In exercise of the powers conferred under Section 49 of the Major Port Trusts Act 1963 38 of 1963,

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx III—[k.M 4 PART III—Section 4 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 383] ubZ fnYyh] cq/okj] vDrwcj 30] 2019@dkfrZd 08] 1941 No. 383] NEW DELHI, WEDNESDAY, OCTOBER 30, 2019/KARTIKA 08, 1941 ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)शशशशु(cid:11)ु(cid:11)ु(cid:11)ु(cid:11)कककक (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ााााििििधधधधककककररररणणणण अअअअििििधधधधससससूचूचूचूचननननाााा मुंबई, 22 अ(cid:2) तबू र, 2019 सससस(cid:19)(cid:19)ंं(cid:19)(cid:19)ंं यय यय ाााा टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////33335555////2222000011119999----एएएएममममबबबबीीीीपपपपीीीीटटटटीीीी.—महाप(cid:10) तन (cid:12) यास अिधिनयम 1963 (1963 का 38) क(cid:16) धारा 49 (cid:19)ारा (cid:20)द(cid:10) त शि(cid:24)य(cid:25) का (cid:20)योग करते (cid:29)ए महाप(cid:10)त न (cid:20)शु क (cid:20)ािधकरण एतद ्(cid:19)ारा मुंबई प&न (cid:12) यास (एमबीपीटी) म+ ‘एम’ शैड के रे.ो/फ1टंग प2रचालन और अनुर6ण के िलए ‘एम’ शैड के साथ भूिम के आबंटन हते ु प:ा /कराए के िनधा;रण के िलए मुंबई प&न (cid:12) यास (एमबीपीटी) से (cid:20)ा< त इस (cid:20)=त ाव का इसके साथ संल@न आदशे ानुसार एतद ्(cid:19)ारा िनपटान करता है। ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)शशशशु(cid:11)ु(cid:11)ु(cid:11)ु(cid:11)कककक (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ााााििििधधधधककककररररणणणण ममममााााममममलललल सससस(cid:19)(cid:19)ंं(cid:19)(cid:19)ंं यय यय ाााा टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////33335555////2222000011119999----एएएएममममबबबबीीीीपपपपीीीीटटटटीीीी ममममुंबुंबुंबुंबईईईई पपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)यय यय ाााासससस ---- ---- ---- आआआआववववददेेददेे कककक गगगगणणणणपपपप(cid:27)(cid:27)ूू(cid:27)(cid:27)ूूतततत (cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29) (i). Bी टी.एस. बालसुDमिनयन, सद=य (िव(cid:10) त) (ii). Bी रजत सF चर, सद=य (आGथ;क) आआआआददददेशेशेशेश (अ(cid:2) तबू र 2222000011119999 के 11110000व+ /दन पा2रत) यह मामला मुंबई प&न (cid:12)य ास (एमबीपीटी) एमबीपीटी म+ H(cid:20)ंस डॉक म+ एम-शैड के रे.ो/फ1टंग,,,, प2रचालन और अनुर6ण के िलए एम शैड के साथ भूिम के आबंटन हते ु प:ा /कराए के िनधा;रण के िलए मुंबई प&न (cid:12) यास (एमबीपीटी) से (cid:20)ा< त (cid:20)= ताव से संबंिधत ह।ै 2.1. एमबीपीटी (cid:19)ारा अपने (cid:20)=त ाव पJ संK या एफए/ओईए-एल-14(19)/सामा(cid:12) य/593 /दनांक 19 जुलाई 2019 म+ उ लेिखत मुKय HबंदNु का सार के नीचे /दया गया ह:ै (i). Pेट ि(cid:20)टने सरकार ने मुंबई म+ समुQी R यापार म+ वृिT का सामना करने के िलए 18वU सदी के दौरान िव(cid:2) टो2रया डॉक के साथ H(cid:20)ंस डॉक का िनमा;ण /कया। आगामी वषX म+ कागY (cid:20)ह=त न R यापार म+ वृिT के कारण से मुंबई प&न म+ एक नए टGम;नल कंटेनर के िनमा;ण के िलए ऊपर उि लिखत दोन(cid:25) ग/दय(cid:25) का िव= तार /कया गया। तथािप,,,, बढे (cid:29)ए कागY Rय ापार के (cid:20)ह=त न के िलए वष; 2017 म+ जवाहर लाल नेह\ प&न के िवकास के प] चात् एमबीपीटी ने धीरे-धीरे कायY और शहरी उपयोग के िलए इसे अिधक उपयु(cid:2) त बनाने के िलए उ(cid:2) त डॉक के िवकास का िनमा;ण /कया। 5623 GI/2019 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ii). पपपपववूूववूू (cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ततततटटटटीीीीयययय ििििववववककककाााासससस:::: एमबीपीटी लगभग 500 ह(cid:2)ै टये र भूिम क(cid:16) मुK य योजना (मा= टर < लान) (cid:19)ारा पय;टन,,,, साव;जिनक = थान(cid:25) और काया;लय(cid:25) के िवकास (cid:19)ारा इनका पुन िनमा;ण कर रहा ह।ै इससे मुंबईवािसय(cid:25) और उपनगर(cid:25) एवं पूरे देश के िलए जलाP खुल जाएगा। जलाP के िवकास म+ िन^ निलिखत शािमल है: क. =थ ािनय _ूज टGम;नल ख. आरओ-आरओ पै(cid:2)स ग. मै2रना घ. एम- शैड क. ####थथ थथ ााााििििननननयययय %%%%ूूूूजजजज टटटट(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ममममनन(cid:29)(cid:29)नन(cid:29)(cid:29) लललल:::: = थानीय _ूज टGम;नल (डीसीटी) एमबीपीटी (cid:19)ारा िनयोिजत संपूण; तटीय िववरण =थ ल का पहला चरण होगा िजसम+ उसके जल प2रवहन सुिवधाएं और जनता के िलए मनोरंजन क+Q ह(cid:25)गे। यह तटीय 6ेJ लगभग 1 /क.मी. तक फैला होगा और इस 6ेJ म+ वॉक वे,,,, भोजनालय,,,, = मृित िचbन = टॉल,,,, बुज;,,,, बगीचे ह(cid:25)गे और इसम+ = थानीय _ूज टGम;नल(cid:25) (डीसीटी) के प2रचालन(cid:25) सिहत सामािजक समारोह(cid:25) का आयोिजत /कया जाएगा। डीसीटी प2रचालन शीc ही (cid:20)ारंभ हो जाएगं े और = थानीय _ूज मुंबई और गोवा के बीच चल+गे। ख. आआआआररररओओओओ----आआआआररररओओओओ पपपप**ैै**ैै सस सस :::: पूवdतट म+ आरओ-आरओ पै(cid:2) स होगा िजसम+ मुंबई से मांडवा और मांडवा से मुंबई के बीच याJी और वाहन चल+गे और इसका प2रचालन शीc ही (cid:20)ा< त हो जाएगा। ग. मममम++ैै++ैैररररननननाााा:::: मुंबई म+ शहर म+ बडी संK या म+ आने वाली यॉच अथवा = थानीय यॉच क(cid:16) बड़ी संK या को f यान म+ रखते (cid:29)ए एक मै2रना के िवकास पर िवचार /कया गया। यह एक सुिनयोिजत मै2रना होगा िजसम+ लगभग 310 यॉच (102-शुg क = टैhकंग सिहत) ठहर सक+गी। इस मैरीना म+ जहाज के मर^ मत क(cid:16) सुिवधा ह(cid:25)गी और एक (cid:2)ल ब होगा। मै2रना क(cid:16) िव= ततृ प2रयोजना 2रपोट ; तैयार क(cid:16) जा रही ह ैऔर इसका काया;(cid:12) वयन शीc ही (cid:20)ारंभ हो जाएगा। इस िववरण = थल म+ एक मौजूदा शैड ह ैिजसे एक शैड के नाम से जानते हj इसम+ नई सुिवधा क(cid:16) Rय व=थ ा करने क(cid:16) योजना ह ै और इसका उपयोग अंदर कjटीन एवं रे= टोर+ट के िलए /कया जाएगा। घ. एएएएमममम---- शशशशडडैैडडैै :::: एम-शैड H(cid:20)ंस डॉक 6ेJ के पूवd िह= से म+ ि=थत एक पुराना िडपो ह।ै यह कं_(cid:16)ट से बनी एक इमारत ह ैिजसम+ ख^ भे और बीम लगे (cid:29)ए ह।ै इसक(cid:16) सीि़ढय(cid:25) भूतल को परछती से जोड़ती ह।j इसका मुK य (cid:20)वेश माग; जमीन क(cid:16) ओर है। यह इमारत ढलवा छत से ढक(cid:16) (cid:29)ई ह।ै भवन िनमा;ण योजना के अनुसार इस अवसंरचना को 11 भाग(cid:25) म+ िनयोिजत /कया गया ह।ै (cid:20)(cid:10) येक म+ एक बड़ा खुला (cid:19)ार ह ै िजसका उपयोग जहाज(cid:25) के (cid:20)वेश के िलए /कया जाता ह ै और (cid:20)(cid:10) येक िह= से म+ अंदर (cid:20)काश आने के िलए एक लंबी िखड़क(cid:16) ह।ै अभी इस इमारत का आिंशक \प से उपयोग /कया जा रहा ह।ै इसके 4 िह= स(cid:25) म+ तकनीक(cid:16) उप= कर ह ै और अ(cid:12)य 7 खाली ह।j इमारत का िववरण िन^ नानुसार ह:j (cid:1).सं. (cid:6)(cid:7)त ुत िववरण इकाई माप 1 आआआआययययततततााााककककाााारररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)पपपपररररेेेेखखखखाााा कककक ललललबबंंबबंं ााााईईईई x चचचचौौौौडडडडााााईईईई ममममीीीीटटटटरररर 75.5 x 21.16 खखखख ककककुुुुलललल (cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:15)(cid:15)ेे(cid:15)(cid:15)ेे फफफफलललल ववववगगगग (cid:19)(cid:19) (cid:19)(cid:19)ममममीीीी.... 1,598 2 एएएएमममम शशशशडडैैडडैै कककक(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) ककककुुुुलललल ऊऊऊऊँँँँचचचचााााईईईई ममममीीीी.... 9.3 3 फफफफशशशश (cid:19)(cid:19) (cid:19)(cid:19)सससस ेे ेेढ़ढ़ढ़ढ़ललललववववाााा छछछछतततत कककक(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) ऊऊऊऊँँँँचचचचााााईईईई ममममीीीी.... 3.4 4 ककककुुुुलललल ििििहहहह%%%%सससस ेे ेे सससस’’ंं’’ंं यय यय ाााा 11.0 (iii). एमबीपीटी H(cid:20)ंस डॉक म+ एम शैड के पिmम क(cid:16) ओर लगभग 1,027 वग; मीटर भूिम भी उपलn ध करवाएगा। एमबीपीटी करार पर ह=त ा6र करने के प] चात् आरओ पै(cid:2) स के िलए कjटीन/रे= टोर+ट क(cid:16) सुिवधा के िवकास,,,, प2रचालन एवं अनुर6ण के िलए संिवदाकार को प2रयोजना = थल सpपेगा। एमबीपीटी एम शैड के आस-पास क(cid:16) भूिम का िवकास एवं अनुर6ण करेगा और एम शैड तक पदयािJय(cid:25) के िलए रा= ता उपलn ध करवाएगा। संिवदाकार संिवदा क(cid:16) 15 वष; क(cid:16) अविध क(cid:16) समािq तक R यावसाियक प2रचालन 6ेJ का प2रचालन और अनुर6ण एवं टGम;नल 6ेJ का¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 केवल बाहरी अनुर6ण करेगा। संिवदाकार को सुगम प2रचालन हेतु आव] यकतानुसार एम शैड िवकिसत करने के साथ-साथ उसका अनुर6ण भी करना होगा। (iv). प2रयोजनाN का संि6<त िववरण नीचे तािलका म+ /दया गया ह:ै प(cid:11)रयोजना का नाम करार के वष(cid:23) क(cid:24) सं(cid:25)य ा अनुमािनत प(cid:11)रयोजना लागत (करोड़ . मे) (((())))ससंंससंं डडडडॉॉॉॉकककक ((((ममममबबुंुंबबुंुं ईईईई पपपप----नननन)))) मममम 00 00एएएएमममम शशशशैडैडैडैड ककककरररराााारररर पपपपरररर हहहह%%%%तत तत ाााा(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)रररर कककक(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) ििििततततििििथथथथ सससस ेे ेे 11115555 ललललगगगगभभभभगगगग 11116666....33337777 ककककाााा ििििववववककककाााासससस पपपप1111ररररचचचचााााललललनननन एएएएवववव ंंंं ववववषषषष (cid:19)(cid:19) (cid:19)(cid:19) ‘‘ककककरररराााारररर अअअअववववििििधधधध’’ ककककेेेे (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)पपपप मममम 00 00 अअअअननननररुुररुु (cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)णणणण पपपप1111ररररभभभभााााििििषषषषतततत (v). भूिम आबंटन नीित के पैरा 13 म+ भूिम आबंटन सिमित (एलएसी) (cid:19)ारा भूिम के बाजार मू य के िनधा;रण के िलए अपनाई जाने वाली (cid:20)/_या का सारांश /दया गया ह।