In terms of section 4 4 of the Unlawful activities Prevention Act 1967 the order of the Tribunal presided

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx II—[k.M 3—mi&[k.M (ii) PART II—Section 3—Sub-section (ii) izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 1086] ubZ fnYyh] cq/okj] ebZ 4] 2016@oS'kk[k 14] 1938 No. 1086] NEW DELHI, WEDNESDAY, MAY 4, 2016/VAISAKHA 14 , 1938 गगगगहहृृहहृृ मममम(cid:7)(cid:7)ंं(cid:7)(cid:7)ंं ााााललललयययय अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा नई (cid:4)द(cid:6) ली, 4 मई , 2016 ककककाााा....आआआआ....1111666644445555((((अअअअ))))....–––– िविधिव(cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलाप (िनवारण) अिधिनयम, 1967 क(cid:26) धारा 4 (4)के अनुसार माननीय (cid:30) यायमू त "ी नाजमी वजीरी, (cid:30)य ायाधीश, (cid:4)द(cid:6)ल ी उ%च (cid:30)य ायालय क(cid:26) अ’ य(ता वाले अिधकरण, िजसे इस बारे म+ (cid:30) याय-िनण,यन करने हते ु (cid:4)क -य ा संगम अथा,त नेशनल सोशिल3 ट काउंिसल ऑफ नागालै8 ड (खापलांग) [एन एस सी एन (के)] को िविधिव(cid:12)(cid:13) संगम घोिषत करने के िलए पया,@त कारण िवAमान ह Cअथवा नहD, के आदशे को सव, साधारण क(cid:26) सूचना के िलए Fकािशत (cid:4)कया जाता है। [सं. 11011/45/2015-एन ई-V] सH ये(cid:30) I गग,, संयु- त सिचव अअअअननननबबुुबबुु धधंंधधंं ििििववववििििधधधधििििवववव(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15) (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)ययययााााककककललललाााापपपप ((((ििििननननववववााााररररणणणण)))) अअअअििििधधधधककककररररणणणण,,,, ननननईईईई (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)दददद(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)लल लल ीीीी 16 माच,, 2016 को आरि(त िनण,य क(cid:26) तारीख : 18 माच,, 2016 के मामले म+ : नेशनल सोशिल3 ट काउंिसल ऑफ नागालCड ककककोोोोररररमममम :::: ममममााााननननननननीीीीयययय (cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)यय यय ााााययययमममम(cid:27)(cid:27)ूू(cid:27)(cid:27)ूूतततत (cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)ीीीी ननननााााजजजजममममीीीी ववववजजजजीीीीररररीीीी उउउउपपपपिििि(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)थथथथतततत : उपि3थत : "ी संजय जैन, ए एस जी "ी क(cid:26) तमान Nसह, सी जी एस सी, "ी अनुराग अहलुवािलया, सी जी एस सी और "ी Fशांत घई, के(cid:30)I सरकार/भारत संघ के िलए वक(cid:26)ल के साथ 2234 GI/20162 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] "ी मनोज ओहरी, वRरSठ वक(cid:26)ल, "ी नवाब Nसह और "ी िस(cid:13)ाथ, कलीता, अ(cid:12)णाचल Fदशे राV य के िलए वक(cid:26)ल के साथ "ी सपम िबWव जीत, मैइती, मिणपुर राV य के वक(cid:26)ल, सु"ी बी. खुशबंसी के साथ "ी िव(cid:14)मजीत बनजY, नागालCड राV य का महािधव- ता, नागालCड राV य के वक(cid:26)ल सु"ी के. एनेटोली सेमा के साथ "ी पी.के उ@ पल, रिज3Z ार, िविधिव(cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलाप (िनवारण) अिधकरण आआआआददददेशेशेशेश 1. भारत के राजप[ (असाधारण) म+ (cid:4)दनांक 28 िसत\ बर, 2015 को Fकािशत अिधसूचना ]ारा, के(cid:30) I सरकार ने िविधिव(cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलाप (िनवारण) अिधिनयम, 1967 (यहां इसके बाद सं(ेप म+ ‘अिधिनयम’ के ^प म+ िन_दS ट) क(cid:26) धारा 3 क(cid:26) उप धारा (3) के परंतुक ]ारा Fदa शिbयc का Fयोग करते dए नेशनल सोशिल3 ट काउंिसल ऑफ नागालCड (खापलांग) [यहां इसके बाद एन एस सी एन (के) के ^प म+ िन_दSट ] को िविधिव(cid:12)(cid:13) संगम घोिषत (cid:4)कया ह।ै 2. यह अिधकरण संयु-त सिचव, भारत सरकार ]ारा जारी एक अिधसूचना, जो (cid:4)दनांक 27 अ- तबू र, 2015 को भारत के राजप[ (असाधारण) म+ Fकािशत dई, के मा’य म से यह (cid:30) याय-िनण,यन करने के िलए गRठत (cid:4)कया गया था (cid:4)क - या एन एस सी एन (के) [‘Fितबंिधत संगठन] को अिधिनयम के अंतग,त िविधिव(cid:12)(cid:13) संगम घोिषत करने के िलए पया,@ त आधार ह ै या नहD। (cid:4)दनांक 27 अ-त ूबर, 2015 क(cid:26) उपयु,-त अिधसूचना के िलए एक शुि(cid:13)-प[ (cid:4)दनाकं 06.11.2015 को जारी क(cid:26) गई। ननननोोोो""""टटटटसससस कककक%%%% ततततााााििििममममलललल 3. अिधकरण क(cid:26) Fारंिभक सुनवाई (cid:4)दनांक 26.11.2015 को आयोिजत क(cid:26) गई, Fितबंिधत संगठन को नोRटस जारी कर 30 (cid:4)दनc के भीतर यह कारण बताने के िलए कहा गया (cid:4)क - यc न उसे िविधिव(cid:12)(cid:13) घोिषत कर (cid:4)दया जाना चािहए। नोRटस को िन\ निलिखत तरीके से तािमल (cid:4)कए जाने का िनदशे (cid:4)दया गया: i. संगम के काया,लय (यc), य(cid:4)द कोई ह,ै के कुछ महH वपूण, भाग पर अिधसूचना क(cid:26) Fित िचपकाकर; ii. संगम के Fमुख पदािधकाRरयc, य(cid:4)द कोई ह,ै को यथासंभव अिधसूचना क(cid:26) Fित तािमल करके; iii. उस (े[, जहां संगम के (cid:4)(cid:14)याकलाप सामा(cid:30) यतया होत ेह,C म+ अिधसूचना क(cid:26) िवषय-व3 तु के बारे म+ iम बजाकर या लाउड 3प ीकरc के मा’य म से घोषणा करके; iv. आकाशवाणी के 3 थानीय या नजदीक(cid:26) Fसारण के(cid:30) I से रेिडयो पर उjोषणा करके; v. राVय के FHय ेक िजले के मुkय ालय म+ उपायु- त के काया,लय के नोRटस बोड ,पर अिधसूचना को िचपकाकर; तथा vi. संबंिधत राVय c, िजसम+ एन एस सी एन (के) के (cid:4)(cid:14)याकलाप सामा(cid:30) यतया होते ह,C के एक 3 थानीय समाचार प[ और अंlेजी के एक राSZ ीय समाचार प[ म+ Fकािशत करके। 4. इस अिधकरण के (cid:4)दनांक 26.11.2015 के आदेश के अनुसार, Fितबंिधत संगठन पर तािमल के शपथ-प[ को भारत संघ क(cid:26) ओर से तथा मिणपुर एवं अ(cid:12)णाचल Fदशे राVय c ]ारा तथा बाद म+ नागालCड राज य् ]ारा भी इस बारे म+ दायर (cid:4)कया गया (cid:4)क नोRटस स\य क ^प से तािमल (cid:4)कया गया था। अिधकरण ने नोRटस तािमल करने के िलए उठाए गए n यापक कदमc पर िवचार (cid:4)कया था तथा यह िनSक ष, िनकाला था (cid:4)क एन एस सी एन (के) पर नोRटस स\ यक ^प से तािमल (cid:4)कया गया था। चूं(cid:4)क एन एस सी एन (के) के िलए कोई अिधकरण के सम( हािजर नहD dआ, इसिलए (cid:4)दनाकं 20.01.2016 को एकप(ीय ^प से काय,वाही क(cid:26) गई। पपपप&&ृृ&&ृृ ठठ ठठ भभभभििूूििूूमममम 5. अिधसूचना के अनुसार, एन एस सी एन (के) को Fितबंिधत करने का कारण यह ह ै(cid:4)क इस संगठन ने नागालCड तथा पूवoaर (े[ के अ(cid:30)य हिथयारबंद पृथकतावादी संगठनc के साथ िमलकर भारत संघ के कितपय भू-भागc को अलग करके भारत-\ यामं ार के नागा िनवासी (े[c को शािमल करके एक संFभु नागालCड सृिजत करने के अपने उqेW य क(cid:26) घोषणा क(cid:26) ह।ै के(cid:30) I सरकार का यह मत ह ै(cid:4)क एन एस सी एन (के.) : (i) एक पृथक राVय Fा@त करने के अपने उqेW यको Fा@ त करने के िलए भारत क(cid:26) संFभुता एवं (े[ीय एकता को भंग करने के आशय वाली या भंग करने वाली अवैध तथा Nहसक गितिविधयc म+ संिल@ त रहा ह:ै (ii) एक पृथक राVय Fा@त करने के अपने उqेW यको Fा@ त करने के िलए पूवoaर भारत के अ(cid:30) य भूिमगत संगठनc के साथ अपना गठबंधन कर रहा ह;ै (iii) भारत सरकार, नागालै8ड , मिणपुर तथा अ(cid:12)णाचल Fदशे सरकारc के Fािधकार को चुनौती दते े dए िविधिव(cid:12)(cid:13) तथा Nहसक गितिविधयc म+ और लोगc के म’य आतंक और डर फैलाने म+ संिल@ त रहा ह;ै¹Hkkx IIµ[k.M 3(ii)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 (iv) अपनी योजनाs तथा गितिविधयc के िवH तपोषण तथा िनS पादन के उqेW य से समाज के िविभ(cid:30) न वगt से जबरन धन वसूली म+ संिल@त रहा ह;ै (v) अपनी पृथकतावादी गितिविधयc को चलाने के िलए दशे क(cid:26) सीमा के पार िशिवर तथा िछपने के Rठकान े3 थािपत कर रहा ह;ै 6. भारत सरकार क(cid:26) यह राय भी ह ै(cid:4)क एन एस सी एन (के) क(cid:26) Nहसक एवं िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc म+ ये शािमल ह:C- (i) कोिहमा िजले म+ इं(cid:4)दरा गांधी 3 टिेडयम के िनकट असम राइफ(cid:6) स के 19 का मकc पर अंधाधुंध गोलीबारी करते dए 26 माच,, 2015 को चार असम राइफ(cid:6) स का मकc को जk मी करना; (ii) 26 माच,, 2015 को लोक िनमा,ण िवभाग कॉलोनी, वोखा शहर, िजला वोखा म+ बम िव3 फोट ]ारा चार नागRरकc को घायल करना; (iii) असम राइफ(cid:6)स के सात जवान मारे गए एवं नौ घायल dए, तोबु पुिलस थाने, िजला मोन के अंतग,त चांगलांगशु lाम म+ (cid:4)दनांक 3 माच,, 2005 को नागा Fादेिशक सेना (टेRरटोRरयल आमY) का एक सुर(ा कमY भी घात लगाकर (cid:4)कए गए हमले म+ मारा गया; और (iv) चांगलांग िजला के उप मंडल जैराम के अंतग,त 6 फरवरी, 2015 को भारत-\ यामं ार सीमा पर 14व+ असम राइफ(cid:6) स का एक सुर(ा कमY मारा गया और दो कुली भी गंभीर ^प से घायल dए। 7. एन एस सी एन (के) घोिषत उqेW य तथा Nहसक एवं िविधिव (cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलापc को ’ यान म+ रखते dए के(cid:30) Iीय सरकार क(cid:26) यह राय थी (cid:4)क एन एस सी एन (के) के उपयु,-त (cid:4)(cid:14)याकलाप देश क(cid:26) संFभुता एवं अखंडता के िलए नुकसान दायक हC। के(cid:30)I सरकार ने यह िनष ् कष, िनकाला (cid:4)क य(cid:4)द एन एस सी एन (के) के िविधिव(cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलापc पर तुरंत रोक एवं िनयं[ण नहD लगता ह ैतो यह संगठन नए भ तयां करने, Nहसक आतंकवादी एवं पृथकतावादी (cid:4)(cid:14)याकलापc म+ संिल@ त रहने, िनिधयां एक[ करने तथा िनदoष नागRरकc तथा सुर(ा बल का मकc क(cid:26) Nजदिगयc को खतरे म+ डालने के काय, को जारी रख सकते ह C और यह (cid:4)क इसे तH काल Fभाव से िविधिव(cid:12)(cid:13) संगम घोिषत (cid:4)कया जाना चािहए। इसिलए, एन एस सी एन (के) को अिधिनयम क(cid:26) धारा 3 के अंतग,त िविधिव(cid:12)(cid:13) संगम घोिषत (cid:4)कया गया। अब अिधिनयम क(cid:26) धारा 4 के अंतग,त इस अिधकरण को यह िनधा,Rरत करना है (cid:4)क - या घोषणा क(cid:26) पुिx क(cid:26) जाए या नहD। 8. इस अिधसूचना के साथ के(cid:30)I सरकार ]ारा तैयार (cid:4)कया गया एक पृS ठभिूम नोट ह ै िजसम+ एन एस सी एन (के) को Fितबंिधत करने के िनSक ष, पर पdंचने के िलए ऐितहािसक पRरFेz य, पृS ठभूिम तथा उनके त{ याH मक कारण (cid:4)दए गए हC। 9. Fितबंिधत संगठन नेशनल सोशिल3 ट काउंिसल ऑफ नागालCड, िजसका गठन 31 जनवरी, 1980 को (cid:4)कया गया था, का एक गुट ह।ै यह अFैल, 1988 म+ दो समूहc म+ बंट गया अथा,त् इसाक 3 वू एवं टी.एच. मुइवाह के नेवृH व म+ नेशनल सोशिल3 ट काउंिसल ऑफ नागालCड (इसाक –मुइवाह) [एन एस सी एन (आई/एम)] तथा एस एस खापलांग, एक \ यामारी नागा तथा खोलेकोनायक के नेतृH व म+ एन एस सी एन (के)। एन सी एन (आई/एम) ने भारत सरकार के साथ एक अिनि|त यु(cid:13) िवराम करार (cid:4)कया और (cid:4)दनांक 28.04.2001 को भारत सरकार तथा एन एस सी एन (के) के साथ भी एक पृथक करार (cid:4)कया गया िजसको आविधक ^प से नवीकृत (cid:4)कया गया। }कतु (cid:4)दनांक 27.3.2015 को उ- त संगठन ने एकप(ीय ^प से यु(cid:13) िवराम करार को रq कर (cid:4)दया तथा Nहसक िविधिव(cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलापc म+ िल@त हो गया िजसके पRरणाम3 व^प, एन एस सी एन (के) नरमपंथी नेताs ]ारा एक नये गुट अथा,त् एन एस सी एन (सुधार) का गठन dआ। तथािप, Fितबंिधत संगठन एन एस सी एन (के) Nहसक एवं िविधिव(cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलापc म+ संिल@त रहा, जैसा (cid:4)क ऊपर बताया गया है। इसके पRरणाम3व^प, इसे िविधिव(cid:12)(cid:13) संगम घोिषत (cid:4)कया गया। 10. के(cid:30)I ीय सरकार के अनुसार, एन एस सी एन (के) Nहसक (cid:4)(cid:14)याकलापc के Fित कRटब(cid:13) है; इसक(cid:26) Nहसक ि3थित यु(cid:13) िवराम के रq होने के बाद Nहसक (cid:4)(cid:14)याकलापc से 3 पS ट होती ह ै िजसम+ उaर पुिलस थाना कोिहमा के अंतग,त इि(cid:30)दरागांधी 3 टेिडयम के पास चौदहव+ असम राइफ(cid:6)स के का मकc पर अंधाधुंध गोलीबारी शािमल ह ैिजसम+ असम राइफ(cid:6) स के चार का मक घायल dए। उसी (cid:4)दन वोखा टाउन पुिलस थाना, िजला वोखा के अंतग,त पी ड(cid:127) (cid:6) यू डी कालोनी म+ एक बम धमाका (cid:4)कया गया िजसम+ चार िसिविलयन घायल dए। इन कृितयc से पता चलता ह ै(cid:4)क एन एस सी एन (के) ने भारत सरकार के साथ यु(cid:13) िवराम को रq करने के िलए अिlम ^प म+ तैयारी कर ली थी। एन एस सी एन (के) िनक(cid:26) सूमी, इसके 3 वयंभू लेि(cid:128)टन+ट जनरल के FH य( पय,वे(ण म+ भारत-\ यांमार सीमा से अपने काडरc को मोिबलाइज करने क(cid:26) F(cid:4)(cid:14)या म+ ह।ै एन एस सी एन (के) सं(cid:4)द(cid:129) ध काडरc ने िवरोधी समूहc के नेताs और काडरc तथा कोिहमा, दीनापुर तथा मकोकचुंग म+ n यावसाियक FितSठ ानc पर हमले सिहत सुर(ा बलc के िव(cid:12)(cid:13) बड़े हमले शु^ (cid:4)कए ह।C भारत सरकार क(cid:26) अFैल, 2015 क(cid:26) खु(cid:4)फया Rरपोट, के अनुसार, एन एस सी एन (के) के 130 काडर, असम राइफ(cid:6) स के का मकc तथा लcगवा गांव, फोमNचग पुिलस थाने, मोन िजले म+ उनके चौ(cid:4)कयc पर हमला करने के आशय से भारत-\ यांमार सीमा पर कै\प कर रह े थे, जब(cid:4)क एन एस सी एन (के) के 30-40 काडरc का एक अ(cid:30) य हिथयारबंद समहू \ यांमार म+ (cid:131)ॉलो ि3थत इसके सामा(cid:30)य मुkय ालय से मोन िजले म+ चेनमोहो क(cid:26) ओर अlसर होता पाया गया। यह सरकार क(cid:26) राय है (cid:4)क एन एस सी एन (के) अ(cid:30) य4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] िविधिव(cid:12)(cid:13) समूहc अथा,त यूनाइटेड िलबरेशन (cid:132)ंट ऑफ असम (उ(cid:6) फा), नेशनल डेमो(cid:14)ेRटक (cid:132)ंट ऑफ बोडोलCड (एन डी एफ बी) तथा कोरकाम (मिणपुर के छ: मैतेयी भूिमगत समूहc का एक बड़ा समूह), िवशेषकर, \ यांमार म+ उनके बेसc म+ सहायता Fदान करता ह ै और उ(cid:30)ह +आ"य देता रहा ह।