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रिज(cid:4)(cid:5)ी स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. NO. D. L.-33004/99
सी.जी.-एम.एचx.x-xअG.I-D1H0x0x1x2 020-215261
CG-MH-xExx-G10ID01E2xx0x2 0-215261
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग III—ख(cid:2)ड 4
PART III—Section 4
(cid:1)ािधकार स े(cid:1)कािशत
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 499
]
नई .द(cid:12)ली, सोमवार, .दस/ब र 30, 2019/पौष 9, 1941
No. 499] NEW DELHI, MONDAY, DECEMBER 30, 2019/PAUSHA 9, 1941
महाप(cid:12)त न (cid:1)श(cid:16)ु क (cid:1)ािधकरण
अिधसचू ना
मुंबई, 20 (cid:1)दस(cid:4)ब र, 2019
स.ं टीएएमपी/38/2019.—एसड(cid:21)(cid:16) य पू ीएल महाप(cid:9)त न (cid:11)य ास अिधिनयम, 1963 (1963 का 38) क(cid:21) धारा 48 और
50 (cid:24)ारा (cid:26)द(cid:28) शि(cid:31)य का (cid:26)योग करते $ए, एतत-(cid:24)ारा, महाप(cid:9)त न (cid:26)शु(क (cid:26)ािधकरण मुरमुगांव प(cid:9)त न (cid:11)य ास म+ बथ. 5क और 6क के
दरमान के सामा(cid:11)य संशोधन के िलए साउथ वे4ट पोट. िलिमटेड के (cid:26)4ताव का इसके साथ संल7न आदेशानुसार िनपटान करता ह ै।
महाप(cid:5)त न (cid:9)श(cid:12)ु क (cid:9)ािधकरण
मामला स.ं टीएएमपी/38/2019-एसड(cid:21)(cid:12) य पू ीएल
साउथ व(cid:28)े ट पोट(cid:31) िलिमटेड - - - आवदे क
कोरम:
(i). टी.एस. बालस$ु मिनयन, सद(cid:28)य (िव(cid:5)त )
(ii). ’ी रजत स) चर, सद(cid:28)य (आ,थक)
आदशे
(नवंबर 2019 के 29 व+ 8दन पा9रत)
6724 GI/2019 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
यह मामला, मुरमुगांव प(cid:9) तन :4ट (एमओपीटी) म+ बथ. 5क और 6क के िलए दरमान के संशोधन के िलए
साउथ वे4ट प(cid:9) तन िलिमटेड (एसड= ( यपू ीएल) के 24 जुलाई 2019 के (cid:26)4ताव से संबंिधत है।
2.1. इस (cid:26)ािधकरण ने अपने आदशे टीएएमपी/40/2016-एसड=( य ूपीएल 8दनांक 17 नवंबर, 2016 के (cid:24)ारा
एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा दायर (cid:26)4ताव और एसड=(यूपीएल पर लागू त(cid:9)कालीन (cid:26)शु(क 8दशािनदशH , 2005 के आधार पर
एसड=(यूपीएल के एसओआर को संशोिधत 8कया गया था। 17 नवंबर 2016 को 4वीकृत एसओआर को 30 नवंबर 2016 को भारत
के राजपJ म+ राजपJ संKया 433 पर अिधसूिचत 8कया गया था।सशं ोिधत दरमान, भारत के राजपJ म+ एसओआर को अिधसूिचत
करने वाले आदशे क(cid:21) अिधसूचना क(cid:21) तारीख से 30 8दन क(cid:21) समािN के बाद लागू $आ। उ(cid:31) आदशे म,+ इन गितिविधय के िलए
एसड= ( यूपीएल (cid:24)ारा अपेिOत 34% और 17% क(cid:21) (cid:26)शु(क वृिP क(cid:21) तुलना म+ इस (cid:26)ािधकरण ने कागQ (cid:26)ह4त न (cid:26)भार म+ 27.80%
और बथ. 8कराया (cid:26)भार म+ 10% क(cid:21) वृिP क(cid:21) अनुमित दी थी। दरमान(न ) क(cid:21) वैधता 31 माच. 2019 तक िनधा.9रत क(cid:21) गई थी। इस
(cid:26)ािधकरण (cid:24)ारा पा9रत एक 4पीRकग आदशे भारत के राजपJ म+ 06 जनवरी, 2017 को अिधसूिचत 8कया गया था।
2.2. (cid:26)शु( क आदशे 8दनांक 17 नवंबर 2016 के संदभ. म+, एमओपीटी ने उ(cid:31) (cid:26)शु( क आदशे 8दनांक 17 नवंबर 2016
क(cid:21) समीOा करने के िलए एक आवेदन दायर 8कया। हालां8क, एमओपीटी ने अपना समीOा आवेदन वापस ले िलया था।
3.1. एसड=(यूपीएल ने 08 अ(cid:26)ैल, 2019 को अपने पJ के तहत, (cid:26)शु(क क(cid:21) मौजूदा वैधता को 30 िसतंबर 2019 तक
या नए (cid:26)शु( क को अिधसूिचत 8कए जाने तक जो भी पहले हो, तक बढ़ाने का अनुरोध 8कया।
3.2. इस संबंध म,+ यह एसड= ( यूपीएल के संUान म+ लाया गया 8क हमने अपने 8 नवंबर, 2017 के पJ के तहत,
एसड= ( यपू ीएल से 2016-17 के वा4तिवकताV और संशोिधत (cid:26)श(ु क अनुमान को संशोिधत करने और इससे संबंिधत 2017-18
और 2018-19 वषY के आय और Zय अनुमान के आधार पर इस (cid:26)ािधकरण के िनण.य के अनुसरण म+, आदशे सं.
टीएएमपी/40/2016-एसड=(यूपीएल 8दनांक 17 नवंबर 2016 के पैरा 13(vii) (क) के अनुसरण म+ अिधकतम 30 नवंबर 2017 तक
एक (cid:26)4ताव दायर करने का अनुरोध 8कया था। इसके बाद 5 माच. 2018 को अनु4मारक भेजा गया। अनु4मारक के बावजूद
एसड= ( यूपीएल ने कोई जवाब नह[ 8दया। इस (cid:26)ािधकरण (cid:24)ारा िलए गए िनण.य का अनुपालन करने और हमारे पJ (cid:24)ारा
एसड=(यूपीएल को 8कए गए अनुरोध पर चुप रहन े के बजाय, एसड=(यूपीएल ने मौजूदा एसओआर क(cid:21) वैधता के िव4तार क(cid:21) मांग
क(cid:21)। एसड=(यूपीएल केपJ 8दनांक 08 अ(cid:26)ैल 2019 पर कार.वाई करने के िलए एसड=(यूपीएल को वष. 2018-19 के वा4त िवक और
िव(cid:28)ीय िन\ पादन (cid:26)4तुत करने का अनुरोध 8कया गया था। एसड=(यूपीएल ने कोई उ(cid:9)त र नह[ 8दया ।
4. इस बीच, पोत प9रवहन मंJालय ने अपने पJ सं.पीआर-14149/20/2009- पीजी (भाग-IV) 8दनाकं 5 माच.
2019 को सभी (cid:26)मुख प(cid:9) तन (cid:11) यास म+ काय.रत बीओटी ऑपरेटर के िलए (cid:26)शु(क 8दशािनदशH 2005 जारी 8कए ह _ और पूव. म+
िनधा.9रत (cid:26)शु( क 8दशािनदशH , महाप(cid:9) तन (cid:11) यास अिधिनयम, 1963 क(cid:21) धारा 111 (cid:24)ारा इस पर दी गई शि(cid:31)य का (cid:26)योग और इस
(cid:26)ािधकरण को त(cid:9)काल (cid:26)भाव से काय. करने का िनदशH 8दया। महाप(cid:9)त न (cid:11)य ास :4ट म+ संचािलत बीओटी ऑपरेटर के िलए (cid:26)शु(क
8दशािनदशH 2005 और तक पूव.वत‘ शािसत (cid:26)शु(क 8दशािनदशH 7 माच. 2019 को राजपJ नं. 92 पर असाधारण (भाग III खंड 4)
के राजपJ म+ अिधसूिचत 8कए जा चुके ह_। इसके बाद, (cid:26)शु(क नीित, 2019 के खंड 1.7 के अनुसार, महाप(cid:9)त न (cid:11)य ास और पूव.वत‘
(cid:26)शु( क 8दशािनदशH 2005 के तहत संबंिधत बीओटी संचालक के साथ परामश. के बाद (cid:26)शु(क नीित को संचािलत करने के िलए काय.
8दशािनदशH को भारत के राजपJ म+ अिधसूिचत 8कया गया ह।ै
5.1. इस पृaभूिम म,+ एसड=(यूपीएल ने अपने एसओआर के सामा(cid:11)य संशोधन के िलए (cid:26)शु(क नीित, 2019 के बाद 24
जुलाई 2019 को अपना (cid:26)4ताव दायर 8कया ह।ै एसड=( य पू ीएल ने िनbिलिखत उ(ल ेख 8कया ह:ै¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 3
(i). एसड=(यूपीएल ने (cid:26)शु( क और मेजर पोdस. के िलए (cid:26)शु( क (cid:26)ािधकरण (cid:24)ारा िनधा.9रत द4तावेज और सहायक
द4तावेज के अनुसार (cid:26)शु( क 8दशािनदशH और काय. 8दशािनदशH के अनुसार (cid:26)शु(क िनधा.रण का (cid:26)4ताव तैयार
8कया ह।ै (cid:26)4तािवत (cid:26)शु( क क(cid:21) 01 अ(cid:26)ैल 2019 से 31 माच. 2022 तक तीन साल तक वैध रहग+ े.
(ii). आगम/िनगम(cid:31) :
एसड= ( यपू ीएल ने वष. 2016-17, 2017-18 और 2018-19 के दौरान 11.75 एमएमटी, 10.61 एमएमटी
और 5.25 एमएमटी का आगम/िनग.म (cid:26)ह4त न काय. 8कया है। औसत राज4व मांग (एआरआर) पर िवचार करने
के िलए अगले (cid:26)शु( क चe के िलए आगम/िनग.म को िपछले तीन वषY के औसत के gप म+ िलया गया ह,ै अथा.त ्
9.2 एमएमटी।
(iii) 3य अनमु ान:
(क) (cid:9)चालन 3य (म(cid:12)ू य5ास को छोड़कर):
(cid:26)चालन i यय को िपछले 3 वषY के वा4तिवक खच. के औसत के gप म+ िलया गया ह।ै
(ख) म(cid:12)ू य5ास:
(cid:26)शु( क (cid:26)4ताव के िलए, मू(यjास क(cid:21) गणना आईजीएएपी के अनुसार क(cid:21) गई थी और आईएनडीएएस
के अनुसार उिचत समायोजन मू(यjास-संगणन म+ 8कया गया ह।ै िववरण फॉम. -7 म+ दी गई ह ै।
(ग) रॉय(cid:12)टी:
2019 के संशोिधत (cid:26)शु(क 8दशािनदशH के खंड 2.2 के अनुसार, िनजी ऑपरेटर (cid:24)ारा 4व ामी प(cid:9)त न
को, अनुUेय लागत के gप म+ दये रॉय(टी/राज4व िह4सेदारी (cid:26)शु(क गणना के िलए सरकार (cid:24)ारा पोत
प9रवहन मंJालय के आदशे सं. पीआर-14149/6/2002-पीजी 8दनांक 29 जुलाई 2003 के
िनण.यानसु ार अनुमित नह[ होगी। बीओटी के उन मामल म+ जहां बोली (cid:26)8eया को 29 जुलाई 2003
से पहले अंितम gप 8दया गया था, रॉय(टी/राज4व को (cid:26)शु( क अिभकलन म+ िलया जाएगा बशतH
(cid:26)शु( क िनधा.रण के िलए अगले उmतम बोलीदाता (cid:24)ारा उnधृत रािश अिधकतम हो।
तदनुसार, 13.1% रॉय(टी (िनिवदा के िलए दसू री सबसे बड़ी बोली होने के नाते) को गणना के िलए
4वीकाय. खच. माना जाता ह।ै .
(घ) लीज .कराया:
यह एलए के (cid:26)ावधान के आधार पर पेश 8कया गया ह।ै
[एआरआर गणना म+ माना गया लीज 8कराया अंकेिOत वाoषक खात म+ उ(ल ेिखत वा4तिवक पर
आधा9रत ह]ै
(iv) एआरआर :
एआरआर पर प$चं ने के िलए िनbिलिखत अनुमान लगाए गए थे:
(क) िविनमय दर:
बथ. भाड़ा से आय क(cid:21) गणना के िलए g.70 / अमरीक(cid:21) डालर क(cid:21) दर पर िवचार गया ह।ै
(ख) अचल स/पि9:4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
सकल िनिrत आि4तय पर िवचार के िलए, आईजीएएपी के आधार पर िनिrत प9रसंपि(cid:28)य पर
प$चं ने के िलए आईएनडीएएस पर आधा9रत अंकेिOत वाoषक खात म+ सिू चत 8कए गए िनिrत
आि4तय पर दये समायोजन 8कए गए थे।
(ग) कायश(cid:31) ील पजंू ी:
काय.शील पूंजी क(cid:21) गणना के िलए िनsन पर िवचार 8कया गया :
(i). इ<वट= री: िव(cid:28) वष. 2018-19 के िलए इ(cid:11)व+टरी क(cid:21) खपत g.325.70 लाख थी। एआरआर
गणना के िलए, 6 महीने क(cid:21) औसत खपत यानी g.162.85 लाख मानी जाती ह।ै
(ii) िविवध दने दार: एसड=( य ूपीएल ने लाइस+स शु(क और लीज 8कराया के gप म+ प(cid:9)त न :4ट
को अिtम के uप म+ g.867.76 लाख का भुगतान 8कया। वाoषक औसत यानी g.433.88
लाख एआरआर गणना के िलए िविवध दने दार(संvी डेटस.) के gप म+ शािमल ह।ै
(iii) नकदी: एसड=( य ूपीएल टoमनल का िव(cid:28)ीय वष. 2018-2019 के आधार पर वाoषक Zय
g.13,244.44 लाख है। एआरआर पर िवचार करने के िलए, एक महीने का खच. यानी
g.1103.70 लाख काय.शील पूंजी के िलए नकद मांग के gप म+ िलया जाता ह।ै
(v) िनयोिजत पजूं ी पर >रटन:(cid:31)
जैसा 8क 8दशािनदशH म+ िनधा9. रत 8कया गया ह,ै िनयोिजत पूंजी पर 16% (cid:26)(cid:9)य ागम पर िवचार 8कया गया ह।ै
(vi) एआरआर म =सचू काकं न :
इंडेwस के साथ एआरआर िनकालने के िलए, 3.45% लागू ड=( य ूपीआई िलया गया ह।ै
(vii) (cid:9)(cid:28)तािवत दरमान :
एआरआर क(cid:21) गणना के आधार पर, एसड=(यूपीएल टoमनल के िलए (cid:26)शु(क को 23% तक बढ़ाने का (cid:26)4ताव है।
(cid:26)4तािवत एसओआर (cid:26)4 तुत 8कए गए ह_।
5.2. एसड= ( यपू ीएल ने, काय.शील 8दशािनदशH म+ िनधा.9रत फाम-. । म+ (cid:26)4तािवत दर पर एआरआर क(cid:21) िव4तृत गणना
और फॉम-. 3 और अ(cid:11)य म +(cid:26)4तािवत दर पर राज4 व आकलन (cid:26)4त ुत 8कया ह।ै फॉम-. 1 (एआरआर), फॉम-. 3 (रेवे(cid:11)यू एि4टमेशन), फॉम-.
6 क (री-कंसीिलएशन 4टेटम+ट), फॉम-. 7 (एआरआर कsxयूटेशन म+ समायोजन के िववरण दते े $ए आईजीएएपी के अनुसार 8फw4ड
एसेट 4टेटम+ट), काय.शील चाट.ड. अकाऊट+ट (cid:24)ारा िविधवत (cid:26)मािणत क(cid:21) गई ह।ै
(i). एसड= ( यूपीएल (cid:24)ारा सुसिzत एआरआर अिभकलन क(cid:21) सारांश ि4थित नीचे दी गई ह:ै
(?. लाखA म)=
(cid:7)म स.ं वष (cid:15) 1 वष (cid:15) 2 वष (cid:15) 3
िववरण
(2016-17) (2017-18) (2018-19)
(1). कुल (cid:19)य
(लखे ा परीि(cid:26)त वा(cid:28)षक लखे ा के अनसु ार)
(i). प(cid:2)रचालन (cid:9)य (मू(cid:14)य(cid:15)ास सिहत) 24,021.16 23,605.00 16,819.02
(ii). िव(cid:22) और िविवध (cid:9)य (एुएमई ) 239.73 279.60 21.84
कुल (cid:19)य 1 = (i) + (ii) 24,260.89 23,884.60 16,840.86¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 5
(2). उन व(cid:4)त!ु के सबं धं म $समायोजन जहा ंआईएनडीएएस(लखे ा परीि(cid:26)त खात+
के अनसु ार) और आईजीएएपी के अनसु ार आकं ड़+ म $िभ/ता ह ै
(i). मू(cid:14)य(cid:15)ास (670.77) (964.17) (793.46)
(ii). अ(cid:29)य (cid:9)य आइटम, य!द कोई हो, सूचीब’ होनी चािहए (217.50) (0.02) (0.75)
समायोजन का कुल योग 2 = (i) + (ii) (888.27) (964.19) (794.21)
(3). समायोजन घटाएं:
(i). प(त न के िलए वा*तिवक रॉय(cid:14)टी / राज*व िह*सा (3,415.98) 3,554.06) (2,154.16)
(ii). ऋण पर 0याज (239.73) (279.60) (21.84)
(iii). बुरे और सं!द2ध ऋण3 का 4ावधान - - -
(iv). धीमी गित से चलती इ(cid:29)व67ी के िलए 4ावधान - - -
(v). अ(cid:29)य 4ावधान, य!द कोई हो - - -
कुल 3 = [3 (i) +3 (ii) +3 (iii) +3 (iv) +3 (v) +3 (vi)] (3,655.71) (3,833.65) (2,176.00)
(4). जोड़$: 2श4ु क 5दशािनद7श, 2019 के खडं 2.2 के अनसु ार (cid:4)वीकाय (cid:15)रॉय4टी / 2,486.07 2,586.56 1,567.75
राज(cid:4)व शये र।
(5). कुल समायोजन के बाद कुल (cid:19)य (5 = 1 + 2 + 3 + 4) 22,202.98 21,673.32 15,438.40
(6). 8म सं. 5 का का औसत (cid:9)य = [वष: 1 +वष: 2 +वष: 3] / 3 19,771.57
(7). िनयोिजत पजूं ी
(i). सकल अचल संपि(cid:22) (संपि(cid:22), संयं; और उपकरण) वष: 3 के 31 माच: या 48,602.09
वष: 3 के 31 !दसंबर को बीओटी ऑपरेटर के ?ारा अपनायी गई
(आईजीएएपी के अनुसार)
(Ii) जोड़6: बीओटी ऑपरेटर ?ारा वष: 3 के 31 माच: को या 31 !दसंबर को 172.75
4गित के Bप म6 बीओटी कC 4गितरत् काय:शील पूंजी (लेखा परीिGत वाHषक
खात3 के अनुसार)
(Iii) जोड़6: 4शु(cid:14)क !दशािनदIश, 2019 के खंड 2.6 म6 िनधा:(cid:2)रत मानदंड3 के
अनुसार काय:शील पूंजी
(क) इ(cid:29)व6टरी 162.85
(ख) िविवध देनदार 2,704.74
(सी) नकद 1,103.70
(घ) सम (क) + (ख) + (ग) 3,971.30
(Iv) कुल काय(cid:15)शील पजूँ ी [(i) + (ii) + (iii)] 52,746.14
(8). (cid:7)म.7 (iv) पर िनयोिजत पजूं ी पर 16% 2<य ागम । 8,439.38
(9). वष (cid:15) 3 के 31 माच (cid:15)को या वष (cid:15) 3 के 31 5दसंबर को यथालाग ूवा(cid:28)षक राज(cid:4)व 28,210.95
मांग (एआरआर ) [(6) + (8)]
(10). वष (cid:15) 4 के िलए एआरआर म$ लाग ूडA4 य पू ीआई का @ 100% इंडेCसशे न @ 29,218.22
3.45% लाग ूहोता ह ैऔर वष (cid:15)4 के िलए सचू का5ंकत एआरआर होगा (9) x
1.0345 )
(11). सचू का5ंकत वा(cid:28)षक राज(cid:4)व मागं कD अिधकतम सीमा (cid:4)त रीयता 29,218.22
(12). ऊपर (cid:7)म न ं.11 म $अनुमािनत अिधकतम सीमा (cid:4)त रीय सचू का5ंकत एआरआर 29,082.00
के भीतर 2(cid:4)तािवत सचू कं ा5ंकत दरमान(न+) म $राज(cid:4)व अनमु ान।
(ii) एसड=(यूपीएल ने, अनुमािनत एआरआर को पूरा करने के िलए बथ. भाड़े के (cid:26)भार म+ और कागQ (cid:26)ह4त न (cid:26)भार
म +23% क(cid:21) बढ़ोतरी का (cid:26)4ताव 8कया ह।ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(iii) एसड= ( यपू ीएल के पास फॉम. 4 म+ मौजूदा (cid:26)शु(क के िलए राज4व आकलन का िव4तृत प9रकलन (cid:26)4 तुत 8कया
ह ै और साथ ही वष. 1, वष. 2 और वष. 3 के दौरान बीओटी ऑपरेटर (cid:24)ारा (cid:26)हि4तत वा4तिवक आगम/िनग.म के
औसत के िलए (cid:26)4तािवत (cid:26)शु(क ह।ै उ(cid:31) (cid:26)पJ के अनुसार, (cid:26)4तािवत (cid:26)शु(क पर अनुमािनत कुल राज4व
g. 29,082.00 लाख ह।ै
6.1. परामश‘ (cid:26)8eया के अनुसार, 24 जुलाई 2019 के एसड=( य ूपीएल (cid:26)4ताव क(cid:21) एक (cid:26)ित एमओपीटी और संबंिधत
उपयोगकता.V/उपयोगकता. संगठन को 8दए गए हमारे पJ 8दनांक 1 अग4त 2019 को भेज दी गई थ[।
6.2. जवाब म,+ गोवा च_बर ऑफ कॉमस. एंड इंड4:ी (जीसीसीआई) और हीरालाल एंड कंपनी ने 16 अग4त 2019 के
अपने पJ के मा| यम से अपनी 9टxपिणय को (cid:26)4तुत 8कया ह,ै जो 8क हमारे पJ 8दनांक 27 अग4त 2019 को (cid:26)ित8eया(cid:9)म क सूचना
के gप म+ एसड= ( यूपीएल को भेज दी गयी थी। एसड=( य पू ीएल ने अपने ई-मेल 8दनांक 21 अग4त 2019 म+ अपना उ(cid:28)र 8दया ह।ै
6.3. 23 िसतंबर 2019 को जारी 8कए गए अपने ईमेल के एमओपीटी ने एसड=( य पू ीएल को संबोिधत 23 िसतंबर
2019 को िलखे गए पJ क(cid:21) एक (cid:26)ित भेज दी ह ैिजसम+ एमओपीटी ने िवषयगत (cid:26)4ताव पर अपनी 9टxपणी (cid:26)4तुत क(cid:21) ह ैिजसे हमारे
24 िसतंबर कमे पJ (cid:24)ारा एसड= ( यूपीएल को भेज 8दया गया था। एसड=(यूपीएल ने अपने ईमेल 8दनांक 02 िसतंबर 2016 को
एमओपीटी के 8दनांक 23 िसतंबर 2019 क(cid:21) 9टxपिणय पर अपनी 9टxपणी (cid:26)4तुत क(cid:21) ह।ै
7.1. इस मामले म+ 27 िसतंबर 2019 को एमओपीटी प9रसर म+ संयु(cid:31) सनु वाई आयोिजत क(cid:21) गई थी। एसड=(यूपीएल
ने अपने (cid:26)4ताव क(cid:21) एक संिON पॉवर xवाइंट (cid:26)4तुित दी। एसड=( यूपीएल (cid:24)ारा पावर xवाइंट (cid:26)ेज+टेशन क(cid:21) हाड. कॉपी दी गई ह।ै
संयु(cid:31) सुनवाई म,+ एमओपीटी, एसड= ( यूपीएल और संबंिधत उपयोगकता. / उपयोगकता. संगठन ने अपना-अपना पO रखा ह ै।
7.2. इसके बाद, एमओपीटी ने 10 अwटूबर 2019 के अपने ईमेल के मा|य म से अित9र(cid:31) 9टxपिणय को (cid:26)4तुत 8कया
ह ैजो 8क हमारे पJ 8दनांक 10 अwटूबर 2019 के तहत को (cid:26)ित8eया सूचना के gप म+ एसड=( य ूपीएल को भेज 8दए गए थे। हालां8क,
एसड=(यूपीएल ने जवाब नह[ 8दया ह।ै
7.3. संयु(cid:31) सुनवाई म+ सहमित के अनुसार, एसड=( य ूपीएल को हमारे 8दनांक 04 अwटूबर 2019 के पJ के तहत
अनुरोध 8कया गया 8क वह 09 अwटूबर 2019 तक संयु(cid:31) सुनवाई क(cid:21) काय.वाही से उ(cid:9)प} िनbिलिखत ~बदVु पर कार.वाई करे:
(i). संयु(cid:31) सुनवाई म,+ एमओपीटी ने बताया 8क एसड=(यूपीएल के साथ प(cid:9)त न (cid:24)ारा दज. 8कए गए लाइस+स एtीम+ट
(एलए) के अनुसार, प(cid:9) तन कागQ (cid:26)ह4त न चाज. से एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा अoजत सकल राज4व पर 18% राज4व
िह4सेदारी अoजत करता ह।ै एमओपीटी को एलए के अनुसार एसड=( य ूपीएल के बथ. 8कराया के राज4व से
राज4व िह4सा नह[ िमलता ह।ै बंदरगाह ने एसड=(यूपीएल से अनुरोध 8कया 8क वह बथ. 8कराया शु(क म+
मामूली वृिP कागQ संबंधी शु(क म+ और कायY म+ एसड=( य ूपीएल (cid:24)ारा (cid:26)4तािवत 23% वृिP के बजाय अिधक
वृिP पर िवचार करे। जैसा 8क संयु(cid:31) सुनवाई म+ सहमित Z(cid:31) क(cid:21) गई थी, एसड=( य ूपीएल से अनुरोध 8कया
गया था 8क वह इस मामले को देखे और टीएएमपी और एमओपीटी को जवाब दे।
(ii). एमओपीटी का यह भी कहना ह ै8क एसड=(यूपीएल ने थम.ल कोल और लौह अय4क छरY के िलए कागQ (cid:26)ह4त न
(cid:26)भार म+ 9रयायत का (cid:26)4ताव 8कया ह ै जो िवदशे ी कागQ के िलए (cid:26)4तािवत दर का 60% ह।ै ये दो कागQ मद+
सरकार क(cid:21) तटीय 9रयायत नीित के अनुसार तटीय 9रयायत क(cid:21) हकदार नह[ ह_। एसड=(यूपीएल के मौजूदा
एसओआर म+ इन दो कागQ व4तुV के िलए तटीय 9रयायत नह[ देते ह _ जो तटीय 9रयायत के िलए पाJ नह[ ह_।
एसड=(यूपीएल, सरकार के तटीय 9रयायत नीित के अनुgप होने के (cid:26)4ताव म+ आव(cid:127)यक संशोधन करे िजसका
सभी (cid:26)मुख प(cid:9) तन (cid:11) यास और वहां पर काय.शील बीओटी ऑपरेटर (cid:24)ारा समान gप से अनुपालन 8कया जाता
ह।ै¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 7
8. संयु(cid:31) सुनवाई से उठने वाले एwशन पॉइंdस के जवाब म,+ एसड=(यूपीएल ने अपना संशोिधत (cid:26)4ताव 8दनांक 16
अwटूबर 2019 को अपने ई-मेल 8दनांक 17 अwटूबर 2019 के तहत दज. 8कया है। एसड=(यूपीएल ने अपने संशोिधत (cid:26)4ताव म+
िनbिलिखत संशोधन 8कए ह।_
(i). पोत से संबंिधत शु(क म+ 15% क(cid:21) वृिP (cid:26)4तािवत क(cid:21) गई ह ैऔर कागQ से संबंिधत शु(क म+ 26% क(cid:21) वृिP का
(cid:26)4ताव ह,ै जब8क इसक(cid:21) तुलना म+ बथ. के 8कराए म+ और कागQ से संबंिधत शु(क म+ 23% क(cid:21) Zापक वृिP पहले
(cid:26)4तािवत थी।
(ii) तटीय कोयला और कोक के िलए शु(क िवदशे ी कागQ के समान रखा गया ह।ै
(iii) (cid:26)शु( क 8दशािनदशH , 2019 के अनुसार अब दडं ा(cid:9)म क =याज 15% (cid:26)4तािवत ह।ै
(iv) एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा फॉम.-1 से फॉम-. 8 तक म+ कोई बदलाव नह[ 8कया गया ह।ै
9. संशोिधत (cid:26)4ताव क(cid:21) (cid:26)ारंिभक जांच के आधार पर, एसड=(यूपीएल को हमारे पJ 8दनांक 04 नवंबर 2019 के
मा| यम से 8दनांक 18 नवंबर, 2019 तक कुछ ~बदVु पर जानकारी / 4प(cid:128)ीकरण (cid:26)4तुत करने को र(cid:129) करने का अनुरोध 8कया था।
एसड=(यूपीएल ने अित9र(cid:31) सूचना या 4प(cid:128)ीकरण पर अपने पJ 8दनांक 14 नवंबर 2019 और 8दनांक 22 नवंबर 2019 एवं 22
नवंबर 2019 के त(cid:9) पा(cid:127) चाितक ईमेल के तहत अपना जवाब (cid:26)4तुत 8कया ह।ै हमारे (cid:24)ारा मांगी गई अनौपचा9रक
जानकारी/4प(cid:128)ीकरण और एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा (cid:26)4तुत उ(cid:28)र का सारांश नीचे 8दया गया ह:ै
2ािधकरण Gारा मांगी गई सचू ना/(cid:4)प Hट ीकरण एसडA4 य पू ीएल के उ<त र
(cid:7)म स.ं
1. वा(cid:28)षक राज(cid:4)व मागं (फाम (cid:15) स.ं1):
(i). 2019 के 4शु(cid:14)क !दशािनदIश3 के खंड 2.3.2. के अनुसार, कंपनी, आईएनडीएएस के उ(cid:14)ल ेख3 के 4ावधान के तहत,
आईएनडीएएस और आईजीएएपी के तहत सूिचत !कए गए (cid:9)य म6 अपनी तुलन प; म6 प(cid:2)रभािषत लाभ योजना के शु’
िभOता ह,ै तो एआरआर गणना म6 आईएनडीएएस को छोड़कर और दािय(व को प(cid:2)रसंपि(cid:22) और देयता के Bप म6 मानती ह।ै
शु’ प(cid:2)रभािषत लाभ/देयता/प(cid:2)रसंपि(cid:22)य3 के पुन: माप के
आईजीएएपी के आंकड़3 पर िवचार करके आवQयक समायोजन !कया
मा_यम से लाभ और नुकसान जो !क आईजीएएपी म6
जाना चािहए। इस संबंध म6, एसड0ल ् यूपीएल ?ारा 8म सं.2 पर 4*त ुत
लागू थे अ(cid:29)य (cid:9)ापक आय से मेल खाते ह,‘ ।
फॉम: नं. 6 क, म6 िवचा(cid:2)रत खात3 म6 सूिचत आईएनडीएएस के अनुसार
(cid:9)य लागत िववरण UेVयुटी और सामा(cid:29)य Wय य के िलए समायोजन को
एसड0(cid:14)यूपीएल ने बाद म6 22 नवंबर 2019 के ईमेल के
दशा:या गया ह।ै एसड0(cid:14)यूपीएल से अनुरोध !कया जाता ह ै!क
मा_य म से *प[ !कया ह ै!क आईएनडीएएस के तहत,
वह आईएनडीएएस के अनुसार वाHषक खात3 म6 बताए गए आंकड़3 के
कंपनी कC सेवा लागत और शु’ लाभ देयता पर शु’
साथ 8ॉस संदभ: देते Yए !कए गए समायोजन कC (cid:9)ाZया करे। इसके
0याज या (cid:2)रयायती दर का उपयोग करते Yए प(cid:2)रकिलत
अलावा6-क के Bप म6 समे!कत आईजीएएपी के आंकड़3 का आधार,
प(cid:2)रसंपि(cid:22) कC अविध के खच: के छूट कC वत:मान और
*प[ीकरण के साथ 4(येक वष: के िलए िव* तारपूव:क बताएं ।
िपछली अविधय3 से सहमत ह ै और एक कम:चारी लाभ
जब भी एसड0(cid:14) य ूपीएल ने वष:-2016-17 के िलए UेVयुटी के िलए लागत लागत के Bप म6 4भा(cid:2)रत !कया गया ह।ै हालां!क,
समायोजन को, ऑिडट वाHषक खात3 म6 आईएनडीएएस बनाम प(cid:2)रभािषत वा*त िवक लाभ / हािनय3, योजनाब’
आईजीएएपी के अनुसार के आंकड़3 के हवाले से !दखाया ह,ै आईजीएएपी प(cid:2)रसंपि(cid:22)य3 पर 4(य ागम अिधकतम सीमा *त र के
4भाव म6 बदलाव को आईएनडीएएस के लेखा िनयम के
के अनुसार, वष: 2017-18 के और 2018-19 के आईएनडीएएस के
4ावधान के तहत अ(cid:29)य आय के (cid:9)ापक प(cid:2)र4ेbय म6 देखा
अनुसार ऑिडट !कए गए वाHषक खात3 म6 UेVयुटी मद के िलए ऐसे !कसी
जाना आवQय क ह ै
भी समायोजन पर िवचार नह] करने का कारण *प ^ट !कया जाए ।
हालाँ!क, पूव:वतd प(cid:2)रदQृ य म6, आईजीएएपी के तहत इसे
एक कम:चारी लाभ के Bप म6 माना गया था।.
(ii). (क) काय:शील पूंजी (मानदंड3 के अनसु ार) कC गणना से संबंिधत फॉम: 3 काय:शील पूंजी कC गणना के िलए, देनदा(cid:2)रयां हटा दी गई
म6, एसड0(cid:14)यूपीएल ने 8म सं. नंबर (क) पर B.2,270.86 लाख कC 4ािf ह।‘8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
पर िवचार !कया ह।ै यह 2019 के 4शु(cid:14)क !दशािनदIश3 के खंड 2.6 म6
िनधा:(cid:2)रत काय:शील पूंजी मानदंड3 और काय: !दशािनदIश3 के िलए
िनधा:(cid:2)रत 4ाBप फाम: 3 के अनुBप नह] पाया गया ह।ै एसड0(cid:14)यूपीएल,
4शु(cid:14)क !दशािनदIश3 का पालन करने के िलए आवQयक संशोधन करने के
िलए।
(ख) 4शु(cid:14)क !दशािनदIश3, 2019 को संचािलत करने के िलए काय: कंपनी ने िव(cid:22)ीय वष: 2019-20 के िलए अिUम लाइस6स
!दशािनदIश3 के खंड 2.2 के साथ प(cid:2)ठत 2019 के 4शु(cid:14)क !दशािनदIश3 के शु(cid:14)क के िलए मई 2019 के महीने म6 प(त न 7*ट को
खंड 2.6 के अनुसार, संिवदा(मक दािय(व3 से उठने वाले संhवदा(म तक B.8,6776,187 के लाइस6स शु(cid:14)क का भुगतान !कया ह।ै
आपि(cid:22)य3 को *व ामी प(त न बंदरगाह को लीज !कराया/लाइस6स शु(cid:14)क का िपछले वष: कंपनी ने केवल B.656.89 लाख का भुगतान
अिUम भुगतान काय:शील पूंजी कC गणना, के िलए िविवध देनदा(cid:2)रयां
!कया था और इसिलए िव(cid:22)ीय वष: 2019 के दौरान
माना जाएगा। एसड0(cid:14)यूपीएल को एलए के अनुVछेद 7.3.5.2 म6
भुगतान !कए गए लाइस6स शु(cid:14)क पर 4.26% कC *वीकाय:
िनधा:(cid:2)रत कC गई भूिम का पiा !कराए का भुगतान अिUम Bप से हर
वृि’ को देखत ेYए भी यह प(त न के 7*ट को भुगतान कC
साल करना आवQयक ह।ै ऑिडट एनअु ल अकाउंjस म6 वष: 2018-19 के
गई वा*तिवक रािश कम हो जाएगी। । इसिलए, भुगतान
िलए लाइस6स फCस B.656.89 लाख ह।ै इसका 50% त(संबंधी
कC गई वा*तिवक रािश का आधा B.4,33,88,094
k.328.45 लाख होती ह ै जो पहले के 4शु(cid:14)क संशोधन के बाद अपनाए काय:शील पूंजी के िलए *व ीकार !कया जाता ह।ै
गए दिृ[कोण के अनुBप ह।ै जब!क, एसड0(cid:14) य ूपीएल ने फॉम: -3 म6
लाइस6स शु(cid:14)क के िलए भुगतान कC गई अिUम रािश के िलए B.433.88
लाख कC रािश पर िवचार !कया ह।ै एसड0(cid:14) य ूपीएल, इस मद म6 काय:शील
पूंजी कC गणना म6 आवQयक सुधार करे ।
(ग) वlकग कैिपटल कmnयूटेशन म6 *वीकाय: नकद (cid:9)य को B.1,103.70 वाHषक राज*व मांग के आधार पर कुल प(cid:2)रचालन (cid:9)य
लाख पर िवचार !कया गया ह ै यानी एक महीने के प(cid:2)रचालन खचo के B.19771.57 लाख ह।ै B.809.47 लाख कC एआरआर
2018-19 के िलए लेखा परीिGत वाHषक खात3 म6 मू(cid:14)य(cid:15)ास और िव(cid:22) गणना के िलए िपछले तीन वषo के औसत मू(cid:14)य(cid:15)ास के
समायोजन के बाद, वाHषक 4चालन (cid:9)य B.
लागत को छोड़कर। यह मानते Yए !क एआरआर कC गणना म6 8मांक 2
18,962.10 लाख ह।ै
के तहत कुछ समायोजन !कए गए ह,‘ फाम: सं.। म6 8म सं. 5 के अनुसार
काय:शील पूंजी पर िवचार करने के िलए, औसत एक
वष: 2018-19 के िलए कुल (cid:9)य के आधार पर आईजीएएपी के अनुसार
महीने का खच :यानी 1580.17 नकद शेष रािश के Bप म6
और उसम6 उ(cid:14)ल ेिखत मू(cid:14)य(cid:15)ास को छोड़ने के बाद, एक महीने के नकद
माना जाता ह।ै
खचo पर िवचार करना होगा। ।
(iii). 4शु(cid:14)क !दशािनदIश 2019 के qलॉज 2.5 के अनुसार िनयोिजत पूंजी म 6 संयं; और उपकरण3 के 4मुख के तहत, अिधUहीत कC गई
सकल ि*थर संपि(cid:22) (संपि(cid:22), संयr; और उपकरण) [आम तौर पर *वीकृत पूंजीगत व*तुs के िलए भारत सरकार कC ईपीसीजी
योजना के तहत पोतीय अनलोडस: का अिधUहण !कया
भारतीय लेखा िस’ांत (आईजीएएपी)] के अनुसार] के साथ साथ 31
गया था। wूटी सेव कC गई रािश का मू(cid:14)य, B.3008
माच:/31 !दसंबर तक उ(cid:14)ल ेिखत 4गितरत काय:पूंजी खात3 और
लाख तक कुल संपि(cid:22) के उिचत मू(cid:14)य पर िवचार करने के
िनधा:(cid:2)रत मानक3 के अनुसार सूिचत आंकड़े शािमल !कए जाएंगे बीओटी
िलए आईएनडीएएस के 4ावधान के तहत अचल संपि(cid:22) के
संचालक3 को समायोजन का िववरण देकर िविधवत 4मािणत एक
Bप म6 मा(cid:29)यता 4ाf ह,ै हालां!क उx wूटी लाभ को
मेलापक िववरण 4*तुत करना होगा जो समायोजन3 के िववरण देते Yए
आईजीएएपी के तहत लागत/उपकरण लेखाकार के तहत लेखा परीिGत आईजीएएपी के एएस 12 के तहत िनधा:(cid:2)रत प(cid:2)रसंपि(cid:22)
लेखाs और सकल अचल संपि(cid:22) (संपि(cid:22), संयं; और उपकरण) के आंकड़3 कC लागत के Bप म6 मा(cid:29)यता नह] दी जा सकती ह।ै
मेलापक िववरण अनुलyक-1 के Bप म6 संलy ह।ै
सिहत एक चाट:ड: अकाउंट6ट / कॉ*ट अकाउंट6ट ?ारा काय:शील चाट:ड :
अकाउंट6ट ?ारा पूंजी िनयोिजत िविधवत 4मािणत होगा।
एसड0(cid:14) य ूपीएल, एक मेलापक िववरण 4*तुत करे िजसम6 आईजीएएपी
के तहत िविधवत 4मािणत लेखाकार/लागत लेखाकार ?ारा 4मािणत
*थाई अचल संपि(cid:22)य3 का वष: 2018-19 का लेखा-जोखा B.48,602.09
लाख अथा:त वष: 2018-19 के िलए आईएनडीएएस के तहत कुल
वाHषक खात3 म6 सूिचत कC गई सकल संपि(cid:22) B.46,790.08 लाख Bपये
[यानी B.194.73 लाख (मूत:) + B. 46,595.35 लाख (अमूत: संपि(cid:22))]।¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 9
यह काय: िव*तृत प(cid:2)रकलन और *प[ीकरण के साथ पेश !कया जा सकता
ह।ै य!द काम एqसेल म6 पेश !कया जा रहा है, तो उसी को समायोजन से
समझने के िलए hलकेज से लैस !कया जा सकता ह।ै
(iv). एसड0(cid:14)यूपीएल ने वष: 2016-17 से 2018-19 के िलए 3.45% कC दर िव(त ीय वष: 2019-20 के सूचकांकन को 3.45 4ितशत
के *थ ानपर 4.26 4ितशत कर !दया के संशोिधत कर
से अनुमािनत 282,10.95 लाख के एआरआर को सूचकां!कत !कया ह।ै
!दया गया ह ै और तदनुसार, 4*त ाव म6 संशोधन !कया
वष: 2019-20 के िलए लागू 4.26% सूचकांक पर िवचार !कया जाना
गया ह ै।
चािहए । इसिलए, एसड0(cid:14) य ूपीएल सूचकांक को संशोिधत करे ह ै और
संशोिधत एआरआर पर प(cid:2)रकिलत करे।
2. राज(cid:4)व अनुमान (फाम-(cid:15)4):
(i). एसड0(cid:14) य ूपीएल ने !दनांक 17 अqटूबर 2019 के ई-मेल के अंतग:त 16 फॉम: 4 को संशोिधत राज*व अनुमान और संशोिधत
अqटूबर 2019 के अपने प; के तहत संशोिधत 4*ताव 4*तुत कर !दया 4शु(cid:14)क 4*ताव के अनुसार संशोिधत !कया गया ह।ै
ह।ै संशोिधत 4*ताव म6 एसड0 (cid:14)य ूपीएल ने काग{ और पोत संबंधी दोन3 इसके बाद, एसड0(cid:14)यूपीएल ने अपने ईमेल !दनांक 22
गितिविधय3 के िलए अपन े मूल 4*ताव म6 मांगी गई 23% वृि’ कC नवंबर 2019 को संशोिधत फाम:-4 4*त ुत !कया, िजसम6
तुलना म6 पोत संबंधी आय म6 15% वृि’ और काग{-वाहक संबंधी आय म6 !क बीओटी ऑपरेटर ?ारा व1, व2 और व3 के दौरान
26% कC वृि’ का 4*ताव !कया ह।ै एसड0(cid:14)यूपीएल न े संशोिधत 4हि*तत वा*तिवक आगम/िनग:म के औसत के िलए
4*तािवत 4शु(cid:14)क पर राज*व अनुमान का िव*तृत
एसओआर का भी 4*त ाव !कया ह ैतथािप, यह देखनेम6 आया ह ै!क फॉम:
प(cid:2)रकलन देते Yए संशोिधत फाम: 4 म6 4*तुत !कया गया
4 म6 4*तुत राज*व अनुमान म6, एसड0(cid:14) य ूपीएल ने संशोिधत 4*तािवत
ह।ै उx 4प; के अनुसार, 4*तािवत 4शु(cid:14)क पर
दर पर िवचार नह] !कया ह।ै इसिलए, एसड0(cid:14) य ूपीएल से अनुरोध ह ै!क
अनुमािनत कुल राज*व B.287.50 करोड़ ह,ै जब!क
वह संशोिधत एसओआर म6 4*तािवत दर3 के आधार पर संशोिधत फॉम: -
संशोिधत अनुमािनत एआरआर B.291.35 करोड़ ह।ै
4 4*तुत करे।
(ii). एसड0(cid:14) य ूपीएल ?ारा राज*व आकलन म6 पोत संबंिधत 4भार3 कC िविनमय दर 1यूएस $ = भारतीय मु|ा-B. 69 को
वत:मान िविनमय दर 1यूएस $ = B.69.00 के मुकाबले 1यूएस $ =B. 1यूएस $ = INR 71 के kप म6 संशोिधत !कया गया ह।ै
70.99 मानी गयी ह।ै एसड0(cid:14) य ूपीएल 4चिलत िविनमय दर के आधार
पर पोत संबंधी 4शु(cid:14)क3 के राज*व अनुमान को संशोिधत कर सकता ह।ै
(iii). एसड0(cid:14) य ूपीएल ने, वािहकाs के िलए पानी कC आपूHत के िलए एक नए जलापूHत आय कC प(cid:2)रक(cid:14)पना नह] कC गई ह।ै उस को
एसओआर से हटा !दया गया ह।ै
4शु(cid:14)क मद का 4*ताव !कया ह ै िजसके राज*व 4भाव का,
एसड0(cid:14) य ूपीएल ने फॉम: -4 म6 उ(cid:14)ल ेख नह] !कया ह।ै एसड0(cid:14) य ूपीएल,
संभािवत राज*व आकलन का भी फॉम: -4 उ(cid:14)ल ेख करे ।
(iv). मौजूदा एसओआर म6 िनधा:(cid:2)रत 4शु(cid:14)क मद और संशोिधत 4शु(cid:14)क के साथ लौह अय*क छरo और !कसी भी अ(cid:29)य थोक काग{ से
4*तािवत एसओआर म6 शािमल ह;‘ ले!कन िन}िलिखत 4शु(cid:14)क मद3 के राज*व का अनुमान नह] लगाया गया ह ै qय3!क िपछले
वषo के अनुभव के अनुसार इन काग{ कC उmमीद नह] ह।ै
िलए फॉम: -4 म6 प(त न ?ारा !कसी भी राज*व का आकलन नह] लगाया
4*ताव ने यह कहते Yए 4शु(cid:14)क बढ़ा !दया गया ह ै !क
गया ह:ै
अगर Uाहक इस टHमनल के मा_यम से इन काग{ के
(क) घाट भाड़ा बथ: नंबर 5 क और 6 क पर: 4ह*त न कC बात करते ह ‘ तो यह लागू होगा। य!द इन
(i). िवदेशी काग{: काग{ का 4ह*त न !कया जाएगा, तो Gमता कC कमी के
(क) लौह अय*क छरo कारण अ(cid:29)य सामान जैसे चूना प(थर या कोयले कC मा;ा
(ख) कोई अ(cid:29)य थोक काग{ कम हो सकती ह।ै इसिलए, इन काग{ के कारण कुल
राज*व पर कोई 4भाव नह] पड़ेगा।10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(ii) सभी तटीय काग{।
(ख) बथ: संZया 5क पर सभी काग{ 4ह*त न 4भार ।
(ग) बथ: नंबर 6 ए म6 काग{ 4ह*त न चाज::
(i). (क) लौह अय*क छरo (िवदेशी काग{)
(ख) कोई अ(cid:29)य थोक काग{ (िवदेशी काग{)
(ii). सभी तटीय 4भार
एसड0(cid:14) य ूपीएल ने पुि[ कC !क वष: 2018-19 म6 उपरोx मद3 के िलए
एसड0(cid:14) य ूपीएल ?ारा कोई आगम िनग:म/सेवाएं 4दान नह] कC गई ह ‘
और वष: 2018-19 के दौरान कोई राज*व अHजत नह] !कया गया ह।ै
य!द वष: 2018-19 म6 एसड0(cid:14)यूपीएल ?ारा आगम/िनग:म काय: नह]
!कया गया था, तो एसड0(cid:14)यूपीएल उपरोx मद3 के िलए राज*व आकलन
के िलए 2016-17 और / या 2017-18 के आगम िनग:म को आधार मान
सकता ह।ै
3. दरमान:
(i). सामा(cid:29)य िनयम और शत(cid:127):
4ािधकरण ने समय-समय पर एसड0(cid:14) यूपीएल सिहत सभी 4मुख प(त न
(cid:29)य ास3 और बीओटी ऑपरेटर3 के िलए सामा(cid:29)य अनुकरणीय आदेश
पा(cid:2)रत !कए ह ‘ और एसड0(cid:14) य ूपीएल सिहत सभी मेजर प(त न (cid:29)य ास3
और बीओटी ऑपरेटर3 के िलए दरमान(न3) म6 उपयुx नोट3 को शािमल
करने का अनुरोध !कया गया ह।ै हालाँ!क, एसड0(cid:14) य ूपीएल ने
िनmन िलिखत सामा(cid:29)य अनुकरणीय आदेश के अनुBप 4*तािवत
दरमान(न3) म6 उपयुx नोट3 को शािमल नह] !कया ह:ै
(क). (i). संशोधन आदेश संZया/53/2015-वीओसीपीटी
!दनांक 10 जून 2016 को अनुकरणीय संZया 8म
संZया ५३ / 53/2015-वीओसीपीटी !दनांक 26 नवंबर
2015 से संबंिधत, पोत संबंिधत शु(cid:14)क (वीआरसी) के िलए
पोत के वगdकरण के िलए िनधा:(cid:2)रत 4णाली से संबंिधत
4ावधान) और पोत3 से संबंिधत शु(cid:14)क और (cid:2)रयायती तटीय दर के
मानदंड।
पोत संबंधी 4भार (वीआरसी) लगाने के िलए पोत3 का
(ii) संशोधन आदेश संZया 4ािधकरण/53/2015-वीओसीपीटी
वगdकरण 4णाली और (cid:2)रयायती तटीय दर पर पोत
!दनांक 25 िसतंबर 2018 को अनुकरणीय कC संZया 8म
संबंधी 4भार लगाने के िलए मानदंड और िवदेशी दर से
संZया 4ािधकरण/53/2015-ओसीपीटी !दनांक 26 नवंबर
संबंिधत 26 नवंबर, 2015 के संशोधन आदेश संZया.