ै इसी (cid:20)/_या को नीचे दोहराया जा रहा ह:ै- “13. भूिम का बाजार मू य एवं दर सूची (क). भूिम आबंटन सिमित प&न भूिम के वता;न बाजार मू य के िनधा;रण के िलए सामा(cid:12) यत: इसम+ नीचे उि लिखत उF चतम गुणक पर िवचार कर सकती ह।ै य/द भूिम आबंटन सिमित उF चतम गुणक नहU चुनती ह ैतो इसके कारण िलिखत म+ दज; करने ह(cid:25)गे। (i). य/द ऐसे वगdकरण/कायX के िलए उस 6ेJ म+ राs य सरकार का आयु प2रकलन उपलn ध हो (ii). प&न के समीप िपछले तीन वष; म+ वा= तिवक संगत पंजीकृत काय; िववरण(cid:25) क(cid:16) उF चतम दर (संबंिधत प&न (cid:12) यास मंडल उस प&न (cid:12) यास मंडल (cid:19)ारा अनुमो/दत क(cid:16) जाने वाली उपयु(cid:2) त वाGष;क वृिT दर से प&न के सामी< य का िनण;य करेगा।) (iii). उस प&न (cid:12) यास मंडल (cid:19)ारा अनुमो/दत वाGष;क वृिT दर के आधार पर ऐसे काय; िववरण(cid:25) के िलए प&न भूिम क(cid:16) अtतन उF चतम = वीकृत िनिवदा सह नीलामी दर (iv). प&न (cid:19)ारा इस उuे] य के िलए िनयु(cid:2) त अनुमो/दत मू यांकक (cid:19)ारा प2रकिलत दर (v). उस प&न (cid:19)ारा यथा पहचान /कया गया कोई अ(cid:12) य संगत गुणक (ख). एलएसी /कसी भी भूिम के वत;मान बाजार मू य क(cid:16) अनुशंसा करने समय सामा(cid:12) यत ऊपर पैरा 13 म+ उि लिखत उF चतम गुणक(cid:25) पर िवचार करेगी। वाGष;क प:ा /कराए के संबंध म+ आर6ी मू य पैरा 13(क) और 13 (ग) के अनुसार िनधा;2रत दर सूची होगी और /कसी भी ि=थित म+ प&न (cid:12)य ास (cid:19)ारा अनुशंिसत अtतन बाजार मू य के 6% से कम नहU होगी। (ग). प&न (cid:12)य ास भूिम क(cid:16) नवीनतम दर सूची के िनधा;रण के िलए पैरा 13(क) म+ /कए गए उ लेख के अनुसार टीएएमपी को (cid:20)= ताव (cid:20)= तुत करेगा। टीएएमपी (cid:20)= ताव (cid:20)ा< त होने के 45 /दन म+ पणधारक(cid:25) के परामश; से िनयत (cid:20)/_या का पालन करने के प] चात् भूिम क(cid:16) नवीनतम दर सूची अिधसूिचत करेगा। प&न (cid:12) यास मंडल वाGष;क वृिT दर िनधा;2रत करेगा। यह वाGष;क वृिT दर 2% से कम नहU होगी। टीएएमपी (cid:20)(cid:10) येक 5 वष; प] चात् दर सूची का पुन: िनधा;रण करेगा। (घ). नीलामी का आर6ी मू य आर6ी मूल् य कं= टम बांडडे ए2रया” के अंदर और बाहर सभी प:(cid:25) के िलए िनधा;2रत वृिT के साथ नवीनतम दर सूची होनी चािहए। (vi). मू य िनधा;रण: संपदा िवभाग (cid:19)ारा मू य िनधा;रण के िलए िनयु(cid:2) त मैसस; महशे शे:ी, कंसलट+vस एंड वै यूउस; ने इस (cid:20)= ताव क(cid:16) 2रपोट ; /दनांक 25.10.2018 को (cid:20)= तुत क(cid:16)। मू यांकक ने 1,57,000/-w. (cid:20)ित वग; मीटर क(cid:16) मू य लागत क(cid:16) अनुशंसा क(cid:16) ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (vii). प2रचालक Rय ावसाियक प2रचालन क(cid:16) ितिथ से एक वष; प] चात् (cid:20)(cid:10) येक वष; एमबीपीटी को अिधशु क रािश का भुगतान करेगा। प2रचालक करार क(cid:16) ितिथ और इसके प] चात् (cid:20)(cid:10) येक वष; के (cid:20)ारंभ म+ एमबीपीटी को िनधा;2रत वाGष;क शु क का भुगतान करेगा। (viii). प:ा /कराया ‘एम शैड और उसके बाहर क(cid:16) भूिम के भूिम मू य के 6% क(cid:16) दर से वसूल /कया जाएगा। प:ा /कराए क(cid:16) गणना नीचे तािलका म+ दशा;ई गई ह:ै- ::::ददददययययाााा जजजजाााानननन ेे ेेववववााााललललाााा ििििववववचचचचाााारररर कककक(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) गगगगईईईई ददददरररर पपपप1111ररररससससपपंंपपंं िििि---- ककककाााा मममम@@ूू@@ूू यय यय 9999....सससस..ंं..ंं अअअअवववविििि%%%%थथथथिििितततत ससससददंंददंं भभभभ (cid:19)(cid:19) (cid:19)(cid:19) (cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:15)(cid:15)ेे(cid:15)(cid:15)ेे फफफफलललल ववववगगगग (cid:19)(cid:19) (cid:19)(cid:19)ममममीीीीटटटटरररर मममम 00 00 ((((>>>>पपपपएएएए मममम))00))00 ((((>>>>.... मममम))00))00 1. एम-शैड 1307.34 1,57,000 20,52,52,380 मू& यांकन (बेज 3 से 11) (cid:6)ित वग" मीटर क(cid:24) (cid:11)रपोट " 2 एम शैड के पि+म म , 453.00 62,800 2,84,48,400 मू& यांकन बाहर खुली भूिम क(cid:24) (1,57,000 का क(cid:24) (cid:11)रपोट " प.ी 40%) कुल ( पए म,) 23,37,00,780 3. 23,37,00,780 . 6/100* 1,40,22,046.80 क(cid:24) 6% क(cid:24) दर से प.ा ` 23,37,00,780 मान लो 0कराया पए 1,40,00,000 पए (ix). सिमित ने 1760.34 वग; मीटर भूिम के िलए ऊपर तािलका म+ प2रकिलत दर अथा;त् 1,40,00,000/- wपए (cid:20)ितवष; िनधा;2रत शु क के \प मे और सकल प2रचालक/बोली लगाने वाले से नीचे तािलका म+ दशा;ए अनुसार 15 वष; क(cid:16) अविध के िलए अिधशु क रािश भी वसूल करने क(cid:16) अनुशासक(cid:16) ह।ै ववववषषषष (cid:19)(cid:19) (cid:19)(cid:19) ििििननननधधधधाााा1111(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ररररतततत ववववााााBBBBषषषषकक(cid:19)(cid:19)कक(cid:19)(cid:19) शशशश@@ुु@@ुु कक कक अअअअििििधधधधशशशशु@ु@ु@ु@कक कक ((((>>>>पपपपएएएए मममम))00))00 ((((>>>>पपपपएएएए मममम))00))00 1 14,00,000 - 2 14,00,000 - 3 1,00,00,000 - 4 1,04,00,000 2,34,99,999 5 1,21,00,000 2,44,39,999 6 1,40,00,000 2,54,17,599 7 1,62,00,000 2,64,34,303 8 1,88,00,000 2,74,91,675 9 2,19,00,000 2,85,91,342 10 2,54,00,000 2,97,34,996 11 2,94,00,000 3,09,24,395 12 3,42,00,000 3,21,61,371 13 3,96,00,000 3,34,47,826 14 4,60,00,000 3,47,85,739 15 5,34,00,000 3,61,77,169 15 वष" क(cid:24) समा1त - 3,76,24,256 ययययोोोोगगगग 77772222,,,,44449999,,,,33330000,,,,666666669999 पए¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 (x). मंडल (cid:19)ारा िनयु(cid:2)त सिमित ने ऊपर तािलका संK या म+ /दए गए _म संK या (viii) म+ प2रकिलत दर अथा;त् 1,40,00,000/-wपए (cid:20)ित वग; मीटर (cid:20)ित वष; क(cid:16) अनुशंसा क(cid:16) है। सिमित ने ऊपर तािलका म+ दशा;ए अनुसार 4% वाGष;क वृिT क(cid:16) दर से 15 वष; के िलए 72,49,30,669/- w. के अिधशु क एवं िनधा;2रत शु क सिहत सकल भुगतान क(cid:16) अनुशंसा क(cid:16) है। 2.2. एमबीपीटी ने (cid:20)=त ाव के साथ िन^ निलिखत द= तावेज (cid:20)= तुत /कए ह:j- (क). एमबीपीटी के (cid:20)=त ाव क(cid:16) (cid:20)ित (ख). मू य ांकक (महेश शे:ी कं= लट+टस एड ंवे यअस;) के 2रपोट; क(cid:16) (cid:20)ित (ग). भूिम आबंटन सिमित (एलएसी) के 2रपोट; क(cid:16) (cid:20)ित (घ) एमबीपीटी मंडल (cid:19)ारा एलएसी क(cid:16) अनुशंसाN को अनुमोदन (cid:20)दान करने वाले मंडल के संक प (टीआर संKय ा 195 /दनांक 13.11.2018) क(cid:16) (cid:20)ित (ङ). एमबीपीटी बोड ;(cid:19)ारा एलएसी के गठन को अनुमोदन (cid:20)दान करने वाले बोड ;के संक प (टीआर संK या 165 /दनांक 08.10.2018) क(cid:16) (cid:20)ित (च). उपयोगकता; क(cid:16) सूची-केवल एक उपयोगकता; अथा;त् मैसस; सी (cid:20)ाइड बj(cid:2) वेट (cid:20)ा.िल. 2.3. तदनुसार, एमबीपीटी ने टएएमपी से 1,40,00,000/- wपए (cid:20)ित वष; प:ा /कराया और प:ा /कराए के साथ अिधशु क (cid:20)भार िनधा;2रत करने का अनुरोध /कया ह।ै 3.1. (cid:20)=त ाव =व ीकार करते (cid:29)ए हमन े/दनांक 25 जुलाई, 2019 के अपने पJ (cid:19)ारा एमबीपीटी को बताया /क संदभा;धीन (cid:20)= ताव क(cid:16) मांगे जांच और परामश; (cid:20)/_या के प2रणाम क(cid:16) शत; के अधीन एमबीपीटी के केवल एम-शैड (बेज 3 से 11) और सफल बोलीदाता को एमबीपीटी (cid:19)ारा आबं2टत एम-शैड के पिmम म+ बाहरी भूिम के खुली प:ी के प:ा िनधा;रण के (cid:20)= ताव पर िवचार /कया जाएगा। 3.2. एमबीपीटी से उ(cid:2)त पJ (cid:19)ारा एम शैड (बेज 3 से 11) के एकां/कत प:ा /कराय(cid:25) को दशा;ने वाली सोपािधकताN और एम-शैड के पिmम म+ बाहरी खाली भूिम क(cid:16) खुली प:ी के िलए अलग-अलग (cid:20)ा\प दर सूची (cid:20)= तुत करने का भी अनुरोध /कया गया। 4. इसी दौरान,,,, िनधा;2रत परामश;क (cid:20)/_या के अनुसार एमबीपीटी के /दनांक 19 जुलाई, 2019 के (cid:20)=ताव क(cid:16) (cid:20)ित /दनांक 25 जुलाई के हमारे पJ (cid:19)ारा संबंिधत उपयोगकता;N/उपयोगकता; संगठन(cid:25)/भावी बोलीदाताN को अPेGष;त /कया िजसम+ उनक(cid:16) 2ट< पिणय(cid:25) मांगी गई है। हम+ मामले म+ िनण;य करने तक उपयोगकता;N/उपयोगकता; संगठन(cid:25)/भावी बोलीदाताN से कोई 2ट< < णी (cid:20)ा< त नहU (cid:29)ई ह।