In exercise of the powers conferred under Section 48 of the Major Port Trusts Act

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx III—[k.M 4 PART III—Section 4 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 373] ubZ fnYyh] cq/okj] vDrwcj 30] 2019@dkfrZd 8] 1941 No. 373] NEW DELHI, WEDNESDAY, OCTOBER 30, 2019/KARTIKA 8, 1941 ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तत तत नननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशश(cid:12)(cid:12)ुु(cid:12)(cid:12)ुु कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााििििधधधधककककररररणणणण अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा मु(cid:3)बई,,,, 22 अ(cid:7) तूबर, 2019 सससस...ंं.ंं टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////33332222////2222000011119999----ससससीीीीससससीीीीटटटटीीीीपपपपीीीीएएएएलललल....————महाप(cid:14)न (cid:16) यास अिधिनयम,,,, 1963 (1963 का 38) क(cid:26) धारा 48 म (cid:30) (cid:31)द(cid:14) शि#य$ का (cid:31)योग करते (ए महाप*त न (cid:31)श+ु क (cid:31)ािधकरण एत-ारा चे(cid:16) नई कंटेनर ट1म2नल (cid:31)ाइवेट िलिमटेड (सीसीटीपीएल) स े (cid:31)ा6त सीध ेप(cid:14)न (cid:31)वेश (डीपीई) िनया2त कंटेनर$ के िनशु+ क 9दवस$ म (cid:30) विृ ; को अपन े दरमान$ म (cid:30)अंत1व2< ट करने के (cid:31)=त ाव का,,,, इसके साथ सलं @न आदशे के अनसु ार,,,, िनपटान करता ह।ै ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तततत नननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशशु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााििििधधधधककककररररणणणण ममममााााममममललललाााा सससस....ंंंं टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////33332222////2222000011119999----ससससीीीीससससीीीीटटटटीीीीपपपपीीीीएएएएलललल चचचच(cid:20)(cid:20)ेे(cid:20)(cid:20)ेे नन नन ईईईई ककककंंंंटटटटेनेनेनेनरररर टटटट(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)ममममनननन(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) लललल (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााइइइइववववटटेेटटेे ििििललललििििममममटटटटेेडडेेडड ------------ आआआआववववददेेददेे कककक गगगगणणणणपपपप(cid:24)(cid:24)ूू(cid:24)(cid:24)ूू तततत (cid:25)(cid:25) (cid:25)(cid:25) (i). Aी टी.एस.बालसुCमिनयन, सद= य (िव(cid:14)) (ii). Aी रजत सEच र, सद=य (आ1थक2 ) आआआआददददशशेेशशेे (अ#ूबर, 2019 के 10व(cid:30) 9दन पाGरत) मामला चे(cid:3)न ई कंटेनर ट(cid:11)म(cid:13)नल (cid:15)ाइवेट िलिमटेड (सीसीटीपीएल) से (cid:15)ा(cid:27) त सीधे प(cid:30)न (cid:15)वेश (डीपीई) िनया(cid:13)त कंटेनर! के िनशु# क $दवस! म& वृि( को उनके दरमान! म& अंत(cid:11)व(cid:13),ट करने के (cid:15)- ताव से संबंिधत ह।ै 2.1. सीसीटीपीएल के दरमान$ का िपछला सशं ोधन इस (cid:31)ािधकरण Iारा 25 माच 2 2011 के आदशे सLं य ा टीएएमपी/55/2009- सीसीटीपीएल Iारा 9कया गया था िजसम(cid:30) त* समय (cid:31)चिलत (cid:31)शु+क पर (यानी 19 जून, 2008 के आदशे संLय ा टीएएमपी/45/2007-सीसीटीपीएल म (cid:30) अनमु ो9दत) अ(cid:2)ास दा बोड (cid:10) 35% घटौती (cid:31)भािवत क(cid:26) गई थी। 5613 GI/2019 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] सीसीटीपीएल ने अपनी Gरट यािचका संLय ा 2011 के 12456 और 12457 के Iारा 25 माच2 2011 के (cid:31)शु+ क आदशे को माननीय मQास उEच (cid:16)य ायालय स े संपक2 9कया। माननीय उE च (cid:16) यायालय न े 25 माच2 2011 के आदशे पर रोक लगा दी और सीसीटीपीएल को 19 जून, 2008 को अनमु ो9दत (cid:31)शु+क क(cid:26) उगाही जारी रखने क(cid:26) अनुमित द ेदी। 2.2. इस पृ<ठ भिू म म,(cid:30) सीसीटीपीएल अब 19 जून, 2008 के आदशे संL या टीएएमपी/45/2007-सीसीटीपीएल Iारा यथाअनमु ो9दत सीसीटीपीएल के दरमान$ के खंड 3.11 म(cid:30) िनधाG2 रत भंडारण अनसु ूची म(cid:30) संशो धन के (cid:31)= ताव के साथ आया ह।ै 3.1. सीसीटीपीएल Iारा 24 जून, 2019 के पU के Iारा िन(cid:3)न िलिखत िनवेदन 9कये ह:V (i) सीध े प(cid:14)न (cid:31)वेश =क(cid:26)म Xापार सिु वधा के एक उपाय के Yप म,(cid:30) िनया2त कंटेनर$ के िनकासी समय को कम करने तथा फै(cid:7)\ी से भरे गये/=व: सील 9कये गये कंटेनर$ को एलईओ से पूव2 सीधे ट1मन2 ल$ म(cid:30) मूव करने के िलय े क(cid:30)Qीय (cid:31)*य _ कर और सीमाशु+ क बोड 2 के (07.09.2016) के पGरपU संL या एफ 450/2009-सीमा शु+क -IV के Iारा लागू क(cid:26) गई एक नई =क (cid:26)म ह।