2015, जहाज3 और काग{ के िलए (cid:2)रयायती तटीय शु(cid:14)क के
4ािधकरण/53/2015-वीओसीपीटी के अनुसार, 4ावधान3
िलए िनधा:(cid:2)रत 4ावधान से संबंिधत ह।ै अिधसूचना संZया.
को संशोिधत एसओआर म6 शािमल कर िलया गया ह।ै
38/2018 के अनुसार (cid:128)ीलंका या बां2लादेश के Gे;ीय जल के
मा_यम से एक अ(cid:29)य भारतीय बंदरगाह- सीमा शु(cid:14)क (एनटी)
!दनांक 11 मई 2018 को क6|ीय अ4(यG कर और सीमा
शु(cid:14)क, राज*व िवभाग, िव(cid:22) मं;ालय ?ारा जारी !कया गया।
(ख). 4ािधकरण ने !द(cid:14)ली-मुंबई औ(cid:129)ोिगक कॉरीडोर िवकास िनगम आदेश सं. 4ािधकरण/12/2019-एमयूसी के अनुसार
(डीएमआईसीडीसी) ?ारा सभी 4मुख प(त न (cid:29)य ास3 और बीओटी उपयोगकता: अिनवाय: शु(cid:14)क (एमयूसी) का 4ावधान,
ऑपरेटर3 के दरमान3 म6 दो वष: के िलए, 4देय लॉिजि*टqस डाटा ब‘क िवशेष Bप से कंटेनर3 के िलए ह।ै साउथ वे*ट प(त न
सेवा के िलए कंटेनर3 पर अिनवाय: उपयोगकता: शु(cid:14)क (एमयूसी) के िलए !कसी भी कंटेनर काग{ का 4ह*त न नह] कर रहा है,
4ावधान को शािमल करते Yए सभी 4मुख प(त न (cid:29)य ास3 के िलए इसिलए यह लागू नह] ह।ै
अनुकरणीय सामा(cid:29)य आदेश के Bप म6 24 जुलाई 2019 को आदेश संZया¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 11
4ािधकरण/12/2019-एमयूसी पा(cid:2)रत !कया था और यह एसड0(cid:14)यूपीएल
के मामले सिहत सभी महाप(त न (cid:29)य ास3 और बीओटी टHमनल3 पर भी
लागू ह3गा।
एसड0(cid:14)यूपीएल से अनुरोध ह ै !क सामा(cid:29)य आदेश3 म6 िनधा:(cid:2)रत इन
4ावधान3 को एसओआर म6 शािमल !कया जाए।
(ii). सरकार कC तटीय (cid:2)रयायत नीित के अनुसार, तापीय कोयला, लौह थम:ल और गैर-थम:ल दोन3 कोयले के राज*व अनुमान के
अय*क छरI और 8ूड ऑयल सिहत पीओएल तटीय (cid:2)रयायत के हकदार िलए, कंपनी ने िपछले वषo के अनुभव के आधार पर
नह] ह।‘ केवल िवदेशी जहाज3 पर िवचार !कया। य(cid:129)िप,
संशोिधत एसओआर म6, थम:ल कोयल े के अलावा कोयल े
(क) तदनुसार, मौजूदा एसओआर म6 घाट-भाड़ा शु(cid:14)क (4भार) और काग{
को ले जाने वाले तटीय जहाज3 के िलए (cid:2)रयायत का
4ह*त न शु(cid:14)क के तहत लौह अय*क छरo के िलए कोई तटीय
4*त ाव, 4शु(cid:14)क नीित के अनुसार !कया गया ह,ै राज*व
(cid:2)रयायत िनधा:(cid:2)रत नह] कC गई ह।ै हालां!क, 4*तािवत
अनुमान3 को बदलने कC कोई जkरत नह] ह ैqय3!क सभी
एसओआर म6 एसड0(cid:14)यूपीएल ने तटीय लौह अय*क छरo के
कोयले, िवदेशी जहाज3 के िलए माने गए ह।‘
िलए (cid:2)रयायती दर 4*तािवत कC ह ै जो सरकार कC तटीय
(cid:2)रयायत नीित के अनुBप नह] ह।ै एसड0(cid:14)यूपीएल, इस (cid:128)ेणी
[संशोिधत 4*तािवत दरमान(न3) म6, एसड0(cid:14) य ूपीएल न े
के तहत 4ह*त न का अनुमान, य!द कोई हो, तो 4*तािवत
थम:ल कोल के िलए तटीय (cid:2)रयायत का 4*ताव नह]
एसओआर और राज*व अनुमान म6, आवQयक सुधार करे।
!कयाह।ै हालां!क, लौह अय*क छरo के िलए,
एसड0(cid:14) य ूपीएल ने तटीय (cid:2)रयायत का 4*ताव 4*त ुत
(ख). मौजूदा एसओआर म6, घाट शु(cid:14)क और काग{ 4ह*त न शु(cid:14)क म6
!कया ह ै जो सरकार कC तटीय (cid:2)रयायत नीित के अनुBप
खंड क और ख के तहत िनधा:(cid:2)रत 8मश: " थम:ल कोयला को
नह] ह]ै
छोड़कर कोयला" नाम !दए गए ह।‘ तदनुसार, सरकार कC
तटीय (cid:2)रयायत नीित के अनुसार, इस नामकरण के तहत
तटीय काग{ के िलए 4शु(cid:14)क म6 (cid:2)रयायत िनधा:(cid:2)रत ह।ै
तथािप, 4*तािवत एसओआर म6 एसड0(cid:14)यूपीएल ने 'सभी
4कार का कोयला' के Bप म6 नामकरण को आशोिधत !कया
ह।ै ऐसा करते समय, एसड0(cid:14) य ूपीएल ने तटीय कोयला
काग{ के िलए (cid:2)रयायती शु(cid:14)क का 4*ताव नह] !कया ह।ै चूँ!क
तापीय कोयला सरकार कC तटीय (cid:2)रयायत नीित और 4शु(cid:14)क
आदेश नंबर 4ािधकरण/4/2004-सामा(cid:29)य !दनांक 15 माच:
2005 के अनुसार तटीय (cid:2)रयायत का हकदार नह] ह,ै
एसड0(cid:14)यूपीएल से अनुरोध !कया जाता ह ै !क 4*तािवत
एसओआर म6 आवQयक सुधार करे ता!क सभी 4कार3 के
कोयले के िलए तटीय (cid:2)रयायत दी जा सके, िजसम6 तापीय
कोयला के िलए सरकार कC तटीय (cid:2)रयायत नीित के अनुkप
(cid:2)रयायती शु(cid:14)क के िबना पृथक 4िवि[ कC जाए ता!क
प(cid:2)रणामत:, राज*व अनुमान3 म6 भी आवQयक सुधार !कया
जाए।
(iii). काय:कारी !दशािनदIश, 2019 के खंड 8.2.3 म6 कहा गया ह ै !क घाट- अिन(cid:131)द[ काग{ के िलए संशोिधत 4ावधान एसओआर म6
शािमल !कए गए ।
भाड़ा अनुसूची के तहत !कसी भी काग{ को "अिन(cid:131)द[" (cid:128)ेणी म6 वगdकृत
करने से पहले, 4ासंिगक सीमा-शु(cid:14)क वगdकरण का यह पता लगाने के
िलए संदHभत िलया/!कया जाना चािहए !क काग{ को घाट अनुसूची म6
िन(cid:131)द[ (cid:128)ेिणय3 म 6 से !कस (cid:128)ेणी के तहत वगdकृत !कया जा सकता ह।ै ।
एसड0(cid:14)यूपीएल के मूल 4*ताव पर (cid:2)टnपिणय3 को 4*तुत करते Yए
एमओपीटी ने उx खंड को शािमल करने का अनुरोध !कया ह।ै इसिलए,
एसड0(cid:14) य ूपीएल को 4*तािवत एसओआर म6 शािमल करने का अनुरोध
!कया जाता ह।ै
(iv). एसड0(cid:14)यूपीएल ने िविवध सेवाs को पानी कC आपूHत के िलए शु(cid:14)क एक जल शु(cid:14)क के िलए 4शु(cid:14)क हटा !दया गया ह।ै12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
नया 4शु(cid:14)क मद अथा:त िवदेशगामी जहाज3 के िलए यूएस $ 3.3069
4ित 1000 लीटर कC दर से जहाज3 और और तटीय जहाज3 के िलए 4ित
1000 लीटर पर B.88.55 पर शािमल करने का 4*ताव !कया ह,ै ।
एसड0(cid:14)यूपीएल 4*तािवत दर के िलए आधार 4*तुत करे और िवदेशी
जहाज3 को पानी कC आपूHत के िलए डॉलर के मू(cid:14)य को िनधा:(cid:2)रत करे।
4. िपछली अविध का अिधशषे :
4शु(cid:14)क !दशािनदIश 2019 का खंड 3.1.2, यह िनधा:(cid:2)रत करता ह ै !क एसड0(cid:14)यूपीएल ने वष: 2016-17 से 2018-19 के िलए
िजन ऑपरेटर3 ने (cid:29)यायालय3 से संपक: नह] !कया ह,ै उनके मामले म6, इस िपछली अविध के अिधशेष का संशोिधत िववरण 4*तुत
!कया ह।ै
!दशािनदIश के तहत पहली 4शु(cid:14)क िनधा:रण कC अविध तक का
एक सारांश ि*थित नीचे दी गई ह:ै
अिधशेष/घाटा, 4शु(cid:14)क !दशािनदIश 2005 के खडं अनुसार 2.13 के
िववरण अनुमान वा(cid:9)त िवक िवचलन
अनुसार िनधा:(cid:2)रत !कये जाएंगे'' जैसा !क नीचे पुन: 4*तुत !कया गया ह:ै
15.01.2016 %
''वा(cid:3)त िवक और िव(cid:10)त ीय िन(cid:14)प ादन(cid:17) क(cid:18), िनधा(cid:20)(cid:21)रत वैधता अवधी के दौरा के (cid:1)श(cid:4)ु क
मौजूदा (cid:29)चिलत (cid:29)शु"क िनधा(cid:20)रण के समय पर आधा(cid:21)रत िन(cid:14)प ादन(cid:17) के आदशे के
आधार पर
संदभ(cid:20) म( समी)ा क(cid:18) जाएगी य,द उ"ल िेखत िन(cid:14)प ादन म( िवचलन क(cid:18) मा/ा
आगम/िनग(cid:7)म 22.50 27.64 22.84%
20 (cid:29)ितशत से अिधक या कम होती ह ै तो (cid:29)शु"क को उसी (cid:29)कार से
(एमएमटपीए
2य वि(cid:3)थत ,कया जाएगा । ऐसा करते समय लाभ हािन का 50 (cid:29)ितशत
म)(cid:9)
(cid:29)शु"क म( संशोधन के समय सेट-ऑफ कर ,दया जाएगा ।'' कुल 73,507.32 74,378.95 1.19%
प(cid:11)रचालन
आय
इसिलए, एसड0(cid:14) य ूपीएल से वा*तिवक, वा*त िवक और िव(cid:22)ीय 4दश:न कC प(cid:11)रचालन 36,578.46 44,683.01 22.16%
समीGा करने वाले िववरण को 4*तुत करने का अनुरोध !कया जाता ह,ै लागत
(मू(cid:17)य(cid:19)ास को
जो िपछले 4शु(cid:14)क च8 म6 !दए गए अनमु ान3 पर िनभ:र ह,ै जैसा !क पूव:वतd
छोड़कर)
4शु(cid:14)क !दशािनदIश, 2005 के तहत पहले 4शु(cid:14)क संशोधन म6 !कया गया था मू(cid:17)य(cid:19)ास 7,358.75 8,115.00 10.28%
और य!द ?ारा वा*त िवक और िव(cid:22)ीय दोन3 मापदंड3 म6 +/- 20% ओवरहे(cid:25)स 5,633.08 6,846.77
िभOता ह ैतो मामले म6 अनुमािनत एआरआर से आवQयक संशोधन करे । एफएमआई 272.00 278.64 2.44%
कम एफएमई
िनयोिजत 95,066.35 87,139.26 -8.34%
पूंजी
(cid:26)मता 15,210.62 13,942.28 -8.34%
उपयोग के
िलए
समायोिजत
आरओसीई
शु(cid:30) अिधशषे 8,998.41 1,070.53
/ (घाटा)
इसके बाद, एसड0(cid:14)यूपीएल ने 22 नवंबर 2019 के अपने
ईमेल के तहत , िजसम6 अ(cid:29)य आय , िवदेशी मु|ा लाभ /
हािन, एसईआईएस (भारत योजना से सेवा िनया:त) आय,
ईपीसीजी (कैिपटल गु(cid:132)स का िनयात: 4ो(साहन) और
िविवध आय के संबंध म6 वगdकरण *प[ !कया ह,ै वह इस
4कार ह:ै
(i) िवदेशी मु|ा लाभ/हािन: यह रािश िशप-अनलोडस: के
िलए, िलए गए खरीदार3 के 8ेिडट पर उ(cid:14)लेखनीय लाभ
को देखते Yए लाभ और हािन िववरण म6 प(cid:2)रलिGत कC
गई ह।ै
(ii). एसईआईएस आय (सHवस एqसपोट: (cid:133)ॉम इंिडया¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 13
*कCम): यह आय सेवा के िनया:त से 4ो(साहन योजना के
तहत 4ाf होती ह।ै
(iii). ईपीसीजी(कैिपटल गु(cid:132)स का एqसपोट: 4मोशन):
इस योजना के तहत क*टम wूटी बचाने पर लाभ िमलता
ह।ै वत:मान म6 आईएनडीएएस लेखांकन के तहत, इस
क*टम wटू ी लाभ को पूंजीगत लागत म6 जोड़ा जाना
चािहए, इसिलए यह प(cid:2)रसंपि(cid:22)य3 के प(cid:2)रशोधन म6 भी
प(cid:2)रलिGत कC गई ह।ै
(iv). िविवध आय : यह आय अ*थायी काय: और अ(cid:29)य
कैपेqस 4योजन3 के िलए बाहरी Uाहक3 या उप-
संचालक3 के साथ साझा !कए गए उपकरण3 से उ(पO
एक बारगी गैर-प(cid:2)रचालकCय 4कृित कC होती ह।ै
10.1. अित9र(cid:31) सूचना/4प(cid:128)ीकरण (cid:26)4तुत करते $ए, एसड=(यूपीएल ने अपने पJ 8दनांक 14 नवंबर 2019 और उसके
बाद 8दनांक 22 नवंबर 2019 के ईमेल म +संशोिधत (cid:26)4त ाव (cid:26)4त ुत 8कया ह,ै िजसम +संशोिधत (cid:26)ाgप -1 (एआरआर), फॉम .-3
(काय.शील पूंजी), फॉम .-4 (राज4व अनुमान), फॉम .-6 ए (मेलापक िववरणी) और िपछली अविध शािमल है।
(i) एसड= ( यपू ीएल (cid:24)ारा एआरआर अिभकलन का सारांश नीचे 8दया गया ह:ै
(?. लाखA म)=
(cid:11)म स.ं वष (cid:14) 1 वष (cid:14) 2 वष (cid:14) 3
िववरण
(2016-17) (2017-18) (2018-19)
(1). कुल य
(i). !चालन य(मू(cid:17)य (cid:19)ास सिहत) 24,021.16 23,605.00 16,819.02
(ii). िव"त और िविवध %य य(एमएमई) 239.73 279.60 21.84
कुल (cid:16)य य 1=(i)+(ii) 24,260.89 23,884.60 16,840.86
(2). आईजीएएपी और आईएनडीएएस के अनसु ार सिूचत आकं ड़" म #मद" के बारे म #
जहा ंकह( िवचलन ह,ै समायोजन घटाए ं
(i). मू(cid:17) य (cid:19)ास (670.77) (964.17) (793.46)
(ii). अ’ य %य य मद,(cid:9) य)द कोई ह,, सूचीब(cid:30) कर(cid:9) (217.50) (8.69) (18.20)
2 - समायोजन" का योग=(i)+(ii) (888.27) (972.86) (811.66)
(3). घटाएं समायोजन :
(i). प" तन को अदा क/ गयी वा0त िवक राय(cid:17)ट ी / राज0 व भाग (3,415.98) (3,554.06) (2,154.16)
(ii). ऋण, पर 5य ाज (239.73) (279.60) (21.84)
(iii). अशो6य और सदं ेहजनक ऋण, के !ावधान - - -
(iv). धीमी गित वाली इंनव(cid:9)9ी के !ावधान - - -
(v). अ’ य !ावधान, य)द कोई ह, - - -
3 का योग = [3(i)+3(ii)+3(iii)+3(iv)+3(v)+3(vi)] (3,655.71) (3,833.65) (2,176.00)
(4). जोड़# : (cid:1)श(cid:4)ु क ,दशािनद-श 2019 के खडं 2.2 के अनसु ार अनदु ेय रॉय(cid:4)ट ी/राज(cid:9)व 2,486.07 2,586.56 1,567.75
भाग
(5). कुल समायोजन" के प2च ात (cid:16)य य (5=1+2+3+4) 22,202.98 21,664.65 15,420.95
(6). :म. सं. 5 का औसत %य य = [वष (cid:7) 1+वष (cid:7)2+वष(cid:7) 3]/3 19,762.86
(7). िनयोिजत पजूं ी14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(i).कुल 0थ ायी प(cid:11)रसंपि?यां(संपि?, संयंA और उपकरण) 31 माच(cid:7) के अनुसार 48,602.09
बीओटी् आपरेटर Eारा अनुकरणीय)आईजीएएपी के अनुसार)
(ii) जोड़(cid:9): बीओटी ऑपरेटर Eारा 31 माच(cid:7) को Y3 या 31 )दसंबर को !गित के 172.75
Jप म (cid:9)!गित म(cid:9) पूंजीगत काय(cid:7) (लेखा परीि(cid:26)त वाLषक खात, के अनुसार)
(iii) जोड़(cid:9): टै(cid:11)रफ )दशािनदOश, 2019 के खंड 2.6 म(cid:9) िनधा(cid:7)(cid:11)रत मानदंड, के
अनुसार काय(cid:7)शील पूंजी
(क) इनव(cid:9)टरी 162.85
(ख) िविवध देनदार 433.88
(ग) नकद 1,579.45
(क) + (ख) + (ग) का जोड़ 2,176.18
(iv). िनयोिजत पजूं ी का जोड़ (i)+(ii)+(iii)] 50,951.02
(8). (cid:11)म स.ं .7 (iv) पर िनयोिजत पजूं ी 16% पर (cid:1)3य ागम 8,152.16
(9). वा4षक राज(cid:9)व मागं (एआरआर) 31 माच (cid:14)को व3 के 7प म #या लाग ू[[6) + (8)] 27,915.02
(10). एआरआर: 100% क9 दर स े लाग ू ड:ल यपू ीआई इंड<े सशे न, 1.426% और 29,134.72
िपछली अवधी के 7.30.51 लाख के अिधशषे के समायोजन के प2च ात
(11). अिधकतम सीमा (cid:9)त रीय सचू का,ंकत वा4षक राज(cid:9)व मागं 29,134.72
(12). ऊपर (cid:11)म स.ं11 म #अनमु ािनत अिधकतम सीमा (cid:9)त रीय सचू क ा,ंकत एआरआर
के भीतर (cid:1)(cid:9)तािवत अिधसिूचत दरमानो म# राज(cid:9)व अनमु ान। 28,750.00
(ii). अंितम संशोिधत (cid:26)4ताव म+ एसड=( य ूपीएल ने िनbिलिखत संशोधन का (cid:26)4ताव 8दया ह:ै
(क) अनुमािनत एआरआर को पूरा करने के िलए बथ. भाड़ा शु(क म+ 15% और कागQ से संबंिधत शु(क
26% तक बढ़ाने का (cid:26)4ताव है।
[(cid:26)4तािवत दर पर, कागQ संबंिधत शु(क म+ वृिP 20% से 26.67% तक काम करती है और
एसड= ( यपू ीएल (cid:24)ारा बताई गई 26% क(cid:21) समान वृिP नह[ होती ह]ै
(ख). एसड=(यूपीएल ने संशोिधत फॉम. 4 म+ सुसिzत 8कया ह,ै जो 8क बी 1 ओ, वाई 2 और वाई 3 के
दौरान बीओटी ऑपरेटर (cid:24)ारा संभाले गए वा4तिवक आगम/िनग.म के औसत के िलए (cid:26)4तािवत (cid:26)शु(क
पर राज4व आकलन का िव4तृत काय. करता है। उ(cid:31) (cid:26)पJ के अनुसार, संशोिधत अनुमािनत एआरआर
g .291.35 करोड़ ह।ै
(ग). इसके अलावा, एसड=(यूपीएल फॉम. -1 (एआरआर), फॉम. -3 (राज4 व आकलन), फॉम. -6क (मेलापक
िववरणी), फॉम. -7 (समायोजन का िववरण दते े $ए एआरआर कsxयूटेशन म+ िवचा9रत आईजीएएपी
के अनुसार 4 थायी प9रसंपि(cid:28) िववरण)क(cid:21) काय.शील चाट.ड. एकाउंट+ट (cid:24)ारा (cid:26)मािणत (cid:26)ितय को,
िजतना संभव/ज(दी हो सके भेजने के िलए सहमत हो गया ह ै।
10.2. इसके बाद, एसड=(यूपीएल ने 22 नवंबर 2019 के ईमेल (cid:24)ारा अंितम संशोिधत लागत िववरण के संदभ. म+
काय.शील चाट.ड. एकाउंट+ट (cid:24)ारा (cid:26)मािणत अपने ईमेल 8दनांक 25 नवंबर 2019 को, फॉम. -1 (एआरआर), फॉम. -3 (राज4व
अनुमान), फॉम-. 6क (मेलापक िववरणी), एआरआर गणना म+ िवचा9रत आईजीएएपी के अनुसार फॉम. -7 (4थ ायी प9रसंपि(cid:28)
िववरण) (cid:26)4तुत कर 8दए ह_।¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 15
11. इस मामले म+ परामश. से संबंिधत काय.वाही इस (cid:26)ािधकरण के काया.लय म+ 9रकॉड. पर उपल=ध ह।_ संबंिधत पO
(cid:24)ारा (cid:26)ाN 9टxपिणय और तकY का एक अंश संबंिधत पO को अलग से भेजा जाएगा। ये िववरण हमारी वेबसाइट
http://tariffauthority.gov.in पर भी उपल=ध कराए जाएंगे।
12. इस मामले के (cid:26)सं4करण के दौरान एकJ क(cid:21) गई जानकारी क(cid:21) समtता के संदभ. म+, िनb ि4थित उजागर होती ह:ै
(i). 2005 के (cid:26)शु( क 8दशािनदशH का पालन करते $ए, साऊथ वे4ट पोट. िलिमटेड (एसड=लूपीएल) के एसओआर
िपछली बार इस (cid:26)ािधकरण (cid:24)ारा आदशे सं. (cid:26)ािधकरण/40/2016 8दनांक 17 नवंबर 2016 को संशोिधत 8कये
गये थे िजसम+ लागत जमा (cid:26)ाई~सग कॉडल को अपनाया गया था । यह वैधता 31 माच. 2019 तक िनधा.9रत
क(cid:21) गई थी
एसड= ( यूपीएल (cid:24)ारा अपने एसओआर के संशोधन के िलए दायर वत.मान (cid:26)4ताव पर आगे कार.वाई से पहले, यह
उ( लेख करना (cid:26)ासंिगक ह ै 8क नवंबर 2016 के उ(cid:31) (cid:26)शु(क आदशे म+ िनधा.9रत 8कया गया था 8क
एसड=(यूपीएल को आगम/िनग.म के मामले म+ एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा िनभ.रता यो7य (cid:26)4त ुत एवं िवचा9रत
(cid:26)हि4तत अनुमािनत आगम/िनग.म क(cid:21) तुलना म+ य8द वा4त िवक आगम/िनग.म काफ(cid:21) िभ} होता ह ै तो वा4तिवक
(cid:26)4 ताव फाइल करने के िलए शे(cid:131)ूल समीOा से पहले और एमओपीटी (cid:24)ारा 8दए गए आदशे 13(vii) (आदशे
सं.(cid:26)ािधकरण/40/2016-एसड=( य ूपीएल 8दनांक 17 नवंबर 2016 म+ 8दए गए कारण के िलए पुि(cid:128) करने के
िलए एसड=(यूपीएल को बुलाया जा सकता ह।ै वत.मान (cid:26)4ताव म+ एसड=(यूपीएल ने वष. 2016-17, 2017-18
और 2018-19 के िलए eमशः 11.75 एमएमटी, 10.61 एमएमटी और 5.25 एमएमटी का आगम/िनग.म का
(cid:26)ह4 तन काय. 8कया है।
इस संबंध म+ यह बताना (cid:26)ासंिगक ह ै 8क जब एमओपीटी का वष. 2016-17 म+ एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा (cid:26)हि4तत
वा4तिवक आगम -िनग.म 11.75 एमटीपीए था, उस समय, एसड=(यूपीएल ने 8 नवंबर 2017 के हमारे पJ के
मा| यम से का अनुरोध 8कया गया था 8क वह 2016-17 के वा4तिवक आधार पर एक (cid:26)4ताव दज. कर+ और वष.