ै 5555....1111.... संदभा;धीन मामले क(cid:16) /दनांक 14 अग=त , 2019 को इस (cid:20)ािधकरण के मुंबई काया;लय म+ संयु(cid:2) त सुनवाई क(cid:16) गई। एमबीपीटी ने संयु(cid:2)त सुनवाई के दौरान इस (cid:20)=त ाव पर पॉवर पॉइंट (cid:20)= तुित दी/उपयोगकताN/उपयोगकता; संगठन(cid:25) और एमबीपीटी ने संयु(cid:2) त सनु वाई म+ अपने अनुरोध /कए। 5555....2222.... एमबपीटी ने संयु(cid:2)त सुनवाई के दौरान िलए गए िनण;य के अनुसार और /दनांक 25 जुलाई, 2019 के हमारे पJ के (cid:20)(cid:10) यु&र म+ /दनांक 16 अग=त 2019 के अपने पJ (cid:19)ारा H(cid:20)ंस डॉक के एम शैड क(cid:16) अवसंरचना और भूिम क(cid:16) (cid:20)ा\प दर सूची अPेिषत क(cid:16) जो िन^न ानुसार ह:ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] “,,,,(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ससंंससंं डडडडॉॉॉॉकककक मममम // //एएएएमममम शशशशडडैैडडैै अअअअववववससससररंंररंं चचचचननननाााा3333 औऔऔऔरररर भभभभििूूििूूमममम कककक6666 ददददरररर ससससचचूूचचूू ीीीी %%%%....सससस..ंं..ंं अअअअवववविििि####थथथथिििितततत पपपप9999ाााा::::ककककररररााााययययाााा (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ििििततततववववगगगग (cid:29)(cid:29) (cid:29)(cid:29)ममममीीीीटटटटरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ववववषषषष(cid:29) (cid:29) (cid:29) (cid:29) ((((====पपपपएएएए मममम/)/)/)/) 1. भूिम का 6ेJफल `.62,800.00 (1,57,000.00 का 40%) 2. भूिम पर अवसंरचना `. 1,57,000.00 ++++टटटट????पप पप णणणणीीीी:::: उपरो(cid:2)त सूची क(cid:16) सभी दर(cid:25) म+ पीजीएलएम के खंड 13 (ग) के अनुसार (cid:12) यासी मंडल (cid:19)ारा /दनाकं 31.05.2011 के टीआर संK या 21 (cid:19)ारा (cid:20)दान /कए गए अनुमोदन के अनुसार (cid:20)ित वष; 4% क(cid:16) वृिT = वत: हो जाएगी। ” 6.1. (cid:20)=त ाव क(cid:16) जांच करने पर यह पाया गया /क एमबीपीटी से कुछ सूचना/= पg टीकरण अपेि6त है। तदनुसार हमने /दनांक 20 अग=त 2019 के अपने पJ (cid:19)ारा एमबीपीअी से िन^ निलिखत अपेि6त सूचना/= पg टीकरण (cid:20)= तुत करने का अनुराध /कया ह।ै एमबीपीटी न े /दनांक 13 िसतंबर 2019 के अपने पJ संKय ा एफए/ओईए-एल 14 (19)/सामा(cid:12) य/768 (cid:19)ारा वांिछत सूचना और उस पर एमबीपीटी के उ&र को चीने तािलकाबT /कया गया ह:ै- 9999....सससस..ंं..ंं हहहहममममााााररररेेेे CCCCाााारररराााा ममममाााागगंंगगंं ीीीी गगगगईईईई ससससूचूचूचूचननननाााा////%%%%पप पप EEEEटट टट ीीीीककककररररणणणण एएएएममममबबबबीीीीपपपपीीीीटटटटीीीी ककककाााा उउउउ----रररर (i). (cid:6)(cid:7)त ाव के पैरा 2.1 म, एमबीपीअी न े दशा"या ह ै 0क 6(cid:6)सं पैरा 2.1 म, उि&लिखत “एम” शैड के पि+म म , बाहरी भूिम क(cid:24) डॉक म , एम शैड के पि+म और क(cid:24) लगभग 1027 वग " खुली प.ी का 1027 वग" मीटर के (cid:7)थ ान पर 453 वग" मीटर मीटर भूिम संिवदाकार को स9पा दी जाएगी जब0क (cid:6)(cid:7)त ाव मानना टकं ण क(cid:24) @ु(cid:11)ट थी। के पैरा 2.2 म, आबंटन हते ु एमशैड के पि+म म, बाहरी भूिम क(cid:24) खुली प.ी 453 वग" मीटर बताई गई ह।ै एमबीपीटी (cid:6)(cid:7)त ाव के पैरा 2.1 और पैरा 2.2 म, िवचार क(cid:24) गई भूिम के ?े@फल म ,अंतर के कारण (cid:7) पC ट कर,। (ii) मू&य ांकन (cid:11)रपोट" के 6बंद-ुVI म, पाया गया ह ै0क मू& यांकक एमबीपीटी म, ि(cid:7)थत 1598 वग" मीटर क(cid:24) मौज़ूदा एम शैड ने मौज़ूदा अवसंरचनाKम क सुिवधाM के मू& य पर िवचार अवसंरचना (बेज 1 से 11) सफल बोलीदाता को आबं(cid:11)टत क(cid:24) करते Nए मू&य ांकक ने नई नौका घाट पर एम शैड भूिम के जाती ह।ै प(cid:11)रचालक इसम , स े बेज 1 सऔर 2 (290.66 वग" िलए 157000 . (cid:6)ित वग" मीटर और इमारत का मीटर) का आरओ पैR स याि@यX के िलए सुिवधा सेवा के Yप ् म, 2750/- . (cid:6)ित वग" मीटर के मू&य Pास का प(cid:11)रकलन आरओ पैकस या@ी ट[म"नल के Yप म, पुन िनमा"ण करेगा। शेष 0कया ह।ै तथािप, पैरा 2.2 म, पाया गया ह ै0क एमबीपीटी बेज अथा"त् 3 से 11 (1,307.34 वग " मीटर) \ यावसाियक ने केवल एम शैड (बेज 3 से 11) के िलए 157000 . वग " उपयोग के िलए प(cid:11)रचालक को आबं(cid:11)टत क(cid:24) जाएगी। भूिम मीटर का (cid:6)(cid:7)त ाव 0कया ह ैऔर इमारत के 2750/- . वग " आबं(cid:11)टत सिमित के ] यान म ,लाया गया (एलएसी (cid:11)रपोट" का पैरा मीटर मू&य Pास पर िवचार नहQ 0कया ह।ै एमबीपीटी 2 (viii) 0क उR त अवसंरचना का इसक(cid:24) उपयोिगता अविध स े (cid:7)प Cट करे 0क एम शैड इमारत क(cid:24) अवसंरचना को अिधक उपयोग Nआ ह।ै इसिलए, एलएसी न े अवसंरचना भूिम संिवदाकार आबं(cid:11)टत करने का (cid:6)(cid:7)त ाव ह ैअथवा नहQ? य0द का 1,57,000 के 6% क(cid:24) दर से (cid:6)ितफल वसूल करने क(cid:24) (cid:6)(cid:7)त ाव ह ै तो एमबीपीटी तदनुसार (cid:6)(cid:7)त ाव म, उपयुRत अनुशंसा क(cid:24) ह।ै संशोधन कर,। (iii) “एम शैड के पि+म म, बाहरी भूिम क(cid:24) खुली प.ी’’ का 453 वग" मीटर भूिम क(cid:24) प.ी के संबंध म, यह बताया जाता ह ै0क मू&य 157000/- पए का 40% िवचार करने का आधार बNत िवचार-िवमश" के पa चात् एमबपीटी ने 453 वग" मीटर बताए।ं खुली भूिम प(cid:11)रचालक को दने े का िनbय िलया। इस भूिम पर \ यावसाियक काय" के िलए िनमा"ण क(cid:24) अनुमित नहQ होगी। इसिलए इस े गैर िवकास ?े@ मानते Nए और वष" 2018-19 के (cid:7) टांप cूटी आयु प(cid:11)रकलक म, 0दए गए गैर िवकास ?े@ के (cid:6)ावधानलाग ूकरते Nए 1,57,000/- पए क(cid:24) िवकिसत भूिम दर क(cid:24) 40% दर पर िवचार 0कया गया। [एमबीपीटी ने इस संबंध म , वष " 2018-19 क(cid:24) मबुं ई (cid:7) टांप cूटी आयु प(cid:11)रकलक के सगं त सार क(cid:24) (cid:6)ित (cid:6)(cid:7) ततु क(cid:24) ह।ै] (iv). एमबीपीटी fारा (cid:6)(cid:7)त ुत (cid:6)ाYप दर सूची (cid:6)(cid:7) ताव म, पाया एमबीपीटी fारा (cid:6)(cid:7) तुत संशोिधत (cid:6)ाYप दर सूची नीचे दी गई गया ह ै0क एमबीपीटी ने भूिम के िलए 62800/- . (cid:6)ित ह:ै वग" मीटर (cid:6)ित वष " के प.े 0कराए और अवसंरचनाK मक ममममबबुंुंबबुंुं ईईईई पपपप----नननन GGGGयय यय ाााासससस ((((एएएएममममबबबबीीीीपपपपीीीीटटटटीीीी)))) ककककेेेे (((())))ससससंंंं डडडडॉॉॉॉकककक मममम 00 00भभभभििििूूूूमममम औऔऔऔरररर एएएएमममम भूिम के िलए 157000/- . (cid:6)ित वग" मीटर (cid:6)ित वष " के शशशशडडैैडडैै अअअअववववससससररंंररंं चचचचननननाााा कककक(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) ददददरररर ससससूचूचूचूचीीीी प.े 0कराए का (cid:6)(cid:7)त ाव 0कया ह।ै एमबीपीटी fारा अपन े¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 (cid:6)(cid:7)त ाव के साथ (cid:6)(cid:7)त ुत क(cid:24) गई मू&य िनधा"रण (cid:11)रपोट" म, पपपपIIIIाााा मू&य ांकक ने भूिम पर नए नौकाघाट के एम शैड का ::::ककककररररााााययययाााा (cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:15)(cid:15)ेे(cid:15)(cid:15)ेे फफफफलललल 157000/- . (cid:6)ित वग" मीटर िनधा"(cid:11)रत 0कया ह।ै ऐसे ))))िििितततत ववववगगगग (cid:19)(cid:19) (cid:19)(cid:19) 9999....सससस..ंं..ंं अअअअवववविििि%%%%थथथथिििितततत ((((ववववगगगग (cid:19)(cid:19) (cid:19)(cid:19) मामले म, प.ा 0कराए क(cid:24) गणना भूिम मू& य के 157000/- ममममीीीीटटटटरररर ममममीीीीटटटटरररर)))) पए के 6% क(cid:24) दर से क(cid:24) जानी चािहए थQ जो 9420/- ))))िििितततत ववववषषषष (cid:19)(cid:19) (cid:19)(cid:19) पए (cid:6)ित वग" मीटर (cid:6)ित वष" प.ा 0कराया होता ह।ै ((((>>>>.... मममम))00))00 एमबीपीटी इस प? क(cid:24) जांच कर, और िवषय (cid:6)(cid:7) ताव म , 1. 3,768 अनुमो0दत 0कए जाने वाले सही प.ा 0कराए का (cid:6)(cid:7) ताव खुली भूिम क(cid:24) प.ी 453.00 . कर,। 2. \ यावसाियक उपयोग 9,420 हते ु भूिम अवसंरचना 1,307.34 . (बेज 3 से 11) 3. आरओ पैR स के िलए भूिम अवसंरचना (बेज 290.66 शूh य 1 और 2) (cid:11)ट1प णी: ऊपर दी गई सूची क(cid:24) सभी दरX म, पीजीएलएम के खडं 13 (ग) के अनुसार hय ासी मंडल fारा टीआर सं(cid:25) या 21 0दनांक 31.05.2011 fारा (cid:6)दान 0कए गए अनुमोदन के अनुसार (cid:6)ित वष" 4% क(cid:24) वृिk (cid:7) वत: हो जाएगी। 7. इस मामले म+ परामश; संबंधी कार;वाई इस (cid:20)ािधकरण के काया;लयी 2रकॉड ;म+ उपलn ध है। संबंिधत प6(cid:25) (cid:19)ारा /दए गए मत(cid:25) का सार उनको पृथक \प से (cid:20)ेिषत /कया जाएगा। ये िववरण हमारी वेबसाइट http://tariffauthority.gov.in पर उपलn ध कराए जाएंगे। 8. मामले के संसाधन के दौरान एकJ क(cid:16) गई सूचना क(cid:16) समPता के आधार पर िन^ निलिखत सूचना उभर कर सामने आती है: (i). एमबीपीटी मुंबई प&न (cid:12)य ास (एमबीपीटी) के पूवd जलाP के िनमा;ण वाली प2रयोजना 1598 वग; मीटर माप क(cid:16) एम-शैड (बेज 1 से 11) का िनमा;ण करना चाहता ह।