ै ये गुट एन एस सी एन (के) इस िनण,य के प( म+ थे (cid:4)क यु(cid:13) िवराम को रq (cid:4)कया जाए तथा \ यांमार (े[ के सभी भूिमगत समूहc से अनुरोध (cid:4)कया जाए (cid:4)क वे भारत गणराV य के िव(cid:12)(cid:13) उसी राह एवं यु(cid:13) का अनुकरण कर+। उनके बेसc म+ इन सभी गुटc तथा कॉरकाम म+ एन एस सी एन (के) ]ारा यु(cid:13) िवराम को रq (cid:4)कए जाने के िनण,य का 3 वागत (cid:4)कया तथा (े[ के सभी भूिमगत समूहc से अनुरोध (cid:4)कया (cid:4)क वे एक साथ लड़ने के भारत के दभु ा,वनापूण, इराद े से बाहर आने के िलए उसी राह का अनुकरण कर+। पृSठ भूिम नोट के अनुसार, एन एस सी एन (के) के \ यांमार म+ मोमखो, खामलावो, लुंगलांग, निगयाचांग/(cid:30) यांगNचग, गािनयो जनरल एRरया, लाहे, काचीन सब िडिवजन, सगोट, लहबॉन, िलगलीनकान, मेमांग, तो(cid:30) य ूएवं टागा (े[ आ(cid:4)द म+ अवि3थत िविभ(cid:30)न िशिवरc म+ काफ(cid:26) िडअटैचम+ट है। सरकार ने यह भी सूिचत (cid:4)कया ह ै(cid:4)क चीन के िनदश(cid:133) पर िविभ(cid:30) न पूवoaर िवIोही समूहc न े एन एस सी एन (के) के 3व यंभू अ’ य(, एस एस खापलांग के नेतृH व म+ Rरवो(cid:6) यूशनरी यूनाइटडे (cid:132)ंट का गठन करने के िलए \ यांमार म+ अFैल, 2015 म+ बैठक क(cid:26) तथा इस गुट ने भारत म+ हिथयारc क(cid:26) त3 करी क(cid:26) और पूवoaर म+ िवशेषकर, सुर(ा बलc को िनशाना बनाकर Nहसा तेज क(cid:26)। ऐसे (े[, जहां एन एस सी एन (के) स(cid:4)(cid:14)य ह,ै म+ भारत-\ यामं ार सीमा, नागालCड केदीमापुर, मोन, लांगल+ग, फेक, (cid:4)कफ(cid:26)रे, जूनहबे ोटो तथा कोिहमा िजले, अ(cid:12)णाचल Fदेश के चांगलांग, लांगNडग और तीरप िजले तथा मिणपुर के तमCगलांग और सेनापित िजले के भाग शािमल ह।C एन एस सी एन (के) कैडर क(cid:26) नफरी लगभग 700-800 ह ै िजसके पास रॉकेट लांचर आ(cid:4)द सिहत अHय ाधुिनक हिथयार ह।C एस एस खापलांग, िनक(cid:26) सूमी और इसके मुk य नेता वत,मान म+ \ यांमार म+ ह।C पृS ठभूिम Rरपोट, म + आगे यह भी कहा गया ह ै(cid:4)क एन एस सी एन (के) का उqेW य सश3 [ संघष, के मा’ यम से भारत के भागc और \ यांमार के कुछ भागc को अलग करके भारत-\य ांमार (े[ के नागा बdल (े[c को शािमल करके एक स\ Fभू नागालCड सृिजत करना है िजससे भारत क(cid:26) संFभुता और अखंडता को खतरा ह।ै इसके अितRर- त, इस उqेW य को पूरा करने के िलए यह सरकार के Fािधकार क(cid:26) अनदेखी करते dए िविधिव(cid:12)(cid:13) और Nहसक (cid:4)(cid:14)याकलापc म+ संिल@ त ह ै तथा लोगc म+ आतंक और डर फैला रहा ह।ै िविधिव(cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलापc म + िन\न िलिखत शािमल ह C:- I. एक पृथक राVय का िनमा,ण करने के िलए इसने 3 वयं को यूनाइटेड िल(cid:134)ेशन (cid:132)ंट ऑफ असोम (उ(cid:6) फा), द नेशनल डमे ो(cid:14)ेRटक (cid:132)ंट ऑफ बोडोलCड (एन डी एफ बी) तथा कोरकोम (मिणपुर के 6 मैतेई यू.जी. समूहc का दल) के साथ िमला िलया ह;ै II. यह nय ापाRरयc, सरकारी अिधकाRरयc एवं आम नागRरकc से जबरन धन वसूली करता है। इसके अितRर- त, पृथक राV य का िनमाण, करने के अपने उqेWय से िवaपोषण तथा अपनी योजनाs के िनS पादन हते ु व े (cid:4)फरौती के िलए लोगc का अपहरण करते ह।C III. अपनी आतंकवादी एवं िवIोही गितिविधयc को जारी रखने के िलए नए काडरc क(cid:26) भतY हेतु इ(cid:30) हcने एक भतY मुिहम जारी कर रखी ह;ै IV. दशे क(cid:26) सीमाs पर अपनी पृथकतावादी गितिविधयc को अंजाम दने े के िलए इसने िशिवर एवं िछपने के Rठकाने बनाए ह;C V. पृथक राVय के सृजन के िलए चलाए जा रह ेअपने संघष, म+ ये अ(cid:30) य दशे c म+ श3 [c एवं अ(cid:30) य Fकार क(cid:26) सहायता क(cid:26) Fाि(cid:135) के िलए भारत-रोधी ताकतc से सहायता Fा@ त कर रहा ह।ै 11. सरकारी सूचना के अनुसार एन एस सी एन (के) अपनी िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc को जारी रखे dए ह।ै इन गितिविधयc को तुरंत िनयंि[त (cid:4)कए जाने क(cid:26) आवWय कता ह;ै अ(cid:30)य था िविधिव(cid:12)(cid:13) संगम इस ि3थित का नाजायज़ फायदा उठाकर भारत क(cid:26) सुर(ा के िलए अिहतकर श[ु िवदशे ी ताकतc के साथ िमलकर राS Z–रोधी एवं िविधिव(cid:12)(cid:13)गितिविधयc के Fचार सिहत पृथकतावादी एव ं Nहसक गितिविधयc को ती(cid:137) करने के िलए अपने काडरc को जुटा सकते ह।C सरकार क(cid:26) यह राय ह ै(cid:4)क य(cid:4)द इन िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc को तुरंत रोका न गया और एन एस सी एन (के) को िविधिव(cid:12)(cid:13) संगम घोिषत नहD (cid:4)कया गया तो इससे इस संगठन को पृथकतावादी एवं राS Z– रोधी ताकतc को एक[ करने तथा अपने संगठन को और अिधक पुk ता बनान े क(cid:26) 3 वतं[ता िमल जाएगी िजससे पुिलस, िविध Fवत,न एज+िसयc तथा सुर(ा बलc को इस संगठन के काडरc को पकड़ने तथा उन पर अिभयोजन चलाने म+ (cid:4)द- कतc का सामना करना पड़ेगा। सरकार का यह मू(cid:6)य ांकन मिणपुर, अ(cid:12)णाचल Fदेश सरकार, र(ा मं[ालय, आसूचना (cid:127) यूरो, के.Rर.पु.ब. तथा सीमा सुर(ा बल (बी एस एफ) से Fा@त Rरपोटt पर आधाRरत ह ैिजनम+ से सभी ने इस संगम को िविधिव(cid:12)(cid:13) संगम घोिषत (cid:4)कए जाने क(cid:26) िसफाRरश क(cid:26) है। ससससाााा((((यय यय 12. (cid:4)दनांक 20.01.2016 तथा 01.03.2016 के आदेशc के अनुसार, भारत संघ, अ(cid:12)णाचल Fदेश एवं मिणपुर राV यc क(cid:26) ओर से (cid:4)दनांक 11 एवं 12 फरवरी, 2016को गंगटोक म+ साz य दज, (cid:4)कए गए तथा इन प(c के शेष साz यc एवं नागालCड राV य क(cid:26) ओर से साz य¹Hkkx IIµ[k.M 3(ii)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 को (cid:4)दनाकं 8, 9 एवं 11 माच,, 2016 को नमसाई म+ दज, (cid:4)कया गया ता(cid:4)क Fितबंध के प( एवं िवप( म+ भारी संk या म+ लोगc से अ(cid:138)य ावेदन Fा@त हो सक+ तथा य(cid:4)द अपेि(त हो तो एन एस सी एन (के) को काय,वािहयc म +भाग लेने का अवसर (cid:4)दया जा सके। 13. अ(cid:12)णाचल Fदशे राVय ने िन\न िलिखत साz यc से ए पी 1 एवं ए पी 2 के ^प म+ गंगटोक म+ तथा ए पी 3 एवं ए पी 4 से नमसाई म+ पूछताछ क(cid:26): (i) ए पी-1 – डॉ. ताRरक थॉमस, आई ए एस, िवशेष सिचव (गृह), अ(cid:12)णाचल Fदेश सरकार, अ(cid:12)णाचल Fदेश, िसिवल सिचवालय, इटानगर (ii) ए पी-2 – "ी अिमत शमा,, पुिलस अधी(क, चांगलांग िजला, अ(cid:12)णाचल Fदेश (iii) ए पी-3 – "ी जसमीत Nसह, पुिलस अधी(क, ितरप िजला, अ(cid:12)णाचल Fदशे (iv) ए पी-4 – "ी जसमीत Nसह, पुिलस अधी(क, लांगNडग िजला, अ(cid:12)णाचल Fदशे 14. ए पी 1, डॉ. ताRरक थॉमस ने यह बयान (cid:4)दया है (cid:4)क एन एस सी एन (के) िनरंतर िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc म+ लगा dआ ह ैजो नागRरकc क(cid:26) सुर(ा तथा भारत क(cid:26) एकता के िलए अिहतकर है तथा संगठन पर Fितबंध लगाए जाने क(cid:26) आवW यकता को दशा,ने के िलए पया,@त साzय उपल(cid:127)ध ह।C उ(cid:30)ह cने बयान (cid:4)दया ह ै(cid:4)क एन एस सी एन (के) जबरन धन वसूली, अपहरण, (cid:4)फरौती के िलए n यपहरण, कर का अवैध तरीके से संlहणतथा अ(cid:12)णाचल Fदेश, मिणपुर तथा मेघालय के िविभ(cid:30) न भागc म+ वा षक कर, सेवा कर तथा lाम कर लगाने जैसी गितिविधयc म+ संिल@त ह।ै भारतीय सुर(ा बलc के िव(cid:12)(cid:13) अH याधुिनक हिथयारc के साथ इसके ]ारा छुप कर (cid:4)कए गए Nहसक हमलc, 3थ ानीय युवाs को गुमराह करके उनक(cid:26) अवधै ^प स े भतY तथा काननू ]ारा 3थ ािपत सरकार के िव^(cid:13) श3[ उठान े के िलए उ(cid:30)ह + Fिशि(त करना, ता(cid:4)क सामािजक अशांित क(cid:26) ि3थित उH प(cid:30)न क(cid:26) जा सके; िनवा,चन F(cid:4)(cid:14)या म+ इसके ]ारा अवैध ^प से (cid:4)कया जा रहा ह3त (ेप; अपनी अवैध गितिविधयc के िवaपोषण के िलए तथा भारतीय युवाs के शोषण के िलए मादक पदाथt क(cid:26) त3 करी तथा/ अथवा नशीले पदाथt क(cid:26) त3क री म+ 3थ ानीय युवकc को शािमल करना/अथवा नशीले पदाथt पर उनक(cid:26) िनभ,रता का लाभ उठाना; भारत-\ यांमार सीमा पर श3[ c एवं गोलाबा^द क(cid:26) त3क री के िलए इन युवाs को शािमल करना तथा भारतीय गणतं[ के िव(cid:12)(cid:13)Fिश(ण िशिवरc क(cid:26) 3थ ापना; भारत के पूवoaर (े[ के उlवादी एवं अ(cid:30) य िवIोही संगठनc के साथ इसका संबंध तथा यूनाइटेड िल(cid:134)ेशन (cid:132)ंट ऑफ वे3 ट, साऊथ, ई3ट एिशया (यू एन एल एफ ड(cid:127)(cid:6) यू) नामक एक (े[ संगठन का गठन; अ(cid:12)णाचल Fदेश म+ रंगफरा जैसे 3 वदशे ी धा मक समूहc पर इसके ]ारा (cid:4)कए जा रह े हमले तथा अ(cid:30)य िवIोही समूहc के साथ इसके झगड़े िजसक(cid:26) वजह से (े[ के िनवािसयc के बीच असंतोष एवं डर क(cid:26) भावना उHप (cid:30)न होने के साथ-साथ सामा(cid:30)य जीवन भी अ3 त-n य3 त होता ह ैतथा वािणिVयक एवं n यावसाियक गितिविधयc म+ तथा (े[ के िवकास म+ बाधा उHप (cid:30)न होती ह,ैसे यह पता चलता ह ै(cid:4)क एन एस सी एन (के) िविधिव(cid:12)(cid:13) एवं Nहसक गितिविधयc म+ संिल@ त है। अत: इसे Fितबंिधत (cid:4)कया जाना चािहए। अिभसा(ी ने आगे यह बताया (cid:4)क वष, 2013 म+ एन एस सी एन (के) 200 मामलc म+ संिल@ त था। इसी Fकार, वष, 2014-15 म+ उ-त आंकड़ े(cid:14)मश: 168 तथा 150 थे। 15. इस बात के पुkत ा Fमाण िमले ह C(cid:4)क एन एस सी एन (के) का उqेW य नागालCड 3 वायa राV य के गठन हते ु भारत के कुछ भागc को अलग करना है। यह िविध ]ारा 3थ ािपत भारत सरकार के िव(cid:12)(cid:13) असंतोष पैदा करने के िलए Nहसक गितिविधयc का सहारा लेता ह।ै इसक(cid:26) गितिविधयां भारत क(cid:26) Fभुसaा एवं अखंडता के िलए FH य( खतरा ह।C ऐसी गितिविधयc को FोH सािहत नहD (cid:4)कया जा सकता तथा इ(cid:30)ह +तHक ाल कड़ाई से िनयंि[त (cid:4)कए जाने क(cid:26) ज^रत ह।ै अपने अनुभव के आधार पर उ(cid:30) हcने ऐसा मत n यb (cid:4)कया (cid:4)क य(cid:4)द इस संगठन को Fितबंिधत नहD (cid:4)कया जाता तो यह संगठन अपने कम ती(cid:137)ता वाले यु(cid:13) को जारी रखते dए भारत के िव(cid:12)(cid:13) िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc म+ शािमल होता रहगे ा, अत: Fितबंध क(cid:26) पुिx (cid:4)कए जाने क(cid:26) आवW यकता है। 16. ए पी-2 "ी अिमत शमा, ने बयान (cid:4)दया (cid:4)क एन एस सी एन (के) ]ारा िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc को अंजाम (cid:4)दया जा रहा ह ै िजनका िववरण इसके साथ संल(cid:129)न अनुल(cid:129)न कc के साथ पRठत शपथ-प[ म+ देखा जा सकता ह।ै उ(cid:30) हcने यह भी बताया (cid:4)क इसम+ उि(cid:6)लिखत चार एफ आई आर म+ एन एस सी एन (के) के ]ारा क(cid:26) जा रही िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc तथा इसके साथ 3 वयं जुड़ ेकाडरc क(cid:26) गितिविधयc के िव(cid:12)(cid:13) अिभयोजन आदशे पाRरत कर (cid:4)दए गए हC िजनम+ से एक पुिलस थाना जयरामपुर तथा तीन पिुलस थाना चांगलांग म+ दज, ह।C उ(cid:30)ह cने बताया (cid:4)क एन एस सी एन (के) अभी भी स(cid:4)(cid:14)य ह ै तथा िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc तथा Nहसक गितिविधयc म+ शािमल ह ै और सरकार के Fािधकार को चुनौती दते े dए लोगc के बीच आतंक फैला रहा है िजससे सामा(cid:30) य जीवन म+ पया,@ त बाधाए ं आती ह।C ऐसी आपरािधक गितिविधयc क(cid:26) वजह से उनके िव(cid:12)(cid:13) िविभ(cid:30) न पुिलस थानc म+ कई मामले दज, (cid:4)कए गए ह C तथा समय-समय पर एन एस सी एन (के) के काडरc को िगर(cid:128)तार भी (cid:4)कया गया ह।ै उ(cid:30)ह cने बताया (cid:4)क संगठन को Fितबंिधत (cid:4)कए जाने के िलए पया,@ त साzय उपल(cid:127) ध हC। उ(cid:30)ह cने बयान (cid:4)दया (cid:4)क केस डायRरयc से 3प Sट हो जाएगा (cid:4)क एन एस सी एन (के) संगठन तथा इसके सद3 यc क(cid:26) गितिविधयां Nहसक एवं राS Z िवरोधी ह Cतथा इ(cid:30)ह +FHय ेक 3 तर पर िनयंि[त (cid:4)कए जाने क(cid:26) आवW यकता ह।ै एक पुिलस अिधकारी के ^प म+ उनका यह मानना था (cid:4)क इस संगठन क(cid:26) गितिविधयc क(cid:26) वजह से राVय म+ रह रह े लोगc के बीच अशांित एवं भय का माहौल बना dआ ह ै तथा यह आगे भी जारी रहगे ा।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] 17. "ी जसमीत Nसह, िजनका िजला ितरप म+ ए पी-3 के ^प म+ बयान दज, है तथा ए पी-4 िजनका बयान लांगNडग िजले म+ दज, ह,ै ने बयान (cid:4)दया है (cid:4)क एन एस सी एन (के) िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc को अंजाम द े रहा है। उ(cid:30) हcने अिभकरण के सम( 22 एफ आई आर F3त ुत क(cid:140) िजनम+ ितरप िजले म+ उनके ]ारा क(cid:26) गई िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयां शािमल हC उनके शपथ-प[ म+ Fितबंिधत संगठन ]ारा वष, 2013 से 2015 के दौरान क(cid:26) गई असंkय िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc क(cid:26) सूची दी गई ह ैिजसम+ कुछ ऐसी घटनाएं भी शािमल ह Cजहां असम राइफ(cid:6)स ]ारा Fितबिंधत संगठन के काडरc को अनिधकृत हिथयार एवं गोलाबा^द सिहत िगर(cid:128)तार (cid:4)कया गया। उ(cid:30) हcने बताया (cid:4)क इनम+ से कुछ काडर अभी भी (cid:30)य ाियक िहरासत म+ ह।C उ(cid:30) हcने आगे बताया (cid:4)क इन िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc के संबंध म+ आज तक 22 आरोप-प[ दायर (cid:4)कए जा चुके ह;C और ऐसी अनेक घटनाएं dई िजनम+ भारतीय सुर(ा बलc के साथ मुठभेड़ के दौरान भारी गोलीबारी dई िजसके पRरणाम3 व^प Fितबंिधत संगठन के कुछ सद3य मारे गए तथा उनसे भारी मा[ा म+ घातक हिथयार बरामद (cid:4)कए गए और उ(cid:30) ह +(cid:30) याियक आदेशc के अनुसार नS ट कर (cid:4)दया गया; तथा एक घटना िवशेष के दौरान (cid:4)दनांक 9.6.2015 को Fात: 2.45 िमनट पर असम राइफ(cid:6) स के सुर(ा का मकc के िशिवर पर हमला (cid:4)कया गया, िविधिव(cid:12)(cid:13) काडरc ससससे े े े (cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)वव वव ाााापपपपकककक पपपपददददााााथथथथ **** Rरकवर (cid:4)कए गए। उ(cid:30) हcने बयान (cid:4)दया (cid:4)क Fितबंिधत संगठन ने लोगc के बीच असंतोष पैदा (cid:4)कया तथा उनके मन म+ भय उH प(cid:30) न करके सामा(cid:30) य जीवन को अ3 त-(cid:141)3 त (cid:4)कया। इन पRरि3थितयc म+ उनक(cid:26) यह राय थी (cid:4)क उ-त संगठन पर Fितबंध क(cid:26) पुिx क(cid:26) जानी चािहए। 18. मिणपुर राVय ने मिणपुर 1 से मिणपुर-4 के ^प म+ (cid:14)मब(cid:13) 5 गवाहc से पूछताछ क(cid:26): (i) मिणप ुर-1 – "ी रेहानुqीन चौधरी, संयु- त सिचव (गृह), मिणपुर सरकार, इ\ फाल (ii) मिणपुर-2 – लdनखोहावो तहोयोबुम, जो (cid:4)फलहाल अपर पुिलस अधी(क, कंगपोकपी सेनापित, िजला, मिणपुर के ^प म+ काय, कर रह ेहC। (iii) मिणपुर-3 – "ी पाउखोमांग जोऊ एन डी वसी^qीन, जो (cid:4)फलहाल मिणपुर म+ उप पुिलस िनरी(क के ^प म+ काय, कर रह ेहC। (iv) मिणपुर-4 -"ी एन डी वसी^qीन, जो (cid:4)फलहाल मिणपुर म+ उप पुिलस िनरी(क के ^प म+ कय, कर रह ेह।C (v) मिणपुर-5- (गलती से िज(cid:30)ह +मिणपुर - 4 के ^प म+ (cid:14)मां(cid:4)कत (cid:4)कया गया है) – "ी एम डी अनवर dसैन, जो (cid:4)फलहाल मिणपुर म+ उप पुिलस िनरी(क के ^प म+ काय, कर रह ेह।