2017-18 और 2018-19 के िलए (cid:26)शु(क अनुमान और इसी आय और Zय के अनुमान को संशोिधत कर+ और
पैरा म+ इस (cid:26)ािधकरण के 17 नवंबर 2016 के आदशे क(cid:21) 13 (vii) (क) के िनण.य के अनुसरण म+ अिधकतम 30
नवंबर 2017 तक (cid:26)4ताव (cid:26)4तुत कर+। इसके बाद 5 माच. 2018 को अनु4मारक भेजा गया। एसड=(यूपीएल, ने
उस समय चुप रहना बेहतर समझा था और 4म रण-पJ के बावजूद और लाइस+सर प(cid:9)त न (cid:24)ारा अनुवत‘ कार.वाई
के बावजूद उसने कोई जवाब नह[ 8दया। दसू री ओर, एसड=(यूपीएल ने, 08 अ(cid:26)ैल 2019 के अपने पJ के
अंतग.त इस (cid:26)ािधकरण से मौजूदा (cid:26)शु(क क(cid:21) वैधता को 30 िसतंबर 2019 तक या नए (cid:26)शु(क को अिधसूिचत
8कए जाने तक जो भी पहले हो, तक बढ़ाने का अनुरोध 8कया था। एसड=( य पू ीएल क(cid:21) ओर से गैर-कार.वाई क(cid:21)
उपरो(cid:31) ि4थित एसड= ( यपू ीएल के नो9टस म+ 8दनांक 14 मई, 2019 के हमारे पJ के मा|य म से लाई गई,
िजसम+ एसड= ( यपू ीएल को वष. 2018-19 के िलए वा4तिवक िन\प ादन (cid:26)4तुत करने क(cid:21) सलाह दी गई। यह तब
था, जब एसड=(यूपीएल ने जुलाई 2019 म+ नए (cid:26)शु(क 8दशािनदशH , 2019 के तहत अपने एसओआर के संशोधन
के िलए वत.मान (cid:26)4ताव दायर 8कया ह।ै
(iii). पोत प9रवहन मंJालय (एमओएस) ने महाप(cid:9)त न (cid:11)य ास अिधिनयम, 1963 क(cid:21) धारा 111 के तहत एक नीित िनदशH
के gप म+, बीओटी ऑपरेटर के िलए (cid:26)शु(क 8दशािनदशH , 2019 जारी 8कये ह _ जो पहले 2005 के (cid:26)शु(क
8दशािनदशH (cid:24)ारा अिभशािसत थे। एमओएस (cid:24)ारा (cid:26)शु(क 8दशािनदशH , 2019 के जारी होने के प9रणाम4वgप,
एसड= ( यपू ीएल के संबंध म+ (cid:26)शु( क िनधा.रण कार.वाई, (cid:26)शु(क 8दशािनदशH , 2019 म+ िनिहत शतY और (cid:26)शु(क
8दशािनदशH , 2019 के तहत करने के िलए जारी 8कए गए काय. 8दशािनदशH (cid:24)ारा अिभशािसत क(cid:21) जानी ह।ै ।16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा अपने एसओआर के सामा(cid:11)य संशोधन के िलए 24 जुलाई 2019 का (cid:26)4तुत वत.मान (cid:26)4ताव,
(cid:26)शु( क 8दशािनदशH , 2019 और (cid:26)शु(क 8दशािनदशH , 2019 के तहत संचािलत काय. 8दशािनदशH के तहत
अिभशािसत करने के िलए है। एसड=(यूपीएल ने हमारे (cid:24)ारा मांगी गई अपेिOत जानकारी / 4प(cid:128)ीकरण को अपने
पJ 8दनांक 14 नवंबर 2019 और बाद म+ 8दनांक 22 नवंबर 2019 को ईमेल 8कया गये संशोिधत वाoषक
राज4व मांग (एआरआर), मसौदा दरमान(न ) और संशोिधत राज4व अनुमान (cid:24)ारा पु\ट 8कया ह।ै
एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा दायर अंितम संशोिधत (cid:26)4ताव 14 नवंबर 2019 के अपने पJ और 22 नवंबर 2019 के
बाद के ईमेल के साथ-साथ एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा 8कए गए सबिमशन और मामले के (cid:26)सं4करण के दौरान प(cid:9)त न
के िव(cid:134)ेषण पर इस िव(cid:134)ेषण म+ िवचार 8कया गया है।
(iv). (क). (cid:26)शु( क 8दशािनदशH , 2019 के खंड 2.1 म,+ एआरआर का आकलन करने के िलए (cid:26)(cid:9)येक बीओटी
ऑपरेटर से 31 माच. को 3 वष. के, तुरत-पूव.वत‘ तीन वषY (वष. 1), (वष. 2) और (वष. 3) के अंितम
लेखा परीिOत वाoषक खात के अनुसार वा4तिवक Zय का औसत होता ह,ै के आकलन क(cid:21) अपेOा क(cid:21)
जाती ह,ै जो 8क (cid:26)4ताव (cid:26)4तुत करने के समय (cid:26)शु(क 8दशािनदशH , 2019 के खंड 2.2, 2.3.1 और
2.3.2 और इस (cid:26)ािधकरण (cid:24)ारा जारी 8कए गए काय. 8दशािनदशH के अनुसार कुछ िवशेष बिह\करण
के अधीन और पूंजीगत लाभ पर 16% से अिधक (cid:26)(cid:9)य ागम के साथ काया.(cid:9)म क 8दशािनदशH के अनुसार
िविधवत चाट.ड. एकाउंट+ट/लागत लेखाकार (cid:24)ारा (cid:26)मािणत ह ।
(ख). एसड=(यूपीएल ने एआरआर का आकलन करते समय, तीन वषY अथा.त यानी लेखा परीिOत वाoषक
लेखा-जोखा पर आधा9रत एवं िविधवत चाट.ड. एकाउंट+ट (cid:24)ारा िविधवत (cid:26)मािणत 2016-17 (वष.- 1),
2017-18 (वष.-2) और 2018-19 (वष.-3) के िलए एआरआर संगणना म+ अ4वीकाय. खचY का
बिह\करण 8कया ह,ै जैसा 8क (cid:26)शु( क 8दशािनदशH , 2019 के खंड 2.2, 2.3.1 और 2.3.2 म+ िनधा.9रत
ह।ै एसड= ( यूपीएल (cid:24)ारा िनbिलिखत (cid:26)ावधान के अनुgप 8कए गए िनbिलिखत समायोजन, 2019
के (cid:26)शु( क 8दशािनदशH के खंड 2.2, 2.3.1 और 2.3.2 म,+ और काय. 8दशािनदशH का िविश(cid:128) उ(लेख
8कया गया ह:ै
(i). (cid:26)शु( क 8दशािनदशH , 2019, के साथ-साथ के खंड 2.2 म+ कहा गया ह ै 8क बीओटी ऑपरेटर
(cid:24)ारा 4 वामी प(cid:9)त न को दये रॉय(टी/रेवे(cid:11)यू शेयर के उन मामल म+ जहां 29 जुलाई 2003 स े
पहले बोली (cid:26)8eया को अंितम gप 8दया गया था, एआरआर अिभकलन के समय (cid:26)शु(क
प9रकलन म+ अगले उmतम बोलीदाता को |यान म+ रखा जाएगा ।
तदनुसार, वष. 2016-17 से 2018-19 के दौरान eमशः g.34.16 करोड़, g.35.54 करोड़
और g.21.54 करोड़ के ऑिडट 8कए गए वाoषक खात म+ प9रलिOत राज4व िह4सेदारी को
बाहर रखा गया है। चूं8क एसड=(यूपीएल के संबंध म+ बोली (cid:26)8eया को 29 जुलाई 2003 से
पहले अंितम gप द े8दया गया था, इसिलए अगले उmतम बोलीदाता क(cid:21) सीमा तक राज4व
िह4सेदारी यानी 13.1% को एआरआर क(cid:21) गणना म+ माना गया ह।ै वष. 2016-17 से
2018-19 के दौरान eमशः g.24.86 करोड़ g.25.86 करोड़ और g.15.67 करोड़ पर
एआरआर प9रकलन म+ िवचार 8कया गया। ये (cid:26)शु(क 8दशािनदशH , 2019 के खंड 2.2 के
अनुgप ह।_
(ii). (cid:26)शु( क 8दशािनदशH , 2019 के wलॉज 2.3.1 (ii) के अनुसार, ऋण पर =याज, अशो|य और
सं8द7ध ऋण के िलए (cid:26)ावधान, धीमी गित से चल रही इ(cid:11)व+:ी के िलए (cid:26)ावधान आ8द को¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 17
बाहर रखा जाना ह।ै तदनुसार,एसड=(यूपीएल ने ऋण पर =याज के gप 2016-17 से
2018-19 के दौरान eमशः u.239.73 लाख, g.279.60 लाख और g.21.84 लाख को
शािमल नह[ 8कया ह।ै अपवज.न के िलए अ(cid:11)य व4तुV को शू(cid:11)य माना जाता ह।ै
(iii). ख(cid:2)ड 2.3.2 यह िनधा.9रत है 8क अगर आईएनडीएएस और आईजीएएपी (मू(यjास क(cid:21)
तरह) के तहत सूिचत 8कए गए Zय म+ िभ}ता ह,ै तो आईएनडीएएस के आंकड़ को
छोड़कर और आईजीएएपी के अनुसार आंकड़ पर िवचार करके एआरआर अिभकलन म+
आव(cid:127)यक समायोजन 8कया जाना चािहए। एसड=( य ूपीएल के ऑिडट 8कए गए खाते
आईएनडीएएस के अनुपालन म+ ह।_ एसड=( य पू ीएल ने 8दशािनदशH मद क(cid:21) ि4थित का
अनुपालन करने के िलए आईजीएएपी के अनुसार इन व4तुV का उ(ल खे करने के िलए
मू(यjास, tे(cid:136)युटी और सामा(cid:11)य खचY म+ आव(cid:127)यक समायोजन 8कया ह।ै एसड=( य ूपीएल ने
वष. 2016-17 से 2018-19 के दौरान एआरआर क(cid:21) गणना से eमशः u.888.27 लाख,
g.972.86 लाख और g.811.66 लाख का बिह\करण मू(य jास के समायोजन और
आईजीएएपी के तहत अ(cid:11)य खचY के gप म+ 8दखाया ह।ै एसड=(यूपीएल ने फॉम. 6क म +
अपेिOत प9रकलन को (cid:26)4त ुत 8कया ह ै जो काय.शील चाट.ड. एकाउंट+ट (cid:24)ारा (cid:24)ारा िविधवत
(cid:26)मािणत ह ैऔर िव(cid:127)व 4न ीय माना गया ह।ै
(v). (cid:26)शु( क 8दशािनदशH , 2019 के wलॉज 2.2, 2.3.1 और 2.3.2 म+ 8दए गए (cid:26)ावधान और काया.(cid:9)म क 8दशािनदशH
और ऊपर बताए गए समायोजन के आधार पर, एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा, (cid:26)शु(क 8दशािनदशH , 2019 के खंड 2.4 म +
8कए गए िनधा.रण के अनुसार 2016-17 से 2018–19 के िलए, g.19,762.86 लाख (g.197.63) करोड़
औसत खच. का प9रकलन 8कया गया ह।ै
(vi). (क). (cid:26)शु( क 8दशािनदशH 2019 के िनयोिजत पूंजी के wलॉज 2.5 के अनुसार सकल ि4थर संपि(cid:28) (संपि(cid:28),
संयंJ और उपकरण) [भारतीय सामा(cid:11)य 4वीकृत लेखा िसPांत (आईजीएएपी)] के अनुसार वष. के
अंकेिOत वाoषक लेखा और काय.शील पूंजी म+ आईएनडीएएस के तहत उ(ल ेिखत आंकड़ के अनुसार
िनधा.9रत मानदडं के अनुuप वष.-3 के 31 माच./31 8दसंबर तक पूंजीगत काय. (cid:26)गित के साथ-साथ वष.
2018-19 के वाoषक लेखा परीिOत खात म+ आईएनडीएएस के तहत सूिचत g.467.90 करोड़ क(cid:21)
सकल अचल संपि(cid:28) शािमल ह गे। एसड=(यूपीएल ने u.48,602.09 लाख (g.486.03 करोड़) क(cid:21)
सकल अचल संपि(cid:28) पर आईजीएएपी के अनुसार (cid:26)शु(क 8दशािनदशH , 2019 के खंड 2.5 म+ िनधा.9रत
(cid:26)ावधान के अनुसार िवचार 8कया ह।ै एसड=(यूपीएल ने आईजीएएपी के अनुसार सकल 4 थायी
प9रसंपि(cid:28)य क(cid:21) गणना करते $ए काय.शील चाट.ड. एकाउंट+ट (cid:24)ारा िविधवत (cid:26)मािणत िनधा9. रत फॉम-.
7 को (cid:26)4तुत 8कया है। एसड=(यूपीएल ने इस संबंध म+ एक मेलापक िववरण भी (cid:26)4त ुत 8कया ह।ै
एसड=लूपीएल (cid:24)ारा 2018-19 के अनुसार (cid:26)4त ुत चाट.ड. एकाउंट+ट (cid:24)ारा िविधवत (cid:26)मािणत सकल
4 थायी प9रसंपि(cid:28)य को आईजीएएपी के अनुसार माना गया ह।ै
एसड=(यूपीएल ने वष. 2018-19 के लेखापरीिOत वाoषक खात म +uपय े 172.75 लाख क(cid:21) (cid:26)गितरत
काय.गत-पूंजी पर िवचार 8कया है।
(ख). काय.शील पूंजी म +टै9रफ 8दशािनदशH , 2019 के खंड 2.6 के अनुसार इ(cid:11)व+:ी, िविवध दने दार और नकद
शेष शािमल ह।_ इ(cid:11)व+:ी क(cid:21) गणना (cid:26)शु(क, 8दशािनदशH , 2019 के खंड 2.6 म + िनधा.9रत मानदडं के
अनुसार क(cid:21) गई ह।ै जहां तक नकदी का संबंध ह ैएसड=यूपीएल ने वष. 2018-19 के बजाय िपछले तीन
वषY के औसत के नकद Zय पर िवचार 8कया है। काय.शील पूंजी गणना के िलए नकद-Zय को वष.
2018-19 के एक महीने के नकद Zय के िहसाब से माना गया है।18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(ग). टै9रफ 8दशािनदशH के खंड 2.6 के अनुसार, 2019 टै9रफ 8दशािनदHश , 2019 को संचािलत करने के
िलए काय.कारी 8दशािनदशH के खडं 2.2 के साथ प9ठत, संिवदा(cid:9)मक दािय(cid:9)व स े उ(cid:9)पं} 4वामी प(cid:28)ंन
को प(cid:138)ा 8कराया/लाइस+स शु(क का अिtम भुगतान, करने के िलए काय.शील पूंजी क(cid:21) गणना हते ु
िविवध दने दार माना जाएगा। एसड=(यूपीएल को एलए के अनु(cid:136)छेद 7.3.5.2 म + िनधा.9रत क(cid:21) गई
भूिम के प(cid:138)ा 8कराए का भुगतान अिtम gप से हर साल अिtम म + करना आव(cid:127)यक है। ऑिडट एनुअल
अकाउंdस म + वष . 2018-19 के िलए लाइस+स फ(cid:21)स g.656.89 लाख ह।ै 50% त(cid:9)संबंधी g.328.45
लाख के दिृ(cid:128)कोण के अनुसार बनता ह,ै जो पहले के टै9रफ संशोधन म + अनुसरण 8कया गया था।
जब8क, एसड=(यूपीएल ने अिtम लाइस+स शु(क के िलए u.433.88 लाख क(cid:21) रािश पर िवचार 8कया
ह।ै एसड=(यूपीएल ने कहा ह ै 8क उसने िव(cid:28) वष. 2019-20 के िलए g.867.77 लाख के िलए मई
2019 के महीने म + अिtम लाइस+स शु(क का भुगतान 8कया ह ैऔर उसी को एआरआर गणना म + माना
गया है। एसड=यूपीएल ने तक. 8दया है 8क एसडब(य ूपीएल ने िपछले वष. 2018-19 म + 656.89
लाख भुगतान 8कया ह ै और इसके बाद भी 4.26% क(cid:21) 4वीकाय . वृिP पर िवचार 8कया गया है, तो
िव(cid:28)ीय वष . 2019-20 मे के िलए यह लाइस+स शु(क वा4तिवक रािश से कम होगा। g.867.77 लाख
का भुगतान एसड=यूपीएल (cid:24)ारा एमओपीटी को 8कया गया। इसिलए, एसड=(यूपीएल ने वष . 2019-
20 के दौरान भुगतान क(cid:21) गई वा4तिवक रािश के आधे के आंकड़े के औिच(cid:9)य दने े क(cid:21) कोिशश क(cid:21) ह,ै
अथा.त काय.शील पूंजी के िलए u.433.88 लाख।
इस संबंध म,+ यह बताना (cid:26)ासिं गक ह ै8क टै9रफ गाइडलाइंस 2019 म +एआरआर अिभकलन क(cid:21) गणना
करने के िलए िपछले तीन साल के व1, व2 और व3 के अंितम लेखा परीिOत वाoषक लेखाV के के
औसत के आधार पर कुछ समायोजन के अ|याधीन तथा िनयोिजत पूंजी पर 16% (cid:26)(cid:9)याषगम(9रटन).