ै (ii) 9फर भी, िनयात2 क$ के िलये उ*पादन बनाम िशपम(cid:30)ट के (cid:31)ेषण (cid:31)बंधन म(cid:30) सुिबधा का उपयोग एक चुनौती बन रहा ह ैिवशेषकर तब जब िशपम(cid:30)ट म(cid:30) अनके $ कंटेनर और िबल िनिहत ह$। जब िशपम(cid:30)ट/कंटेनर$ एक भाग (cid:31)ेषण के िलये तैयार हो शेष अभी भी तयै ार 9कये जा रह े ह$। तब कंटेनर$/कागb को भंडार म (cid:30) रखना ही पडगे ा ता9क बाद म (cid:30) उ(cid:16)ह (cid:30) एक साथ भेजा जा सके या अ(cid:16)यथा (cid:31)ेषण म (cid:30) िवल(cid:3)ब 9कया जाय,े िजसके िलय े फै(cid:7)\ी म (cid:30) अितGर# भंडार =थान और (cid:31)ेषण _मता क(cid:26) जcरत पडती ह।ै पGरणाम=वYप िनया2तक$ क(cid:26) लागत(cid:30) और कGठनाईयां बdती ह।V (iii). उ# ि=थित स ेबचन ेके िलय े डीपीई eाहक$ न ेसीसीटीपीएल को िनशु+क भंडारण अविध को 07 9दन स े बढा कर 15 9दन करने का अनुरोध 9कया ता9क (cid:31)ेषण कागb/कंटेनर िबना 9कसी अितGर# भंडारण (cid:31)भार के िनरंतर आधार पर भजे ा जा सके। (iv). आस पास के छोटे प(cid:14)न, जो (cid:31)ािधकरण के (cid:31)शु+क Xव=था के अंतग2त नहi आत,े डीपीई eाहक$ को 30 9दन तक क(cid:26) =वतंUता दते े ह V जो अिधकतर डीपीई eाहक$ को अपने कंटेनर$ को ऐस े िनजी प(cid:14)न$ को पGरव1तत2 करने को (cid:31)भािवत करते ह।V (v). सीसीटीपीएल के अनसु ार वतम2 ान दरमान$ के खंड 3.11, के अनसु ार िनया2त कंटेनर भंडारण क(cid:26) 07 9दन क(cid:26) िनशु+क अविध के पाU ह।V इस (cid:31)कार, सीआईटीपीएल ने डीपीई eाहक$ के िलए िनश+ु क अविध को वतम2 ान 7 9दन से बढ़ाकर 15 9दन करने का (cid:31)= ताव 9कया ह।ै 3.2. सीटीपीएल का (cid:31)=त ाव अपन ेदरमान$ के भाग 3.11 के भंडारण अनसु ूची म(cid:30) lमाकं 2(क) के Yप म (cid:30)नई (cid:31)िविm करने का ह।ै वत2मान और भंडारण अनुसूची क(cid:26) तुलना*म क ि=थित इस (cid:31)कार ह:ै- (क). वत2मान ि=थित (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)....ससससंं ंं ििििववववववववररररणणणण ििििववववददददेशेशेशेशगगगगााााममममीीीी पपपपोोोोतततत ततततटटटटीीीीयययय पपपपोोोोतततत ददददरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ककककंंंंटटटटेनेनेनेनरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददनननन ययययाााा उउउउससससककककाााा ददददरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ककककंंंंटटटटेनेनेनेनरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददनननन ययययाााा उउउउससससककककाााा भभभभाााागगगग ((((अअअअममममररररीीीीकककक(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) डडडडॉॉॉॉललललरररर मममम))(cid:29)(cid:29)))(cid:29)(cid:29) भभभभाााागगगग (((((cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)....मममम))(cid:29)(cid:29)))(cid:29)(cid:29) 2 ििििननननययययाााातत तत ---- 20’ तक 20’से 40’से 20’ तक 20’से 40’से एएएएफफफफससससीीीीएएएएलललल,,,, अिधक अिधक अिधक और अिधक एएएएललललससससीीीीएएएएलललल एएएएवववव ंं ंं और 40’ 40’ तक खखखखााााललललीीीी तक 0-7 (cid:1)दन िनशु(cid:8) क िनशु(cid:8) क िनशु(cid:8) क िनशु(cid:8) क िनशु(cid:8) क िनशु(cid:8) क 8-15 (cid:1)दन 5.50 11.00 16.50 231.00 462.00 693.00 16-30 (cid:1)दन 11.00 22.00 33.00 462.00 924.00 1386.00¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 30 (cid:1)दन स े 22.00 44.00 66.00 924.00 1848.00 2772.00 आगे (ख). (cid:31)=त ािवत उपबंध: (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)....ससससंंंं ििििववववववववररररणणणण ििििववववददददशशेेशशेे गगगगााााममममीीीी पपपपोोोोतततत ततततटटटटीीीीयययय पपपपोोोोतततत .... ददददरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ककककंंंंटटटटननेेननेे रररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददनननन ययययाााा उउउउससससककककाााा ददददरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ककककंंंंटटटटननेेननेे रररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददनननन ययययाााा उउउउससससककककाााा भभभभाााागगगग ((((अअअअममममररररीीीीकककक(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) डडडडॉॉॉॉललललरररर मममम(cid:29))(cid:29))(cid:29))(cid:29)) भभभभाााागगगग (((((cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)....