C 19. मिणपुर-1, "ी रेहानुqीन चौधरी ने बयान (cid:4)दया है (cid:4)क एन एस सी एन (के) ]ारा िविधिव(cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलापc को अंजाम (cid:4)दया गया ह ैिजनका िववरण अनुल(cid:129)न कc के साथ पRठत शपथ-प[ म+ (cid:4)दया गया ह।ै उनके शपथ-प[c के अनुल(cid:129) नक राV य के सुर(ा का मकc तथा अ(cid:30) य आसूचना एज+िसयc से Fा@त इनपुट पर आधाRरत ह Cतथा उ(cid:30)ह cने ऐसी अनेक घटनाs क(cid:26) सूची दी ह ैिजनम+ Fितबंिधत संगठन के िव(cid:12)(cid:13) वष, 2012 से 2016 के दौरान मामले दज, (cid:4)कए गए। उ(cid:30) हcने बताया (cid:4)क वष, 2012, 2013 एवं 2014 म+ Fित वष, एन एस सी एन (के) के िव(cid:12)(cid:13) 22 एफ आई आर दज, क(cid:26) गई; (cid:4)दनांक 01.01.2015 से 31.07.2015 के दौरान 21 एफ आई आर उनके िव(cid:12)(cid:13) दज, क(cid:26) गई; एन एस सी एन (के) क(cid:26) गितिविधयc म+ बड़ ेपैमाने पर िविधिव(cid:12)(cid:13) एवं Nहसक गितिविधयां शािमल ह ै जो सरकार क(cid:26) सaा (ित पdचं ाती ह,C लोगc के बीच आतंक फैलाकर सामा(cid:30)य जीवन म+ अनेक बाधाएं उH प(cid:30) न करती ह।ै उ(cid:30) हcने बताया (cid:4)क उनका अनुभव उ(cid:30)ह +इस बात के िलए FेRरत करता ह ै(cid:4)क य(cid:4)द संगठन को Fितबंिधत नहD (cid:4)कया गया तो वे भारत के िव(cid:12)(cid:13) अपनी िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc को और ती(cid:137) कर द+ग े अत: Fितबंध क(cid:26) पुिx क(cid:26) जानी चािहए। 20. मिणपुर-2, "ी खुपलेन लहोयुवम ने बयान (cid:4)दया (cid:4)क एन एस सी एन (के) ]ारा िविधिव(cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलाप (cid:4)कए जा रह ेह Cिजनका िववरण अनुल(cid:129)न कc के साथ पRठत शपथ-प[ म+ (cid:4)दया गया ह।ै उ(cid:30)ह cने बताया (cid:4)क (cid:4)दनांक 23.06.2015 को 10 असम राइफ(cid:6) स से सूचना Fा@त होने पर (cid:4)दनांक 23 जून, 2015 को दोपहर 12.10 बजे सपोमीना पुिलस थाने से एक जांच दल रवाना dआ तथा इसे क% चा नाला पर छ: शव पड़ ेिमले। उस 3थ ल से श3[ एवं गोलाबा^द बरामद (cid:4)कया गया। उ(cid:30)ह cन ेबताया (cid:4)क एन एस सी एन (के) क(cid:26) गितिविधयc म+ बड़ े पैमाने पर िविधिव(cid:12)(cid:13) एवं Nहसक गितिविधयां शािमल ह C जो सरकार के Fािधकार को चुनौती दते ी ह,ै लोगc के बीच भय पैदा करके सामा(cid:30)य जीवन म+ बाधाएं उHप (cid:30)न करती ह;C तथा केस डायRरयc से पता चलता ह ै(cid:4)क संगठन तथा इसके साzय c क(cid:26) गितिविधयां Nहसक एव ं राS Z िवरोधी ह C तथा इ(cid:30)ह + FHय ेक 3त र पर िनयंि[त (cid:4)कए जाने क(cid:26) ज^रत ह।ै उ(cid:30) हcने उ(cid:6) लेख (cid:4)कया (cid:4)क उनक(cid:26) राय म+, य(cid:4)द संगठन पर Fितबंध नहD लगाया जाता ह,ै तो वे भारत के िखलाफ कम ती(cid:137)ता वाले िविधिव(cid:12)(cid:13) काय,कलापc म+ संिल@ त रह+गे और इस कारण से Fितबंध क(cid:26) पुिx क(cid:26) जानी चािहए। 21. मिणपुर-3, "ी पावखोमांग झाऊ ने बयान (cid:4)दया (cid:4)क एन एस सी एन (के) ]ारा िविधिव(cid:12)(cid:13) काय,कलापc को अंजाम (cid:4)दया जा रहा ह,ै िजनका अनुल(cid:129)न कc के साथ पRठत उनके हलफनामे म+ िव3त ार से वण,न (cid:4)कया गया ह।ै उनके हलफनामे म+ Fितबंिधत संगठन ]ारा अंजाम दी गई घटनाs क(cid:26) Fाथिम(cid:4)कयां (एफ आई आर) शािमल ह।C हिथयार एवं गोलाबा^द सिहत उनके काडरc को 23 असम राइफ(cid:6) स के सुर(ा का मकc ]ारा िगर(cid:128)तार (cid:4)कया गया था। उ(cid:30) हcने उ(cid:6) लेख (cid:4)कया (cid:4)क एन एस सी एन (के) के काय,कलापेां म+ बड़ े पैमाने पर िविधिव(cid:12)(cid:13) एवं Nहसा क(cid:26) गितिविधयां शािमल ह,C जो सरकार के Fािधकार को (ित पdचं ाती ह,C लोगc के बीच आतंक फैलाती हC और सामा(cid:30)य जीवन जी रह े लोगc के सामने एक बड़ी बाधा का कारण बनती ह;C और यह भी (cid:4)क, केस-डायरी यह दशा,ती हC (cid:4)क उ- त संगठन¹Hkkx IIµ[k.M 3(ii)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 और इसके सद3य c क(cid:26) गितिविधया ंNहसक और राS Z िवरोधी ह Cतथा इ(cid:30) ह +हर 3 तर पर दबाया जाना आवW यक ह।ै उ(cid:30) हcने उ(cid:6) लेख (cid:4)कया (cid:4)क यह दशा,ने के पया,@त सबूत ह C (cid:4)क य(cid:4)द इस संगठन पर Fितबंध नहD लगाया जाता, तो वे भारत के िखलाफ कम ती(cid:137)ता वाले िविधिव(cid:12)(cid:13) काय,कलापc म+ संिल@त रह+गे और इस कारण से Fितबंध क(cid:26) पुिx क(cid:26) जानी चािहए। 22. मिणपुर-4, "ी एम डी बसी(cid:12)qीन ने बयान (cid:4)दया है (cid:4)क एन एस सी एन (के) ]ारा िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयां चलाई जा रही ह,C िजनका िवस ् तारपूव,क वण,न अनुल(cid:129)न कc के साथ पRठत उनके हलफनामे म+ (cid:4)कया गया ह।ै उ(cid:30) हcने एक घटना को संद भत (cid:4)कया िजसम+ Fितबंिधत संगठन के तीन nय िbयc को 10 असम राइफ(cid:6) स के सुर(ा का मकc ]ारा (cid:4)दनांक 18.09.2013 या इसके आसपास िगर(cid:128)तार (cid:4)कया गया था। उनके हलफनामे म+, Fितबंिधत संगठन ]ारा अंजाम दी गई घटनाs क(cid:26) Fाथिम(cid:4)कयां (एफ आई आर) शािमल हC। उ(cid:30) हcने उ(cid:6) लेख (cid:4)कया (cid:4)क एन एस सी एन (के) क(cid:26) गितिविधयc म+ बड़े पैमाने पर िविधिव(cid:12)(cid:13) एवं Nहसक गितिविधयां शािमल ह,C जो सरकार के Fािधकार को (ित पdंचाती ह,C लोगc के बीच भय फैलाती ह Cऔर सामा(cid:30) य जीवन जी रह ेलोगc के Fित अH यिधक बाधा खड़ी करती ह;C यह (cid:4)क केस डायRरयां यह दशा,ती ह C (cid:4)क उ-त संगठन और इसके सद3 यc क(cid:26) गितिविधयां Nहसक और राS Z िवरोधी ह C तथा इ(cid:30)ह + हर 3 तर पर दबाने क(cid:26) ज^रत है। उ(cid:30)ह cने उ(cid:6)ल ेख (cid:4)कया (cid:4)क यह उनक(cid:26) राय ह ै (cid:4)क य(cid:4)द इस संगठन को Fितबंिधत नहD (cid:4)कया जाता ह,ै तो वे भारत के िव(cid:12)(cid:13) कम ती(cid:137)ता वाली िविधिव(cid:12)(cid:13) कार,वाइयc म+ संिल@ त रहग+ े और इसिलए Fितबंध क(cid:26) पुिx क(cid:26) जानी चािहए। 23. मिणपुर-5, "ी मो.अनवर dसैन, ने बयान (cid:4)दया (cid:4)क एन एस सी एन (के) ]ारा िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयां चलाई जा रही ह,C िजनका अनुल(cid:129)न कc सिहत उनके हलफनामे म+ वण,न (cid:4)कया गया ह।ै उनके हलफनाम,े िजसे 01 फरवरी, 2016 को ओथ-किमW नर के सम( सHय ािपत (cid:4)कया गया था, के समथ,न म+ एक Fाथिमक(cid:26) (एफ आईआर) ह,ै जो कुछेक हिथयारबंद भूिमगत तH वc, िजनका उqेW य हािनकर गितिविधयc और जन सामा(cid:30)य के बीच लूट खसोट को अंजाम देना था, क(cid:26) मौजूदगी के संबंध म+ 22 lेनेिडयर से Fा@ त सूचना और जानकारी के आधार पर पंजीकृत क(cid:26) गई थी। एक n यिb को अनािधकृत आ(cid:129) नेया3 [ रखने के जुम, म+ िगर(cid:128)तार (cid:4)कया गया था; उसने आम लोगc से जबरन धन उगाही क(cid:26) थी तथा वह एक जगह से दसू री जगह तक हिथयारc और गोलाबा^द के लान-े ले जाने के काय, म+ भी संिल@त था। उ(cid:30)ह cने बताया (cid:4)क एन एस सी एन (के) क(cid:26) गितिविधयc मं बड़ ेपैमान पर िविधिव(cid:12)(cid:13) और Nहसक गितिविधयां शािमल हC, जो सरकार के Fािधकार को (ित पdचं ाती ह,C लोगc के बीच आतंक फैलाती ह Cऔर सामा(cid:30) य जीवन जी रह ेलोगc के सम( अH यिधक बाधा का कारण बनती ह;C और यह (cid:4)क केस डायRरयां यह दशा,ती ह ै(cid:4)क उ- त संगठन और इसके सद3 यc क(cid:26) गितिविधयां Nहसक और राS Z िवरोधी ह C और इ(cid:30)ह + हर 3त र पर दबाया जाना ज^री ह।ै उ(cid:30) हcने यह भी उ(cid:6) लेख (cid:4)कया (cid:4)क उनक(cid:26) राय म+ य(cid:4)द इस संगठन पर Fितबंध नहD लगाया जाता ह,ै तो वे लगातार भारत के िव(cid:12)(cid:13) कम ती(cid:137)ता वाली िविधिव(cid:12)(cid:13) कार,वाइयc म+ संिल@ त रहग+ े और इसिलए Fितबंध क(cid:26) पुिx क(cid:26) जानी चािहए। 24. नागालCड राVय ने पुिलस मुkय ालय, कोिहमा, नागालCड म+ पुिलस महािनरी(क (अपराध) "ी तोिसH सुं(cid:129)बा आयर क(cid:26) नागालCड-1 के ^प म+ िशलांग म+ छानबीन क(cid:26)। 25. नागालै8ड -1 "ी तोिसHस ुं(cid:129) बा आयर ने बयान (cid:4)दया वष, 2013 से 2015 के बीच उ- त Fितबंिधत संगठन ने 53 िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc को अंजाम (cid:4)दया और उ(cid:30)ह cने यह भी उ(cid:6) लेख (cid:4)कया (cid:4)क इन काय,वािहयc के अंितम िनण,यन म+ अिधकरण ]ारा इन गितिविधयc को िवचाराथ, शािमल करना चािहए। 26. के(cid:30)I सरकार ने सु"ी नीता गु@त ा, उप सिचव, भारत सरकार, गृह मं[ालय क(cid:26) यू ओ आई-1 के ^प म+ गंगटोक म+ छानबीन क(cid:26)। 27. भारत संघ क(cid:26) ओर से सु"ी नीता गु@त ा, उप सिचव, भारत सरकार ने बयान (cid:4)दया (cid:4)क एन एस सी एन (के) के उqेW यc/लz यc और Nहसक गितिविधयc के संबंध म+ अिधकरण को F3त ुत (cid:4)कए सारांश को अिभलेखc और अिभलेखc म+ उपल(cid:127) ध जानकाRरयc के आधार पर उनके ]ारा तैयार (cid:4)कया गया था। उ(cid:30)ह cने तHस ंबंधी िवषय-व3 तु को दोहराया। उ(cid:30) हcने आगे कहा (cid:4)क नागालCड नेशनल सोशिल3 ट काउंिसल (खापलांग) अभी भी िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc म+ सतत ^प से संिल@ त है, जो (cid:4)क नागRरकc क(cid:26) सुर(ा और भारत क(cid:26) एकता के िलए खतरनाक ह Cऔर यह (cid:4)क अिभलेखc म+ इस बात के पया,@ त सबूत ह C(cid:4)क उ- त संगठन पर Fितबंध लगाना ज^री ह।ै सरकारी अिभलेखc और आसूचना एज+िसयc तथा अ(cid:12)णाचल Fदेश और मिणपुर राV यc से Fा@ त जानकाRरयc के आधार पर, उनका िवW वास ह ै(cid:4)क य(cid:4)द इस संगठन पर Fितबंध नहD लगाया जाता ह,ै तो वे भारत के िव(cid:12)(cid:13) कम ती(cid:137)ता वाले संघष, म+ सतत ^प से संिल@ त रह+गे। इसिलए, इस संगठन को Fितबंिधत करने क(cid:26) ज^रत है। 28. सभी अिभसाि(यc न े एन एस सी एन (के) ]ारा लोगc के बीच आतकं पदै ा करन;े नागालडC तथा पवू oaर ([े के अ(cid:30)य सश3[ अलगाववादी संगठनc से हाथ िमलाकर, भारत-\य ांमार के नागा आबादी वाले (े[c को शािमल करते dए इसे भारत संघ से अलग करके एक संFभु नागालCड सृिजत करने के एक चरम उqेW य के साथ नागRरक अशांित और सरकारी मशीनरी को िनिS(cid:14)य करने के उqेW य से अ(cid:12)णाचल Fदेश, मिणपुर, नागालडC राVय c के िविभ(cid:30) न िह3 सc म+ िविधिव(cid:12)(cid:13) एवं Nहसक गितिविधयc म+ संिल@ त रहने संबंधी बयान (cid:4)दए।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] 29. ए पी-1 और ए पी-3 ने अपने इस बयान के समथ,न म+, (cid:4)क एन एस सी एन (के) िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc म+ संिल@ त था, सामlी सिहत सीलबंद िलफाफे स(cid:144)पे ह।C इस Rरपोट, म+ रॉ, सीमा सुर(ा बल, आसूचना (cid:127) यूरो तथा र(ा मं[ालय से Fा@ त पृथक जानकाRरयां शािमल ह।C इन िलफाफc को खोला गया, पढ़ा गया और पुन: सीलबंद (cid:4)कया गया। इसे Rरपोट, के साथ के(cid:30) Iीय सरकार को वापस कर (cid:4)दया जाएगा। 30. उपयु,-त साि(यc के बयानc को कोई चुनौती नहD दी गई - यc(cid:4)क साि(यc से िजरह करने हते ु एन एस सी एन (के)क(cid:26) ओर से कोई भी आगे नहD आया, चूं(cid:4)क एन एस सी एन (के)एकप(ीय बना रहा, इसिलए (cid:4)कसी भी साव,जिनक n यिb ने कोई आपिa दायर नहD क(cid:26)। बबबबहहहहसससस 31. नागालCड राVय क(cid:26) ओर से "ी िव(cid:14)मजीत बनजY, एडवोकेट ने यह F3 तुत (cid:4)कया (cid:4)क एन एस सी एन (के) से संब(cid:13) सम3 या के शांितपूण, राजनीितक समाधान खोजने संबंधी F(cid:4)(cid:14)या चल रही ह।ै उ(cid:30) हcने िवशेष ^प से नागालCड के रेजीडट+ किमW नर ]ारा दायर (cid:4)कए गए (cid:4)दनांक 26.11.2015 के हलफनामे के पैरा-6 को संद भत (cid:4)कया, िजसम+ (cid:4)दनांक 04.05.2015 को आयोिजत राV य मंि[मंडल बैठक का संदभ, ह ैऔर िजसम+ इस बात पर जोर (cid:4)दया गया (cid:4)क हH याs और Nहसक कार,वाईयc से काई समाधान नहD िनकलेगा तथा केवल संवाद और बातचीत के जRरए ही 3थ ायी शांित का रा3 ता िनकाला जा सकता ह।ै उ(cid:30) हcने आगे दावा (cid:4)कया (cid:4)क एन एस सी एन (के) को िविधिव(cid:12)(cid:13)संगम घोिषत (cid:4)कए जाने क(cid:26) पृSठ भूिम म+ (cid:4)दनांक 11.06.2015 को मंि[मंडल क(cid:26) एक और बैठक आयोिजत क(cid:26) गई थी और इस बात पर सहमित बनी थी (cid:4)क नागा राजनीितक मुqे के शांितपूण,, सौहाIप, ूण, और 3 वीकाय, समाधान के िहत म+ भारत सरकार से यह अनुरोध (cid:4)कया जाए (cid:4)क वह एन एस सी एन (के) के साथ यु(cid:13) िवराम क(cid:26) पुन3 था,पना क(cid:26) संभावना खोजे। 32. उ-त हलफनामे का खंडन करते dए "ी क(cid:26) तमान Nसह, भारत सरकार के 3 टNCडग काउंसेल ने यह कहा (cid:4)क रेजीड+ट किमW नर ]ारा दायर (cid:4)कया गया हलफनामा Fितबंिधत संगठन ]ारा अंजाम दी जा रही िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc को संद भत नहD करता ह,ै अिपतु यह मा[ राVय सरकार के गृह िवभाग ]ारा (cid:4)दए गए अनुदेशc पर आधाRरत ह।ै उनके अनुसार, यह िविधिव(cid:12)(cid:13) संगठन ]ारा चलाई जा रही िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc क(cid:26) संkय ा के खंडन के बजाए एक नीितगत व-त n य V यादा ह।ै 33. "ी संजय जैन, भारत के िव]ान अपर महा(cid:30) यायवादी ने कहा (cid:4)क Fितबंिधत संगठन के िखलाफ तीन राV य सरकारc से उपल(cid:127) ध कराए गए गहन साzय के मqेनजर, Fितबंध को पुS ट (cid:4)कया जाए। उ(cid:30) हcने, िवशेष ^प से, सुर(ा का मकc पर dए हमले का हवाला (cid:4)दया और कहा (cid:4)क उaर म+ अ(cid:12)णाचल Fदेश से आरंभ होकर नागालCड राV य के िनचले पdंच वाले भारत-\य ामं ार सीमा के चारc ओर भारतीय भू-भाग म+ सरकार के Fािधकार को (ित पdचं ाने से अिधक कुछ भी और सोचनीय नही हो सकता। उ(cid:30) हcने कहा (cid:4)क Fितबंिधत संगठन लगातार और बार-बार, न केवल सरकार के Fािधकार को (ित पdचं ाने के िलए िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc म+ संिल@ त है, अिपतु लोगc के बीच आतंक और अशांित पैदा कर रहा ह।ै उ(cid:30)ह cने यह भी कहा (cid:4)क उ- त संगठन को िवशेष ^प स,े इसके अलगाववादी लz यc के चलते Fितबंिधत करने क(cid:26) ज^रत है। 34. शांितपूण, वाता, सवoaम िवक(cid:6)प हो सकता ह,ै इस आशय के संबंध म+ नागालCड राV य क(cid:26) ओर से F3 तुत (cid:4)कए गए िववरणc के बारे म+ उ(cid:30)ह cने कहा (cid:4)क यह एक नीितगत मामला है, िजसका अिधिनयम क(cid:26) धारा-6के (ऑ(cid:30) सटट+ े) Fावधान के मqेनजर सरकार+ हमेशा सहारा ल े सकती ह।