का उ(लेख है, िजसके िलए व3 के ऑिडटेड खात म + बताए गए आकं ड़े आधार बनते ह,_ का उ(ले ख
8कया गया है। एसड=यूआ पीएल के मामले म+ एआरआर अिभकलन, वष. 2016-17, 2017-18 और
2018-19 के लेखा परीिOत लेखाV के आधार पर समायोजन के अ|याधीन ह ैजो टै9रफ 8दशािनदशH
पर िनधा.9रत ह ै एसड=यूलपीएल का केवल एक घटक पर िवचार करने के िलए अनुरोध यािन व4 के
आंकड़ के आधार पर काय.शील पूंजी के िलए लाइस+स शु(क का अिtम भुगतान, 2019-20 म + उnधृत
कारण से 8दशािनदशH क(cid:21) ि4थित के अनुgप नह[ पाया गया ह ैऔर इसिलए इस पर िवचार नह[ 8कया
गया है। काय.शील पूंजी क(cid:21) गणना को इस सीमा तक संशोिधत 8कया जाता है। वष. 2018-19 के
ऑिडट 8कए गए वाoषक खात म +50% लाइस+स फ(cid:21)स क(cid:21) सूचना दी गई, अथा.त g.656.89 लाख का
50% = g.328.45 लाख माना जाता ह।ै
(घ). ऊपर बताए अनुसार संशोधन के अधीन, संशोिधत िनयोिजत पूंजी एसड=लरयूपीएल (cid:24)ारा प9रकिलत
कुल g.50,951.02 लाख क(cid:21) िनयोिजत पूंजी क(cid:21) तुलना म + g.50,319.48 लाख बनती ह।ै एसड(यू
पीएल (cid:24)ारा 16% क(cid:21) दर से िनयोिजत पूंजी पर मा(cid:11)य (cid:26)(cid:9)यागम g.8,152.16 लाख (आरओसीई) है।
संशोिधत िनयोिजत पूंजी के आधार पर आरओसीई g.8,051.12 लाख गिणत होता ह।ै
(vii). एआरआर म +तीन िव(cid:28)ीय वषY 2016-17 से 2018-19 के िलए Zय का औसत और 16% आरओसीई
शािमल ह।_ एसड=यूपीएल (cid:24)ारा िनकाला गया एआरआर g. .279.15 करोड़ (g.197.63 करोड़ +
g.81.52 करोड़) ह।ै हमारे (cid:24)ारा संशोिधत एआरआर g.278.14 करोड़ (g.197.63 करोड़ + g.80.51 करोड़)
बनता ह।ै इसके अलावा, टै9रफ गाइडलाइंस, 2019 के wलॉज 2.8 के अनुसार, उ(cid:31) एआरआर को वष . 2019-20
के िलए लागू ड=(यूपीआई के 100% पर सूचकां8कत 8कया जाना चािहए जो 8क 4.26% है। एसड=लूपीएल (cid:24)ारा
मू(यांकन क(cid:21) गई अनुeिमत छत वाले एआरआर 4.26% इंडेwसेशन को लागू करते $ए g.291.04 करोड़ ह।ै िजसे
एसड=(यूपीएल ने वष . 2016-17 से 2018-19 के िलए िवगत समयाविध के घाटे u.30.51 लाख (g। 0.31
करोड़) के समायोजन के िलए ऐसा 8कया ह ै और इस घाटे को एआरआर म + जोड़ा ह ै और अिधकतम सीमा
4तकरीय सूचकां8कत एआरआर 291.35 करोड़ (g.291.04 + 0.31 करोड़) क(cid:21) सीमा म +आ गया ह।ै¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 19
हालां8क, एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा 2016-17 से 2018-19 के िलए बाद म + संशोिधत लागत िववरण 4वीकाय .
लागत और 16% आरओसीई के बाद g.1070.53 लाख (g.10.70 करोड़) के अिधwय को दशा.ता है।
हमारे (cid:24)ारा 8कए गए संशोिधत एआरआर अिभकलन के अनुसार संशोिधत सूचकां8कत अिधकतम सीमा 4तरीय
एआरआर वष . 2019-20 के िलए g.289.99 करोड़ (g.278.14 करोड़ * 1.0426) बनता ह।ै इसम + िपछली
अविध का समायोजन शािमल नह[ ह।ै िपछली अविध से संबंिधत िव(cid:134)ेषण आगे के पैराtाफ म + उ(लेख 8कया
गया ह ै।
एसड=यूपीएल (cid:24)ारा (cid:26)4तुत एआरआर गणना का अंितम िव4तृत प9रकलन, िजसे चाट.ड . एकाउंट+ट (cid:24)ारा िविधवत
(cid:26)मािणत 8कया गया ह,ै िव(cid:127)व 4न ीय ह।ै यह मामूली संशोधन के अ|याधीन ह ै जैसा 8क ऊपर बताया गया है।
एसड=यूीपीएल (cid:24)ारा िव4तृत एआरआर गणना और हमारे (cid:24)ारा संशोिधत एआरआर गणना eमशः अनुल(cid:139)क-I
(क) और (ख) के gप म +संल(cid:139) ह_।
(viii). बीओटी ऑपरेटर के मामले म,+ टै9रफ गाइडलाइंस 2019 के wलॉज 3.1.2. अनुसार, जो इस (cid:26)ािधकरण के
िपछले आदशे के िखलाफ कोट. म + नह[ गए ह_, के िलए पहले टै9रफ िनधा.रण के दौरान क(cid:21) अविध तक (cid:26)शु(क का
िनधा.रण सरxलस/घाटा, (cid:26)शु(क 8दशािनदशH , 2019 के तहत (cid:26)शु(क 8दशािनदशH 2005 के खंड 2.13 के अनुसार
8कया जाना ह।ै
एसड=यूपीएल ने वष .2016-17 से 2018-19 के िलए वा4तिवक का औसत दते े $ए फॉम.-8 (cid:26)4तुत 8कया ह।ै उ(cid:31)
gप म,+ एसड=(यूपीएल ने 4वीकाय . Zय के बाद g.76.28 लाख के औसत शुP घाटे का आकलन 8कया ह ै और
िनयोिजत पूंजी पर 16% (cid:26)(cid:9)यागम (cid:26)भा9रत 8कया ह।ै एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा 20% त(cid:9)संबंधी ह ै और शेष रािश
80% अथा.त g.76.28 करोड़ * 80% = g.61.02 लाख है, एसड=(यूपीएल ने फाइनल घाटे क(cid:21) गणना म +
50% िनवल घाटा अथा.त g.30.51 लाख का समायोजन माना ह।ै अिधकतम सीमा 4तरीय एआरआर
एसड=यूपीएल (cid:24)ारा (cid:26)4तुत फॉम-. 8 टै9रफ 8दशािनदशH , 2019 के तहत पहले चe के िलए (cid:26)ासंिगक नह[ ह।ै
काय.कारी 8दशािनदशH -2019 के साथ संबP किथत फाम . म + िनधा.9रत नोट के अनुसार टै9रफ 8दशािनदशH , 2019
म + 8दए गए उ(cid:31) (cid:26)पJ म + 8दए गए नोट के तहत, फॉम . 8, पहले टै9रफ संशोधन के बाद (cid:26)4तुत 8कया जाना
(cid:26)ासंिगक ह।ै
एसड=(यूपीएल ने, हालां8क, बाद म + 2016-17 से 2018-19 क(cid:21) िपछली अविध के िलए संशोिधत लागत
िववरिणयां िजनम + िपछले (cid:26)शु(क आदशे म + िवचार 8कए गए अनुमान क(cid:21) समीOा क(cid:21) गई है। ये वा4तिवक
8दशा-िनदशH खंड 3.1.2 के अनुसार ह।ै टै9रफ 8दशािनदशH 2019 टै9रफ गाइडलाइंस 2005 के wलॉज 2.13 के
साथ पढ़+। एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा वष. 2016-17 से 2018-19 के िलए िपछली बार क(cid:21) वा4तिवक अविध के
वा4तिवक अनुमान क(cid:21) समीOा बाद के पैराtाफ म +बताए गए कारण से संशोिधत / सही कर 8दया गया ह ैतथा
कारण को आगामी पैराtाफ म +उ(लेिखत 8कया गया ह।ै
(ix). अंितम टै9रफ संशोधन के दौरान, वष. 2016-17 से 2018-19 के अनुमान को मानते $ए ही एसड=( यपू ीएल का
टै9रफ तय 8कया गया था। इस (cid:26)कार, वष. 2016, 2017 से 2018-19 के िलए वष. 2016-17 के िलए अनुमान
का आकलन करने के िलए िव(cid:134)ेषण 8कया गया ह ै ता8क टै9रफ 8दशािनदशH 2019 के खंड 3.1.2 का अनुपालन
करते $ए टै9रफ अविध के दौरान एसड=(यूपीएल के वा4तिवक िन\ पादन का आकलन 8कया जा सके। । िपछले
टै9रफ ऑड.र म + अनुमािनत ि4थित का िव(cid:134)ेषण करने के िलए सामा(cid:11)य दिृ(cid:128)कोण का अनुपालन 8कया गया ह,ै जो
2016-17 से 2018-19 के िलए वा4तिवक शुP अिधशेष/घाटे का आकलन करने के िलए अपनाया गया ह।ै
िव(cid:134)ेषण नीचे 8दया गया ह:ै
(क) वष . 2016-17 से 2018-19 क(cid:21) अविध के दौरान एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा संचिलत वा4तिवक आगम-
िनग.म 11.77 िमिलयन मी9:क टन (cid:26)ित वष. (एमएमटीपीए) ह,ै नवsबर 2016 के (cid:26)शु(क आदशे म+20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
अनुमािनत (cid:26)(cid:9)येक तीन वषY के कुल योग 22.50 एमएमटीपीए के िलए अनुमािनत (cid:26)शु(क 7.50 क(cid:21)
तुलना म + समतु(य अविध के िलए कुल योग 27.64 एमएमटीपीए हते ु eमश: 10.62 एमएमटीपीए
और 5.25 एमएमटीपीए ह ै|
वष . 2016-17 से 2018-19 म + एमओपीटी (cid:24)ारा सिू चत एसड=(यूपीएल के वा4तिवक यातायात का
कुल जोड़ 27.68 एमएमटीपीए ह ैजो समतु(य अविध के िलए एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा सूिचत वा4तिवक
योग यातायात 27.64 एमएमटीपीए से थोड़ा िभ} ह ै| एसड=(यूपीएल ने 4प(cid:128) 8कया ह ै8क यातायात
संKया से नग(cid:2)य िभ}ता है wय 8क इसे लदान के िबल के अनुसार वा4तिवक आगम- िनग.म से िलया
गया ह ै | इस िव(cid:134)ेषण के उ(cid:129)े(cid:127)य के िलए एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा सूिचत वा4तिवक यातायात पर िवचार
8कया गया ह ै|
वा4तिवक िन\पादन म +िभ}ता 22.84% सकारा(cid:9)मक ह ैिजसे 20% से अिधक पाया गया ह ै|
(ख) वष. 2017-18 के अंितम (cid:26)शु(क आदशे म + सुिवचा9रत आम अनुमान तीन महीन अथात. जनवरी
2017 से 31 माच . 2017 तक आदशे के काया.(cid:11)वयन क(cid:21) तारीख से वा4तिवक आय क(cid:21) तुलना म +
नवsबर 2016 के (cid:26)शु(क आदशे म + (cid:26)भावी कागQ-(cid:26)बंधन (cid:26)भार म + 27.8% क(cid:21) (cid:26)शु(क वृिP और भू-
8कराया (cid:26)भार म +10% क(cid:21) (cid:26)शु(क वृिP के (cid:26)भाव को उ(ल िे खत/लागू करने के िलए यथानुपाती आधार
पर वष .2017-18 और 2018-19 क(cid:21) अविध के िलए समायोिजत 8कया गया ह ै|
(ग) पोत प9रवहन मंJालय (cid:24)ारा अपने 8दनांक 12 जून 2015 के पJ के मा|यम से सूिचत भारत के
महा(cid:11)यायवादी का िवचार ह ै 8क लेखा परीिOत खात पर आधा9रत (cid:26)चालक (cid:24)ारा अoजत उनक(cid:21)
वा4तिवक आय पर िवचार 8कया जाना चािहए न 8क 8कसी अनुमािनत आय पर | अत: िवगत अविध
के िव(cid:134)ेषण के उ(cid:129)े(cid:127)य के िलए वाoषक खाते म +सूिचत क(cid:21) गई वा4तिवक आय पर िवचार 8कया गया ह ै|
(घ) ि(cid:24)तीय सवQm बोली लगाने वाले (cid:24)ारा उ(ल िे खत राज4व अंश क(cid:21) सीमा तक लागत मद के gप म +
राज4व अंश पर िवचार 8कया गया ह ै अथा.त यह अंितम (cid:26)शु(क आदशे म + अपनाए गए दिृ(cid:128)कोण के
अनुसार वष . 2016-17 से 2018-19 के दौरान सूिचत वा4तिवक कागQ (cid:26)बंधन राज4व पर 13.10%
जो 8क एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा भी 8कए गए 2005 के (cid:26)शु(क 8दशा-िनदशH के ख(cid:2)ड 2.8.1 के अनुसार है
|
(ङ) एसड=(यूपीएल ने, िवगत अविध के िलए इसके (cid:24)ारा तैयार 8कए गए लागत िववरण म + आईजीएएपी
के अनुसार अवमू(यन पर िवचार 8कया है | इसी तरह (cid:26)ा(cid:140)(पना पर िवचार 8कया गया ह ै 8क िपछले
संशोधन के दौरान तैयार 8कया गया लागत िववरण अनुमान पर आधा9रत था जो उस समय
आईजीएएपी पर आधा9रत था | वष. 2016-17 से एसड=(यूपीएल ने आईएनडीएस क(cid:21) लेखा-जोखा
क(cid:21) (cid:26)णाली का अनुसरण 8कया है | 8क(cid:11)त ुएसड=(यूपीएल (cid:24)ारा आईजीएएपी के तहत अवमू(यत आंकड़े
तथा पेशेवर सनदी लेखाकार (cid:24)ारा एत(cid:141)ारा (cid:26)मािणत एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा क(cid:21) गयी सम-तुलना
4 वीकार क(cid:21) जाती ह ै|
(च) यह दखे ा गया ह ै 8क वष. 2016-17 से 2018-19 के tे(cid:136)यूटी और सामा(cid:11)य Zय के संबंध म+ लागत
िववरण म + िवगत अविध म + आईजीएएपी के अनुसार आव(cid:127)यक समायोजन नह[ 8कया ह ै| चूं8क िपछले
(cid:26)शु(क संशोधन के दौरान वष. 2016-17 से 2018-19 के िलए अनुमान पर 8कया गया िवचार
एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा अनुसरण 8कय े गए आईजीएएपी के अनुसार त(cid:9)कालीन लेखा-जोखा (cid:26)णाली पर
आधा9रत था जब8क आईएनडीएएस पर आधा9रत वष. 2016-17 से 2018-19 के िलए लेखा-
परीिOत खात म + सिू चत आंकड़ा, उसी अविध के िलए अनुमान के स(cid:11)दभ. म,+ वा4तिवक क(cid:21) तुलना म +
आईजीएएपी के अनुuप लाने क(cid:21) आव(cid:127)यकता ह ै | एसड=(यूपीएल ने यह समायोजन नह[ 8कया ह ै |
इसिलए, िवगत अविध के िलए हमारे (cid:24)ारा तैयार 8कए गए लागत िववरण म+ , यह समायोजन फाम.¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 21
6क म + एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा उपल=ध कराए गये आईजीएएपी के अनुसार आंकड़ के आधार पर 8कया
गया है । यह समायोजन एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा 4वयं फाम .6क म +(cid:26)4तुत इन मद के िलए आईजीएएपी
आंकड़ पर आधा9रत 217.50 लाख, 8.69 लाख और 18.20 लाख क(cid:21) सीमा तक इसे घटाते $ए
(cid:26)बंधन और सामा(cid:11)य ऊपरी खच .से संबंिधत Zय म +िलया गया ह ै|
(छ) एसड=(यूपीएल के लेखा परीिOत वाoषक खात म + वष. 2016-17 से 2018-19 के िलए सूिचत
वा4तिवक एफएमआई eमश: 18.58 लाख, 3564.87 लाख और 2576.96 करोड़ gपय ेहै|
एसड=(यूपीएल ने एफएमआई शीष. के तहत वष. 2016-17 से 2018-19 के िलए eमश: 88.75
लाख, 309.51 लाख और 421.56 लाख gपय ेपर िवचार 8कया ह ै| यह आय अ(cid:11)य ब(cid:11)दरगाह सेवाV
से वाoषक खात के अनुसार संचालन आय से संबंिधत ह ै और इसिलए हमारे (cid:24)ारा तैयार 8कए गए
लागत िववरण म +इसे एफएमआई से संचालन आय म +4थ ानांत9रत कर 8दया गया है | एसड=(यूपीएल
ने, िवदशे िविनयम लाभ/हािन, भारत से सेवा िनया.त 4क(cid:21)म (एसईआईएस) आय, लेखा परीिOत
वाoषक खात म + एफएमआई शीष . के तहत सूिचत िविवध आमदिनय क(cid:21) (cid:26)कृित को 4प(cid:128) 8कया ह ै |
िवदशे िविनयम लाभ को खरीददार के खाते म + जमा के कारण होने वाला का(पिनक(नोशनल) लाभ
बताया गया ह|ै चूं8क यह मद वा4तिवक लेन-दने के कारण उ(cid:9)प} होने वाली नह[ बताई गयी ह,ै
इसिल(cid:2) ए, इसे हमारे (cid:24)ारा तैयार 8कए गए लागत िववरण म + आय के gप म + नह[ िलया गया ह ै |
िविवध आय के संबंध म+, एसड=(यूपीएल ने कहा है 8क यह उप-संिवदाकार के साथ साझा 8कए गए
उपकरण से उ(cid:9)प} गैर-संचालना(cid:9)मक एकबारगी आय ह ै | इसिलए इन मद पर हमारे (cid:24)ारा तैयार
िवगत अविध के िलए उपांत9रत लागत िववरण म + एफएमआई के gप म + िवचार नह[ 8कया गया है|
वष . 2017-18 और 2018-19 म +एसईआईएस सेवा आमदनी को एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा (cid:26)ाN (cid:26)ो(cid:9)साहन
आय के gप म+ उ( लेिखत 8कया गया ह ै| इसे लागत िववरण म +उ( लेिखत 8कया गया ह ै| इसके अलावा,
लेखा परीिOत वाoषक खाते म+ सूिचत सsपि(cid:28) के िवeय और कबाड़ के िवeय से (cid:26)ाN लाभ क(cid:21) आय को
भी िवगत अविध के िलए हमारे (cid:24)ारा तैयार 8कए गए लागत िववरण म +पकड़ा गया ह ै|
(ज) एलए के अनुसार एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा एमओपीटी को (cid:26)द(cid:28) 1.53 करोड़ gपय े क(cid:21) सुरOा जमा
प9रयोजना अविध के अ(cid:11)त म + वापसी यो7य ह|ै िपछले (cid:26)शु(क संशोधन के दौरान, सुरOा जमा वापसी
का 11% छूट (cid:24)ारा प9रयोजना समय क(cid:21) शेष अविध पर वाoषक(cid:21)करण कर 8दया गया था |
एसड=(यूपीएल ने इस मद के (cid:26)भाव पर िवचार नह[ 8कया है | िपछले (cid:26)शु(क िनधा.रण (cid:26)8eया म +
प9रयोजना के अ(cid:11)त म+ (cid:26)ािN यो7य अवसानक मू(य को 11% क(cid:21) छूट दर को लागू करते $ए प9रयोजना
अविध के अ(cid:11)त म + वाoषक 8कया गया था| तुलना के िलए लागत िववरण म + उसी आंकड़े पर िवचार
8कया गया ह ै|
(झ) सभी अ(cid:11)य लागत मद को वाoषक खाते म +सूिचत माना गया ह ै|
(ञ) 2005 के तब लागू (cid:26)शु(क 8दशा-िनदशH के तहत िपछले (cid:26)शु(क संशोधन के दौरान लगायी गई पूंजी,
िनधा.9रत शतY के अनुसार िनवल िनधा.9रत सsपि(cid:28) + काय.कारी पूंजी ह ै| वष. 2016-17 से 2018-19
के िलए लेखा परीिOत वाoषक खाते म +सूिचत िनवल िनधा.9रत सsपि(cid:28), आईएनडीएएस पर आधा9रत
ह|ै एसड=(यूपीएल ने आरओसीई संगणना के उ(cid:129)े(cid:127)य के िलए वष. 2016-17 से 2018-19 के िलए
eमश: 310.96 करोड़, 290.35 करोड़ और 270.08 करोड़ gपय े लगाई गयी पूंजी पर िवचार 8कया
ह|ै एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा सुिवचा9रत लगाई गयी पूंजी काय.करण से समoथत नह[ ह ै|22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
वष. 2016-17 से 2018-19 के िलए 316.27 करोड़, 299.97 करोड़ gपये और 271.80 करोड़
gपये, पेशेवर सनदी लेखाकार (cid:24)ारा एत(cid:141)ारा (cid:26)मािणत, एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा आईजीएएपी के तहत
यथा(cid:26)4तुत िनवल िनधा9. रत सsपि(cid:28) क(cid:21), िपछले (cid:26)शु(क संशोधन के दौरान जो एसड=( य ूपीएल (cid:24)ारा
अपनाई गई आईजीएएपी लेखा पPित पर आधा9रत था, के तहत िवचा9रत िनवल 4थ ायी सsपि(cid:28) के
अनुमान के साथ तुलना से िलए िवचार 8कया गया ह ै|
(ट) काय.कारी पूंजी पर मानक के अनुसार िवचार 8कया गया है| भंडार और अित9र(cid:31) के उपभोग का
उ( लखे , 2005 के (cid:26)शु(क 8दशा-िनदशH म +िनधा.9रत मानक के अनुसार 8कया गया ह ै| रोकड़ शेष पर
8दशािनदशH ि4थित के अनुसार एक महीने के रोकड़ Zय पर िवचार 8कया गया ह ै | (cid:26)(cid:9)येक वष . म + प(cid:138)ा
8कराय के 50% पर िपछले (cid:26)शु(क संशोधन म+ अपनाए गए दिृ(cid:128)कोण के अनुसार काय.कारी पूंजी के
भाग के gप म + िवचार 8कया गया ह|ै वत.मान दािय(cid:9)व पर eमानुसार वषY के लेखा परीिOत खात म +
िवचार 8कया गया है | उपरो(cid:31) समायोजन के अ|य ाधीन काय.कारी पूंजी का प9रणाम
ऋणा(cid:9) मक(नेगे9टi ह) िनकलता ह ै| अत:, इसे शू(cid:11)य माना गया ह ै|
इसिलए, आशोिधत काय.पूंजी म + एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा सुिवचा9रत वष. 2016-17 से 2018-19 के
िलए eमश: 310.96 करोड़, 290.35 करोड़ gपय े और 270.07 करोड़ gपय े क(cid:21) तुलना म + वष .