मममम))(cid:29)(cid:29)))(cid:29)(cid:29) 2 ििििननननययययाााातत तत ---- 20’ तक 20’से 40’से 20’ तक 20’से 40’से एएएएफफफफससससीीीीएएएएलललल,,,, अिधक अिधक अिधक अिधक एएएएललललससससीीीीएएएएलललल एएएएवववव ंंंं और 40’ और 40’ खखखखााााललललीीीी तक तक 0-7 (cid:1)दन िनशु(cid:7) क िनशु(cid:7) क िनशु(cid:7) क िनशु(cid:7) क िनशु(cid:7) क िनशु(cid:7) क 8-15 (cid:1)दन 5.50 11.00 16.50 231.00 462.00 693.00 16-30 (cid:1)दन 11.00 22.00 33.00 462.00 924.00 1386.00 30 (cid:1)दन से आग े 22.00 44.00 66.00 924.00 1848.00 2772.00 2.1 ििििननननययययाााातत तत ---- ससससीीीीधधधध ेे ेे पपपप""""नननन (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ववववशशेेशशेे ककककंंंंटटटटेनेनेनेनरररर ((((डडडडीीीीपपपपीीीीईईईई)))) 0-15 (cid:1)दन िनशु(cid:7) क िनशु(cid:7) क िनशु(cid:7) क िनशु(cid:7) क िनशु(cid:7) क िनशु(cid:7) क 16-30 (cid:1)दन 11.00 22.00 33.00 462.00 924.00 1386.00 30 (cid:1)दन से आग े 22.00 44.00 66.00 924.00 1848.00 2772.00 3.3. बाद म,(cid:30) सीसीटीपीएल न े06 अग=त, 2019 के अपने ई-मले के Iारा यह ससं िू चत 9कया 9क तटीय पोत$ के संदभ 2म (cid:30) (cid:31)भार संगत नही ह ै और अनुरोध 9कया 9क उसके Iारा यथा(cid:31)=तािवत तटीय पोत$ के (cid:31)भार िनधा2रण को छोड 9दया जाये तथा िवदशे गामी पोत$ के माnयम स ेमूव होने वाल ेकंटेनर के िलये अितGर# िनश+ु क 9दवस$ के (cid:31)=ताव को अनमु ो9दत 9कया जाये। 4.1. सीसीटीपीएल के (cid:31)=ताव को हमारे 27 जून, 2019 के पU के Iारा लाइस(cid:30)स (cid:31)दाता प(cid:14)न यानी च(cid:16)े नई प(cid:14)न (cid:16) यास (सीएचपीटी) को उनक(cid:26) Gट6प िणय$ के िलए भेजा गया। 4.2. (cid:31)*य ु(cid:14)र म,(cid:30) सीएचपीटी ने 16 जुलाई, 2019 के ई-मले Iारा िन(cid:3) निलिखत ससं चू ना दी: (i). चे(cid:16)न ई प(cid:14)न के दोन$ ट1म2नल$ म(cid:30) िनयात2 कंटेनर$ क(cid:26) वृि; कoटु6 प+ ली और कृ<ण ाप(cid:14)नम प(cid:14)न$ स े बढ़ रही (cid:31)ित=प धा2 स े (cid:31)भािवत (ई ह ै(cid:7)य $9क य े प(cid:14)न च(cid:16)े नई प(cid:14)न म (cid:30)(cid:31)चािलत पोत$ को अपनी ओर आक1ष2त करत े ह।V (ii). अ(cid:16)य प(cid:14)न$ म(cid:30) िनजी कंटेनर ट1म2नल (cid:31)चालक पोत संबधं ी (cid:31)भार$ म(cid:30) भारी छूट और िनश+ु क पाpकqग = थान, डीपीई कंटेनर$ के िलए अिधक भंडारण अविध आ9द जैसी अितGर(cid:7)त सिु वधाए ंदके र करते ह।V िनया2त कंटेनर इन अितGर(cid:7)त सिु वधाr क(cid:26) ओर सुगमता स े आक1ष2त हो जाते ह V मुL यत: कoटु6 पली और कामराज प(cid:14)न कंटेनर ट1म2नल पर सुगम प(चं होती है और चूं9क यह प(cid:14)न उन _ेU$ म(cid:30) ि=थत ह V जहां सड़के भीड-भाड़ वाली नहi ह Vशहरी यातायात से दरू ह।ै (iii). इस (cid:31)विृ (cid:14) को रोकन े के उपाय के एक भाग के Yप म,(cid:30) ट1म2नल$ न े िनयात2 कंटेनर$ के भंडारण क(cid:26) िनश+ु क अविध को 7 से 15 तक बढ़ा 9दया जाए। वे महससू करते ह V9क इससे कुछेक िनया2तक कंटेनर$ को पहले ही मूव कर पाय(cid:30)गे और पोत कनिै (cid:7)टिवटी सिु निsत करन ेके िलए वे समय पर चे(cid:16)न ई ट1मन2 ल प(चं पाय(cid:30)। (iv). इस समय, वे ऐसा कदम उठान ेम(cid:30) स_म नहi ह V(cid:7)य $9क चे(cid:16) नई ट1मन2 ल 7 9दन क(cid:26) िनशु+क अविध स े बंधे है जब9क िनजी कंटेनर ट1म2नल चtु नंदा िनयात2 eाहक$ को 14-30 9दन क(cid:26) िनशु+ क अविध (cid:31)दान करत ेह।V4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (v). उपरो(cid:7)त को दखे ते (ए, सीसीटीपीएल के (cid:31)= ताव को Xापार के िहत को n यान म(cid:30) रखकर = वीकार कर िलया जाए। 5.1. सीएचपीटी से (cid:31)ा6त Gट6प िणय$ के आधार पर, सीसीटीपीएल को तदथ2 आधार पर अनमु ोदन ससं ूिचत करत े (ए 17 जुलाई, 2019 को पU संLय ा टीएएमपी/55/2009-सीसीटीपीएल जारी 9कया गया था 9क वह अपन े दरमान$ के खंड 3.11 (कंटेनर भंडारण (cid:31)भार) म(cid:30) lमाकं 2(क) अंत1व2< ट कर ल,े जसै ा ऊपर परै ा 3.2(ख) म(cid:30) चचा2 क(cid:26) गई ह।ै सीसीटीपीएल को यह भी ससं ूिचत 9कया गया ह ै 9क तदथ2 अनमु ोदन इस (cid:31)ािधकरण Iारा आरंभ क(cid:26) गई परामश2 (cid:31)9lया के पGरणाम$ के अधीन होगा। 17 जलु ाई 2019 के उ(cid:7)त पU के Iारा सीएचपीटी और सीसीटीपीएल को यह िनदशu भी 9दया गया 9क हम (cid:30) नई (cid:31)शु+क (cid:31)िविm के काया2(cid:16)व यन क(cid:26) तारीख भी बतायी जाय।े 5.2. इस संबधं म,(cid:30) सीसीटीपीएल न े 29 जुलाई 2019 के ई-मेल Iारा यह ससं ूिचत 9कया 9क डीपीटी िनया2त कंटेनर$ के िलए 15 9दन क(cid:26) िनशु+क भंडारण अविध सीसीटीपीएल म (cid:30)01 अग=त, 2019 से (cid:31)भावी क(cid:26) गई ह।