ै एमबीपीटी (cid:19)ारा िनयु(cid:2) त संिवदाकार एम-शैड म+ 15 वष; क(cid:16) अविध के िलए िवकास प2रचालन, और अनुर6ण का काय; करेगा। इस (cid:20)कार एमबीपीटी ने संशोिधत भूिम नीित /दशािनद~श-2014 के (cid:20)ावधान(cid:25) के आधार पर H(cid:20)ंस डॉक म+ एमबीपीटी के एम-शैड म+ भूिम और अवसंरचना के िलए प:ा /कराया िनधा;2रत करने का (cid:20)= ताव /कया ह।ै (ii). एमबीपीटी से जुलाई 2019 म+ अपना (cid:20)= ताव (cid:20)= तुत /कया। एमबीपीटी ने हमारे (cid:19)ारा मांगी गई अित2र(cid:2)त सूचना/= पg टीकरण को िसतंबर 2019 म+ (cid:20)= तुत /कया। संदभा;धीन मामले क(cid:16) काय;वाही के दौरान एमबीपीअी (cid:19)ारा (cid:20)=त ुत क(cid:16) गई सूचना/=प g टीकरण के साथ एमबीपीटी के (cid:20)= ताव पर इस िव] लेषण म+ िवचार /कया गया। (iii). प&न (cid:12)य ास से संबंिधत भूिम के िलए प:ा /कराया िनधा;2रत करने के उuे] य से सरकार (cid:19)ारा समय-समय पर जारी /कए गए भू-नीित /दशािनदश~ (cid:25) का पालन करने के िलए (cid:20)ािधकरण अिधदिेशत ह।ै भारत सरकार म+ पोत प2रवहन मंJालय ने जनवरी 2014 म+ महाप&न(cid:25) के िलए भू-नीित /दशािनदश~ , 2014 क(cid:16) घोषणा क(cid:16) ह,ै जो 2 जनवरी, 2014 से लागू ह।ै इसके बाद, पोत प2रवहन मंJालय ने धारा-111 के अंतग;त महाप&न(cid:25) के िलए भू-नीित /दशािनदश~ , 2014 म+ संशोधन /कया ह।ै महाप&न (cid:12) यास अिधिनयम, 1963 17 जुलाई, 2015 से काया;(cid:12) वयन के िलए लागू /कया गया ह।ै एमबीपीटी महाप&न (cid:12) यास के िलए भू-नीित /दशािनद~श 2014 यथासंशोिधत जुलाई 2015 के (cid:20)ावधान(cid:25) के आधार पर एफएसआरयू सुिवधा क(cid:16) = थापना के (cid:20)योजन से जल 6ेJ के आबंटन के दरमान(cid:25) के िनधा;रण का (cid:20)ा= ताव लेकर आया ह।ै एमबीपीटी के (cid:20)= ताव को (cid:12) यासी मंडल का अनुमोदन (cid:20)ा< त है। (iv). भू-नीित /दशािनदश~ 2014 क(cid:16) धारा 11.2 (ङ) के साथ प2ठत पैरा 13 (क) के अनुसार प&न (cid:12) यास बोड ;(cid:19)ारा ग2ठत भूिम आबंटन सिमित (एलएसी) प&न के उपाf य6 और िव&, संपदा और यातायात िवभाग(cid:25) के (cid:20)मुख शािमल ह।j पैरा 13 (क) म+ िनधा;2रत पTित के अनुसार भूिम के बाजार मू य का िनधा;रण करेगी। तदनुसार, एमबीपीटी ने यह सूिचत /कया ह ै/क प&न के उप अfय 6 क(cid:16) उपाf य6 और िव&, यातायात एवं संपदा (cid:20)बंधन िवभाग(cid:25) के \प म+ अ(cid:12) य, सद= य होने के नाते भू-आबंटन सिमित (एलएसी) का गठन /कया गया। (v). (क). जुलाई 2015 क(cid:16) भूिम नीित /दशािनद~श(cid:25) के पैरा 13 (क) म+ िनधा;2रत पांच कारक(cid:25) के आधार पर भूिम के बाजार मू य के िनधा;रण के िलए काय;(cid:20)णाली िनधा;2रत क(cid:16) गई ह।ै 2014 के संशोिधत भूिम नीित के8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] /दशािनद~श(cid:25) के संदभ; म+ भूिम आबंटन सिमित, सामा(cid:12) य तथा उसम+ वGण;त कारक(cid:25) पर सबसे s यादा f यान, अथा;त् (i) इसी तरह के वगdकरण/गितिविधय(cid:25) के िलए 6ेJ म+ भूिम के मू य(cid:25) के राs य सरकार (cid:19)ारा तैयार रेडी-रे(cid:2)न र य/द उपलn ध हो तो (ii) प&न .= ट बोड ; को मंजूरी दने े के िलए उिच त वाGष;क वृिT दर के साथ प&न के आसापास के 6ेJ म+ िपछले तीन वषX म+ पंजीकृत वा= तिवक (cid:20)ासंिगक लेनदेन क(cid:16) उF चतम दर, (iii) प&न .= ट बोड ; (cid:19)ारा अनुमो/दत वाGष;क वृिT दर के आधार पर अtतन /कए गए इसी तरह के लेद-दने के िलए प&न भूिम क(cid:16) सबसे s यादा िनिवदा-सह-नीलामी दर, (iv) उuे] य क(cid:16) पूGत; के िलए प&न (cid:19)ारा िनयु(cid:2)त मू य ांकक (cid:19)ारा प2रकिलत दर और (v) प&न (cid:19)ारा /कसी भी अ(cid:12) य (cid:20)ासंिगक कारक को िचि(cid:12)हत /कया जाएगा। 2014 के संशोिधत भूिम नीित के /दशािनदश~ (cid:25) म+ यह भी कहा गया ह ै/क य/द एलएसी, गुणक का चयन नहU कर रहा ह,ै तो इसके िलए कारण(cid:25) को दज; करना होगा। (ख). इस संबंध म+, भूिम आबंटन सिमित ने िन^ निलिखत 2ट< पणी क(cid:16): (i). =ट ा^प (cid:129)ूटी रेडी रेकनर 2018-19 म+ यथा (cid:20)दGश;त भूिम क(cid:16) मूल् य 56400/ w. (cid:20)ित वग; मीटर है और अवसंरचना के िनमा;ण का मू य 2750/-w. (cid:20)ित वग; मीटर है। (ii). कोई वा=त िवक (cid:20)ासंिगक लेन-देन नहU है और 6ेJ के आस-पास म+ िपछले तीन वष; म+ िनिवदाए ं संदभा;धीन ह।ै (iii). /कसी अ(cid:12) य (cid:20)ासंिगक गुणक के अंतग;त अनुमो/दत मू यांकक (cid:19)ारा एमबीपीटी को (cid:20)= ततु भूिम मू य ांकन 2रपोट ; के अनुसार िवtमान आधा2रत संरचना सुिवधाN को मानते (cid:29)ए मू य 1,57,000/- w. (cid:20)ित वग; मीटर है और = .(cid:2) चर के िनमा;ण का मू य 2750/-w. (cid:20)ित वग; मीटर बताया ह।ै (ग). इस (cid:20)कार उ(cid:2)त चचा; के अनुसार िविभ(cid:12) न गुणक(cid:25) के अंतग;त भूिम के यथा िनधा;2रत मू य के आधार पर भूिम आबंटन सिमित ने एम-शेड (बे 1 से 30) अवसंचरना(cid:10) मक भूिम के संबंध म+ सभी गुणक(cid:25) के मf य उF चतम होने के कारण भूिम क(cid:16) के मू य को 1,57,000/-w. (cid:20)ित वग; मीटर तक िवचार करने क(cid:16) िसफा2रश क(cid:16) ह।ै (घ). ‘‘एम’’- शेड के पिmम /दया म+ 453 वग; मीटर खुले भूिम 6ेJ के मू य के संबंध म+ यह मानते (cid:29)ए /क भूिम गैर िव कास 6ेJ वाली ह ै इसिलए भूिम आबंटन सिमित (एलएसी) ने ‘‘एम’’ शेड के भूिम मू य के 40% अथा;त् 1,57,000/-w. (cid:20)ित वग; मीटर तक क(cid:16) ह,ै पर भूिम 6ेJ पर िवचार करने क(cid:16) अनुशंसा क(cid:16) है। (ङ). एम-शेड (बे 1 से 13) क(cid:16) अवसंरचना के मू यांकन के संबंध म+ यह मानते (cid:29)ए /क एम-शेड क(cid:16) उपयोिगता अविध समाq हो चुक(cid:16) ह।ै इसिलए एलएसी ने केवल अवसंरचना के अंतग;त आने वाले भूिम 6ेJ के िलए (cid:20)भार क(cid:16) अनुशंसा क(cid:16) तथा अवसंरचना मू य िनधा;2रत (cid:19)ारा यथा िनधा;2रत को छोड़ देने क(cid:16) अनुशंसा भी क(cid:16) ह।ै (vi). 1,57,000/- w. (cid:20)ित वग; मीटर पर एम-शेड (बे 1 से 13 तक) के = .(cid:2) चर के अंतग;त आने वाले भूिम के मू य और एलएसी (cid:19)ारा यथा अनुशांिसत 62,800/- w. (cid:20)ित वग; मीटर पर ‘‘एम’’ शेड के पिmम /दशा म+ 453 वग; मीटर खुले भूिम 6ेJ के मू य पर िवचार करते (cid:29)ए एमबीपीटी ने भूिम के मू य के 6% पर िलए जाने वाले कुल वाGष;क प:ा /कराए क(cid:16) गणना क(cid:16)। इस (cid:20)कार अवसंरचना के अंतग;त आने वाली भूिम के िलए /कराए का एमबीपीटी (cid:19)ारा 9420/- w. (cid:20)ित वग; मीटर (cid:20)ित वष; और ‘‘एम’’ शेड के पिmम /दशा म+ खुले भूिम 6ेJ के िलए 3768/- w. (cid:20)ित वग; मीटर (cid:20)ित वष; का (cid:20)= ताव /कया है। पोट; (cid:19)ारा अवसंरचना के िलए /कसी /कराए का (cid:20)= ताव नहU /कया गया है। (vii). यह मानते (cid:29)ए /क पोट ; का (cid:20)=त ाव प:ा /कराए का िनधा;रण भूिम नीित /दशािनदश~ , 2014 के अनुपालन म+ ह ै और एलएसी क(cid:16) िसफा2रश(cid:25) के अनुसार ह ै और यह मानते (cid:29)ए /क एलएसी क(cid:16) िसफा2रश को एमबीपीटी के बोड; ऑफ .= टीज का अनुमोदन (cid:20)ा<त ह ैइसिलए यह (cid:20)ािधकरण 453 वग; मीटर खुले भू-खंड के िलए प:ा /कराए को 3768/- w. (cid:20)ित वग; मीटर (cid:20)ित वष; और पोट; (cid:19)ारा अवसंरचना (बे 3 से 11) के अंतग;त 1307.37 वग; मीटर भूिम के िलए (cid:20)=त ािवत 9420/- w. (cid:20)ित वग; मीटर (cid:20)ित वष; िनधा;रण के िलए तैयार है। (viii). उपयु;(cid:2)त के अित2र(cid:2)त (cid:20)=त ािवत /कराया सूची म+ एमबीपीटी ने 290.66 वग; मीटर आरओ-पै(cid:2) स टGम;नल (बे 1 और 2) के िलए =. (cid:2)च र के अंतग;त आने वाली भूिम के िलए ‘शू(cid:12) य’ प:ा /कराए का (cid:20)= ताव भी /कया ह।ै यtिप, एमबीपीटी ने /दनांक 13 िसतंबर 2019 के अपने पJ म+ बताया /क प2रचालक (cid:19)ारा बे 1 और 2 आरओ-पै(cid:2) स यािJय(cid:25) के िलए¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 सुिवधा सेवा के \प म+ आरओ-पै(cid:2) स याJी टGम;नल का पुन:िनमा;ण करेगा। एलएसी 2रपोट; म+ यह पाया गया /क एलएसी ने पैरा संKय ा 1(xii) से (xv) म+ संिवदाकार के साथ केवल 1760.34 वग; मीटर 6ेJ अथा;त् 453 वग; मीटर खुले 6ेJ के अंतग;त और अवसंरचना (बे 3 से 11) के अंतग;त आने वाली 1307.34 वग; मीटर भूिम के संबंध म+ िवचार- िवमश; /कया। एलएसी ने आरओ-पैकस टGम;नल (बे 1 और 2) के िलए अवसंरचना के अंतग;त आने वाली 290.66 वग; मीटर भूिम के आबंटन के संबंध म+ /कए गए कोई िवचार-िवमश; नहU पाया। (cid:12) यासी मंडल ने 1760.34 वग; मीटर के िलए प:ा /कराए के िनधा;रण हते ु एलएसी क(cid:16) अनुशंसाN को भी अनुमो/दत /कया। चूं/क एलएसी 2रपोट; म+ आरओ- पै(cid:2)स टGम;नल (बे 1 और 2) के िलए अवसंरचना के अतं ग;त भूिम के आबंटन के संबंध म+ कोई िविशg ट अनुशंसा नही ह ै तथा इस संबंध म+ कोई मंडल का कोई िविशg ट अनुमोदन ह ै इसिलए आरओ-पै(cid:2) स टGम;नल (बे 1 और 2) के िलए अवसंरचना के अंतग;त आने वाली 290.66 वग; मीटर भूिम के िलए ‘शू(cid:12) य’ /कराया क(cid:16) पृथक (cid:20)िवि(cid:131) के िववरण को उिचत नहU पाया गया। तदनुसार, यह (cid:20)ािधकरण आरओ-पै(cid:2) स टGम;नल (बे 1 और 2) के िलए अवसंरचना के अंतग;त आने वाले भूिम हेतु ‘शू(cid:12)य ’ /कराए के िववरण को /कराया सूची म+ अनुमोदन के िलए बाf य नही ह।