C अिधिनयम क(cid:26) धारा-6 म+ िन\न ानसु ार उ(cid:6) लेख ह ै: ‘’ 6. अिधसूचना के लागू करने तथा िनर(cid:2)त करने क(cid:8) अविध। 1) उप-धारा (2) के (cid:15)ावधान(cid:17) के अ(cid:18) यधीन, धारा-3 के अंतग(cid:23)त जारी क(cid:8) गई कोई भी अिधसूचना, य द उसम$ क(cid:8) गई घोषणा क(cid:8) धारा-4 के अंतग(cid:23)त अिधकरण के कसी आदशे +ारा पुि. क(cid:8) जाती ह,ै उसके (cid:15)भावी होने क(cid:8) तारीख से दो वष(cid:23) क(cid:8) अविध तक लागू रहेगी। 2) उप-धारा (1) म$ कसी बात के अंत3व4 ट होने के बावजूद के6 7ीय सरकार, या तो (cid:2) वयं के अपने आवेदन पर अथवा कसी पीिड़ त :य ि; के आवेदन पर, कसी भी समय, धारा 3 के अंतग(cid:23)त जारी अिधसूचना िनर(cid:2) त कर सकती ह,ै चाह ेउसम$ क(cid:8) गई घोषणा क(cid:8) अिधकरण +ारा पुि. क(cid:8) गई हो अथवा नह<।‘’ 35. उ(cid:30)ह cने आगे कहा (cid:4)क यह अिधकरण, केवल Rरकाड ,पर उपल(cid:127) ध साz य का मू(cid:6) यांकन करने और इसके आधार पर (cid:4)कसी नतीजे पर पdचं ने के िलए ह।ै 36. नागालCड राVय का साzय 9 माच,, 2016 को Rरकॉड , (cid:4)कया गया था। उ- त हलफनामे म+ Fितबंिधत संगठन ]ारा अंजाम दी गई िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc क(cid:26) सूची ह,ै िजसके अनुसार 50 मामले वष, 2013 के ह,C 51 मामले वष, 2014 के तथा 53 मामले 2015 के ह।C अिभसा(ी ने कहा ह ै (cid:4)क Fितबंिधत संगठन एन एस सी एन (के) नागालCड राV य म+ गंभीर िविधिव(cid:12)(cid:13) कार,वाइयc म+ िल@ त ह ै तथा इन¹Hkkx IIµ[k.M 3(ii)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 गितिविधयc को काय,वाही के अंितम अिधिनण,यन म+ िवचाराथ, शािमल (cid:4)कया जाए। िविधिव(cid:12)(cid:13) गितिविधयc क(cid:26) सूची के अनुसरण म+ यह पाया गया है (cid:4)क उनम+ से अिधकांश वारदात आयुध अिधिनयम, जबरन धन वसूली, अपहरण, सुर(ा का मकc पर हमला, सामा(cid:30) य जन जीवन म+ गड़बड़ी फैलाना, िविधिव(cid:12)(cid:13) हिथयार एवं गोलाबा^द जसै े- ए.के. 47 राइफल,+ मैगजीन तथा Nजदा बुलेट गोिलयां तथा अ(cid:30) य घातक हिथयारc के कारतूस, नागRरकc क(cid:26) हHय ा करने और नागालCड राV य के गहन (े[c म+ भारतीय सुर(ा बलc पर हमला करने से जुड़ी ह।C अिधकरण का िवचार ह ै (cid:4)क शांितपूण,, सौहाIप, ूण, और 3 वीकाय, समाधान के िहत म+, Fितबंिधत संगठन के साथ यु(cid:13) िवराम के िलए तलाशी जा रही वाता, क(cid:26) संभावना सरकार के पास हमेशा उपल(cid:127) ध है, - यc(cid:4)क यह एक नीितगत मामला ह।ै तथािप, इससे वत,मान काय,वाही के अिधिनण,यन पर कोई Fितकूल Fभाव नहD पड़गे ा - यc(cid:4)क अिधकरण को केवल Rरकाड ,पर उपल(cid:127) ध साz यc को मqेनजर रखना होता ह।ै 37. मिणपुर राVय क(cid:26) ओर से िव]ान काउं सेल "ी सपम िवW वजीत मैती ने अ(cid:30) य बातc के साथ-साथ एक घटना िवशेष का हवाला (cid:4)दया, जो (cid:4)क उनके अनुसार शायद भारतीय सुर(ा बलc पर dए हमले म+ से सबसे Nहसक हमला था। Fितबंिधत संगठन ने चा8 डेल िजले क(cid:26) डोगरा रेजीम+ट पर हमला (cid:4)कया था, िजसम+ उ- त Fितबंिधत संगठन ने घातक हिथयारc और राकेट लांचरc से हमला करके 18 भारतीय सुर(ा का मकc को मार डाला और 15 का मकc को घायल कर (cid:4)दया था। 38. अ(cid:12)णाचल Fदशे राVय के िव]त अिधवbा "ी मनोज ओहरी ने ितरप िजले के पुिलस अधी(क "ी जसमीत Nसह के शपथ प[ का हवाला (cid:4)दया और उ(cid:6)लेख (cid:4)कया (cid:4)क Fितबंिधत संगठन के काडरc ने 10.03.2014 को ितरप िजले के Nच(cid:129)कुई इलाके म+ असम राइफ(cid:6)स के भारतीय सुर(ा का मकc पर हमला (cid:4)कया। इस हमले म+ िजसम+ भारतीय सुर(ा बल का एक सुर(ा कमY शहीद dआ, लाथोडबम, एके-56 राइफल + तथा लाइट मशीनगनc का इ3तेमाल (cid:4)कया गया था। Fितबंिधत संगठन के काडरc ]ारा इसी तरह का हमला 13.04.2014 को राि[ म+ 10.30 बजे (cid:4)कया गया था। इलाके म+ क(cid:26) गई छानबीन के दौरान Fितबंिधत संगठन के काडरc से अनेक घातक हिथयार बरामद dए। अिभसा(ी, "ी जसमीत Nसह न,े अपने शपथ-प[ म+, ितरप िजले म+ ज(cid:127)त (cid:4)कए गए हिथयारc क(cid:26) एक सूची उपल(cid:127)ध कराई ह ैजो (cid:4)क िन(cid:146)ानुसार ह:ै- असा(cid:6)ट राइफल + 03 िप3तौल 07 लीवर राउं(cid:147)स 221 फायड ,का(cid:148)Zजकेस 48 मCगजी(cid:30) स 3 मCगजDस बम/lेनेड 01 lेनेड (चीन म+ िन मत) 01लाथोड बम का फायड ,शैल जबरन वसूला गया धन 2 लाख (लगभग) अफ(cid:26)म 280 lाम (लगभग) जालीमुIा 220/- (cid:12). िविवध एक रेिडयो सेट, एक जोड़ा क\बैट पोशाक, एक मोटर साइ(cid:4)कल ितरप िजले म+ एनएससीएन (के) के िखलाफ दज, (cid:4)कए गए मामलc से संबंिधत समे(cid:4)कत (cid:4)कए गए आंकड़े िन(cid:146)ानुसार ह C:- जबरन वसूली अपहरण श3[ अिधिनयम िव3 फोटक/ सुर(ा बलc पर यएू पीएसीटी एनडीपीएस घात/हमले 06/13 16/14 11/13 22/13 05/15 09/13 84/13 13/14 एलएजेडयू 24/13 08/14 39/14 25/13 04/15 एलएजेडयू 39/13 45/13 54/1310 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] 97/13 44/14 17/14 डीएमएल 33/14 डीएमएल 59/15 02/15 डीएडीएएम तेरह एक तीन शू(cid:30)य चार एक 39. अिभसा(ी, "ी जसमीत Nसह ने अपने शपथ-प[ म+, लांगNडग िजले म+ ज(cid:127)त (cid:4)कए गए हिथयारc क(cid:26) एक और सूची उपल(cid:127) ध कराई ह,ै जो िन(cid:146)ानुसार ह ै:- असा(cid:6)ट राइफल 03 िप3तौल 10 जीिवत राउंड 294 राउंड फायड ,का(cid:148)Zज केस 1 न.ं मCगजी(cid:30)स 11 मCगजी(cid:30) स बम/lेनेड हडC lेनेड-03 लाथोड बम-06 चाइ नीज हडC lेनेड-02 लाथोड लांचर lेनेड-02 अफ(cid:26)म 529 lाम िविवध जबरन वसूली नो-03 जानवरc क(cid:26) खाल-01 लांगNडग िजले म+ एन एस सी एन (के) िखलाफ रिज3 टड ,(cid:4)कए गए मामलc के बारे म+ समे(cid:4)कत आंकड़े िन\ न Fकार ह C:- जबरन वसूली अपहरण आ\स , ए- ट िव3 फोटक/एनडीपीएस सुर(ा बलc पर यूएपीएसीटी घात/ हमले 26/13 28/13 31/13 56/13 37/14 पीसीएच 58/13 83/14 32/13 08/14 पीसीएच 14/15 02/15 75/14 पीसीएच 01/15 36/13 22/15 06/15 03/14 32/15 52/15 केबीआर (आईइडी धमाका) केबीआर 13/14 20/15 पीसीएच 01/14 पी सी एच 04/14 छ: तीन सात दो चार एक 40. चांगलांग िजले के पुिलस अधी(क "ी अिमत शमा, ]ारा दायर (cid:4)कए गए शपथ-प[ के संबंध म+ "ी ओहरी ने अिभसा(ी के साz य म+ व णत एक घटना का िज(cid:14) (cid:4)कया ह।ै उ(cid:30)ह cने बताया (cid:4)क चांगलांग िजले म+, बम धमाकc को अंजाम (cid:4)दए जाने के मकसद से Fितबंिधत संगठन ]ारा आई ई डी का इ3त ेमाल (cid:4)कया गया। लांगNडग िजले म+ िशव मं(cid:4)दर के सामने भी इसी Fकार के आई ई डी धमाके (cid:4)कए गए¹Hkkx IIµ[k.M 3(ii)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 िजनम+ एनएससीएन(के) के दो सं(cid:4)द(cid:129)ध काडरc क(cid:26) मौके पर ही मौत हो गई तथा एक सीमा पार कर \ यामं ार भाग गया। इसके प|ात, 25.09.2015 को अ(cid:12)णाचल Fदशे के लांगNडग िजले म+ Fितबंिधत संगठन के काडरc से घातक हिथयार और हडC lेने(cid:147)स बरामद (cid:4)कए गए। ििििवववव++++लल लल ेेषषेेषषणणणण 41. भारत सरकार, अ(cid:12)णाचल Fदशे , मिणपुर और नागालCड क(cid:26) राVय सरकारc ]ारा Rरकाड , म+ लाए गए संपूण, साzयc का न तो खंडन (cid:4)कया गया और न ही उ(cid:30)ह+ कोई चुनौती दी गई। एनएससीएन (के) ]ारा एकतरफा रह े(cid:4)कसी भी अिभसा(ी से िजरह नहD क(cid:26) गई। अिधकरण क(cid:26) अनेक बैठक+ होने के बावजूद Fितबंिधत संगठन क(cid:26) ओर से कोई भी Fितवेदन नहD (cid:4)दया गया। अ(cid:30)य (cid:4)कसी (cid:149)ोत से भी कोई Fितवेदन Fा@त नहD dआ। अत: साzय c पर संदहे करने का कोई कारण नहD ह।ै तदनुसार, पेश (cid:4)कए गए साzय िस(cid:13) होते ह C तथा उ(cid:30)ह + 3वीकार (cid:4)कया जाता ह।ै 42. भारत सरकार तथा उपयु,b तीनc राVयc के िव]त अिधवbाs को सुना गया। 43. Rरकॉड ,म+ उपल(cid:127)ध सामlी के आधार पर अिधकरण का िवचार ह ै(cid:4)क एनएससीएन (के) भारत के तीन सट ेdए पूवoaर के राVयc अथा,त् अ(cid:12)णाचल Fदशे , मिणपुर और नागालCड म+ गैर-कानूनी और Nहसक गितिविधयc म+ िल(cid:135) ह।ै एनएससीएन (के) के नेता तथा काडर मूल^प से \यांमार म+ रहते ह Cतथा कानून के ]ारा 3 थािपत सरकार को अि3थर करने तथा राVय क(cid:26) सaा को नx करन ेके Fयोजन से अपन े िविधिव(cid:12)(cid:13) काय,कलापc को अंजाम दते े ह।C सरकार क(cid:26) खु(cid:4)फया Rरपोट ,यह बताती ह ै(cid:4)क Fितबंिधत संगठन के काडरc ]ारा संघष ,िवराम से उनका संबंध समा(cid:135) हो जाने के पश्चात, भारत के िखलाफ अपनी Nहसक गितिविधयc म+ तेजी लाने तथा उपयु,b तीनc राVयc म+ अंतर-दल संबंधी िववादc तथा दसू रे गुटc के साथ क(cid:26) जाने वाली झड़पc म+ भी विृ (cid:13) (cid:4)कए जाने क(cid:26) संभावना है। वे भारतीय नागRरकc को डराना- धमकाना, जबरन वसूली तथा धम(cid:4)कयां (cid:4)दया जाना जारी रख+गे तथा हरसंभव भारतीय राVय को नx करन े के Fयास जारी रख+गे। Fितबंिधत संगठन ]ारा िपछले तीन वषt म+ (cid:4)कए गए िविभ(cid:150) हमले यह दशा,ते ह C (cid:4)क खु(cid:4)फया तं[ क(cid:26) Rरपोट (cid:151) सही थD तथा Fितबंिधत संगठन भारतीय संघ के िखलाफ अपने जघ(cid:30)य और िविधिव(cid:12)(cid:13) काय,कलापc को लगातार अंजाम द े रहा ह।ै यह Fितबंिधत संगठन जबरन वसूली, डराने-धमकाने, अपहरण और 3वापक के अवैध (cid:141)ापार ]ारा अपनी िनिधयc म +इज़ाफा करता ह।ै यह सगं ठन उपय-ु, त तीनc राVय c म+ युवकc को बरगला कर अपने गैर-कानूनी का डर का िह3 सा बनने के िलए उ(cid:30)ह+ FोHसािहत तथा मजबूर करता ह।ै यह संगठन भोलेभाले नागRरकc पर (cid:4)कए जाने वाले हमलc म+ भी शािमल रहा ह।ै भारतीय सुर(ा बलc पर हमला करने के िलए यह संगठन यदा-कदा अपने काडरc को इक(cid:152)ा करता रहा ह।ै Fितबंिधत संगठन के काडर भारत म+ िविधिव(cid:12)(cid:13) और Nहसक काय,कलापc को अंजाम देने के पW चात् बचन े के Fयोजन से \य ांमार के (े[ म+ Fवेश कर जाते ह।C इनक(cid:26) काय,कलापc का मकसद 3 पS ट ^प से भारतीय नागRरकc तथा भारत के (े[ के िनवािसयc के मन मि3तSक म+ घबराहट तथा बड़ ेपैमाने पर भय पैदा करना और कानून स\मत Fशासिनक तं[ को अि3थर करने के साथ ही भारत संघ के कुछ भू-भागc को पृथक कर तथा \य ांमार के कुछ भागc/(े[c को िमलाकर एक Fभुसaा स\ प(cid:30) न नागालCड राVय क(cid:26) 3 थापना करना ह।ै 44. उपयु,b अिधिनयम क(cid:26) धारा 2 (0) म+ ‘िविधिव(cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलाप’ को पRरभािषत (cid:4)कया गया ह ैजो (cid:4)क िन(cid:146)ानुसार ह:ै- ‘‘(ण) जो कसी :य ि; या संगम के संबंध म$ ‘’िविधिव=> ?याकलाप’’ का अथ(cid:23) ऐसे n यिb या संगम +ारा क(cid:8) गई कोई कार(cid:23)वाई (कोई काय(cid:23) करने के +ारा या शAद (cid:17) +ारा बोलकर या िलखकर, या संकेत(cid:17) +ारा या सु(cid:2) प4 ट (cid:15)ितिनिधBव +ारा या अ6 यथा), - (i) जो क भारत के भू-भाग के कसी िह(cid:2) से के अ’ यप,ण या संघ से भारत के भू-भाग के कसी िह(cid:2)से के अ(cid:18) यप(cid:23)ण को कसी भी आधार पर उBप6न करने के आशय से हो या ऐसा करने के कसी दावे के समथ(cid:23)न म$ हो या जो कसी : यि; या व ् यि;य(cid:17) के दल को ऐसा अ(cid:18)य प(cid:23)ण या िवलगाव करने के िलए उकसाए, या (ii) जो भारत क(cid:8) सC(cid:15) भुता और भू-भागीय अखंडता के दावे का H याग करे या उसके बारे म$ (cid:15)D खड़ा करे, या उसम$ Eवधान डाले, या उसम$ :य वधान डालने के आशय से कया गया हो, या (iii) जो भारत के िव=> अिन4ठ ा/राज7ोह उB प6 न करे या उB प6 न करने के आशय से हो। 45. हािसल (cid:4)कए गए साzयc तथा क(cid:26) गई चचा, से यह 3 पS टत: 3 थािपत होता ह ै(cid:4)क एनएससीएन (के) अिधिनयम क(cid:26) धारा 2 (ण) के तहत पRरभाषा के मुतािबक िविधिव(cid:12)(cid:13) काय,कलापc म+ िल(cid:135) ह ै तथा अिधिनयम क(cid:26) धारा 2(पी) जो िन(cid:146) Fकार ह,C के तहत क(cid:26) गई पRरभाषा के मुतािबक गैर-कानूनी सं3था ह ै:- ‘’उपयु(cid:23)Gत अिधिनयम क(cid:8) धारा 2 (त) म$ िविधिव=> संगम को पHरभािषत कया गया ह ैजो क िनC नानुसार है :- (त) िविधिव=> संगम का अथ (cid:23)कोई ऐसा संघ है – (i) िजसका उIेJय कोई िविधिव=> काय(cid:23)कलाप या जो कसी िविधिव=> काय(cid:23)कलाप का बीड़ा उठान ेहते ु लोग(cid:17) को (cid:15)ोB सािहत करे, या सहायता (cid:15)दान करे, या िजसके सद(cid:2) य ऐसे काय(cid:23)कलाप का बीड़ा उठाएं, या12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] (ii) िजसका उIेJय कोई ऐसा काय(cid:23)कलाप हो जो क भारतीय दडं संिहता (1860 क(cid:8) 45) क(cid:8) धारा 153(क) या धारा 153 (ख) के अंतग(cid:23)त दK डनीय हो, या जो लोग(cid:17) को ऐसे काय(cid:23)कलाप का बीड़ा उठाने हते ु (cid:15)ोB सािहत करे या सहायता (cid:15)दान करे, या िजसके सद(cid:2) य ऐसे कसी काय(cid:23)कलाप का बीड़ा उठाएं। पर6त ु यह क उपखंड (ii) म$ िनिहत कोई भी बात जC म ूऔर कJ मीर के राM य पर लागू नह< होगी। 46. अिधिनयम क(cid:26) धारा 2 (पी) के उप-खंड (i) और (ii) म+ दी गई पRरभाषा के मुतािबक एनएससीएन (के) िविधिव(cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलापc म+ िल(cid:135) ह।ै इसका Fयोजन िविधिव(cid:12)(cid:13) ह ै-य c(cid:4)क ऊपर िजन काय,कलापc पर चचा ,क(cid:26) गई ह ैवे अिधिनयम क(cid:26) धारा 2 (पी) (i) और (ii) के Fावधानc के तहत द8ड नीय ह।C िन:संदहे राजIोह राजनीितक अ(cid:30) य सं(cid:14)ामण अथवा असंतोष, वत,मान सरकार के Fित अिनS ठा क(cid:26) भावना को nय -त करता ह;ै यह भावना आ(cid:153)ा का पालन न करने, परंतु सरकार का Fितरोध करने और उसे उaर दने े क(cid:26) मनोवृिa को n य- त करती ह।ै उ%च तम (cid:30)य ायालय ने भभभभााााररररतततत ससससररररककककाााारररर एएएएवववव ंं ंंअअअअ(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)यय यय बबबबननननाााामममम ससससुकुकुकुकुुुुममममाााारररर ससससेनेनेनेनगगगग..ुु..ुु ाााा एएएएवववव ंं ंंअअअअ(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)यय यय 1990 एआईआर 1962 के मामले म+ ‘’Fभुता’’ श(cid:127)द को िन\न ानुसार पRरभािषत (cid:4)कया ह ै: ‘‘सC(cid:15) भुता को एक (cid:2)व तंN राजनीितक समाज म$ ‘’सवOP च (cid:15)ािधकार’’ के Qप म$ पHरभािषत कया गया ह।ै यह अB यावJ यक अिवभाMय और असीम ह।ै तथािप, अब इसे िवभाM य और सीिमत दोन(cid:17) क(cid:8) Qप म$ समझा और (cid:2) वीकार कया जाता ह।ै सC (cid:15)भुता एक सामा6य (cid:15)ितरोध क(cid:8) सRयता +ारा बाहर से सीिमत ह-ैआंतHरक सC (cid:15)भुता सम(cid:2)त कायS से ऊपर सवOT शि; है, तथा यह (cid:2)वयं ही शि; क(cid:8) (cid:15)कृित +ारा सीिमत ह।