2016-17 से 2018-19 के िलए eमश: 316.27 करोड़, 299.97 करोड़ और 271.80 करोड़ gपय े
क(cid:21) सsपि(cid:28)य का केवल िनवल = लॉक शािमल ह ैजो 8कसी प9रकलन (cid:24)ारा पु\ट नह[ ह ै|
(ठ) समतु(य अविध के वा4तिवक क(cid:21) तुलना म +2016-17 से 2018-19 के समीOा(cid:9)मक अनमु ान के लागत
िववरण क(cid:21) एक (cid:26)ित अनुलBक–II के gप म +संल(cid:139) ह ै|
(ड) िपछले (cid:26)शु(क आदशे म + िवचार 8कए गए अनुमान क(cid:21) तुलना म + वा4तिवक क(cid:21) तुलना क(cid:21) सार नीचे
सारणीबP ह:ै
(g.करोड़ म)+
िववरण सही अथE म #वष (cid:14)2016-17 स े2018-19 के िलए कुल योग िवचलन %
(7. लाख म)# म #
(cid:1)श(cid:4)ु क आदेश के अनसु ार वा(cid:9)तिवक
अनुमान
4शु(cid:14)क (एमएमटीपीए म6) 22.50 27.64 22.84%
कुल संचालन आय 569.59* 751.99 32.02%
एफएमई अ(cid:14)प एफएमआई, अमू(cid:14)यन और ऊपरी खच: सिहत से संबंिधत 492.98 579.36 17.52%
कुल (cid:9)य
लाभ पूव: अिधqय /घाटा 76.61 172.63
िनयोिजत पूंजी (औसत) 316.89 296.01 (6.59%)
िनयोिजत पूंजी पर 16% 4(य ागम 152.11 142.08 (6.59%)
आरओसीई के प(cid:135)ात िनवल अित(cid:2)रx (िवगत अित(cid:2)रx के समायोजन (75.50) 30.55
से पूव:)
नवmबर 2016 आदेश म6 आकिलत िवगत अविध के अित(cid:2)रx का 75.52 -
समायोजन
आरओसीई के प(cid:135)ात िनवल अित(cid:2)रx (िवगत अित(cid:2)रx के समायोजन - 30.55
से पूव:)
* (cid:26)चालन आय अनुमान को, नवsबर 2016 के (cid:26)शु(क आदशे म + जनवरी 2017 से 31 माच . 2019
तक के िलए (cid:26)भावी (cid:26)शु(क वृिP के (cid:26)भाव को (cid:26)ितिबिsबत करने के िलए अ(cid:142)ितत 8कया गया ह ै|¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 23
(ढ) 2016-17 से 2018-19 क(cid:21) अविध से संबंिधत िवगत अविध के संदभ. म +वग‘करण के िन\कष .नीचे 8दए गए
ह _:-
(i.) एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा वष. 2016-17 से 2018-19 क(cid:21) अविध के दौरान (cid:26)बंिधत वा4तिवक
सकल आगम-िनग.म 22.50 एमएमटीपीए के अनुमािनत (cid:26)श(ु क क(cid:21) तुलना म +22.64 एमएमटीपीए ह|ै
वा4तिवक मापदडं म+ िभ}ता अथा.त अनुमान क(cid:21) तुलना म + वा4तिवक संचािलत 22.84% आगम-
िनग.म सकारा(cid:9)मक ह ै|
(ii.) एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा अoजत संचालन आय 569.59 करोड़ gपये के अनुमान क(cid:21) तुलना म+
751.99 करोड़ gपये ह ै िजसका प9रणाम इसी अविध के िलए 32.02% क(cid:21) सकारा(cid:9)मक िभ}ता
ह ै|
(iii.) Zय क(cid:21) ओर से, वष. 2016-17 से 2018-19 के िलए वा4तिवक कुल Zय इसी अविध के
िलए िपछले आदशे म +िवचा9रत 492.98 करोड़ gपये के अनुमािनत Zय क(cid:21) तुलना म+ 579.36 करोड़
ह|ै अत:, िपछले (cid:26)शु(क आदशे म+ अनुमािनत Zय क(cid:21) तुलना म + कुल वा4तिवक Zय 17.52% क(cid:21)
सकारा(cid:9)मक िभ}ता (cid:26)दoशत करता ह|ै
(iv.) 2016-17 से 2018-19 क(cid:21) अविध के िलए लगाई गयी वा4तिवक औसत पूंजी 316.89
करोड़ gपये क(cid:21) िनयोिजत औसत अनुमािनत पूंजी क(cid:21) तुलना म+ 296.01 करोड़ gपये ह ै | औसत
िनयोिजत पूंजी म+ िभ}ता 6.59% ऋणा(cid:9)मक ह ै|
(v.) एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा िवगत अविध के िलए (cid:26)4तुत लागत िववरण के अनुसार एसड=(यू
पीएल ने 4वीकाय .लागत और 16% अनुUेय आरओसीई के पrात वष. 2016-17 से 2018-19 के
िलए 10.70 करोड़ gपय े का कुल अिधशेष अoजत 8कया है| हमारे (cid:24)ारा तैयार 8कए गए िवगत अविध
के िलए आशोिधत लागत िववरण के अनुसार एसड=(यूपीएल ने 2016-17 से 2018-19 क(cid:21) अविध
के िलए 4वीकाय .लागत और 16% आरओसीई के पrात 30.55 करोड़ का कुल अिधशेष अoजत 8कया
ह ै|
(vi.) एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा अoजत औसत आरओसीई को िनधा.9रत करने के िलए जब हम उ(cid:31)
तीन वषY क(cid:21) आरओसीई से पूव . क(cid:21) ि4थित दखे ते ह,_ तो हमारे (cid:24)ारा तैयार 8कए गए लागत िववरण से
यह पता चलता है, 8क एसड=(यूपीएल ने 2016-17 से 2018-19 क(cid:21) अविध के दौरान िनयोिजत
पूंजी पर (cid:26)(cid:9) यागम से पूव .कुल 172.63 करोड़ gपय ेका अिधशेष अoजत 8कया ह ैऔर औसत अिधशेष
57.54 करोड़ िनकलता है| य(cid:142)िप, िनयोिजत औसत पूंजी पर अoजत औसत वाoषक (cid:26)(cid:9)य ागम,
19.44% तक िनकलता है, जैसा 8क िनbिलिखत तािलका म +8दखाया गया ह:ै
िववरण 2016-17 2017-18 2018-19 औसत
!" यागम स ेपवू (cid:7)वा0तिवक अिधQय /कमी 8,158.68 7,170.09 1,934.68 17,263.45 (कुल)
5754.48 (औसत)
िनयोिजत वा0तिवक पजूं ी 31,626.88 29,996.53 27,180.57 29,601.33 (औसत)
िनयोिजत पूंजी पर उपाLजत वा0तिवक !"य ागम 25.80% 23.90% 7.12% 19.44%
(vii.) (cid:26)शु(क 8दशा-िनदशH के ख(cid:2)ड 2.13 के अनुसार, िपछले (cid:26)शु(क चe के िलए वा4त िवक और
िव(cid:28)ीय िन\पादन क(cid:21) समीOा, य8द, +20% से अिधक िवचलन दशा.ती ह,ै तो ऐसे उपाoजत लाभ/हािन
का 50% अगले (cid:26)शु(क चe म + समायोिजत 8कया जाएगा| एजी के मतानुसार, जैसा 8क एसओएएस
(cid:24)ारा भी अवगत कराया गया है, वा4त िवक और िव(cid:28)ीय दोन मापदडं म + िभ}ता, ख(cid:2)ड 2.13 के
उ(cid:129)े(cid:127)य के िलए |यान म +रखी जानी चािहए|24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
उपरो(cid:31) िव(cid:134)ेषण से यह दखे ा जा सकता ह ै8क वा4त िवक मापदडं म+ िभ}ता अथा.त िनयोिजत पूंजी
पर लाभ के मामले म +संचािलत वा4तिवक आगम-िनग.म और िव(cid:28)ीय िन\पादन सकारा(cid:9)मक है और यह
20% से अिधक है| इसके अलावा, उपरो(cid:31) सारणी के अनुसार िपछले (cid:26)शु(क आदशे म + अनुमत 16%
(cid:26)(cid:9) यागम क(cid:21) तुलना म + िनयोिजत लागत पर 19.44% का औसत (cid:26)(cid:9)य ागम अoजत 8कया है| इसिलए,
वा4 तिवक और िव(cid:28)ीय दोन मापदडं म+ िभ}ता 20% से अिधक है, और यह िभ}ता धना(cid:9)म क है| अत:,
एजी के 2005 के (cid:26)शु(क 8दशािनदशH के ख(cid:2)ड 2.13 क(cid:21) ZाKया संबंधी मत का अनुसरण करते $ए
वत.मान (cid:26)शु(क चe के िलए (cid:26)शु(क िनकालते समय एसड=(यूपीएल संचालन के िवगत अविध के
अिधशेष के समायोजन का मामला बनता ह|ै
एजी के मतानुसार, वा4त िवक और िव(cid:28)ीय दोन मापदडं म + िभ}ता य8द 20% से अिधक
ह,ै तो अिधशेष का 20% संचालक (cid:24)ारा रोका जाना अनुमत होगा| केवल वह अिधwय 20%अिधशेष
जो संचालक और (cid:26)यो(cid:31)ा के बीच बराबर अथा.त 50:50 भाग म + बांटा जाएगा| संOेप म,+ अित9र(cid:31)
अिधशेष का 60% संचालक के पास रोका जाना अनुमत ह ैऔर 40% अित9र(cid:31) अिधशेष (cid:26)यो(cid:31)ाV
(cid:24)ारा भावी (cid:26)शु(क समायोजन पर िवचार करते $ए बांटा जाएगा|
तnनुसार, वष. 2016-17 से 2018-19 के िलए िनवल अित9र(cid:31) अिधशेष का 40% अथा.त
30.55 करोड़ gपये * 40% 12.22 करोड़ gपये को तीन वषY म+ िव4ता9रत करते $ए वत.मान (cid:26)शु(क
चe म+ समायोजन के िलए िवचार 8कया जाना ह ैऔर इसका (cid:26)ित वष. (cid:26)भाव 4.07 करोड़ gपये होगा
जो 8क सूचकां8कत एआरआर को कम करते $ए एआरआर अिभकलन म+ कमी के िलए िवचार 8कया
गया ह ै|
वष .2019-20 के िलए, अगले संशोधन के दौरान 1 अ(cid:26)ैल, 2019 से संशोिधत एसओआर
के काया.(cid:11)वयन क(cid:21) तारीख तक 2005 के (cid:26)शु(क 8दशा-िनदशH के ख(cid:2)ड 2.13 के तहत वा4तिवक िनवल
अिधw य/कमी का मू(यांकन 8कया जाएगा |
(x). जैसा 8क पूव.वत‘ अनु(cid:136)छेद म +उ(ल ेख 8कया गया है 8क िवगत अविध अिधशेष के समा-
योजन के िबना संशोिधत अनुeिमत एआरआर क(cid:21) अिधकतम सीमा वष. 2019-20 के िलए 289.99
करोड़ gपय े पर प$ंच गयी थी (g. 278.14 करोड़* 1.0426) | वष. 2016-17 से 2018-19 के िलए
(cid:1). 4.07 करोड़ के अित(cid:6)र(cid:8) िवगत अविध अिधशेष क(cid:10) घटौती के प(cid:12)ात सूचकां(cid:18)कत एआरआर क(cid:21) अिधकतम
सीमा g.285.92 करोड़ होती ह ै(अथा.त g.278.99 करोड़ – g. 4.07 करोड़) |
(xi). (क) (cid:26)शु(क 8दशा-िनदशH , 2019 के ख(cid:2)ड 2.10 के अनुसार एसओआर तय करने के
िलए िवचार 8कय ेजाने वाला आगम-िनग.म, संबंिधत बंदरगाह (cid:24)ारा (cid:26)मािणत वष .1, वष .2
और वष. 3 के दौरान बीओटी संचालक (cid:24)ारा संचािलत वा4तिवक आगम-िनग.म का औसत
होगा| वष. 2016-17 से 2018-19 के औसत आगम-िनग.म एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा 92.00
एमएमटीपीए माना गया ह ै| इसिलए, इस िव(cid:134)ेषण के उ(cid:129)े(cid:127)य के िलए एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा
सूिचत वा4तिवक आगम-िनग.म पर िवचार 8कया गया ह ै|
(ख) (cid:26)शु(क 8दशा-िनदशH , 2019 के ख(cid:2)ड 2.11.1 के अनुसार, बीओटी संचालक,
वािणि(cid:145)यक िनण.य पर आधा9रत बाजार क(cid:21) ि4थितय के मइ्दने ज़र और पेशेवर सनदी¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 25
लेखाकार (cid:24)ारा िविधवत (cid:26)मािणत सूचककां8कत एआरआर क(cid:21) अिधकतम सीमा के भीतर
दरमान तैयार करने के िलए दर को िनधा.9रत करने क(cid:21) छूट ह _|
मूल (cid:26)4ताव म,+ एसड=(यूपीएल ने 4थान 8कराया (cid:26)भार और कागQ संचालन
(cid:26)भार म +बोड .क(cid:21) अनुमित स े23% क(cid:21) वृिP का (cid:26)4ताव 8कया था |
एमओपीटी ने भू-8कराया (cid:26)भार म +(cid:26)4तािवत वृिP पर एतराज जताया ह|ै wय 8क
एमओपीटी एलए के अनुसार एसड=(यूपीएल के भू-8कराया राज4व से राज4व-िह4सा
(cid:26)ाN नह[ करता है| ब(cid:11)दरगाह ने एसड=(यूपीएल से भू-8कराया (cid:26)भार म + नाममाJ वृिP
करने और मूल (cid:26)4ताव म + बोड . अनुमित से एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा (cid:26)4तािवत 23% क(cid:21) वृिP
क(cid:21) बजाय कागQ संबंधी (cid:26)भार म +उm वृिP करने पर िवचार करने का अनुरोध 8कया ह ै |
एमओपीटी ने भी एक 4थान पर िवचार 8कया ह ै 8क जलयान संबंधी गितिविधयां ब$त हट
कर होती ह _ और य8द एसड=(यूपीएल कागQ म + 48% क(cid:21) वृिP का (cid:26)4ताव करता ह ै तो वे
बुरा नह[ मानते |
एमओपीटी (cid:24)ारा अपिे Oत कागQ सचं ालन गितिविध और पोत संबंधी गितिविधय
के बीच Zय के काय.कलाप-वार आवंटन के संबंध म+, जैसा 8क एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा सही
कहा गया है, (cid:1)शु(cid:4)क (cid:6)दशािनद(cid:11)श, 2019 के तहत काय(cid:13)कलाप-वार लागत िववरण के
िलए कोई (cid:26)ावधान नह[ ह ै | काय.कलाप-वार लागत का िनधा.रण तैयार करना 2005 के
पूव. (cid:26)शु(क 8दशा-िनदशH के तहत लागू था | (cid:26)शु(क 8दशा-िनदशH , 2019 के तहत, शु(क कुछ
समायोजन और 16% आरओसीई के अधीन लेखा-परीिOत खात म +सूिचत वा4तिवक
आंकड़ पर 8कए जाने वाले (cid:26)ा(cid:140)लन पर अपेिOत वाoषक राज4व के आधार पर िनधा.9रत
8कया जाना ह|ै बीओटी संचालक ऐसी दर का (cid:26)4ताव करने क(cid:21) छूट (cid:26)ाxत ह ै 8क (cid:26)4तािवत
दर पर राज4व अनुमान एआरआर के भीतर ह | ऐसा होने पर, एमओपीटी (cid:24)ारा उठाए गए
िब(cid:11)द ु 8क Zय का काय.कलाप-वार आवंटन 8कया जाए, पूव . के (cid:26)शु(क 8दशा-िनदशH , 2005
(cid:24)ारा अिभशािसत बीओटी संचालक के िलए लागू नए (cid:26)शु(क 8दशािनदशH , 2019 के अनुuप
नह[ पाए जाएंगे |
एमओपीटी (cid:24)ारा 8कए गए अनुरोध के दिृ(cid:128)कोण से एसड=(यूपीएल ने कहा है 8क
अंितम संशोिधत (cid:26)4ताव म,+ मूल (cid:26)4ताव म +इन दोन काय.कलाप म + (cid:26)4तािवत 23%
वृिP क(cid:21) तुलना म +भू-8कराया (cid:26)भार म + 15% वृिP और कागQ-संचालन (cid:26)भार म + 26% क(cid:21)
वृिP (cid:26)4तािवत ह ै | अंितम (cid:26)4तािवत एसओआर म + (cid:26)4तािवत कागQ संचालन (cid:26)भार क(cid:21)
तुलना करने पर और राज4व अनुमान म + यह पाया गया ह ै 8क कागQ संचालन (cid:26)भार म +
वृिP 20% से 26.67% क(cid:21) सीमा म + और भ-ू 8कराया (cid:26)भार म + 15% वृिP (cid:26)4तािवत ह ै |
कागQ संचालन गितिविध म + अिधक वृिP पर िवचार करने के िलए एमओपीटी (cid:24)ारा 8कए
गए अनुरोध के स(cid:11)दभ. म+, एसड=(यूपीएल ने 4प(cid:128) gप से कहा ह ै 8क य8द कागQ संचालन म+
अिधक वृिP क(cid:21) जाती ह ै तो कागQ पड़ोस के बंदरगाह पर चला जाएगा | (cid:26)शु(क 8दशा-
िनदशH , 2019 का ख(cid:2)ड 2.11.1 बीओटी संचालक को वािणि(cid:145)यक िनण.य पर आधा9रत
बाजारी ि4थितय के म(cid:129)े नज़र अनुमािनत एआरआर के भीतर दर+ िनधा.9रत करने के िलए
छूट (cid:26)दान करता ह ै | एसड=(यूपीएल का (cid:26)4ताव 8दशा-िनदशH के (cid:26)ावधान भीतर है|
वा4तव म + मैसस. हीरालाल एंड कं. एसड=(यूपीएल के (cid:26)4ताव और वीआरसी क(cid:21) दर म +
अपेिOत वृिP से सहमत ह ै । उ(cid:11)ह ने िवशेष तौर पर उ(ल ेख 8कया ह ै8क एसड=(यूपीएल क(cid:21)26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
दOता ब$त अिधक है और इसिलए उ(cid:11)ह +वीआरसी म +(cid:26)4तािवत वृिP के कारण कोई सम4या
नह[ ह।ै
संशोिधत (cid:26)4तािवत दर पर, एसड=(यूपीएल ने 2828.50 करोड़ uपय ेके राज4व
का अनुमान लगाया ह।ै एसड=(यूपीएल ने वष. 2016-17 से 2018-19 के िलए इसी औसत
यातायात के िलए (cid:26)4तािवत एसओआर म + (cid:26)(cid:9)येक टै9रफ आइटम का संकेत दते े $ए राज4व
आकलन का िव4तृत प9रकलन 8कया है, जो 8क टै9रफ 8दशािनदशH , 2019 के खंड 2.11.1 के
अनुसार आव(cid:127)यक ह।ै राज4व अनुमान िववरण को चाट.ड .एकाउंट+ट (cid:24)ारा िविधवत (cid:26)मािणत
8कया गया ह।ै
हमारे (cid:24)ारा 8कए गए संशोिधत एआरआर अिभकलन और िपछले अविध के
िव(cid:134)ेषण के अनुसार, पूव.वत‘ पैराtाफ म + उ( लेिखत 8कए गए ह,_ िपछली अविध के अिधशेष
के समायोजन के बाद संशोिधत अिधकतम सीमा 4त रीय सूचकां8कत एआरआर 285.92
करोड़ (यानी g..289.99 करोड़ - g .4.07 करोड़) बनता ह।ै एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा
(cid:26)4तािवत टै9रफ पर एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा अनुमािनत राज4व g.287.50 करोड़, एआरआर
g.1.58 करोड़ से अिधक है।.
चूं8क एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा अनुमािनत राज4व, एआरआर से अिधक है, और यह दखे ते $ए
8क लाइस+सधारी बंदरगाह ने बथ. 8कराया शु(क म + वृिP पर आपि(cid:28) जताई है, मौजूदा बथ .
8कराया शु(क म +वृिP को बंदरगाह (cid:24)ारा (cid:26)4तािवत 15% वृिP के अनुसार 12.5% अनुमत
करना होगा। ऐसा यह सुिनिrत करने के िलए 8कया गया ह ै 8क राज4व अनुमान संशोिधत
एआरआर के भीतर रहे। उपरो(cid:31) िव(cid:134)ेषण के आधार पर संशोिधत राज4व अनुमान, मामूली
राज4व अंतर क(cid:21) सीमा g.0.08 को छोड़ते $ए करोड़ g.285.84 करोड़ िनकलता ह।ै
एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा (cid:26)4तुत राज4व अनुमान और हमारे (cid:24)ारा संशोिधत राज4व अनुमान
eमशः अनलु Bक-III (क) और (ख) के gप म +संल(cid:139) ह_।
(xii). उपरो(cid:31) िव(cid:134)ेषण के आधार पर, एसड=( य ूपीएल (cid:24)ारा (cid:26)4तुत अिधकतम सीमा
4 तरीय सूचकां8कत एआरआर का सारांश, जो 8क हमारे (cid:24)ारा संशोिधत लागत िववरण पर आधा9रत
ह,ै नीचे 8दया गया ह:ै
(?. करोड़A म)=
एसड:(cid:4) य पू ीएल Fारा (cid:1)(cid:9)त तु (cid:1)ािधकरण Fारा
एसआरआर पGरकलन सशं ोिशत एआरआर
(cid:11)म स.ं िववरण
पGरकलन
1 वष: 2016-17, 2017-18 और 2018-19 के िलए औसत *वीकाय: (cid:9)य [व1 + 197.63 197.63
व2 + व3] / 3
2 31.03.2019 को पूंजी िनयोिजत ह ै िजसम6 31.03.2019 को पूंजी काय: 4गित 509.51 503.20
पर ह ैऔर मानदंड3 के अनुसार काय:शील पूंजी ह ै
3 कC िनयोिजत पूंजी पर 16% 4त्य ागम 81.52 80.51
4 31 माच: 2019 तक एआरआर) 4 = 2 + 3) 279.15 278.14
5 वष: 2019-20 (वष: 2019-20 के िलए 4.26%) के िलए लागू एआरआर @ 291.04 289.99
100% ड0(cid:14) य ूपीआई म6 सूचकांकन¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 27
6 एसड0(cid:14) य ूपीएल: एसड0(cid:14) य पीएल ?ारा एआरआर अिभकलन म6 उ(cid:14)ल ेिखत वष: 0.31 (-)4.07
2016-17 से 2019-20 कC िपछले अविध के नुकसान का समायोजन जोड़ना ।
4ािधकरण : एआरआर अिभकलन म6 वष: 2016-17 से 2019-20 के िलए िपछले
अिधशेष का समायोजन घटाना।
7 सूचकां!कत वाHषक राज*व मांग एआरआर)) 291.35 285.92
8 एसड0(cid:14) य ूपीएल ?ारा 4*तािवत दर पर अनुमािनत राज*व और बथ: भाड़े के 287.50 285.84
4भार म6 एसड0(cid:14) य ूपीएल ?ारा 4*तािवत 15% कC वृि’ के *थ ान पर 4ािधकरण
?ारा िवचा(cid:2)रत 12.5% वृि’ के साथ संशोिधत राज*व का अनुमान,
9 राज*व म6 अंतर 3.85 0.08
(xiii). एमओपीटी का एक और ~बद ुयह ह ै8क एसड=(यूपीएल ने थम.ल कोल और लौह अय4क छरY
के कागQ (cid:26)ह4तन (cid:26)भार म +9रयायत का (cid:26)4ताव 8कया है जो िवदशे ी कागQ के िलए (cid:26)4तािवत
दर का 60% ह।ै ये दो कागQ आइटम तटीय 9रयायत के िलए सरकार क(cid:21) तटीय 9रयायत
नीित के अनुसार हकदार नह[ ह_। एसड=(यूपीएल के मौजूदा एसओआर इन दो कागQ व4तुV
के िलए तटीय 9रयायत नह[ दते ा ह ैजो तटीय 9रयायत के िलए पाJ नह[ ह।_ एसड=(यूपीएल
को सरकार के तटीय 9रयायत नीित के अनुgप (cid:26)4ताव म + आव(cid:127)यक संशोधन करने का
अनुरोध 8कया गया था, िजनका सभी महाप(cid:28) (cid:11)यास और बीओटी ऑपरेटर के बीच समान
gप से पालन 8कया जाता है।
अंितम संशोिधत एसओआर (cid:26)4ताव म,+ एसड=(यूपीएल ने सरकार क(cid:21) तटीय 9रयायत नीित
के अनुgप 8कसी भी तटीय 9रयायत के िबना थम.ल कोयले के िलए अलग दर का (cid:26)4ताव
8कया ह।ै हालां8क, इस संबंध म,+ लौह अय4क छरY, एसड=यूपीएल ने तटीय कागQ के िलए
9रयायती दर का (cid:26)4ताव 8दया है जो सरकार क(cid:21) तटीय 9रयायत नीित के अनुgप नह[ है।
संशोिधत एसओआर म,+ कागQ (cid:26)ह4तीन दर और तटीय लौह अय4क छरY के िलए घाट-भाड़ा
िवदशे ी कागQ के िलए (cid:26)4तािवत दर के बराबर ह ै wय 8क यह कागQ तटीय 9रयायत के िलए
यो7य नह[ ह।ै इसका कोई राज4व (cid:26)भाव नह[ होगा wय 8क 2016-17 से 2018-19 तक
िपछले तीन वषY के दौरान कोई तटीय लौह अय4क छरY के आगम-िनग.म के (cid:26)ह4त न क(cid:21)
सूचना नह[ ह।ै
(xiv). िवलंिबत भुगतान और धन-वापसी के िलए =याज क(cid:21) दंडा(cid:9)मनक दर के संबंध म+,
एसड=यूपीएल ने 15% क(cid:21) दर से दडं ा(cid:9)मक =याज का (cid:26)4ताव 8कया है, जो 8क टै9रफ
8दशािनदशH 2019 के खंड 5.4.1 के अनुgप ह।ै आयात कागQ के िलए मौजूदा तीन 8दन
क(cid:21) िन:शु(कक अविध को िनयात. कागQ के िलए िनधा.9रत सात 8दन के बराबर बढ़ाए जान े
का (cid:26)4ताव ह।ै िवलंिबत भुगतान और धन वापसी के िलए =याज क(cid:21) दडं दर के संबंध म,+
आरंभ कागQ के िलए िन:शु(क अविध बढ़ाए जाने का (cid:26)4ताव ह।ै 2019 क(cid:21) काया.(cid:9)मक
8दशािनदशH म + बीओटी (cid:26)चालक को िनशुि(क अविध िनधा9. रत करने क(cid:21) छूट (cid:26)दान क(cid:21)
गई है। अत: (cid:26)4तािवत िनशु(क(cid:21) अविध को अनुमोदन (cid:26)दान 8कया जाता ह।ै
(xv). एसड=(यूपीएल से अनुरोध 8कया गया था 8क वह तटीय माल/कंटेनर के िलए 9रयायती
शु(क वसूलने के संबंध म + इस (cid:26)ािधकरण (cid:24)ारा अनुमो8दत सामा(cid:11)य अनुकरणीय आदशे सं.