ै (ix). एमबीपीटी ने इस (cid:20)कार के िलए (cid:20)= ताव को पाया /क एक वष; क(cid:16) समािq के बाद दर 4% (cid:20)ित वष; तक अपने आप बढ़ जाएगी। इस संबंध म+ यहां यह उ लेख करना (cid:20)ासंिगक ह ै/क 2014 क(cid:16) भूिम नीित /दशािनद~श का खंड 13 (ग) प&न को वाGष;क वृिT िनधा;2रत करने के िलए लचीलापन (cid:20)दान करती ह।j यह वाGष;क वृिT 2%से कम नहU होगी। तदनुसार, एमबीपीटी ने 4% वाGष;क वृिT का (cid:20)= ताव /कया। चूं/क 4% क(cid:16) वाGष;क वृिT दर भूिम नीित /दशािनद~श, 2014 के (cid:20)ावधान(cid:25) के अनुसार ह jइसिलए 4% वाGष;क वृिT के (cid:20)= ताव को अनुमो/दत कर /दया गया। (x). वाGष;क प:ा /कराया पा2रत आदेश के भारत के राजपJ म+ अिधसूचना क(cid:16) ितिथ 30 /दन बाद (cid:20)भावी होगा। संशोिधत भू-नीित /दशािनदश~ , 2014 का खंड 13(ग) यह अनुबT करता ह ै/क इस (cid:20)ािधकरण (cid:19)ारा दर(cid:25) का संशोधन (cid:20)(cid:10) येक 5 वषX म+ एक बार /कया जाएगा। तदनुसार, /कराया अनुसूची म+ एक 2ट< पणी िनधा;2रत क(cid:16) गई है /क वाGष;क प:ा /कराये 5 वष; क(cid:16) अविध के िलए (cid:20)भावी रहग+ े। 8.1. प2रणाम= व\प और ऊपर /दये गए कारण(cid:25) से तथा सामूिहक िवचार-िवमश; के आधार पर H(cid:20)ंस डॉक म+ एमबीपीटी के एम शैड क(cid:16) भूिम के आबंटन हते ु अअअअननननुुललुुलल@@@@नन न न कककक के \प म+ संल@ न, प:ा /कराया अनुसूची, अनुमो/दत क(cid:16) जाती ह।ै 8.2. प:ा /कराया अनुसूची, इस आदशे के भारत के राजपJ म+ अिधसूचना क(cid:16) तारीख से 30 /दन प] चात् (cid:20)भावी ह(cid:25)गी और 5 वष; क(cid:16) अविध के िलए (cid:20)भावी रहग+ ी। अनुमोदन इसके प] चात् = वत: ही R यपगत हो जाएगा, जब तक /क इस (cid:20)ािधकरण (cid:19)ारा इनका िविशg ट \प से िव=त ार नहU कर /दया जाता ह।ै टी.एस. बालसुDमिनयन, सद= य (िव&) [िव(cid:133)ापन-III/4/असा./266/19] अअअअननननललुुललुु @@@@नन नन कककक ममममुंबुंबुंबुंबईईईई पपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)यय यय ाााासससस ((((एएएएममममबबबबीीीीपपपपीीीीटटटटीीीी)))) ककककेेेे ,,,,(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ससंंससंं डडडडॉॉॉॉकककक िििि####थथथथतततत एएएएमममम----शशशशेडेडेडेड मममम // //भभभभििूूििूूमममम ककककेेेे ििििललललएएएए ददददरररर ससससूचूचूचूचीीीी %%%%....सससस..ंं..ंं अअअअवववविििि####थथथथिििितततत BBBBCCेेCCेे फफफफलललल ((((ववववगगगग (cid:29)(cid:29) (cid:29)(cid:29) पपपप9999ाााा ::::ककककररररााााययययाााा (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ववववगगगग (cid:29)(cid:29) (cid:29)(cid:29) ममममीीीीटटटटरररर मममम))//))// ममममीीीीटटटटरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ववववषषषष (cid:29)(cid:29) (cid:29)(cid:29)((((====.... मममम))//))// 1. खुला भूिम खंड 453.00 ` 3,768 2. Rय वसाियक उपयोग (बे 3 से 11) के िलए 1,307.34 ` 9,420 अवसंरचना(cid:10)म क भूिम ++++टटटट????पप पप णणणणीीीी: 1. उपयु;(cid:2)त सूची म+ दी गई सभी दर+ एक वष; क(cid:16) समािq के बाद (cid:20)ितवष; 4% तक = वत: ही बढ जाएगी। 2. प:ा /कराए इस सूची के (cid:20)भावी होने क(cid:16) ितिथ से पांच वष; क(cid:16) अविध के िलए लागू रह+गे।10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS NOTIFICATION Mumbai, the 22nd October, 2019 No. TAMP/35/2019-MBPT.—In exercise of the powers conferred under Section 49 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from Mumbai Port Trust (MBPT) for fixation of lease rent for allotment of land area alongwith ‘M’ shed for retrofitting, operation and maintenance of M-shed at Prince’s dock at MBPT, as in the Order appended hereto. TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS Case No. TAMP/35/2019-MBPT The Mumbai Port Trust - - - Applicant QUORUM (i). Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance) (ii). Shri. Rajat Sachar, Member (Economic) ORDER (Passed on this 10th day of October 2019) This case relates to a proposal received from Mumbai Port Trust (MBPT) for fixation of lease rent for allotment of land area alongwith ‘M’ shed for retrofitting, operation and maintenance of M-shed at Prince’s dock at MBPT. 2.1. The main points made by the MBPT in its proposal letter No.FA/OEA-L-14(19)/Gen/593 dated 19 July 2019 are summarized below: (i). Prince’s Dock, along with Victoria Dock, was built in the 18th century, during the Great Britain Government, to face the increase in maritime traffic in Mumbai. Over the years due to the increase in the cargo handling traffic, the above mentioned two docks were filled up to create a new terminal container in the Mumbai Port. However, after the development of the Jawaharlal Nehru Port in the year 2017 for handling increased cargo traffic, the MBPT decided to develop the said dock area for leisurely activities and make it more suitable for urban usages. (ii). Eastern Water Front development: MBPT is in the process of revamping its activities with the introduction of tourism, developing public spaces and office spaces by way of the master planning of about 500 ha. This will open up the Eastern Waterfront to the residents of Mumbai and suburbs and to the rest of the nation. The revamping of the Eastern Water Front includes development of: a. Domestic Cruise Terminal b. RO-RO Pax c. Marina d. M-Shed a. Domestic Cruise Terminal: The Domestic Cruise Terminal (DCT) is the Phase 1 of the overall waterfront / promenade planned by MBPT, which will have various water transport facilities and leisurely activities for public. The waterfront area stretches to almost 1 km length and many activities like walkways, eateries, souvenir stalls, watch tower, gardens and social events including the Domestic Cruise Terminal (DCT) operations shall be carried out in the said area. DCT operations shall begin soon and domestic cruises will ply between Mumbai and Goa. b. RO-RO Pax: The Eastern Waterfront shall also comprise the RO PAX area, which will ply passengers and vehicles from Mumbai to Mandwa and back and its operation will commence shortly. c. Marina: A considerable fact for development of a marina in Mumbai is the high number of yachts that visit the city or are based locally. A marina is planned which will accommodate approximately 310 number of yachts (including 102 dry stacking). The marina will also contain ship repair facility and a club. The DPR of Marina is under preparation and execution of the same shall begin soon. The marina¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 promenade has an existing shed popularly known as M shed which is planned to be retrofitted and used for indoor canteen/restaurant facilities. d. M- Shed: M-Shed is an old depot structure located on the eastern part of the Prince’s Dock area. It is a reinforced-concrete building with pillars and beam. Many staircases connect the ground floor with the mezzanine. The main access is located towards the land side; the building is covered by pitched roof. As per the building plan, the said structure is divided into 11 parts, each having a large opening once used as an access for freight movements and a long window for the passage of light to the interior. Presently, the building is being partially used wherein 4 spans host technical equipment, the other 7 are vacant and abandoned. The features of the building are as below: Sr. No Detail Description Unit Measurement 1 Rectangular plan A Length x Breadth M 75.5 x 21.16 B Total Area Sq.m. 1,598 2 Total Height of M-Shed M 9.3 3 Height of Mezzanine Floor from M 3.4 Ground 4 Total No. of Span Nos. 11.0 (iii). MBPT will also provide land area of approx. 