ै‘’ 47. भारत के संिवधान के अनुसार, भारत एक स\ Fभुता स\ प(cid:30) न, समाजवादी, धम,िनरपे(, लोकतांि[क गणराVय ह।ै भारत के भू- भाग को सुरि(त रखना ह।ै भारत के संिवधान क(cid:26) F3तावना अ(cid:30) यc के साथ-साथ ‘’भाईचारा, n यिb क(cid:26) FितSठ ा और राS Z क(cid:26) एकता और अखंडता को सुिनि|त करती ह।ै‘’ अत: इसके भू-भाग म+ जहां तक भारत का संिवधान Fभावी होता ह,ै कोई भी काय ,राS Z क(cid:26) एकता और अखंडता के संदभ, म+ भाईचारे क(cid:26) भावना से सराबोर होगा। Fितबंिधत संगठन क(cid:26) िविधिव(cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलाप म+ संिल(cid:135)ता न केवल िविधिव(cid:12)(cid:13) है बि(cid:6)क राSZ क(cid:26) एकता और अखंडता के िलए खतरा भी है तथा भारत के िखलाफ राजIोह का कारण ह।ै अत: भारत सरकार ]ारा (cid:30)य ाय स\ मत तरीके से इस संगठन को िनयंि[त करने तथा Fितबंिधत करने का Fयास (cid:4)कया गया है। भारत के राV यc क(cid:26) भौगोिलक सीमाs का िनधा,रण संिवधान तथा इससे संबंिधत कानूनc क(cid:26) शतt के तहत (cid:4)कया जाता ह।ै एनएससीएन (के) संFभुता स\ प(cid:30) न नागालCड राS Z के िनमा,ण के मकसद से भारत के िह3स c को अलग करना अथवा इसका िवभाजन चाहता ह;ै भारत क(cid:26) अखंडता के िखलाफ इसक(cid:26) खुली कार,वाई भारत गणराVय क(cid:26) स\F भुता के िलए एक चुनौती ह।ै 48. अिभसा(ी ]ारा F3त ुत साzय पया,@त ^प से यह दशा,ते ह C (cid:4)क Fितबंिधत संगठन एनएससीएन (के) भारत के भागc को अलग (cid:4)कए जाने के मदसद से जबरन वसूली; सुर(ा बलc के का मकc पर घात लगाकर हमला करने के साथ-साथ नागालCड, मिणपुर और अ(cid:12)णाचल Fदशे राVय c म+ गैर-कानूनी तरीके से हिथयार रखने जसै े n यापक और लगातार िविधिव(cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलापc म+ िल(cid:135) ह।C इससे Fितबंिधत संगठन क(cid:26) िविधिव(cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलापc म+ संिल(cid:135)ता िस(cid:13) होती ह।ै ििििननननणणणणयय**यय** 49. Rरकॉड , (cid:4)कए गए पया,प्त और Fभावी साz यc के मqेनजर अिधकरण क(cid:26) यह राय ह ै (cid:4)क नेशनल सोशिल3 ट काउंिसल ऑफ नागालCड (खापलांग) को एक गैर-कानूनी संघ घोिषत (cid:4)कए जाने के पया,@ त कारण ह।C तदनुसार, यह अिधकरण, भारत सरकार ]ारा नेशनल सोशिल3ट काउंिसल ऑफ नागालडC (खापलांग) [एनएससीएन (के)] को Fितबंिधत (cid:4)कए जाने से संबंिधत (cid:4)दनांक 28.09.2015 को जारी क(cid:26) गई उस अिधसूचना, िजसम+ इस संगठन को उपयु,- त अिधसूचना के जारी होने क(cid:26) तारीख से पांच वष, क(cid:26) अविध के िलए Fितबंिधत (cid:4)कया गया ह,ै क(cid:26) स\प ुिx करता ह।ै 18 माच,, 2016 नाजमी वजीरी, जे. पीठासीन अिधकारी िविधिव(cid:12)(cid:13) (cid:4)(cid:14)याकलाप (िनवारण) अिधकरण¹Hkkx IIµ[k.M 3(ii)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 MINISTRY OF HOME AFFAIRS NOTIFICATION New Delhi, the 4th May, 2016 S.O.1645 (E). ---In terms of section 4(4) of the Unlawful activities (Prevention) Act, 1967, the order of the Tribunal presided over by Hon’ble Justice Shri Najmi Waziri, Judge, Delhi High Court, to whom a reference was made under Section 4 (1) of the Unlawful Activities (Prevention) Act, 1967 for adjudicating whether or not there is sufficient cause for declaring the association, namely the National Socialist Council of Nagaland (Khaplang) as unlawful is published for general information: [No. 11011/45/2015-NE.V] SATYENDRA GARG, Jt. Secy. ANNEXURE UNLAWFUL ACTIVITIES (PREVENTION) TRIBUNAL NEW DELHI Reserved on: 16th March, 2016 Date of Decision: 18th March, 2016 IN THE MATTER OF: NATIONAL SOCIALIST COUNCIL OF NAGALAND (KHAPLANG) CORAM: HON’BLE MR. JUSTICE NAJMI WAZIRI Present: Present: Mr. Sanjay Jain, ASG with Mr. Kirtiman Singh, CGSC, Mr. Anurag Ahluwalia, CGSC and Mr. Prashant Ghai, Advocate for Central Government/UOI Mr. Manoj Ohri, Senior Advocate with Mr. Nawab Singh and Mr. Siddhartha Kalita, Advocates for the State of Arunachal Pradesh. Mr. Sapam Biswajit Meitei with Ms. B. Khushbansi, Advocates for the State of Manipur. Mr. Vikramajit Banerjee, Advocate General for the State of Nagaland with Ms. K. Enatoli Sema, Advocate for the State of Nagaland. Mr. P.K. Uppal, Registrar, Unlawful Activities (Prevention) Tribunal. ORDER 1. By a notification dated 28th September, 2015 published in the Gazette of India (Extraordinary), the Central Government has declared National Socialist Council of Nagaland (Khaplang) [hereinafter NSCN(K)] as an unlawful association, in exercise of the powers conferred to it by the proviso to sub-section (3) of Section 3 of the Unlawful Activities (Prevention) Act, 1967 (hereinafter referred to as ‘the Act’ for short). 2. This Tribunal was constituted through a notification issued by Joint Secretary to the Government of India and published in the Gazette of India (Extraordinary) dated 27th October, 2015 for adjudicating as to whether there is sufficient cause of declaring the NSCN(K) [the ‘banned organisation’] as an unlawful association under the Act. A corrigendum to the aforesaid notification dated 27th October, 2015 was issued on 06.11.2015. Service of Notice 3. Preliminary hearing of the Tribunal was held on 26.11.2015, notice was issued to the banned organisation to show cause within 30 days as to why it should not be declared unlawful. The notice was directed to be served in the following manner: i. affixing a copy of the notification to some conspicuous part of the office(s), if any, of the Association; ii. serving a copy of the notification, wherever possible, on the principal office-bearers, if any, of the Association;14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] iii. proclaiming by beat of drums of by means of loudspeakers, the contents of the notification in the area in which the activities of the Association are ordinarily carried on; iv. making an announcement over the radio from the local or nearest broadcasting station of the All India Radio; v. pasting the notification on the Notice Board of the office of the Deputy Commissioners at the Headquarters of each of the Districts in the state; and vi. publication in a National Newspaper in English and in one vernacular newspaper of the respective States in which the activities of the NSCN(K) are ordinarily carried on. 4. Affidavits of service upon the banned organisation, in terms of this Tribunal’s order dated 26.11.2015, were filed on behalf of the Union of India as well as by the States of Manipur and Arunachal Pradesh and later by the State of Nagaland also to the effect that the notice was duly served. The Tribunal had considered the exhaustive steps taken to serve the notice and concluded that notice had been duly served upon the NSCN(K). Since none appeared for the NSCN(K) before the Tribunal, they were proceeded ex-parte on 20.01.2016. Background 5. According to the notification, the reason for banning the NSCN(K) is that the organisation has professed its aim to create a sovereign Nagaland incorporating the Naga inhabited areas of the Indo-Myanmar region by secession of certain territories of the Indian Union, in alliance with other armed secessionist organisations of Nagaland and the North Eastern Region. The Central Government is of the opinion that the NSCN(K) has been: (i) indulging in illegal and violent activities intended to disrupt, or which disrupt, the sovereignty and territorial integrity of India in furtherance of its objective of achieving a separate State; (ii) aligning itself with other underground outfits of the North Eastern Region in furtherance of its objectives to create a separate State; (iii) engaging in unlawful and violent activities thereby undermining the authority of the Government of India and the Governments of Nagaland, Manipur and Arunachal Pradesh and spreading terror and panic among the people; (iv) indulging in extortion of money from various factions of the society with a view to financing and executing its plans and activities; (v) establishing camps and hideouts across the Country’s border to carry out its secessionist activities. 6. The Government of India had also opined that the NSCN(K) had indulged in violent and unlawful activities including: (i) injuring four Assam Rifles personnel on the 26th March, 2015 by indiscriminately firing upon 19 personnel of Assam Rifles near Indira Gandhi Stadium in district Kohima; (ii) injuring four civilians by exploding a bomb at PWD Colony, Wokha Town, district Wokha on the 26th March, 2015. (iii) Killing seven and injuring nine Security Force personnel of Assam Rifles, killing one Security Force personnel of Naga Territorial Army in an ambush on the 3rd May, 2015, at village Changlangshu, under Tobu Police Station of district Mon; and (iv) killing one Security Force personnel and two porters and also critically injuring nine Security Force personnel of 14th Assam Rifle at Indo-Myanmar border on 6th February, 2015, falling under Jairam Sub-division of Changlang district. 7. In view of the professed aim and violent and unlawful activities of the NSCN(K), the Central Government was of the opinion that the aforesaid activities of the NSCN(K) are detrimental to the sovereignty and integrity of India. The Central Government concluded that if there is no immediate curb and control on the unlawful activities of the NSCN(K), the organisation may continue to make fresh recruitments, indulge in violent terrorist and secessionist activities, collect funds and otherwise endanger the lives of innocent citizens and security force personnel and that it thus ought to be declared as an unlawful association with immediate effect. Therefore, the NSCN(K) was declared an unlawful association under Section 3 of the Act. Now, under Section 4 of the Act, this Tribunal is to determine whether the declaration is to be confirmed. 8. The notification is accompanied with a background note prepared by the Central Government which provides a historical perspective, background and their substantive reasons for arriving at the conclusion of banning the NSCN(K). 9. The banned organisation is a faction of National Socialist Council of Nagaland which was formed on 31st January, 1980. It split into two groups in April 1988, namely National Socialist Council of Nagaland (Issaq-Muivah) [NSCN(I/M)] led by Isak Swu and Th. Muivah and National Socialist Council of Nagaland (Khaplang) [NSCN(K)], led¹Hkkx IIµ[k.M 3(ii)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 by S.S. Khaplang, a Myanmarese Naga, and Khole Konyak. NSCN(I/M) entered into an indefinite Ceasefire Agreement with Government of India and a separate agreement was also entered into between the Government of India with NSCN(K) on 28.04.2001, which was renewed periodically. But, on 27.03.2015, the said organisation unilaterally abrogated the ceasefire agreement and indulged in violent unlawful activities which led to formation of a new faction namely NSCN(Reformation) by the moderate leaders of NSCN(K), who were in favour of continuation of ceasefire with Government of India. However, the banned organisation NSCN(K) continued to indulge in violent and unlawful activities as indicated hereinabove which led to it being declared as an unlawful association. 