ै 6. िनधाG2 रत परामशv (cid:31)9lया के अनसु ार, सीसीटीपीएल के 24 जून, 2019 के (cid:31)=त ाव क(cid:26) एक (cid:31)ित संबिं धत (cid:31)यो(cid:7)त ाr/(cid:31)यो(cid:7)त ा संगठन$ को हमारे 11 जलु ाई, 2019 के पU के Iारा उनक(cid:26) Gट6 पिणया ं (cid:31)ा6 त करने के िलए भेजी गई। 9कसी भी (cid:31)यो(cid:7)त ा/(cid:31)यो(cid:7)त ा संगठन ने मामल ेक(cid:26) अंितमता तक कोई Gट6 पणी नहi दी। 7. संदभाध2 ीन मामले म(cid:30) चे(cid:16)न ई म (cid:30) सीएचपीटी के पGरसर म(cid:30) 2 अग= त, 2019 को संयु(cid:7) त सुनवाई का आयोजन 9कया गया। संयु(cid:7)त सुनवाई म,(cid:30) सीसीटीपीएल तथा (cid:31)यो(cid:7) ता/(cid:31)यो(cid:7)त ा संगठन$ ने अपन-े अपने िनवेदन रखे। 8. इस मामले म (cid:30) परामश 2 संबधं ी कार2वाई इस (cid:31)ािधकरण के काया2लयी Gरकॉड 2 म (cid:30) उपलxध ह।ै संबंिधत प_$ Iारा 9दए गए मत$ का सार उनको पृथक Yप स े (cid:31)िे षत 9कया जाएगा। ये िववरण हमारी वेबसाइट http://tariffauthority.gov.in पर उपलxध कराए जाएगं े। 9. मामले क(cid:26) (cid:31)9lया के दौरान एकU क(cid:26) गई सूचना क(cid:26) समeता के आधार पर िन(cid:3)न िलिखत ि=थित उभर कर सामन े आई: (i). चे(cid:16)न ई कंटेनर ट1मन2 ल (cid:31)ाइवेट िलिमटेड (सीसीटीपीएल) के मौजदू ा दरमान$ के अनसु ार, सभी (cid:31)कार के िनया2त कंटेनर$ के िलए 7 9दन क(cid:26) िनशु+ क अविध िमलती ह।ै सीसीटीपीएल न े बताया ह ै 9क सीध े प(cid:14)न (cid:31)वेश (डीपीई) कंटेनर$ के (cid:31)ह=त न क(cid:26) 9lयाr के अनसु ार िनया2तक$ के ट1म2नल पGरसर म (cid:30) कंटेनर जमा करके रखन े पड़त े ह।V च9ूं क िनया2तक$ को इस मद पर िनशु+ क 9दवस$ क(cid:26) समािz के प{ चात ् अितGर(cid:7)त भंडारण (cid:31)भार दने े पड़त े ह,V इसिलए व े अपने कागb के िनया2त के िलए सीसीटीपीएल के (cid:31)योग स े िहच9कचात े ह V (cid:7)य $9क अ(cid:16) य छोटे ट1मन2 ल } यादा िनशु+ क अविध (cid:31)दान करत े हV। इस (cid:31)कार, डीपीटी eाहक$ को सिु वधाए ं दने े के उ~े{ य से, सीसीटीपीएल डीपीई eाहक$ के िलए 7 9दन क(cid:26) मौजूदा िनश+ु क अविध को बढ़ाकर 15 9दन करन ेका (cid:31)= ताव लेकर आया ह।ै यह बताया गया ह ै9क (cid:31)= ताव डीपीई eाहक$ के अनरु ोध पर आधाGरत ह।ै (ii). जैसा आदशे के पहले भाग म(cid:30) चचा2 क(cid:26) गई ह,ै सीसीटीपीएल के संबंध म(cid:30) 25 माच,2 2011 के िपछले (cid:31)शु+क आदशे पर माननीय च(cid:16)े न ई उE च (cid:16) यायालय ने रोक लगा रखी ह।ै माननीय (cid:16)य ायालय ने 19 जून, 2008 के यथाअनमु ो9दत (cid:31)शु+क आदशे के अनुसार उगाही करने क(cid:26) अनुमित दी ह।ै सीसीटीपीएल यथा(cid:31)=त ािवत िनशु+क अिवध म (cid:30)वृि; 19 जून, 2008 के आदशे म(cid:30) यथाअनुमो9दत दरमान$ के संदभ2 म (cid:30)ह।ै (iii). (cid:31)शु+क 9दशािनदशu 2019 को काया2ि(cid:16)वत करन े के िलए जारी काय2कारी 9दशािनदशu $ का खंड 9.10.1 (जो सीसीटीपीएल के मामल े म (cid:30) सगं त ह)ै (cid:127) यि#क बीओटी (cid:31)चालक को िनशु+ क 9दवस का (cid:31)= ताव करन े क(cid:26) अनमु ित दते ा ह।ै तदनुसार, डीपीई कंटेनर$ के िलए िनशु+क 9दवस$ म(cid:30) विृ ; चाहने का सीसीटीपीएल का (cid:31)=त ाव (cid:31)श+ु क 9दशािनदशu 2019 म(cid:30) दी गई अनुब;ताr के भीतर पाया जाता ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 (iv). लाइसस(cid:30) (cid:31)दा(cid:14)ा प(cid:14)न, चे(cid:16)न ई प(cid:14)न (cid:16) यास (सीएचपीटी), ने सीसीटीपीएल के (cid:31)= ताव का समथ2न 9कया ह ै और (cid:31)यो(cid:7)त ाr न ेभी सीसीटीपीएल के (cid:31)= ताव का अपना पूरा समथ2न 9दया ह।ै (v). (cid:31)शु+क 9दशािनदशu 2019 म (cid:30) अंत1व2< ट अनुब;ताr के आधार पर और सीएचपीटी तथा (cid:31)यो(cid:7) ता संगठन$ Iारा 9दय े गए समथ2न को दखे ते (ए यह (cid:31)ािधकरण सीसीटीपीएल के मौज़ूदा िनशु+क 7 9दन$ को डीपीई कंटेनर$ के िलए बढ़ाकर 15 9दन करने के (cid:31)= ताव को अनमु ो9दत करने को (cid:31)वृ(cid:14) ह।ै (vi). सीएचपीटी से (cid:31)ा6त Gट6प िणय$ के आधार पर सीसीटीपीएल को िनशु+क 9दन$ म (cid:30) तदथ2 आधार पर वृि; करने क(cid:26) अनुमित पहल े ही द े दी गई ह ै जो इस (cid:31)ािधकरण Iारा आरंभ क(cid:26) गई परामशv काय2वाही के पGरणाम$ पर िनभ2र करेगी। सीसीटीपीएल के (cid:31)= ताव पर न तो सीएचपीटी और न ही (cid:31)यो(cid:7)त ाr को कोई आपि(cid:14) ह।ै सीसीटीपीएल ने ससं ूिचत 9कया ह ै9क डीपीई िनया2त कंटेनर$ के िलए सीसीटीपीएल म (cid:30)15 9दन का िनशु+क भंडारण 21 जून 2019 स े कायाि2 (cid:16)वत कर 9दया गया ह।