1,027 sq. mts on the western side of the M Shed at the Prince’s Docks. The MBPT will hand over the project site to the Contractor for Development, Operation & Maintenance of Canteen/ Restaurant as a facility for RO PAX, post signing the Agreement. Land around M-Shed will be developed and maintained by the MBPT and pedestrian access will be given to M-Shed. The Contractor is expected to carry on operations and maintenance of the Commercial Operation Area and only external maintenance of the Terminal Area till the end of the Contract Period of 15 years. Depending upon the requirement, the Contractor has to develop M-shed as well and ensure maintenance of the same as required for the smooth operations. (iv). Brief particulars of the project are provided in the table below: Name of the Number of years of Estimated Project Project Agreement Cost (In ```` Cr.) Development, Operation 15 years from the date of signing Approx. 16.37 and Maintenance of t h e Agreement, defined as M-Shed at Prince’s Dock “Agreement Period” (Mumbai Port) (v). Para 13 of the Land Policy outlines the procedure to be adopted by the Land Allotment Committee (LAC) for determining the market value of land. The same is reproduced below:- “13. Market value of land and SoR. (a). Land Allotment Committee may normally take into account the highest of the factors mentioned herein below to determine the latest market value of Port land. In case the Land Allotment Committee is not choosing the highest factor, the reasons for the same have to be recorded in writing. (i). State Government’s Ready Reckoner of land values in the area, if available for similar classification / activities. (ii). Highest rate of actual relevant transactions registered in last three years in the Port’s vicinity (the vicinity of the Port is to be decided by12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] the respective Port Trust Boards”, with an appropriate annual escalation rate to be approved by the Port Trust board. (iii). Highest accepted tender-cum-auction rate of Port land for similar transactions, updated on the basis of the annual escalation rate approved by the Port Trust Board. (iv). Rate arrived at by an approved valuer appointed for the purpose by the Port. (v). Any other relevant factor as may be identified by the Port. (b). The LAC shall, while recommending the latest Market Value for any land would normally take into account the highest of the factors mentioned in Para 13 above. Reserve Price in terms of the annual lease rent would be latest SoR determined in accordance with Para 13(a) and 13 (c) and would in no case be less than 6% of the latest market value recommended by the Port Trust. (c). The Port Trust would make a proposal as outlined in Para 13(a) to TAMP for fixing the latest SoR of the land. The TAMP would notify the latest SoR of the land after following due process of consultation with stakeholders within 45 days of the receipt of the proposal. The Port Trust Board will fix a rate of annual escalation which would not be less than 2%. SoR would be refixed once in every 5 years by TAMP. (d). Reserve Price for Auction The reserve price should be the latest SoR with due escalation for all leases within and outside the Custom Bonded Area.” (vi). Determination of values : M/s. Mahesh Shetty, Consultants and Valuers, Mumbai appointed for the valuation by the Estate department has submitted the report on 25.10.2018 for the proposal. The valuer has recommended `.1,57,000/- per sq. mtr. as valuation cost. (vii). The Operator shall pay premium amount to MBPT every year from 1st anniversary of the Date of Commercial Operation. The operator shall pay the Annual fixed fee to MBPT from the date of award of agreement and at the start of each subsequent anniversary. (viii). The lease rent shall be charged at 6% of the land value of ‘M’ shed and outside land area. The lease rent calculation is shown in the table below: Area in Sq. Rate Sr. Value of asset Location mtr. considered Reference No. in INR to be given in INR 1. M-shed 1307.34 1,57,000 20,52,52,380 Valuers’ (Bays 3 to 11) Per Sq. M. report 2 Open strip of 453.00 62,800 2,84,48,400 ---do-- outside land on (40% of west of M- 1,57,000) shed. Total in INR 23,37,00,780 3. Lease rent @ 6/100* 1,40,22,046.80 6% of ` 23,37,00,780 Say ` 23,37,00,780 ```` 1,40,00,000 (ix). The Committee has recommended the rate arrived at in the table above i.e. `1,40,00,000/- per year to be charged as fixed fee for the area admeasuring 1760.34 sq. mtr. and also premium amount for a period of 15 years to the successful operator / bidder as per the table shown below :-¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 (cid:1) YEAR ANNUAL FIXED FEE (````) PREMIUM (````) 1 14,00,000 - 2 14,00,000 - 3 1,00,00,000 - 4 1,04,00,000 2,34,99,999 5 1,21,00,000 2,44,39,999 6 1,40,00,000 2,54,17,599 7 1,62,00,000 2,64,34,303 8 1,88,00,000 2,74,91,675 9 2,19,00,000 2,85,91,342 10 2,54,00,000 2,97,34,996 11 2,94,00,000 3,09,24,395 12 3,42,00,000 3,21,61,371 13 3,96,00,000 3,34,47,826 14 4,60,00,000 3,47,85,739 15 5,34,00,000 3,61,77,169 End of 15th - 3,76,24,256 Year Total ```` 72,49,30,669 (x). The Committee appointed by the Board has recommended rate arrived at in the table as given at Sl. no. (viii) above i.e. ` 1,40,00,000/- per sq. mtr. per annum. The gross payment including fixed fee and premium @ 4% annual escalation per annum as shown in the table above, works out to ` 72,49,30,669/- for 15 years. 2.2. The MBPT has furnished the following documents along with the proposal. (a). Copy of the MBPT Proposal. (b). Copy of the Report of the Valuer (Mahesh Shetty consultants & valuers). (c). Copy of the Land Allotment Committee (LAC) Report. (d). Copy of the Board Resolution of the MBPT Board approving the recommendations of the LAC (TR no. 195 dated 13.11.2018) (e). Copy of the Board Resolution of the MBPT Board approving for constituting LAC. (TR no. 165 dated 08.10.2018) (f). List of User – only one user i.e. M/s Sea Pride Banquet Pvt. Ltd. 2.3. Accordingly, the MBPT has requested TAMP to fix the lease rent of `1,40,00,000/- per annum and to fix the premium charges alongwith lease rent. 3.1. While acknowledging the proposal, we have vide our letter dated 25 July 2019 conveyed to MBPT that the proposal of MBPT would be taken up only to extent of fixing the lease rental for the M-shed (Bays 3 to 11) and the Open strip of outside land on west of M-shed to be allotted by the MBPT to the successful bidder subject to outcome of the consultation procedure and further scrutiny of the proposal in reference. 3.2. Vide the above said letter, the MBPT was also requested to furnish the Draft SOR along with the conditionalities indicating unitised lease rentals for M-shed (Bays 3 to 11) and Open strip of outside land on west of M-shed separately. 4. In the meanwhile, in accordance with the consultative procedure prescribed, a copy of the MBPT proposal dated 19 July 2019 was forwarded to the concerned users/ user organizations/ prospective bidders vide our letter dated 25 July 2019 seeking their comments. We have not received any comments from the users / user organizations/ prospective bidders till the case was finalized.14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 5.1. A joint hearing on the case in reference was held on 14 August 2019 at the office of this Authority in Mumbai. At the joint hearing, the MBPT made a brief power point presentation on the proposal. At the joint hearing, the users/ user organisations and the MBPT have made their submissions. 5.2. As decided at the joint hearing, and in response to our letter dated 25 July 2019, the MBPT vide its letter dated 16 August 2019 has forwarded the draft Schedule of rates for area under land and structure at MBPT M-Shed at Prince’s Dock, which is as follows; “Schedule of Rate for area under land and structures at Mumbai Port Trust (MBPT) M-Shed at Prince’s Dock Sr. Location Lease Rentals No. per Sq.mtr per annum (in ````) 1. Land area `.62,800.00 (40% of ` 1,57,000.00) 2. Land – Under Structures `. 