10. According to the Central Government, the NSCN(K) is professed to violent activities; its violent profile is etched by violent activities after abrogation of the ceasefire which includes indiscriminate firing upon the personnel of 14th Assam Rifles near Indira Gandhi Stadium under North Police Station Kohima, injuring four Assam Rifles personnel. On the same day, a bomb was detonated at PWD Colony under Wokha Town Police Station, district Wokha in which four civilians were injured. These acts indicate that the NSCN(K) had prepared in advance for abrogating the ceasefire with the Government of India. The NSCN(K) is in the process of mobilising its cadres from the Indo-Myanmar border under the direct supervision of Nikki Sumi, its self styled Lt. General. Suspected cadres of NSCN(K) have launched major offences against security forces, including the assault on leaders and cadres of rival groups and upon business establishments in Kohima, Dinapur and Mokokchung. According to the Government’s intelligence report of April 2015, 130 cadres of NSCN(K) were camping across the Indo-Myanmar border with the intention to assault Assam Rifles personnel and attacking their outposts at Longwa village, under Phomching Police Station, Mon district, while another armed group of 30-40 cadres of NSCN(K) was found to be proceeding towards Chenmoho in Mon district from its General Head Quarter at Throillo in Myanmar. It is the Government’s view that NSCN(K) has been aiding and sheltering other unlawful groups such as United Liberation Front of Asom (ULFA), National Democratic Front of Boroland (NDFB) and CorCom (conglomerate of six Meitei Underground groups of Manipur), particularly at their bases in Myanmar. These outfits were in favour of NSCN(K)’s decision to abrogate the ceasefire and also urged all UG groups of the Myanmar region to follow the same path and fight against the Republic of India. At their bases, all these outfits and CorCom welcomed the decision of abrogation of ceasefire by NSCN(K) and went on to urge all underground groups of the region to follow the same path to come out of the ‘malicious design’ of India to fight together. According to the background note, the NSCN(K) has sizable detachments in Myanmar at various camps located in Momkho, Khamlao, Lunglawng, Ngiakchang/Nyanching, Ganyo General Area, Lahe, Kachin Sub Division, Shagot, Lahbon, Liglimkan, Maimong, Tonnyu and Taga area etc. where its leaders and cadres are using the camps as a Command Centre and for training its cadres. The Government has also been informed that, at the behest of the Chinese, various North Eastern Insurgent Groups met in April 2015 in Myanmar to form a Revolutionary United Front under the leadership of S.S. Khaplang, self-styled Chairman of NSCN(K) and the outfit had smuggled weapons into India and intensified violence in the North East particularly targeting Security Forces. The area where NSCN(K) is active include the Indo-Myanmar border, Dimapur, Mon, Longleng, Phek, Kiphire, Zunheboto and Kohima districts of Nagaland, Changlong, Longding and Tirap districts of Arunachal Pradesh and parts of Tamenglong and Senapati districts of Manipur. The NSCN(K) has a cadre strength of around 700-800 who bear sophisticated weapons including Rocket Launchers etc. S.S. Khaplang, Nikki Sumi and its main leaders are stated to be currently based in Myanmar. The background report further stated that NSCN(K) has the objective to create a sovereign Nagaland incorporating the Naga inhabited areas of Indo-Myanmar region by secession of parts of India and some parts of Myanmar through armed struggle which threaten the sovereignty and integrity of India. Furthermore, to achieve this objective, it has indulged in unlawful and violent activities undermining the authority of the Government and spreading terror and panic among the people. The unlawful activities include: i. aligned itself with other unlawful associations like the United Liberation Front of Asom (ULFA), the National Democratic Front of Boroland (NDFB) and CorCom (Conglomerate of six Meitei UG groups of Manipur) to create a separate State; ii. indulged in extortion of money from businessmen, Government officials and other civilians. In addition, they kidnapped people for ransom with a view to finance and execute their plans for the creation of a separate state; iii. embarked on a systematic drive for recruitment of fresh cadres with a view to continuing its terrorist and insurgency activities; iv. established camps and hideouts across the Country’s borders to carry out its secessionist activities; v. obtained assistance from anti-India forces in other countries to procure arms and other assistance in their struggle for the creation of a separate state. 11. It is the Government’s information that the NSCN(K) is continuing its unlawful activities. These activities need to be immediately arrested; otherwise, the unlawful organisation could take undue advantage of the situation and mobilise its cadres to escalate secession and violent activities including propagation of anti-national and unlawful activities in collusion with foreign elements inimical to India’s security concerns. It is also the Government’s view that if16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] the unlawful activities are not immediately stopped and if the organisation NSCN(K) is not declared as an unlawful organisation, it would lend the organisation freedom to manoeuvre and gather secessionist and anti-national forces and to further nurture the organisation, which could lead to a difficult situation for the police, law enforcement and security forces to detain and prosecute the members of the cadres of the outfit. The Government has based its assessment on reports from the Government of Manipur, Government of Arunachal Pradesh; Ministry of Defence, Intelligence Bureau, Central Reserve Police Force (CRPF) and Border Security Force (BSF), all of whom have recommended that the NSCN(K) should be declared an unlawful association. Evidence 12. As per the orders dated 20.01.2016 and 01.03.2016, part evidence on behalf of the Union of India, evidence on behalf of States of Arunachal Pradesh and Manipur was recorded at Gangtok on 11th and 12th February, 2016 and remainder part of the evidence of these parties as well as the evidence on behalf of the State of Nagaland was recorded on 8th & 9th of March, 2016 at Shillong and on 11th of March, 2016 at Namsai with a view to invite wider public representation in support of or against the ban and also to afford NSCN(K) an occasion to participate in the proceedings, if so desired. 13. The State of Arunachal Pradesh examined the following witnesses as AP-1 & AP-2 in Gangtok and AP-3 & AP- 4 in Namsai: (i) AP-1 - Dr. Tariq Thomas, IAS, Special Secretary(Home) to the Government of Arunachal Pradesh, Arunachal Pradesh Civil Secretariat, Itanagar (ii) AP-2 - Shri Amit Sharma, Superintendent of Police, Changlang District, Arunachal Pradesh (iii) AP-3 – Shri Jasmeet Singh, Superintendent of Police, Tirap District, Arunachal Pradesh (iv) AP-4- Shri Jasmeet Singh, Superintendent of Police, Longding District, Arunachal Pradesh 14. AP-1, Dr. Tariq Thomas, has deposed that the NSCN(K) is continuing to indulge in unlawful activities which are dangerous to the safety of the citizens and the integrity of India and there is sufficient evidence on record to show that the organisation needs to be banned. He has deposed that NSCN(K) has indulged in extensive activities of extortion, kidnapping and abduction for ransom, illegal collection of tax and imposition of annual tax, service tax and village tax in various parts of Arunachal Pradesh, Manipur and Nagaland. Its repeated ambush and violent assaults with sophisticated weapons against the Indian security forces; illegal recruitment of local youths by misguiding them and training them to take up arms against the Government established by law so as to create a sense of civil unrest; its unlawful interference with the electoral process; its indulgence in drug trafficking for the purpose of financing its unlawful activities and for exploiting Indian youths and/or indulging local youths for drug trafficking and/or exploiting their drug dependency; its indulgence in smuggling of arms and ammunition across the Indo-Myanmar border and setting up of training camps against the Indian republic; its nexus with other militant and insurgent outfits in the North Eastern region of India and formation of an umbrella organisation by the name of United National Liberation Front of West South East Asia (UNLFW); its attack on indigenous faith groups like the Rangfra in Arunachal Pradesh and inter-factional clashes with other insurgent groups leading to sense of disquiet and fear amongst the inhabitants of the region as well as disruption of normal life; obstruction of commercial activities and business activities and development of the region all show that NSCN(K) has indulged in unlawful and violent activities. Hence, it should be banned. The deponents have further stated that the NSCN(K) has indulged in 200 cases in the year 2013. Similarly, in the years 2014 and 2015, the said figure was 168 and 150 respectively. 15. It has been brought on record that NSCN(K) has its objective of secession of parts of India for the formation of a sovereign state of Nagaland. It has been employing and has been engaging in violent means for creating and spreading disaffection against the government established by law. Its activities are a direct threat to the sovereignty and integrity of India. Such act cannot be countenanced and need to be immediately arrested with firmness. Relying upon his experience, he further opined that if the organisation is not banned, it will continue to indulge in their low intensity warfare and indulge in unlawful activities against India and hence the ban should be confirmed. 16. AP-2, Shri Amit Sharma, has deposed that unlawful activities have been carried out by the NSCN(K) which have been detailed in his affidavit read with the annexures thereto. He further deposed that in the four FIRs mentioned therein, conviction orders have been passed against the unlawful activities associated with and carried out by the cadres of NSCN(K) one at P.S. Jairampur and three at P.S. Changlang. He further deposed that NSCN(K) is still very active and is indulging in large scale unlawful and violent activities undermining the authority of the Government and spreading terror among the people, causing immense impediments to leading a normal life. Due to such criminal activities, a large number of cases have been registered against them at different police stations and a number of NSCN(K) cadres have been arrested from time to time. He stated that there is sufficient evidence on record that the organisation needs to be banned. He deposed that the case diaries would show that the activities of the organization NSCN(K) and its members are violent and anti-national and need to be curbed at every level. As a Police Officer, his judgment was that the activities indulged in by this organisation have caused and would continue to cause unrest and fear among the people living in the State.¹Hkkx IIµ[k.M 3(ii)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 17. Shri Jasmeet Singh, whose evidence was recorded as AP-3 for the District of Tirap and AP-4 for the district of Longding, has deposed that unlawful activities have been carried out by the NSCN(K). He presented before the Tribunal 22 FIRs which involve unlawful activities which have been carried out in the district of Tirap. His affidavit lists a number of incidents of unlawful activities carried out by the banned organisation between the years 2013 to 2015 including certain incidents where cadres of the banned organisation were arrested by the Assam Rifles while in possession of unauthorised arms and ammunitions. He stated that some of these cadres are still in judicial custody. He further deposed that around 22 charge-sheets have been filed till date in relation to these unlawful activities; that there were incidents wherein heavy gun fire was exchanged with the Indian security personnel resulting in the death of few members of the banned organisation; that a number of lethal weapons were recovered from the cadres of the banned organisation and were duly destroyed as per judicial orders; that there was one particular incident in which a camp of Assam Rifles security personnel were attacked on 09.06.2015 at 2.45 am; opium, narcotic substance, had been recovered from the unlawful cadres. He deposed that the banned organisation has caused immense disquiet and fear in the minds of the public and has disrupted normal life. In these circumstances, it was his opinion that the ban on the said organisation should be confirmed. 18. The State of Manipur examined five witnesses numbered as Manipur-1 to Manipur-4: (i) Manipur-1 – Shri Rehanuddin Choudhury, Joint Secretary (Home), Government of Manipur, Imphal (ii) Manipur 2 – Shri Lhunkhohao Lhouvum, presently working as Addl. Superintendent of Police, Kangpokpi, Senapati District, Manipur (iii) Manipur-3 – Shri Paukhomang Zou M.D. Basiruddin, presently working as Sub-Inspector of Police in Manipur. (iv) Manipur 4 - Shri M.D. Basiruddin, presently working as Sub-Inspector of Police in Manipur (v) Manipur 5-(erroneously numbered as Manipur-4) - Shri M.D. Anwar Hussain, presently working as Sub-Inspector of Police in Manipur. 