(cid:26)ािधकरण/53/2015-वीओसीपीटी 8दनांक 29 िसतंबर 2015 तथा आगे के
(cid:26)ािधकरण/53/2015-वीओसीपीटी 8दनांक 26 नवंबर 2015 और 10 जून 2016 म +
अनुमो8दत एवं िनधा.9रत एसओआर के (cid:26)ावधान को सिsमेिलत करे। उ(cid:31) आदशे सभी28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
मेजर पोट. :4ट और संबंिधत बीओटी ऑपरेटर (cid:24)ारा आम अनुपालन के िलए है, िजनके
दरमान म + (cid:26)ासंिगक शतY को िनधा.9रत 8कया गया ह।ै एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा शािमल 8कए
गए आम अनुकरणीय नोट, उ(cid:31) आदशे के अनुgप नह[ ह_। ऐसा होने के कारण, एसड=यू
पीएल (cid:24)ारा (cid:26)4तािवत '1.2 सामा(cid:11)य िनयम और शत'(cid:147) के तहत इन नोट को इस (cid:26)ािधकरण
के (cid:24)ारा 26 नवंबर 2015 और 10 जून 2016 के आदशे म +अनुमो8दत संशोिधत (cid:26)ावधान
के साथ बदला गया है।
(xvi). मूल (cid:26)4ताव म + बंदरगाह (cid:24)ारा (cid:26)4तािवत पोत को पानी क(cid:21) आपूoत और िविवध सेवाV के
िलए नई (cid:26)शु( क मद को एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा अंितम संशोिधत (cid:26)4ताव म +वापस ले िलया गया ह।ै
(xvii). टै9रफ गाइडलाइंस, 2019 के wलॉज 2.12 के अनुसार, भारत सरकार (cid:24)ारा (cid:26)ासंिगक वष. के
1 जनवरी से 31 8दसंबर के बीच होने वाले थोक मू(य सूचकांक (ड= (य ूपीआई) म +िभ}ता के 60% क(cid:21)
सीमा तक मु(cid:148)ा4फ(cid:21)ित को वाoषक gप से सूचकां8कत 8कया जाएगा। (cid:26)ासंिगक वष. के इस तरह के
समायोिजत एसओआर आगामी वष. के 1 मई से अगले वष. के 30 अ(cid:26)ैल तक लागू ह गे। यहां यह
उ( लखे (cid:26)ासंिगक होगा 8क वत.मान मामले म + वष. 2019-20 के िलए वाoषक सूचकांकन, दरमान
िनधा.9रत करने से पहले ही कर िलया गया ह।ै इस (cid:26)कार इस आशय का एक नोट 8क इस (cid:26)ािधकरण
(cid:24)ारा अनुमो8दत दरमान (cid:26)ािधकरण (cid:24)ारा घोिषत 8कए जाने वाले थोक मू(य सूचकांकन के अ|य ाधीन
ह,_ दरमान म + शािमल 8कया गया ह।ै यह वाoषक सूचकांकन 01 मई 2010 से लागू होगा।
एसड= ( यपू ीएल (cid:24)ारा सूच का8ं कत दरमान को संबंिधत एमओपीटी, उपयोगकता.V और इस (cid:26)ािधकरण
को एसड= ( यपू ीएल (cid:24)ारा सूिचत 8कया जाना अपेिOत होगा।
(xviii). टै9रफ 8दशािनदशH , 2019 के खंड 4.9, म + तीन वषY के (cid:26)शु(कच वैधता चe को वाoषक
सूचकांकन के अ|याऔधीन रखा गया ह ै जैसा 8क खंड 2.12 म + उ(लेिखत ह।ै इसिलए, संशोिधत
एसओआर क(cid:21) वैधता, एसओआर म + िनधा.9रत वाoषक सूचकांकन खंड के अ|या◌ाधीन, संशोिधत
एसओआर क(cid:21) (cid:26)भावी तारीख से 3 साल क(cid:21) अविध के िलए िनधा.9रत ह।ै
(xix). टै9रफ 8दशािनदशH 2019 के खंड 4.8, म + कहा गया ह ै 8क इस (cid:26)ािधकरण (cid:24)ारा अनुमो8दत
आदशे , आमतौर पर राजपJ म + अिधसूिचत आदशे से 30 8दन क(cid:21) समािN के बाद लागू होगा।
तदनुसार, यह आदशे राजपJ म +अिधसूिचत 8कए जाने क(cid:21) तारीख से 30 8दन क(cid:21) समािN के बाद लागू
होगा।
(xx). (क). टै>रफ .दशािनदशE , 2019, के अनसु ार, दरमानA म =िनधा>(cid:31) रत दर= अिधकतम
सीमा (cid:28)तर कF ह;G इसी तरह, छूट और >रयायतिनHतम (cid:28)तर पर ह।G एसड(cid:21)(cid:12)यपू ीएल, कम दरA और/या
उJ छूट और >रयायत दने ेकF अनमु ित दने ेके िलए छूट का (cid:9)योग कर सकता है।
(ख). >रकॉड (cid:31)म =पायी गई (cid:28)पKू प L>ु ट पाए जान ेपर या .कसी अ<य <यायसगं त कारण स े
मा<य होन े पर, एसड(cid:21)यपू ीएल, पा>रत .कए गए आदशे के भारत के राजपL म = अिधसिू चत होन े कF
तारीख स े 30 .दनA के भीतर पयाM(cid:31) औिच(cid:5)य/तक(cid:31) के साथ इस (cid:9)ािधकरण Oारा िनधा>(cid:31) रत (cid:9)शिु (cid:12)क कF
समीPा के िलए सपं क(cid:31) कर सकता है।
13.1. प9रणामत: और ऊपर 8दए गए कारण स े और सामूिहक आवेदन सोच िवचार के आधार पर, अनलु Bक – IV के
gप म +संल(cid:139) एसड=यूपीएल के संशोिधत दरमान को अनुमोदन (cid:26)दान 8कया जाता ह।ै¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 29
13.2. एसड=यूपीएल के संशोिधत दरमान और शत (cid:147)भारत सरकार के राजपJ म +अिधसूचना क(cid:21) तारीख स े30 8दन क(cid:21)
समािN के बाद क(cid:21) लागू हो जाएंगे और संशोिधत दरमान (cid:26)भावी होने क(cid:21) तारीख से तीन साल क(cid:21) अविध के िलए लागू रहग+ े । (cid:26)दान
क(cid:21) गई यह 4वीकृित, (cid:26)ािधकरण (cid:24)ारा िवशेष gप से िव4ता9रत नह[ 8कए जाने क(cid:21) ि4थित म +4वतः समाN हो जाएगी।
13.3. टै9रफ 8दशािनदशH 2019 के खंड 7 के अनुसार, एसड=(यूपीएल कागQ आगम-िनग.म के (cid:26)ह4त न और पोत क(cid:21)
बथ-. डे आउटपुट पर 9रपोट., िबना 8कसी Jु9ट के लगातार टीएएमपी को (cid:26)4तुत करेगा। (cid:26)(cid:9)येक वष. के अंत के बाद 90 8दन के भीतर
एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा वाoषक 9रपोट. (cid:26)4तुत क(cid:21) जाएगी। कोई अ(cid:11)य जानकारी जो (cid:26)ािधकरण (cid:24)ारा आव(cid:127)यक है, उ(cid:11)ह + भी समय-समय
पर (cid:26)4तुत 8कया जाएगा। एसड=(यूपीएल को िवशेष gप से अपेिOत आव(cid:127)यक जानकारी (cid:26)दान न करने से बचने क(cid:21) सलाह दी जाती
ह।ै
टी. एस बालसु(cid:150)मिनयन, सद4य(िव(cid:28))
[िव(cid:9)ापन III/4/असा./386/19]
अनलु Qन क-I (क)
फाम (cid:31)- 1
(cid:9)श(cid:12)ु क नीित , 2019 के तहत महाप(cid:5)त न <य ासA म =कायर(cid:31) त बीओटी ऑपरेटरA के िलए एसड(cid:21)(cid:12) य पू ीएल Oारा (cid:9)(cid:28)त तु और प(cid:5)त न Oारा
सशं ोिधत (cid:9)श(cid:12)ु क िनधार(cid:31) ण के िलए वा,षक राज(cid:28)व मागं का प>रकलन
?. लाखA म =
(cid:8)म (cid:12)ववरण व1 (2016-17) व2 (2017-18) व3 (2018-19)
सं.
(1).
कुल(cid:19)यय (लेखापर(cid:26)(cid:27)(cid:28)त वा(cid:12)षक(cid:31) खात के अनसु ार)
(i).
(cid:2)चालन (cid:7)यय(मू(cid:12)य (cid:13)ास स(cid:15)हत)
24,021.16 23,605.00 16,819.02
(ii).
(cid:19)वतत् और (cid:19)व(cid:19)वध वय् य(एमएमई)
239.73 279.60 21.84
कुल (cid:19)यय 1 = (i) + (ii)
24,260.89 23,884.60 16,840.86
(2).
आईजीएएपी और आईएनडीएएस के अनसु ार सू0चत आकं ड़ म3 मद के बारे म3 जहां
कह(cid:26)ं (cid:12)वचलन है, समायोजन घटाएं
(i).
मू(cid:12)य(cid:13)ास
(670.77) (964.17) (793.46)
(ii).
अ(cid:28)य (cid:7)यय आइटम, य(cid:15)द कोई हो, सूचीब& ह’
(217.50) (8.69) (18.20)
समायोजन का कुल 2=(i)+(ii)
(888.27) (972.86) (811.66)
(3).
घटाएं समायोजन:
(i).
पतत् न को अदा )कया गया वासत् (cid:19)वक रायलट् +/ राजसव् का (cid:15)हसस् ा
(3,554.06) (2,154.16)
(ii).
ऋणो पर वय् ाज
(239.73) (279.60) (21.84)
(iii).
अशोधय् और संदेहासप् द ऋण’ के 3लए (cid:2)ावधान
- - -
(iv).
इनव् 45+ के धीम4 संचलन के 3लए (cid:2)ावधान
- - -
(v).
अनय् (cid:2)ावधान, य(cid:15)द कोई ह’
- - -30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
3 का योग = [3(i)+3(ii)+3(iii)+3(iv)+3(v)+3(vi)]
(3,655.71) (3,833.65) (2,176.00)
(4).
जोड़3: खंड 2.2 के अनसु ार Cवीकाय (cid:31) रॉयEट(cid:26) / राजCव शेयर। टैIरफ गाइडलाइंस, 2019
2,486.07 2,586.56 1,567.75
कN
(5).
सभी समायोजन के पशच् ात कुल वय् य (5 = 1-2-3+4)
21,664.65 15,420.95
(6). 19,762.86
6म सं.5 का औसत वय् य = [ व1 + व2 + व3 ] / 3
(7).
Tनयोिजत पजूं ी
(i).कुल सथ् ायी पCरसंपिEतयां(संपिEत, संयFं और उपकरण) 31 माच H के अनसु ार बीओट+् आपरेटर
Jवारा अनकु रणीय( एसडL(cid:12) य पू ीएल Jवारा (cid:2)Mत ुत आईजीएएपी के अनसु ार- चाटHड H अकाऊंट4ट के Jवारा
(cid:2)माPणत)
(ii) जोड़4: बीओट+ ऑपरेटर Jवारा 31 माच H को Y 3 या 31 (cid:15)दसंबर को (cid:2)गUत के Vप म4 (cid:2)गUत म4
पजूं ीगत काय H (लेखा पर+XYत वा(cid:19)षकH खात’ के अनसु ार)
(iii) जोड़4: टैCरफ (cid:15)दशाUनद]श, 2019 के खंड 2.6 म4 UनधाHCरत मानदंड’ के अनसु ार
कायशH ील पजूं ी
162.85
(क) मदसूची
433.88
(ख) (cid:19)व(cid:19)वध देनदार
1,579.45
(ग) नकद
2,176.18
(घ) सम (क) + (ख) + (ग)
50,951.02
(iv)कुल कायर(cid:31) त पँजू ी कायर(cid:31) त [(i) + (ii) - (iii)]
(8).
(cid:8)म सं.7 (iv) पर Tनयोिजत पजूं ी पर 16% पर Zतय् ागम।
(9).
वा(cid:12)षक(cid:31) राजCव आव[यकता (एआरआर) 31 माच (cid:31) को व3 या 31 \दसंबर को व3 के ]प म3 यथा लागू
होती है [(6) + (8)]
(10).
वष (cid:31) 4 [(9) x 1.0426] के ‘लए लागू एआरआर @ 100% डb E यपू ीआई म3 इंडेcसेशन
(11).
वष (cid:31) 2016-17 से 2018-19 के ‘लए संब0ंधत समयाव0ध घाटा e .30.51 लाख है
(12).
(cid:12)पछल(cid:26) अव0ध के घाटे के समायोजन के बाद एआरआर [(10) + (11)]
(13). 29,134.72
सूचकांgकत वा(cid:12)षक(cid:31) राजCव मांग (एआरआर)
(14). 28,750.36
ऊपर (cid:8)म नं .11 म3 अनमु ाTनत अ0धकतम सीमा C तर(cid:26)य एआरआर के भीतर
ZCता(cid:12)वत सूचकांgकत दरमान म3 राजCव अनमु ान।
अनलु Qन क-I (ख)
फाम (cid:31)1
(cid:9)श(cid:12)ु क नीित , 2019 के तहत महाप(cid:5)त न <य ासA म =काय(cid:31)रत बीओटी ऑपरेटरA के िलए एसड(cid:21)(cid:12) य पू ीएल Oारा (cid:9)(cid:28)त तु और प(cid:5)त न Oारा
सशं ोिधत (cid:9)श(cid:12)ु क िनधार(cid:31) ण के िलए वा,षक राज(cid:28)व मागं का प>रकलन
?पय ेलाखA म =
िववरण व1 (2016-17) व2 (2017-18) व3 (2018-19)¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 31
(1). कुल (cid:16)य य (लखे ापरीिIत वा4षक खात" के अनसु ार)
(i). !चालन वय् य(मूल्य (cid:19)ास सिहत)
24,021.16 23,605.00 16,819.02
(ii). िव" त और िविवध %य य (एमएमई) 239.73 279.60 21.84
कुल वय् य 1=(i)+(ii)
24,260.89 23,884.60 16,840.86
(2). आईजीएएपी और आईएनडीएएस के अनसु ार सूिचत आकं ड़" म #मद" के बारे म #जहा ंकह( िवचलन
ह,ै समायोजन घटाए ं
(i). म(cid:17)ू य(cid:19)ास 670.77 964.17 793.46
(ii). % यय क/ अ’य मद (cid:9) य)द कोई हो सूचीब(cid:30) क/ जाए ं 8.69 18.20
कुल समायोजन 2=(i)+(ii) 888.27 972.86 811.66
(3). समायोजन घटाए ं
(i). प" तन को अदा )कया गया वास्तिवक राय(cid:17)ट ी/राज0 व का िहस्सा 3,554.06 2,154.16
(ii). ऋण, पर 5य ाज 239.73 279.60 21.84
(iii). अशोR य और संदेहा0प द ऋण, के िलए !ावधान - - -
(iv). इनव् (cid:9)9ी के धीम (cid:9)संचालन के िलए !ावधान - - -
(v). अ’ य !ावधान, य)द कोई ह, - - -
3 का योग = [3(i)+3(ii)+3(iii)+3(iv)+3(v)+3(vi)] 3,655.71 3,833.65 2,176.00
(4). जोड़ #: (cid:1)श(cid:4)ु क ,दशािनद-श 2019 के <ल ाज़ 2.2 के अनसु ार अनJु ये राय(cid:4)ट ी/राज(cid:9)व का भाग 2,486.07 2,586.56 1,567.75
(5). सभी समायोजन" के प2च ात कुल (cid:16) यय (5 = 1-2-3+4) 21,664.65 15,420.95
(6). :म सं.5 का औसत %य य = [ व1 + व2 + व3 ] / 3
(7). िनयोिजत पजूं ी
(i).कुल 0थ ायी प(cid:11)रसंपि?या ं(संपि?, संयंA और उपकरण) 31 माच (cid:7)के अनुसार बीओटी आपरेटर Eारा अनुकरणीय
(एसड5(cid:17) य पू ीएल Eारा !सत् ुतआईजीएएपी के अनुसार- चाट(cid:7)ड (cid:7)अकाऊंट(cid:9)ट के Eारा !मािणत)
(ii). जोड़:(cid:9) बीओटी ऑपरेटर Eारा 31 माच (cid:7)को Y3 या 31 )दसंबर को !गित के Jप म (cid:9)!गित म (cid:9)पूंजीगत काय (cid:7)(लेखा
परीि(cid:26)त वाLषक खात, के अनुसार)
(iii). जोड़:(cid:9) टै(cid:11)रफ )दशािनदOश, 2019 के खंड 2.6 म (cid:9)िनधा(cid:7)(cid:11)रत मानदंड, के अनुसार काय(cid:7)शील पूंजी
(क) मदसूची 162.85
(ख) िविवध देनदार 328.45
(ग) नकद 1,053.34
(घ) जोड़: (क) + (ख) + (ग) 1,544.64
(iv). कुल िनयोिजत पजूं ी[(i)+(ii)-(iii)] 50,319.48
(8). (cid:11)म स.ं .7 (iv) पर कैिपटल एKLलॉइड 16% पर (cid:1)3य ागम
(9). वा4षक राज(cid:9)व मागं (एआरआर) 31 माच (cid:14)को व3 के िलए यथा लाग ू[[6) + (8)]32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(10). एआरआर @ 100% ड:(cid:4) य पू ीआई म #इंडे<सशे न,उदाहरण के िलए वष (cid:14)व4 के िलए लाग ू य,द व4 2019-20 ह,ै तो
लाग ूड:(cid:4) य पू ीआई 4.26% ह ैऔर वष (cid:14)व4 के िलए सचू का,ंकत सचू का,ंकत एआरआर (9) 1.0426 होगा
(11). कम: तीन वषE म #2016-17 स े2018-19 के िलए िपछली अविध के अिधशषे का समायोजन। इस तरह के समायोजन का वा4षक (cid:1)भाव
407.31 लाख Mपय ेहै। (यानी 3054.81 लाख Mपय े* 40% = 1221.92 लाख / 3 साल = 407.31 लाख Mपय)े।
(12). िपछली अविध के अिधशषे (10-11) के समायोजन के बाद अिधसिूचत सचू कं ा,कत वा4षक राज(cid:9)व मागं (एआरआर)
(13). ऊपर (cid:11)म स.ं11 म #अनमु ािनत अिधकतम सीमा (cid:9)त रीय सचू का,ंकत एआरआर के भीतर (cid:1)(cid:9)तािवत 28,584.00
अिधसिूचत दरमान" म #राज(cid:9)व अनमु ान।
अनलु Qन क-II
दिPण पिUम प(cid:5)त न िलिमटेड (एसड(cid:21)(cid:12) य पू ीएल)
एसड(cid:21)(cid:12) य पू ीएल Oारा (cid:9)(cid:28)त तु और टीएएमपी Oारा सशं ोिधत एसड(cid:21)(cid:12) य पू ीएल के िपछले अविध के वष (cid:31)2016-17 स े2018-19 के
िनVप ादन का िवWेषण
(cid:1)म िववरण 15 जनवरी 2016 के टै(cid:5)रफ ऑड(cid:10)र म (cid:11)अनमु ािनत अनमु ान वा(cid:12)त िवक
स.ं
2016-17 2017-18 2018-19 कुल 2016-17 2017-18 2018-19 कुल
आगम/िनग(cid:4)म 7.50 7.50 7.50 11.77 10.62 27.64
(एमएमटीपीए म (cid:6)) 22.50 5.25
(cid:7)मता 7.00 7.00 7. 0 7.00 21.00
(एमएमटीपीए ) 21.00 7.00 7.00
I कुल प(cid:5)रचालन आय
(i) काग(cid:11) हड(cid:13) (cid:15)लग 10,744.20 12,838.79 12,838.79 18,958.89 50,689.81
आय 36,421.77 19,763.87 11,967.05
(ii) पोत संबंधी आय 6,541.87 7,003.73 6,991.15 11,167.66 7,819.55 23,689.15
20,536.75 4,701.94
(iii) अ(cid:18)य आय - - - 88.75 309.51 819.82
- 421.56
योग (i iii) 17,286.06 19,842.52 19,829.94 30,215.30 27,892.93 75,198.77
56,958.52 17,090.54
II प(cid:5)रचालन लागत (म(cid:21)ूय(cid:23)ास को छोड़कर)
(i) काग(cid:11) हड(cid:13) (cid:15)लग 7,596.23 7,976.04 8,374.84 12,125.64 11,408.33 30,295.26
(cid:20)य 23,947.11 6,761.29
(ii) उपकरण चलाने 1,907.31 2,124.87 1,827.34 1,740.89 4,629.22
क(cid:21) लागत 2,038 33 6,070.51 1,060.99
(iii) िमतानापन - - 2 1 9.10 860.63
(cid:22)े(cid:15)जग - 328.07 313.46
(iv) रॉय(cid:27)टी / 1,316.03 1,316.03 1,316.03 2 , 486.07 2,586.56 6,640.39
राज(cid:30)व िह(cid:30)सेदारी 6.00 1,567.75
(v) सी। समझौते के 613.30 643.20 675.36 603.14 605.45 1,865.47
अनुसार देय "कराया 1,931.86 656.89
"कराया
(vi) बीमा 152.05 181.48 117.54 392.05¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 33
165.29 498.82 144.42 130.08
(vii) अ(cid:18)य (cid:20)य 59.22 60.68 62.17 -
182.07
योग (i से vii) 11,644.14 12,199.57 12,7 4.75 17,405.71 16,786.85 44,683.02
36,578.46 10,490.46
III मू(cid:27)य$ास 2,343.15 2,421.35 2,594.25 2,821.60 8 114.36
7,358.75 2,51 .84 2,780.92
IV ओवरह&े स
(i) ’बंधन और 1,258.56 1,289.52 1,321.24 1,985.23 1,834.50 5,753.78
’शासन ओवरह&े स 3,869.32 1,934.05
(ii) जनरल 537.56 564.33 300.48 221.71 737.51
ओवरह&े स 550.78 1,652.67 215.31
(iii) ’ारंिभक (cid:20)य 37.03 37.03 37.03 111.09
और अि-म भुगतान 37.03 111.09 37.03 37.03
राइट-ऑफ
योग (i से iii) 1,833.15 1,877.33 1,922.60 2,322.74 2,093.24 6,602.38
5,633.08 2,186.40
V ’चालन अिधक्य/ 1,465.62 3,344.27 2,578.34 7,975.01 6,191.24 15,799.02
(घाटा) (I) – (II) – 7,388.23 1,632.77
(III) - (IV)
VI िव/ और िविवध आय (एफएमआई)
(i) प1रसंपि/य2 क(cid:21) - - - 0.45 0.55 - 1.00
िब3(cid:21) पर लाभ। -
(ii) अ(cid:18)य प1रचालन 99.80 99.80 99.80 - - - -
आय 299.40
(Iii)। (cid:30)3ैप क(cid:21) िब3(cid:21) 182.35 152.66 450.52
115.51
(Iv)। एसईआईएस क(cid:21) आय - 824.68 1,010.01
185.33
(V)। अ(cid:18)य (सुर(cid:7)ा 0.87 0.96 1.07 0.87 2.90
जमा से वापसी का 2.90 0.9 1.07
3ेिडट)
योग (i से v) 100.67 100.76 100.87 183.67 978.85 1,464.43
302.30 301.91
VII िव(cid:27) और िविवध (cid:28)य (एफएमई)
(i) ब(cid:13)क ’भार 9.60 10.60 -
10.10 30.30
योग (I स ेiv) 9.60 10.10 10.60 - - - -
30.30
VIII एफएमआई कम 91.07 90.66 90.27 183.67 978.85 1,4 4.43
एफएमई (VI) - 272.00 301.91
(VII)
IX (cid:29)याज और कर स े 1,556.69 3,434.93 2,668.61 8,158.68 7,170.09 17,263.45
पहल ेअिधशषे (V) 7,660.23 1,934.68
+ (VIII)
X िनयोिजत पूंजी 30,181.10 32,395.50 31,626.88 29,996.53 88,803.99
32,489 75 95,066.35 27,180.57
XI आरओसीई - 4,828.98 5,198.36 5,183.28 5,060.30 4,799.45 14,208.64
अिधकतम अनु6ेय 15,210.62 4,3 8.89
@ 16%
XII श!ु अिधशषे / (3,272.29) (1,763.43) (2,514.67) 3,098.37 2,370.65 3,054.81
(घाटा) (IX) - (XIII) (7,550.39) (2,414.21)34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
XIII ऑपरे#टग आय के% -18.93% -8.8 % -12.68% -13.26% 10.25% 8.50% -14.13% 4.06%
(XII / I% म)(cid:11) के %प
म (cid:11)श!ु अिधशेष /
(कमी)
XIV अित(cid:5)र’ िपछल े 1,589.28 1,589.27 1,589.27
अिधशषे का
4,767.82
समायोजन
(ए) एजी क(cid:21) राय के 701.04 701.04 701.04 -
बाद 2014-15 2,103.12
(फरवरी 2015) से
शु7 8ई पांच साल
क(cid:21) अविध म(cid:6)
समायोजन के िलए
िपछले तीन वष;
2010-11 से 2012-
13 म (cid:6)अ<जत
अित1र= अित1र=
अिधशेष का 50%।
(ख) प1रचालन 226.93 226.93 226.93 -
लागत और 680.79
आरओसीई क(cid:21) अंितम
टै1रफ म(cid:6) छूट, इन-
मोशन वैगन ’णाली,
एकल रेल लाइन के
साथ संबंिधत
प1रसंपि/य2 के
सकल @लॉक म (cid:6)
प1रवध(cid:4)न के संदभ(cid:4) म (cid:6)
अनुमित दी गई है,
जो संबंिधत
प1रसंपि/य2 के साथ
31माच (cid:4)2012 तक
होनी चािहए।
ले"कन
एसड@(cid:27)यूपीएल Bारा
स्थािपत नहC "कया
गया। इसिलए चालू
च3 म (cid:6)2014-15
(फरवरी 2015) और
2015-16 से शु7
होने वाले पांच वष;
म(cid:6) 100% समायोजन
के िलए िवचार "कया
गया और शेष को
बाद के टै1रफ च3 म(cid:6)
समायोिजत "कया
गया। [जनवरी 2015
के आदेश म(cid:6) यह
अिधशेष, वष(cid:4) 2014-
15 और 2015-16
म(cid:6) समायोिजत "कया
गया था]
(सी)। 2014-14 और 2015-16 म (cid:6)वष (cid:4)2013-14 के िलए 100% वा(cid:30)तिवक अिधशेष
XV िपछले अिधशेष के (755.04) 2.57 2,370.65 3,054.81
समायोजन के बाद
753.81 1.34 3,098.37 (2,414.21)
शुD अिधशेष /
(घाटा)
XVI % प1रचालन आय के -4.37% 3.80% 0.01% 0.00% 10.25% 8.50% -14.13% 4.06%
7प म(cid:6) शुD अिधशेष
/ (घाटा)।
XVII % प1रचालन आय म (cid:6) 0.0% 4.1%
औसत शुD अिधशेष /
घाटा
अनलु Qन क(क)¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 35
फाम-(cid:31) 4
एसड(cid:21)(cid:12)यपू ीएल Oारा (cid:9)(cid:28)तािवत दरA के (cid:9)(cid:28)तािवत पमै ान ेपर राज(cid:28)व अनमु ान
(ए) यातायात िववरण
(cid:8)म सं. (cid:12)ववरण वाC त(cid:12)वक आगम/Tनगम(cid:31) कुल औसत
व1 (2016-17) व2 (2017-18) व3 (2018-19)
(1).