1,57,000.00 Note: All the rates provided in the above schedule shall get automatically escalated by 4% p.a. as approved by the Board of Trustees vide TR No. 21 of 31.05.2011 as per clause 13(c) of PGLM. ” 6.1. On scrutiny of the proposal, it was seen that some information/ clarification were required from MBPT. Accordingly, we have vide our letter dated 20 August 2019 requested MBPT to furnish the following requisite information / clarification. The MBPT has responded vide its letter No. FA/OEA-L-14(19)/Gen/768 dated 13 September 2019. The information sought by us and the response of MBPT thereon is tabulated below: Sl. Information/ Clarification sought by us Response of MBPT No. (i). As per para 2.1 of the proposal, the MBPT has Area of open strip of outside land on west of “M” indicated that a land area of approx. 1027 sq. Shed shall be considered as 453 Sq. Mtrs. Area of mtrs. on the western side of the M.Shed at the 1027 Sq. Mtrs. mentioned in para 2.1 was a prince’s docks will be handed over to the typographical error. contractor, whereas, at para 2.2 of the proposal, the open strip of outside land on west of M Shed is considered as 453 sq. mtrs. for allotment. The MBPT to clarify the reason for the difference in the land area considered at para 2.1 and para 2.2 of the proposal. (ii) As seen from the valuation report at point VI – Existing “M” Shed structure (Bays 1 to 11) situated Value considering the existing infrastructure on MBPT land admeasuring 1,598 Sq. Mtrs. is to facilities, the valuer has arrived at the land be allotted to the successful bidder. Of which, bays value of M Shed at new ferry wharf at ` 1 and 2 (adm.290.66 Sq. Mtrs.) will be retrofitted 157000 per sq. mtr. and depreciated building by operator as Ro-Pax Passenger Terminal as a at ` 2750/- per sq. mtr. However, as seen facility service for Ro-Pax passengers. Remaining from the proposal at para 2.2, the MBPT has bays, i.e. 3 to 11 (adm.1,307.34 Sq. Mtrs) will be proposed only `.157000 per sq. mtr. for M allotted for commercial exploitation by operator. It was brought to the notice of Land Allotment Shed (bays 3 to 11) and has not considered Committee (para 2 (viii) of LAC Report) that the the depreciated building rate of `2750/- per Sq, said structure has outlived its useful life. Therefore, Mts. The MBPT to clarify whether the LAC has recommended to charge only land area structures of the M Shed building is proposed under structure (adm. 1,307.34 Sq. Mtrs.) at 6% to be allotted to the contractor or not? If so, return of ` 1,57,000 the MBPT to suitably modify the proposal accordingly. (iii) The basis to consider the value of “Open strip As regards strip of land admeasuring 453 Sq. Mtrs, of outside land on west of M.Shed” at 40% of ` it is stated that after many deliberations, MBPT 157000/- needs explanation. decided that the open land area of 453 Sq. Mtrs. will be given to operator on which no commercial purpose development will be allowed. Therefore, considering it as ‘No Development Zone’, and applying provision of ‘No Development Zone’ furnished in Stamp Duty Ready Reckoner 2018-19,¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 rate has been considered @ 40% of the developed land rate of `1,57,000. [MBPT has furnished a copy of the relevant extract of the Stamp Duty Ready Reckoner Mumbai 2018-19 in the regard.] (iv). As seen from the proposed draft SOR The Revised Draft SOR furnished by the MBPT is furnished by MBPT, it is seen that the MBPT given below : has proposed lease rent of ` 62800/- per Schedule of Rate for area under land and sq.mtr. per annum for land area and lease rent structure at Mumbai Port Trust (MBPT) M-Shed of ` 157000/- per sq.mtr. per annum for land at Prince’s Dock under structures. From the Valuation Report as furnished by MBPT alongwith its proposal, Lease the value of M shed at New Ferry Wharf on Rentals land area has been determined by the Valuer Area per sq. Sr. at ` 157000/- per sq.mtr. In such a case, the Location (in Sq. mtr. No. lease rent would have to be worked out @ 6% Mtrs) Per of ` 157000/- of land value, which works out a annum lease lent of ` 9420/- per sq.mtr. per annum. (in ````) The MBPT to examine this aspect and 1. Strip of open land 453.00 ` 3,768 propose correct lease rent to be approved in the subject proposal. 2. Land under structures for commercial 1,307.34 ` 9,420 utilization (Bays 3 to 11) 3. Land under structure – for Ro- 290.66 Nil Pax Terminal (Bays 1 and 2) Note: All the rates provide in the above schedule shall get automatically escalated by 4% p.a. as approved by the Board of Trustees vide TR No. 21 of 31.05.2011 as per Clause 13(c) of PGLM 7. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority. An excerpt of the arguments made by the concerned parties will be sent separately to the relevant parties. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in. 8. With reference to the totality of the information collected during the processing of this case, the following position emerges: (i). As part of the project involving revamping of the Eastern Water Front of Mumbai Port Trust (MBPT), the MBPT intends to develop M-Shed (bays 1 to 11) admeasuring 1598 Sq. mts. The Contractor, who will be engaged by the MBPT would be involved in the Development, Operation & Maintenance of the facilities at M-shed, for a period of 15 years. Thus, the MBPT has come up with a proposal for fixation of lease Rental for the land and structures at MBPT’s M-Shed at Prince’s Dock based on the provisions of the amended Land Policy Guidelines, 2014. (ii). The MBPT has filed its proposal in July 2019. The MBPT has furnished the additional information/ clarification sought by us in September 2019. The proposal of MBPT along with the information/ clarification furnished by the MBPT during the processing of the case in reference, is considered in this analysis. (iii). This Authority is mandated to follow the Land Policy Guidelines issued by the Government from time to time for the purpose of determining lease rentals for the lands belonging to the Port Trusts. The Ministry of Shipping in the Government of India has announced Land Policy Guidelines for Major Ports, 2014 in January 2014 which has come into effect from 2 January 2014. Subsequently, the Ministry of Shipping has issued amended Land Policy Guidelines, 2014 under Section 111 of the MPT Act, 1963 for implementation with effect from 17 July 2015. Thus MBPT has, come up with a proposal for fixing Scale of Rates (SOR) for fixation of lease Rental for the land and structures at MBPT’s M-Shed at Prince’s Dock, based on the provisions of the Land Policy Guidelines for Major Port Trusts, 2014, as amended in July 2015. The proposal of MBPT has the approval of its Board of Trustees.16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (iv). As per clause 13(a) read with clause 11.2(e) of the Land Policy Guidelines 2014, a Land Allotment Committee (LAC) constituted by the Port Trust Board consisting of Deputy Chairman of the Port, and Heads of Departments of Finance, Estate and Traffic shall determine the market value of land as per the methodology prescribed in clause 13(a). Accordingly, the MBPT has reported about constitution of a Land Allotment Committee (LAC) headed by the Dy. Chairman of the Port and Financial Advisor and Chief Accounts Officer and Chief Engineer being the other members. (v). (a). Para 13(a) of the Land policy guidelines of July 2015 prescribes the methodology