19. Manipur-1, Shri Rehanuddin Choudhury, has deposed that unlawful activities have been carried out by the NSCN(K) which have been detailed in his affidavit read with the annexures. The annexures to his affidavit are based on inputs received from security personnel of the state and other intelligence agencies and list the various instances in which cases were registered against the banned organisation between the years 2012 to 2016. He stated that 22 FIRs each were registered against the NSCN (K) in the years 2012, 2013 and 2014; that between 01.01.2015 to 31.07.2015, 21 FIRs have been registered against them; that the activities of the NSCN(K) include large scale unlawful and violent activities which undermine the authority of the government, spread terror among the people and cause an immense impediment to the leading of a normal life. He stated that his experience tells him that if the organisation is not banned, they would continue to indulge in low intensity unlawful activities against India and that the ban should therefore be confirmed. 20. Manipur-2, Shri Khuplen Lhouvum, has deposed that unlawful activities have been carried out by the NSCN(K) which have been detailed in his affidavit read with the annexures. He stated that pursuant to the receipt of information from the 10 Assam Rifles on 23.06.2015, an investigation team left Sapormeina Police Station on 23rd June, 2015 at 12.10 pm and found six corpses lying at Kacha Nullah. Arms and ammunitions were also recovered from the spot. He stated that the activities of the NSCN(K) include large scale unlawful and violent activities which undermine the authority of the government, spread terror among the people and cause an immense impediment to leading a normal life; that the case diaries show that the activities of the organisation and its members are violent and anti-national and need to be curbed at every level. He stated that in his judgment, if the organisation is not banned, they would continue to indulge in low intensity unlawful activities against India and that the ban should therefore be confirmed. 21. Manipur-3, Shri Paukhomang Zou, has deposed that unlawful activities have been carried out by the NSCN(K) which have been detailed in his affidavit read with the annexures. His affidavit incorporates FIRs of the incidents carried out by the banned organisation. Their cadres, while in possession of arms and ammunition, were arrested by security personnel of 23 Assam Rifles. He stated that the activities of the NSCN(K) include large scale unlawful and violent activities which undermine the authority of the government, spread terror among the people and cause an immense impediment to the leading of a normal life; that the case diaries show that the activities of the organisation and its members are violent and anti-national and need to be curbed at every level. He stated that there is sufficient evidence to show that if the organisation is not banned, they would continue to indulge in low intensity unlawful activities against India and that the ban should therefore be confirmed. 22. Manipur-4, Shri MD. Basiruddin, has deposed that unlawful activities have been carried out by the NSCN(K) which have been detailed in his affidavit read with the annexures. He referred to an incident in which three persons belonging to the banned organisation were apprehended by security personnel of 10 Assam Rifles on or about 18.09.2013. His affidavit incorporates FIRs of the incidents carried out by the banned organisation. He stated that the activities of the NSCN(K) include large scale unlawful and violent activities which undermine the authority of the Government , spread terror among the people and cause an immense impediment to the leading of a normal life; that the case diaries show that the activities of the organisation and its members are violent and anti-national and need to be18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] curbed at every level. He stated that it is his judgment that if the organisation is not banned, they would continue to indulge in low intensity unlawful activities against India and that the ban should therefore be confirmed. 23. Manipur-5, Shri Md. Anwar Hussain, has deposed that unlawful activities have been carried out by the NSCN(K) which have been detailed in his affidavit read with the annexures. His affidavit , which was verified before the Oath Commissioner on 1st February 2016, is supported by an FIR which was registered on the basis of the information and inputs received from 22 Grenadier regarding the presence of some armed underground elements with an aim to commit prejudicial activities and extortion activities on the general public. One person was arrested for the unauthorized possession of firearms; he had extorted money from the general public and was also involved in the transportation of arms and ammunitions from place to place. He stated that the activities of the NSCN(K) include large scale unlawful and violent activities which undermine the authority of the government, spread terror among the people and cause an immense impediment to the leading of a normal life; that the case diaries show that the activities of the organisation and its members are violent and anti-national and need to be curbed at every level. He too stated that it is his judgment that if the organisation is not banned, they would continue to indulge in low intensity unlawful activities against India and that the ban should therefore be confirmed. 24. The State of Nagaland examined Shri Toshitsungba Aier, IGP (Crime), Police Headquarters, Kohima, Nagaland as Nagaland-1 in Shillong. 25. Nagaland-1, Shri Toshitsungba Aier, has deposed that 53 unlawful activities were carried out by the banned organisation between the years 2013 and 2015 and she stated that these activities should be taken into consideration by the tribunal in the final adjudication of the proceedings. 26. The Central Government examined Ms. Neeta Gupta, Deputy Secretary to the Government of India, Ministry of Home Affairs as UOI-1 in Gangtok. 27. On behalf of the Union of India, Ms. Neeta Gupta, Deputy Secretary to the Government of India deposed that the Brief Resume regarding the aims/objectives and violent activities of the NSCN (K) furnished to the Tribunal was prepared by her on the basis of records and inputs available on the record. She reiterated the contents of the same. She further deposed that National Socialist Council of Nagaland (Khaplang) is still continuing to indulge in unlawful activities which are dangerous to the safety of the citizens and the integrity of India and that there is sufficient evidence on record that the organisation needs to be banned. On the basis of official records and inputs received from intelligence agencies and the State of Arunachal Pradesh and the State of Manipur, she believed that if this organisation is not banned, they will continue to indulge in their low intensity warfare against India. Hence, the organisation needs to be banned. 28. All the deponents have deposed regarding the unlawful and violent activities being indulged in by NSCN(K) in various parts of the State of Arunachal Pradesh, State of Manipur and State of Nagaland with the objective of creating terror among the people; civil unrest and paralyzing government machinery with an extreme objective to create a sovereign Nagaland incorporating the Naga inhabited areas of the Indo-Myanmar region by secession from the Indian Union in alliance with other armed secessionist organisations of Nagaland and North Eastern Region. 29. AP-1 and AP-3 have tendered a sealed envelope containing material in support of their deposition that NSCN(K) had indulged in unlawful activities. The report included separate inputs from RAW, BSF, Intelligence Bureau and the Ministry of Defence. The envelopes were opened, perused and re-sealed. It shall be returned to the Central Government along with the report. 30. Statements of above noted witnesses have remained unchallenged as no one came forward on behalf of NSCN(K) to cross-examine the witnesses as the NSCN(K) has remained ex-parte, no pubic person has filed any objections. Arguments 31. On behalf of the State of Nagaland, Mr. Vikramajit Banerjee, Advocate, submitted that the process of seeking a peaceful political solution to the problem relating to the NSCN(K) is underway. In particular, he referred to para 6 of the affidavit dated 26.11.2015 filed by the Resident Commissioner of Nagaland, which refers to the State Cabinet meeting held on 04.05.2015 and emphasised that killings and acts of violence will not bring about a solution and it is only through dialogue and negotiation that permanent peace can be achieved. He further contended that in the background of NSCN(K) being declared as unlawful association, the Cabinet held another meeting on 11.06.2015 and agreed that the Government of India may be requested to explore the possibility of restoration of ceasefire with NSCN(K) in the interest of peaceful, amicable and acceptable resolution of the Naga political issue. 32. Refuting the said affidavit, Mr. Kirtiman Singh, Standing Counsel for the Government of India, submitted that the affidavit filed by the Resident Commissioner does not refer to the unlawful activities being carried out by the banned organisation, but is only based upon instructions given by the Home Department of the State Government. According to him, it is more in the nature of a policy statement rather than a refutation of the number of unlawful activities being carried out by the unlawful organisation.¹Hkkx IIµ[k.M 3(ii)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 33. Mr. Sanjay Jain, the learned Additional Solicitor General of India submitted that in view of the extensive evidence available against the banned organisation from the three State Governments, the ban may be confirmed. He referred to, in particular, the assault on the security personnel and stated that nothing could be more serious than undermining the authority of the State in the territory of India around the Indo-Myanmar border starting from Arunachal Pradesh in the north to the lower reaches of the State of Nagaland. He submitted that the banned organisation has consistently and repeatedly indulged in unlawful activities not only undermining the authority of the State but also creating terror and disquiet among the people. He submitted that the organisation needs to be banned, especially for its secessionist objectives. 34. With respect to the submissions on behalf of the State of Nagaland to the effect that peaceful dialogue may be the best option, he submitted that the same is a matter of policy, which the Governments can always resort to in view of the obstante provision of Section 6 of the Act. Section 6 of the Act reads as under: “6. Period of operation and cancellation of notification. (1) Subject to the provisions of sub-section (2), a notification issued under section 3 shall, if the declaration made therein is confirmed by the Tribunal by an order made under section 4, remain in force for a period of two years from the date on which the notification becomes effective. (2) Notwithstanding anything contained in sub-section (1), the Central Government may, either on its own motion or on the application of any person aggrieved, at any time, cancel the notification issued under section 3, whether or not the declaration made therein has been confirmed by the Tribunal.” 35. He further submitted that this Tribunal is only to appreciate at the evidence available on record and arrive at a decision on its basis. 