ै अत: डीपीटी िनया2त कंटेनर$ के िलए िनशु+क 9दन$ क(cid:26) वृि; 01 अग=त, 2019 से (cid:31)भावी मानी जायेगी और तब तक बैध रहेगी जब तक (cid:31)शु+क 9दशािनदशu 2019 म (cid:30) अंत1व2< ट अनुब;ताr के आधार पर सीसीटीपीएल के दरमान$ क(cid:26) समी_ा नहi क(cid:26) जाती। 10.1. पGरणाम म,(cid:30) और ऊपर बताय े गए कारण$ के िलए तथा सामिू हक िवचार िवमश 2 के आधार पर, यह (cid:31)ािधकरण सीसीटीपीएल के दरमान$ के भाग 3.11 के lमाकं 2 क(cid:26) मौजदू ा अनसु ूची को िन(cid:3) निलिखत स े(cid:31)ित= थािपत करने का अनमु ोदन दते ा है:- ““““ (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)....ससससंंंं ििििववववववववररररणणणण ििििववववददददशशशशेेेे गगगगााााममममीीीी पपपपोोोोतततत ततततटटटटीीीीयययय पपपपोोोोतततत .... ददददरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ककककंंंंटटटटननेेननेे रररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददनननन ययययाााा उउउउससससककककाााा भभभभाााागगगग ददददरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ककककंंंंटटटटननेेननेे रररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददनननन ययययाााा उउउउससससककककाााा भभभभाााागगगग ((((अअअअममममररररीीीीकककक(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) डडडडॉॉॉॉललललरररर मममम))(cid:29)(cid:29)))(cid:29)(cid:29) (((((cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)....मममम))(cid:29)(cid:29)))(cid:29)(cid:29) 2 ििििननननययययाााातत तत ---- एएएएफफफफससससीीीीएएएएलललल,,,, 20’ तक 20’से अिधक 40’से 20’ तक 20’से अिधक 40’से एएएएललललससससीीीीएएएएलललल एएएएवववव ंं ंंखखखखााााललललीीीी और 40’ तक अिधक और 40’ तक अिधक 0-7 (cid:1)दन िनशु(cid:7)क िनशु(cid:7) क िनशु(cid:7) क िनशु(cid:7) क िनशु(cid:7) क िनशु(cid:7) क 8-15 (cid:1)दन 5.50 11.00 16.50 231.00 462.00 693.00 16-30 (cid:1)दन 11.00 22.00 33.00 462.00 924.00 1386.00 30 (cid:1)दन से आग े 22.00 44.00 66.00 924.00 1848.00 2772.00 2(क) डडडडीीीीपपपपीीीीईईईई----एएएएफफफफससससीीीीएएएएलललल 20’ तक 20’से अिधक 40’से 20’ तक 20’से अिधक 40’से और 40’ तक अिधक और 40’ तक अिधक 0-15 (cid:1)दन िनशु(cid:7)क िनशु(cid:7) क िनशु(cid:7) क 16-30 (cid:1)दन 11.00 22.00 33.00 लागू नह(cid:18) 30 (cid:1)दन से आग े 22.00 44.00 66.00 ” 10.2 सीसीटीपीएल को सलाह दी जाती ह ै9क व े 19 जून, 2008 के (cid:31)शु+क आदशे म (cid:30)अनुमो9दत अपने दरमान$ म (cid:30)उपयु(cid:7) त संशोधन कर(cid:30)। 10.3. डीपीटी िनया2त कंटेनर$ के िलए िनशु+ क 9दन$ क(cid:26) विृ ; 01 अग=त, 2019 से (cid:31)भावी मानी जायेगी और तब तक बैध रहगे ी जब तक (cid:31)शु+क 9दशािनदशu 2019 म(cid:30) अंत1व2< ट अनुब;ताr के आधार पर सीसीटीपीएल के दरमान$ क(cid:26) समी_ा नहi क(cid:26) जाती। टी.एस. बालसु0मिनयन, सद- य (िव(cid:30)) [िव(cid:130)ापन – III/4/असा..../256/19]6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS NOTIFICATION Mumbai, the 22nd October, 2019 No. TAMP/32/2019-CCTPL.—In exercise of the powers conferred under Section 48 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from Chennai Container Terminal Private Limited (CCTPL) for increasing the free days for Direct Port Entry (DPE) Export containers in its Scale of Rates, as in the Order appended hereto. TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS Case No. TAMP/32/2019-CCTPL The Chennai Container Terminal Private Limited - - - Applicant QUORUM (i). Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance) (ii). Shri. Rajat Sachar, Member (Economic) O R D E R (Passed on this 10th day of October 2019) This case relates to a proposal received from Chennai Container Terminal Private Limited (CCTPL) for increasing the free days for Direct Port Entry (DPE) Export containers in its Scale of Rates. 2.1. The Scale of Rates of CCTPL was last revised by this Authority vide Order No. TAMP/55/2009-CCTL dated 25 March 2011, wherein an across the board reduction of 35% was effected over the then prevailing tariff (i.e. tariff approved vide Order No. TAMP/45/2007-CCTPL dated 19 June 2008). The CCTPL has approached the Hon’ble High Court of Madras challenging the tariff order dated 25 March 2011 by its Writ Petition No. 12456 and 12457 of 2011. The Hon’ble High Court has stayed the tariff Order dated 25 March 2011 and has allowed the CCTPL to levy the tariff as approved vide tariff Order dated 19 June 2008. 