for determination of market value of the land based on the five factors as prescribed therein. In terms of the said para of the amended Land policy guidelines of 2014, the Land Allotment Committee may normally take into account the highest of the factors mentioned therein, viz. (i). State Government ready reckoner of land values in the area if available for similar classification/ activities, (ii). Highest rate of actual relevant transactions registered in the last three years in the Port’s vicinity with an appropriate annual escalation rate to be approved the Port Trust Board, (iii). Highest accepted tender-cum-auction rate of Port land for similar transactions, updated on the basis of the annual escalation rate approved by the Port Trust Board, (iv). Rate arrived at by an approved valuer appointed for the purpose by the Port and (v). Any other relevant factor as is identified by the Port. The amended Land Policy guidelines of 2014 also stipulates that in case the LAC is not choosing the highest factor, the reasons for the same have to be recorded. (b). In this connection, the LAC has observed the following: (i). The value of the land as reflected in the Stamp Duty Ready Reckoner 2018- 19 is at ` 56,400/- per sq.mtr. and the value of the construction of structures is at ` 2750/- per sq.mtr. (ii). There are no actual relevant transactions and tenders in the past three years in the vicinity of the area under reference. (iii). Under ‘any other relevant factor, the value considering existing infrastructure facilities as per Land valuation report submitted by the approved valuer to MBPT is ` 1,57,000/- per sq.mtr and the value of the construction of structures is reported at ` 2750/- per sq.mtr. (c). Thus, based on the value of the land as determined under various factors as discussed above, the LAC, with regard to the land under the structures of M-Shed (Bays 1 to 13), has recommended to consider the value of the land at ` 1,57,000/- per Sq.mtr., being the highest amongst all the factors. (d). As regards, value of the open land area admeasuring 453 sq.mtrs. on the western side of ‘M” shed, considering that the land is a no development zone, the LAC has recommended to consider the land area at 40% of the land value of the “M” Shed i.e. `.1,57,000/- per sq. mtr, which works out to ` 62,800/- per sq. mtr. The 40% factor is reported to be based on the provision contained in the Ready Reckoner 2018-19. (e). As regards, valuation of the structure of M-Shed (Bays 1 to 13), considering that the structure of M-Shed has outlived its useful life, the LAC has recommended to charge only for the land area under the structures and has ignored the value of the structures, as determined by the Valuer. (vi). Considering the value of the land under the structures of M-Shed (Bays 1 to 13) at `. 1,57,000/- per sq. mtr. and the value of open land area admeasuring 453 sq.mtrs. on the western side of ‘M” shed at ` 62,800/- per sq. mtr. as recommended by the LAC, the MBPT has arrived at the total annual lease rent to be charged at 6% of the value of the land. Thus, the rentals for the Land under structures has been proposed by the Port at ` 9420/- per sq.m per annum and the rentals for the open land area on the western side of ‘M” shed at ` 3768/- per sq.m per annum. No rentals have been proposed by port for the structures. (vii). Considering that the proposal of the port prescribing the lease rentals is in accordance with the land policy guidelines, 2014 and as per the recommendations of the LAC and considering that the recommendation of the LAC has the approval of the Board of Trustees of MBPT, this Authority is inclined to prescribe the Lease Rentals for strip of open land admeasuring 453 sq. mtrs at ` 3768 per sq.mtr. per annum and for Land under structures (Bays 3 to 11) admeasuring 1307.37 sq. mtrs at ` 9,420 per sq mtr. per annum, as proposed by the Port.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 (viii). In addition to the above, in the proposed Rent Schedule, the MBPT has also proposed ‘Nil’ lease rent for Land under structure for Ro- Pax Terminal (Bays 1 and 2) admeasuring 290.66 sq. mtrs. Though the MBPT in its letter dated 13 September 2019 has stated that Bays 1 and 2 will be retrofitted by operator as Ro-Pax passenger Terminal as a facility service for Ro-Pax passengers, it is seen from the LAC Report that the LAC at Para no. 1(xii) to (xv) has discussed about allotment of area of only 1760.34 sq.m to the Contractor i.e. an open strip area of 453 sq.m. and land area under structures (Bays 3 to 11) to the tune of 1307.34 sq.m. The LAC is not seen to have discussed anything regarding the allotment of Land under structure for Ro- Pax Terminal (Bays 1 and 2) admeasuring 290.66 sq. mtrs. The Board of Trustees have also approved the recommendations of the LAC for fixation of lease rent for 1760.34 sq. mtrs. Since there is no specific recommendation about the allotment of land under structures for Ro- Pax Terminal (Bays 1 and 2) in the LAC report and no specific approval of the Board in this regard, the question of prescription of a separate entry of ‘Nil’ rental for Land under structure for Ro- Pax Terminal (Bays 1 and 2) admeasuring 290.66 sq. mtrs. does not arise. Accordingly, this Authority is not inclined to approve prescription of ‘Nil’ rental for Land under structure for Ro- Pax Terminal (Bays 1 and 2), in the Rent Schedule. (ix). The MBPT is seen to have proposed a note to the effect that that the rates shall automatically be escalated by 4% per annum after expiry of one year. In this regard, it is relevant here to mention that Clause 13(c) of the Land Policy Guidelines of 2014 gives flexibility to the ports to fix annual escalation which would not be less than 2%. Accordingly, the MBPT has proposed 4% annual escalation. Since the annual escalation rate of 4% is as per the provision of the Land Policy Guidelines of 2014, the proposed rate of 4% annual escalation is approved. (x). The annual lease rent would come into effect after expiry of 30 days from the date of notification of the Order passed in the Gazette of India. Clause 13 (C) of the amended Land Policy Guidelines, 2014 stipulates that the rates will be revised once in every five years by this Authority. Accordingly, a note is prescribed in the Rent Schedule that the annual lease rentals shall remain in force for a period of five years. 8.1. In the result, and for the reasons given above, and based on the collective application of mind, the Schedule of rental for allotment of land at MBPT M-Shed at Prince’s Dock, as attached as Annex is approved. 8.2. The Schedule of Lease Rentals will come into force after expiry of 30 days from the date of notification of the Order passed in the Gazette of India and shall remain in force for a period of five years. The approval accorded shall automatically lapse thereafter unless specifically extended by this Authority. T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance) [ADVT-III/4/Exty../266/19] Annex Schedule of Rental for land at M-Shed at Prince’s Dock of Mumbai Port Trust (MBPT) Sr. Location Area Lease Rentals per No. (in Sq. sq. mtr. Per annum Mtrs) (in ````) 1. Strip of open land 453.00 ` 3,768 2. Land under structures for commercial 1,307.34 ` 9,420 utilization (Bays 3 to 11) Note: 1. All the rates provide in the above schedule shall get automatically escalated by 4% p.a. after expiry of one year. 2. The lease rentals shall remain in force for a period of five years from the date of effect of this schedule. ------ Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.