36. Evidence of the State of Nagaland was recorded on 9th March, 2016. The affidavit lists 50 cases of unlawful activities having been carried out by the banned organisation in the year 2013, 51 in 2014 and 53 in 2015. The Deponent has stated that the banned organisation NSCN(K) has indulged in extensive unlawful activities in the State of Nagaland and that these activities be taken into consideration in the final adjudication of the proceedings. Perusing through the list of unlawful activities, it is observed that most of them relate to the Arms Act, extortion, kidnapping, assault on security personnel, creating public nuisance, possession of unlawful arms and ammunitions like AK-47 rifles, magazines and live rounds of bullets and cartridges of other lethal weapons, killings of civilians and assault on Indian security forces in the extensive areas of the State of Nagaland. The Tribunal is of the view that the possibility of dialogue being explored for ceasefire with the banned organisation in the interests of peaceful, amicable and acceptable resolution is always available to the Government, as it is a matter of policy. However, the same would not affect the adjudication of the present proceedings because the Tribunal is only to look into the evidence available on record. 37. Mr. Sapam Biswajit Meitei, the learned counsel on behalf of the State of Manipur, referred inter-alia to one particular incident, which according to him is perhaps one of the most violent attacks against the Indian security forces. The banned organisation had assaulted the Dogra Regiment of Chandel District in which 18 Indian security personnel were killed and 15 were injured by the use of lethal weapons and rocket launchers by the banned organisation. 38. Mr. Manoj Ohri, the learned Senior Advocate for the State of Arunachal Pradesh referred to the affidavit of Mr. Jasmeet Singh, S.P., Tirap District, and submitted that cadres of the banned organisation, on 10.03.2014, had opened fire upon Indian security personnel belonging to the Assam Rifles regiment in the Chingkui area of Tirap District. The attack, which resulted in the death of one personnel of the Indian forces, was carried out through the means of lathode bombs, AK-56 rifles and light machine guns. A similar assault was carried out by the cadres of the banned organisation on 13.04.2014 at 10.30 pm. Several lethal weapons were recovered from the cadres of the banned organisation during the search conducted in the area. The Deponent, Mr. Jasmeet Singh, in his affidavit, has provided a list of articles seized in the Tirap District, which is reproduced as under:- ASSAULT RIFLES 03 PISTOL 07 PISTOLS LIVE ROUNDS 221 ROUNDS FIRED CARTRIDGE CASES 48 MAGAZINES 3 MAGAZINES BOMBS/GRENADES 01 GRENADE (CHINESE MADE) 01 FIRED SHELL OF LATHODE BOMB EXTORTION MONEY 2 LACS (APPROX.) OPIUM 280 GRAMS (APPROX.) FAKE CURRENCY RS.220/- MISCLL. ONE RADIO SET, ONE PAIR COMBAT UNIFORM, ONE MOTOR CYCLE20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] The consolidated data with regard to the cases registered against the NSCN(K) in the Tirap District are reproduced as under: EXTORTION KIDNAPPING ARMS EXPLOSIVE/NDPS AMBUSH/ATTACK ON UAP ACT SF ACT 06/13 16/14 11/13 22/13 05/15 09/13 84/13 13/14 LAZU 24/13 08/14 39/14 25/13 04/15 LAZU 39/13 45/13 54/13 97/13 44/14 17/14 DML 33/14 DML 59/15 02/15 DADAM THIRTEEN ONE THREE ZERO FOUR ONE 39. The Deponent, Mr. Jasmeet Singh, in his affidavit, has further provided a list of articles seized in the Longding District, which is reproduced as under:- ASSAULT RIFLES 03 PISTOL 10 LIVE ROUNDS 294ROUNDS FIRED CARTRIDGE CASES 1 no. MAGAZINES 11 MAGAZINES BOMBS/GRENADES HAND GRENADES – 03 LATHODE BOMB- 06 CHINESE HAND GRENADE – 02 LATHODE LAUNCHER GRENADE – 02 OPIUM 529 GRAMS MISCLL. EXTORTION NOTE- 03 NOS. ANIMAL SKIN – 01 NO. The consolidated data with regard to the cases registered against the NSCN(K) in the Longding District are reproduced as under: EXTORTION KIDNAPPING ARMS ACT EXPLOSIVE/NDPS AMBUSH/ATTACK UAP ON SF ACT 26/13 28/13 31/13 56/13 37/14 PCH 58/13 83/14 32/13 08/14 PCH 14/15 02/15 75/14 PCH 01/15 36/13 22/15 06/15 03/14 32/15 (IED BLAST) 52/15 KBR 20/15 KBR 13/14 PCH 01/14 PCH 04/14 SIX THREE SEVEN TWO FOUR ONE 40. With respect to the affidavit filed by Mr. Amit Sharma, S.P., Changlang Disrtrict, Mr. Ohri referred to an incident described in the deponent’s evidence. He submitted that in the District of Changlang, the banned organisation used Improvised Explosive Devices (IEDs) to carry out blasts. Similar IED blasts took place in front of Shiv Mandir, Longding District in which two suspected cadres of the NSCN(K) died on the spot and one crossed the border into Myanmar. Furthermore, on 25.09.2015, lethal arms and hand grenades were recovered from the cadres of the banned organisation in Longding District, Arunachal Pradesh.¹Hkkx IIµ[k.M 3(ii)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21 Analysis 41. The entire evidence brought on record by the Government of India, State of Arunachal Pradesh, State of Manipur and State of Nagaland has gone unrebutted and unchallenged. None of the deponents have been cross examined by the NSCN(K), who have remained ex-parte. There has not been any representation on behalf of the banned organisation despite various sittings of the Tribunal. Neither has any representation come from any other source. There is no reason to doubt the evidence. Accordingly, the evidence stands proved and is accepted. 42. The learned counsel for the Government of India and of the aforesaid three States were heard. 43. On the basis of the material on record, the Tribunal is of the opinion that the NSCN(K) is indulging in a spate of unlawful and violent activities throughout the three contiguous north-eastern States of India, namely the State of Arunachal Pradesh, the State of Manipur and the State of Nagaland. The leaders and cadres of NSCN(K) are primarily based in Myanmar and its unlawful activities are carried out with the objective of destabilising the Government established by law and to undermine the authority of the State. The intelligence reports of the Government have shown that the cadres of the banned organisation were likely to intensify the violence against India after their break off from the ceasefire and also to increase inter-factional disputes and clashes with other outfits in the aforesaid three States; that they would continue intimidation, extortion and threats against the Indian citizens and also continue to undermine the Indian State in every way possible. The various assaults committed by the banned organisation in the past three years show that the intelligence reports were correct and the banned organisation continues with its nefarious and unlawful activities against the Indian State. The banned organisation raises funds through extortion, intimidation, kidnapping and narcotics trafficking. It is also encouraging and coercing people in the aforesaid three states to become a part of its unlawful cadre by misleading the youth. It has indulged in assault on innocent citizens. It has gathered its cadres every now and then to attack the Indian security forces. The cadres of the banned organisation have used the territory of Myanmar to escape into, after committing unlawful and violent activities in India. Their activities clearly aimed at creating trepidation and widespread fear in the minds of Indian citizens and residents in the territory of India and to destabilise the lawful administrative apparatus, and their objective is secession of portions of the Indian nation and forming a sovereign state of Nagaland along with some parts/areas of Myanmar. 44. Section 2(o) of the Act defines ‘unlawful activities’ which reads as under:- “(o) “unlawful activity”, in relation to an individual or association, means any action taken by such individual or association (whether by committing an act or by words, either spoken or written, or by signs or by visible representation or otherwise), - (i) which is intended, or supports any claim, to bring about, on any ground whatsoever, the cession of a part of the territory of India or the secession of a part of the territory of India from the Union, or which incites any individual or group of individuals to bring about such cession or secession; or (ii) which disclaims, questions, disrupts or is intended to disrupt the sovereignty and territorial integrity of India; or (iii) which causes or is intended to cause disaffection against India.” 45. From the evidence and discussion, it is clearly established that the NSCN(K) has indulged in unlawful activities as defined under Section 2(o) of the Act and is an unlawful association as defined under Section 2(p) of the Act which reads as under: “Section 2(p) of the Act defines ‘unlawful association which reads as under: (p) “unlawful association” means any association, - (i) which has for its object any unlawful activity, or which encourages or aids persons to undertake any unlawful activity, or of which the members undertake such activity, or (ii) which has for its object any activity which is punishable under section 153A or section 153B of the Indian Penal Code (45 of 1860), or which encourages or aids persons to undertake any such activity, or of which the members undertake any such activity; Provided that nothing contained in sub-clause (ii) shall apply to the State of Jammu and Kashmir;” 46. The NSCN(K) has indulged in both the unlawful activities defined under sub clauses (i) and (ii) of Section 2(p) of the Act. Its purpose is unlawful because each of the activities discussed hereinabove would be punishable under the provisions of Section 2(p)(i) and (ii) of the Act. It is not in doubt that disaffection signifies political alienation or discontent, a sense of feeling of disloyalty towards the existing Government; the feeling lends to a disposition of not to obey, but to resist and subvert the Government1. “Sovereignty” has been defined by the Supreme Court in Union of India & Ors. v. Sukumar Sengupta & Ors. 1990 AIR 1692, and the same is reproduced as under: 1 Binoy Kumar Chattopadhyaya, AIR (37) 1950 Calcutta 44422 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] “ ‘Sovereignty' has been defined as “the supreme Authority” in an independent political society. It is essential, indivisible and illimitable. However, it is now considered and accepted as both divisible and limitable. Sovereignty is limited externally by the possibility of a general resistance- Internal sovereignty is paramount power over all action, and is limited by the nature of the power itself.” 47. According to the Constitution of India, India is a Sovereign, Socialist, Secular, Democratic, Republic. The territory of India is to be protected. The Preamble to the Constitution of India which promises inter alia : “Fraternity, assuring the dignity of the individual and the unity and integrity of the nation,” therefore, any action in the realms where the Constitution of India extends will have to be imbued with the spirit of fraternity apropos the unity and integrity of the nation. The unlawful activities indulged in by the banned organisation are not only against the statute but also threaten this unity and integrity of the nation and to cause disaffection against India. Hence it has rightfully been sought to be curbed and banned by the Government of India. The geographical limits of the States of India are to be demarcated in terms of the Constitution and the laws in that regard. The NSCN(K) seeks secession of parts of India or its dismemberment for the sake of formation of a sovereign state of Nagaland; its avowed action against the integrity of India challenges the sovereign realm of the Indian Republic. 48. The evidence led by the deponents shows sufficiently that the banned organisation NSCN(K) is indulging in extensive and consistent unlawful activities pertaining to the extortion, ambush on security personnel, as well as possession of illegal arms in the States of Nagaland, Manipur and Arunachal Pradesh for secession of parts of India. The indulgence in unlawful activities by the banned organisation thus stands proved. Decision 49. In view of the sufficient and convincing evidence on record, the Tribunal is of the view that there is enough reason for declaring the National Socialist Council of Nagaland (Khaplang) an unlawful association and accordingly, the Tribunal confirms the notification dated 28.09.2015, issued by the Government of India banning the National Socialist Council of Nagaland (Khaplang) [NSCN (K)] for a period of five years with effect from the date of the aforesaid notification. 18th March, 2016 NAJMI WAZIRI, J. PRESIDING OFFICER UNLAWFUL ACTIVITIES (PREVENTION) TRIBUNAL Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.