2.2. In this backdrop, the CCTPL has now come up with a proposal proposing amendment in the storage schedule prescribed at Section 3.11 in the CCTPL Scale of Rates as approved vide the tariff Order No. TAMP/45/2007-CCTPL dated 19 June 2008. 3.1. The submissions made by CCTPL in its letter dated 24 June 2019 are as follows: (i). Direct Port Entry scheme was introduced by Central Board of Indirect Taxes & Customs vide circular F.No. 450/2009-Cus IV dated (07.09.2016) as a trade facilitation measure to reduce the release time of export containers and reduce cost of exports by allowing all factory stuffed/ self-sealed export containers to move directly into terminal prior LEO. (ii). However, utilizing the facility is becoming a challenge for exporter in managing the production vs dispatch of shipments when a shipment involves multiple containers and shipping bills. When part of the shipment / containers is ready for dispatch and the balance is still under process then containers / cargo have to be stored so that they can then be sent together or else dispatch has to be delayed which creates storage and dispatch capacity issues at factory increasing costs and difficulties. (iii). In order to avoid the above situation, the DPE Customers have requested CCTPL to extend the storage free period from 07 days to 15 days, as to dispatch cargo / containers on a continuous basis without attracting storage charges. (iv). The neighboring non-major Ports which are not under TAMP tariff regime are offering freedom even upto 30 days for DPE customers which influence majority of DPE customers diverting their containers through such private Ports. (v). As per CCTPL existing scale of rates (SOR) clause 3.11, export containers are eligible for 07 days free storage period. Thus, the CCTPL proposes to increase the free period for the DPE customers from the existing 7 days to 15 days.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 3.2. The proposal of the CITPL is to introduce a new entry in the storage schedule as Sl no. 2(a) at Section 3.11 of its Scale of Rates. A comparative position of the existing and the proposed storage schedule is given below: (a). Existing provision Sr.No Particulars Foreign going Vessels Coastal Vessels Rate per container per day Rate per container per day or part or part thereof (in US$) thereof (in ````.) Upto 20’ Above Above Upto Above 20’ Above in length 20’ and 40’ in 20’ in and 40’ 40’ in upto 40’ length length upto 40’ length in length in length 2 Export – FCL, LCL & Empty 0-7 days Free Free Free Free Free Free 8-15 days 5.50 11.00 16.50 231.00 462.00 693.00 16-30 days 11.00 22.00 33.00 462.00 924.00 1386.00 Beyond 30 22.00 44.00 66.00 924.00 1848.00 2772.00 days (b). Proposed Provision Sr.No Particulars Foreign going Vessels Coastal Vessels Rate per container per day Rate per container per day or or part thereof (in US$) part thereof (in ````.) Upto Above Above Upto Above Above 20’ in 20’ and 40’ in 20’ in 20’ and 40’ in length upto 40’ length length 40’ upto length in 40’ in length length 2 Export – FCL, LCL & Empty 0-7 days Free Free Free Free Free Free 8-15 days 5.50 11.00 16.50 231.00 462.00 693.00 16-30 days 11.00 22.00 33.00 462.00 924.00 1386.00 Beyond 30 22.00 44.00 66.00 924.00 1848.00 2772.00 days 2.1 Export – Direct Port Entry Container (DPE) 0-15 days Free Free Free Free Free Free 16-30 days 11.00 22.00 33.00 462.00 924.00 1386.00 Beyond 30 22.00 44.00 66.00 924.00 1848.00 2772.00 days 3.3. Subsequently, the CCTPL vide its e-mail dated 06 August 2019 has conveyed that the charge with regard to coastal vessels is not relevant and has requested to drop prescription of charges for coastal vessels as proposed by it and approve its proposal for additional free days for container moving through foreign going vessels. 4.1. The proposal of CCTPL was forwarded vide our letter dated 27 June 2019 to the Licensor Port i.e., Chennai Port Trust (CHPT), seeking its comments. 4.2. In response, the CHPT vide its e-mail dated 16 July 2019 has conveyed the following:8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (i). The growth of the export containers in the two Terminals in Chennai Port has been affected with increased competition from Kattuppalli and Krishnapatnam ports attracting lines operating in Chennai Port. (ii). The Private Container Terminal Operators in other ports do this by giving considerable discount in Vessel Related Charges and additional facilities like free parking space, increased storage period for DPE containers etc., Export containers are easily attracted to these additional facilities mainly because of the easy access to Kattuppalli and Kamarajar Port Container Terminal since these ports are located in areas where roads are less congested and are away from City traffic. (iii). As part of the measures to arrest this trend, the terminals have proposed to increase the free period of storage of export containers from 7 to 15 days. They feel that this will enable some of the exporters to move the containers in advance and reach the terminals in Chennai in time to ensure vessel connectivity. (iv). At present they are not able to resort to this measure because of the restricted free period of 7 days in Chennai Terminals whereas neighboring private container terminals are providing 14-30 days free storage period for select Export customers. (v). In view of the above, the proposal of CCTPL, may be agreed to considering the interest of the Trade. 5.1. Based on the comments received from the CHPT, a letter no. TAMP/55/2009-CCTPL dated 17 July 2019 was issued to CCTPL conveying adhoc approval to CCTPL to insert Sr. No. 2.1 in Section 3.11 (Charges for Container Storage) of its Scale of Rates as brought out at Para no. 3.2 (b) above. It was also conveyed to CCTPL that the adhoc approval is subject to the outcome of the consultation proceedings to be initiated by this Authority. Vide the above said letter dated 17 July 2019, the CHPT and CCTPL were also directed to indicate, the date of implementation of the new tariff entry. 5.2. In this regard, the CCTPL vide its e-mail dated 29 July 2019 has conveyed that the free storage of 15 days for DPE export containers will be implemented at CCTPL with effect from 01 August 2019. 6. In accordance with the consultative procedure prescribed, a copy of the CCTPL proposal dated 24 June 2019 was forwarded to the concerned users/ user organizations vide our letter dated 11 July 2019 seeking their comments. None of the users / user organizations have given their comments till the case was finalized. 7. A joint hearing on the case in reference was held on 2 August 2019 at the premises of the CHPT at Chennai. At the joint hearing, CCTPL and users/ user organisation have made their submissions. 8. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority. An excerpt of the arguments made by the concerned parties will be sent separately to the relevant parties. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in. 9. With reference to the totality of the information collected during the processing of this case, the following position emerges: (i). As per the existing Scale of Rates of the Chennai Container Terminal Private Limited (CCTPL), all types of Export containers enjoy a free period of 7 days. The CCTPL has stated that as per the modalities of handling of Direct Port Entry (DPE) Containers, it requires the exporters to accumulate and hold the containers at the terminal premises. Since the exporters incur additional storage charges after expiry of free days on this account, there is reluctance on the part of exporters to use CCTPL for export of their cargo, as other non-major ports give more number of free days. Thus, inorder to facilitate DPE customers, the CCTPL has come up with a proposal seeking an increase in the free days from the existing 7 days to 15 days, in respect of the DPE customers. The proposal is reported to be based on the request made by the DPE customers. (ii). As brought out in the earlier part of the Order, the last tariff Order dated 25 March 2011 in respect of CCTPL has been stayed by Hon’ble High Court of Madras. The Hon’ble Court has allowed the CCTPL to levy the tariff as approved vide tariff Order dated 19 June 2008. The increase in the free period as proposed by CCTPL, is with regard to the Scale of Rates as approved vide Order dated 19 June 2008.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 (iii). Clause 9.10.1 of the Workings Guidelines issued to operationalize the Tariff Guidelines, 2019, (which is relevant incase of CCTPL), allows the individual BOT operators to propose free days. Accordingly, the proposal of CCTPL seeking an increase in the free days for the DPE containers, is seen to be within the stipulation contained in the Tariff Guidelines, 2019. (iv). The Licensor port Chennai Port Trust (CHPT) has endorsed the proposal of the CCTPL and the users have also extended their support to the proposal of the CCTPL. (v). Based on the stipulation contained in the Tariff Guidelines, 2019, and considering the recommendation made by the CHPT and the user organization, this Authority is inclined to approve the proposal of the CCTPL to increase the free days for the DPE containers from the existing 7 days to 15 days. (vi). Based on the comments received from the CHPT, the CCTPL has already been allowed to increase the free days on an adhoc basis, subject to the outcome of the consultation proceedings initiated by this Authority. There was no objection to the CCTPL proposal either from the CHPT or from the users. The CCTPL has conveyed that free storage of 15 days for DPE export containers has been implemented from 01 August 2019. Thus, the provision relating to increase in the free days for DPE export containers is deemed to have come into effect from 01 August 2019 and shall remain valid till the Scale of Rates of CCTPL is reviewed based on the stipulations contained in the Tariff Guidelines, 2019. 10.1. In the result, and for the reasons given above, and based on a collective application of mind, this Authority accords approval to replace the existing schedule at Sl. no. 2 at Section 3.11 of the CCTPL Scale of Rates with the following: “ Sr. Particulars Foreign going Vessels Coastal Vessels No Rate per container per day Rate per container per day or Or part thereof (in US$) part thereof (in ````.) 2 Export – FCL, Upto 20’ Above 20’ Above Upto 20’ Above 20’ Above LCL & Empty and 40’ 40’ and 40’ 40’ 0-7 days Free Free Free Free Free Free 8-15 days 5.50 11.00 16.50 231.00 462.00 693.00 16-30 days 11.00 22.00 33.00 462.00 924.00 1386.00 Beyond 30 days 22.00 44.00 66.00 924.00 1848.00 2772.00 2(a) DPE-FCL Upto 20’ Above 20’ Above Upto 20’ Above 20’ Above and 40’ 40’ and 40’ 40’ 0-15 days Free Free Free 16-30 days 11.00 22.00 33.00 Not Applicable Beyond 30 days 22.00 44.00 66.00 ” 10.2 The CCTPL is advised to suitably amend the Scale of Rates approved in the tariff Order dated 19 June 2008. 10.3. The provision relating to increase in the free days for DPE export containers is deemed to have come into effect from 01 August 2019 and shall remain valid till the Scale of Rates of CCTPL is reviewed based on the stipulations contained in the Tariff Guidelines, 2019. T.S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance) [ADVT.-III/4/Exty./256/19] Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.