(cid:12)ववरण
1,17,47,065 1,06,05,899 52,48,022 2,76,00,986 92,00,329
कुल वाCत(cid:12)वक
यातायात (मी\iक
टन / ट(cid:26)ईय ू म3)
संभाला
(2).
वाCत(cid:12)वक पोत
यातायात
(i).
जहाज’ कb संcया
193 156 107 456 152
संभाला
(ii).
कुल सकल पजं ीकृत
84,57,161 81,62,571 41,74,285 2,07,94,017 69,31,339
टन भार (जीआरट+)
(ख). राज(cid:28)व आकलन
(cid:11)म िववरण मौजदू ा अनसु चू ी (cid:1)(cid:9)त ािवत लवे ी क9 अनसु चू ी बीओटी (cid:1)(cid:9)तािवत मौजदू ा
स.ं (cid:1)श(cid:4)ु क और (cid:1)श(cid:4)ु क इकाई और ऑपरेटर टैGरफ पर (cid:1)शलु क्
एसएल का एसएल का Fारा व1, राज(cid:9)व पर% विृQ
सदं भ।(cid:14) सदं भ।(cid:14) का
व2 और व 3
मौजदू ा (cid:1)(cid:9)तािवत अनुमान
के दौरान
दरमान" म # एसओआर
(cid:1)हि(cid:9)तत
नह( म #नह(
वा(cid:9)तिवक (लाख म)#
आगम/िनगम(cid:14)
का औसत
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) = (10) =
5*8 (53)/3
क. टै(cid:11)रफ आइटम
बथ (cid:7)भाड़ा शु(cid:17)क
बथ (cid:7)5 पर
िवदेशी जहाज 0.0138 पोत संबंधी 0.0159 यूएस$ / जीटी पोत 1 5 %
!भार, के संबंधी
/ घंटा 8,54,126 608
भाग 1 का !भार, के
भाग ।। का
खंड ग
खंड 'ग'
तटीय जहाज 0.37 0.43 भा.मुUा / जीटी / घंटा 1 5 %
- -
बथ (cid:7)6 पर
िवदेशी जहाज36 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
30,000 जीटी तक 0.0303 0.0348 यूएस$ / जीटी / घंटा 1 5 %
- -
30,001 जीटी और ऊपर 0.0358 0.0412 यूएस$ / जीटी / घंटा 1 5 %
69,45,954 6,459
तटीय जहाज
30,000 जीटी तक 0.83 0.95 भा.मुUा / जीटी / घंटा 1 5 %
- -
30,001 जीटी और ऊपर 0.96 1.10 भा.मुUा / जीटी / घंटा 1 5 %
14,00,249 514
घाटभाड़ा
कोयला 38.34 घाट भाड़ा 48.00 घाट भाड़ा 2 4 %
!भार, के !भार, के
भा.मुUा/एमटी 66,51,185 3,193
खंड क का भाग- ।।
भाग ।।
का खंड 'क'
कोयला (तटीय) 23.00 29.00 2 4 %
3,50,062 102
कोक 57.51 71.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी 5,88,879 418
चूना प"थर 12.78 16.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी 7,56,077 121
0टील के उ"पाद 38.34 48.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी 8,54,126 410
कागV हWडXलग शु(cid:17)क
कोयला 128.69 कागV 160.00 कागV 2 4%
संबंधी संबंधी
भा.मुUा/एमटी 66,51,185 10,642
!भार, के !भार, के
खंड ख का भाग-।। का
भाग-।।
खंड 'ख'
कोयला (तटीय) 77.19 96.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी 3,50,062 336
36
कोक 182.88 227.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी 5,88,879 1,337
चूना प"थर 169.34 210.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी 7,56,077 1,588
0टील के उ"पाद 203.20 252.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी 8,54,126 2,152
भंडारण आय
(मुY अविध के बाद पहल े5 )दन)
कोयला 10.00 भ ू)कराया 12.00 भू-)कराया 2 4 %
!भार, के
भा.मुUा/एमटी !भार, के 14,00,249 168
खंड ग का
भाग-।। का
भाग ।।
खंड ग¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 37
कोक 15.00 19.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी 1,17,776 22
चूना प"थर 10.00 12.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी 1,51,215 18
कोई और सूखा ब(cid:17)क 15.00 19.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी - -
(छठे )दन से दसव (cid:9))दन के िलए दर)
कोयला 25.00 भ ू)कराया 31.00 भू-)कराया 2 4 %
!भार, के
भा.मुUा/एमटी !भार, के 7,00,125 217
खंड ग का
भाग-।। का
भाग ।।
खंड ग
कोक 40.00 50.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी 58,888 29
चूना प"थर 25.00 31.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी 75,608 23
कोई और सूखा ब(cid:17)क 40.00 40.00
भा.मुUा/एमटी - -
(Zयारहव (cid:9))दन बीसव (cid:9))दन के िलए
दर)
कोयला 50.00 भ ू)कराया 62.00 भू-)कराया 2 4 %
!भार, के
भा.मुUा/एमटी !भार, के - -
खंड ग का
भाग-।। का
भाग ।।
खंड ग
कोक 75.00 93.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी - -
चूना प"थर 50.00 62.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी - -
कोई और सूखा ब(cid:17)क 75.00 93.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी - -
(पहल े)दन बीस के िलए दर)
कोयला 100.00 भ ू)कराया 124.00 भू-)कराया 2 4 %
!भार, के
भा.मुUा/एमटी !भार, के - -
खंड ग का
भाग-।। का
भाग ।।
खंड ग
कोक 150.00 186.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी - -
चूना प"थर 100.00 124.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी - -
कोई और सूखा ब(cid:17)क 150.00 186.00 2 4 %
भा.मुUा/एमटी - -
(मुY अविध के बाद पहल े5 )दन)38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
लोह ेके छरO 10.00 भ ू)कराया 12.00 भू-)कराया 2 4 %
!भार, के
भा.मुUा/एमटी !भार, के - -
खंड ग का
भाग-।। का
भाग ।।
खंड ग
धातु उ"पाद, 0टील कॉइल, 0लैब 5.00 6.00 2 4 %
और अ’य सामा’य थोक कागV भा.मुUा/एमटी 4,27,063 26
(छठे )दन से दसव (cid:9))दन के िलए दर) 37
लोह ेके छरO 25.00 भ ू)कराया 31.00 भू-)कराया 2 4 %
!भार, के
भा.मुUा/एमटी !भार, के - -
खंड ग का
भाग-।। का
भाग ।।
खंड ग
धातु उ"पाद, 0टील कॉइल, 0लैब 10.00 12.00 2 4 %
और अ’य सामा’य थोक कागV भा.मुUा/एमटी 2,56,238 31
(Zयारहव (cid:9))दन बीसव (cid:9))दन के िलए
दर)
लोह ेके छरO 50.00 भ ू)कराया 62.00 भू-)कराया 2 4 %
!भार, के
भा.मुUा/एमटी !भार, के - -
खंड ग का
भाग-।। का
भाग ।।
खंड ग
धातु उ"पाद, 0टील कॉइल, 0लैब 25.00 31.00 2 4 %
और अ’य सामा’य थोक कागV भा.मुUा/एमटी 1,70,825 53
(पहल े)दन बीस के िलए दर)
लोह ेके छरO 100.00 भ ू)कराया 124.00 भू-)कराया 2 4 %
!भार, के
भा.मुUा/एमटी !भार, के - -
खंड ग का
भाग-।। का
भाग ।।
खंड ग
धातु उ"पाद, 0टील कॉइल, 0लैब 50.00 62.00 2 4 %
और अ’य सामा’य थोक कागV भा.मुUा/एमटी - -
धूल का दमन
कोयला 2.75 धूल 3.40 धूल 2 4 %
संपीडन संपीडन
भा.मुUा/एमटी 70,01,247 238
!भार के !भार, के
खंड घ का भाग ।। का
भाग ।। खंड 'घ'
कोक 2.75 3.40 2 4 %
भा.मुUा/एमटी 5,88,879 20
चूना प"थर 2.75 3.40 2 4 %
भा.मुUा/एमटी 7,56,077 26
(cid:1)(cid:9)तािवत टैGरफ पर कुल 28,750
अनुमािनत राज(cid:9)व¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 39
अनलु Qन क-III (ख)
फाम-(cid:31) 4
एसड(cid:21)(cid:12)यपू ीएल Oारा (cid:9)(cid:28)तािवत और (cid:9)ािधकरण Oारा सशं ोिधत दरमानA पर राज(cid:28)व अनमु ान
(क). आगम/िनगम(cid:31) िववरण
(cid:11)म स.ं िववरण वासत् िवक आगम-िनगम(cid:14) कुल औसत
व1 (2016- व2 (2017-18) व3 (2018-19)
17)
(1). कुल वासत् िवक (cid:1)हि(cid:9)तत आगम िनगम(cid:14) (मी.
टन/टीईय ूम)# 1,17,47,065 1,06,05,899 52,48,022 2,76,00,986 92,00,329
(2). पोत" का वासत् िवक आवागमन
(i). !हि0तत पोत, क/ संखय् ा
193 156 107 456 152
(ii). कुल सकल पंजीकृत टन भार (जीआरटी)
84,57,161 81,62,571 41,74,285 2,07,94,017 69,31,339
(ख). राज(cid:28)व आकलन
(cid:11)म िववरण मौजदू ा अनसु चू ी (cid:1)सत् ािवत लगान इकाई अनसु चू ी वष (cid:14)1, 2 (cid:1)सत् ािवत %मौजदू ा
स.ं आगम- का सदं भ (cid:14) (cid:1)शलु क् का सदं भ (cid:14) और 3 के (cid:1)शलु क् पर (cid:1)शलु क्
और और राजसव्
िनगम(cid:14) पर
दौरान
मौजदू ा (cid:1)सत् ािवत आकलन(7. (cid:1)ितशत
बीओटी
दरमान" दरमान"
(cid:1)चालक लाख" म)# विृQ
म #(cid:11)म स.ं म #(cid:11)म स.ं
Fारा (गिणतीय
वासत् िवक RGुट के
आगम कारण
िनगम(cid:14) का (cid:1)हसत् न
औसत (cid:1)भार" के
िलए
सधु ार )
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) = 5*8 (10) =
(5-3)/3
क. टै(cid:11)रफ आइटम
बथ (cid:7)भाड़ा शु(cid:17)क
बथ (cid:7)5 पर
िवदेशी जहाज 0.0138 पोत 0.01550 यूएसडी/जीटी/घंटा पोत 1 2 . 5 0 %
सबंधी सबंधी
8,54,126 593
!भार, के !भार, के
भाग-। का भाग-। का
खंड ग खंड ग
तटीय जहाज 0.37 0.42 भा.मुUा/जीटी/घंटा 1 2 . 5 0 %
- -
बथ (cid:7)6 पर
िवदेशी जहाज
30,000 जीटी तक 0.0303 0.0341 यूएसडी/जीटी/घंटा 1 2 . 5 0 %40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
- -
30,001 जीटी और ऊपर 0.0358 0.0403 यूएसडी/जीटी/घंटा 1 2 . 5 0 %
69,45,954 6,318
तटीय जहाज
30,000 जीटी तक 0.83 0.93 भा.मुUा/जीटी/घंटा 1 2 . 5 0 %
- -
30,001 जीटी और ऊपर 0.96 1.08 भा.मुUा/जीटी/घंटा 1 2 . 5 0 %
14,00,249 504
घाटभाड़ा
कोयला 38.34 घाट 48.00 भा.मुUा/एमटी घाट 2 5 . 2 0 %
भाड़ा के भाड़ा के
66,51,185 3,193
भाग ।। भाग ।।
का खंड क का खंड क
कोयला (तटीय) 23.00 28.80 भा.मुUा/एमटी 2 5 . 2 2 %
3,50,062 101
कोक 57.51 71.00 भा.मुUा/एमटी 2 3 . 4 6 %
5,88,879 418
चूना प"थर 12.78 16.00 भा.मुUा/एमटी 2 5 . 2 0 %
7,56,077 121
सट् ील उतप् ाद 38.34 48.00 भा.मुUा/एमटी 2 5 . 2 0 %
8,54,126 410
कागV हWडXलग शु(cid:17)क
कोयला 128.69 कागV 160.00 भा.मुUा/एमटी कागV 2 4 . 3 3 %
संबंधी संबंधी
66,51,185 10,642
!भारो के !भारो के
भाग ।। भाग ।।
का खंड ख का खंड ख
कोयला (तटीय) 77.19 96.00 भा.मुUा/एमटी 2 4 . 3 7 %
3,50,062 336
कोक 182.88 227.00 भा.मुUा/एमटी 2 4 . 1 3 %
5,88,879 1,337
चूना प"थर 169.34 210.00 भा.मुUा/एमटी 2 4 . 0 1 %
7,56,077 1,588
0टील के उ"पाद 203.20 252.00 भा.मुUा/एमटी 2 4 . 0 2 %
8,54,126 2,152
39
भंडारण आय
(मुY अविध के बाद पहल े5
)दन)
कोयला 10.00 भू-)कराया 12.00 भा.मुUा/एमटी भू-)कराया 2 0 . 0 0 %
!भार, के !भार, के 14,00,249 168
भाग-।। खंड ग का
का खंड ग भाग-।।
कोक 15.00 19.00 भा.मुUा/एमटी 2 6 . 6 7 %
1,17,776 22
चूना प"थर 10.00 12.00 भा.मुUा/एमटी 2 0 . 0 0 %¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 41
1,51,215 18
कोई और सूखा ब(cid:17)क 15.00 19.00 भा.मुUा/एमटी 2 6 . 6 7 %
- -
(छठे )दन से दसव (cid:9))दन के िलए
दर)
लोह ेके छरO 25.00 भू-)कराया 31.00 भा.मुUा/एमटी भू-)कराया 2 4 . 0 0 %
!भार, के !भार, के 7,00,125 217
भाग-।। खंड ग का
का खंड ग भाग-।।
धातु उ"पाद, 0टील कॉइल, 0लैब 40.00 50.00 भा.मुUा/एमटी 2 5 . 0 0 %
और अ’य सामा’य थोक कागV 58,888 29
25.00 31.00 भा.मुUा/एमटी 2 4 . 0 0 %
75,608 23
(Zयारहव (cid:9))दन से बीसव (cid:9))दन के 40.00 40.00 भा.मुUा/एमटी 0 . 0 0 %
िलए दर) - -
लोह ेके छरO
धातु उ"पाद, 0टील कॉइल, 0लैब और अ’य सामा’य थोक
कागV
कोयला 50.00 भू-)कराया 62.00 भा.मुUा/एमटी भू-)कराया 2 4 . 0 0 %
!भार, के !भार, के - -
भाग-।। खंड ग का
का खंड ग भाग-।।
कोक 75.00 93.00 भा.मुUा/एमटी 2 4 . 0 0 %
- -
चूना पतत् थर 50.00 62.00 भा.मुUा/एमटी 2 4 . 0 0 %
- -
कोई अन्य \ाई बलक् 75.00 93.00 भा.मुUा/एमटी 2 4 . 0 0 %
- -
( 21व (cid:9))दन से आग)े
कोयला 100.00 भू-)कराया 124.00 भा.मुUा/एमटी भू-)कराया 2 4 . 0 0 %
!भार, के !भार, के - -
भाग-।। खंड ग का
का खंड ग भाग-।।
कोक 150.00 186.00 भा.मुUा/एमटी 2 4 . 0 0 %
- -
चूना पतत् थर 100.00 124.00 भा.मुUा/एमटी 2 4 . 0 0 %
- -
कोई अन्य \ाई बलक् 150.00 186.00 भा.मुUा/एमटी 2 4 . 0 0 %
- -
िनशुलक् अविध के पांच)दन के
पशच् ात
लौहछरO 10.00 भू-)कराया 12.00 भा.मुUा/एमटी भू-)कराया 2 0 . 0 0 %
!भार, के !भार, के - -
भाग-।। खंड ग का
का खंड ग भाग-।।42 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
धातु उ"पाद, 0टील कॉइल, 0लैब 5.00 6.00 भा.मुUा/एमटी 2 0 . 0 0 %
और अ’य सामा’य थोक कागV 4,27,063 26
(छठे )दन से दसव (cid:9))दन के िलए
दर)
लौह छरO 25.00 भू-)कराया 31.00 भा.मुUा/एमटी भू-)कराया 2 4 . 0 0 %
!भार, के !भार, के - -
भाग-।। खंड ग का
का खंड ग भाग-।।
धातु उ"पाद, 0टील कॉइल, 0लैब 10.00 12.00 भा.मुUा/एमटी 2 0 . 0 0 %
और अ’य सामा’य थोक कागV 2,56,238 31
(11व (cid:9))दन से आगे 20वे )दन तक
)
लौहछरO 50.00 भू-)कराया 62.00 भा.मुUा/एमटी भू-)कराया 2 4 . 0 0 %
!भार, के !भार, के - -
भाग-।। खंड ग का
का खंड ग भाग-।।
धातु उ"पाद, 0टील कॉइल, 0लैब 25.00 31.00 भा.मुUा/एमटी 2 4 . 0 0 %
और अ’य सामा’य थोक कागV 1,70,825 53
( 21व (cid:9))दन से आग)े
लौहछरO 100.00 भू-)कराया 124.00 भा.मुUा/एमटी भू-)कराया 2 4 . 0 0 %
!भार, के !भार, के - -
भाग-।। खंड ग का
का खंड ग भाग-।।
धातु उ"पाद, 0टील कॉइल, 0लैब 50.00 62.00 भा.मुUा/एमटी 2 4 . 0 0 %
और अ’य सामा’य थोक कागV - -
धूल का दमन
कोयला 2.75 धूल दमन 3.40 भा.मुUा/एमटी धूल दमन 2 3 . 6 4 %
!भार, के !भार, के
70,01,247 238
भाग ।। खंड घ का
का खंड घ भाग ।।
कोक 2.75 3.40 भा.मुUा/एमटी 2 3 . 6 4 %
5,88,879 20
चूना प"थर 2.75 3.40 भा.मुUा/एमटी 2 3 . 6 4 %
7,56,077 26
(cid:1)(cid:9)त ािवत (cid:1)श(cid:4)ु क दर पर आकिलत कुल 28,584
राज(cid:9)व
अनलु Qन क-IV
साउथ व(cid:28)े ट पोट(cid:31) िलिम>टड
दरमान
1. प>रभाषाएँ – सामा<य
इन वत.मान दरमान म+ जब तक अ(cid:11)यथा संदभ. अपेिOत न हो िनb प9रभाषाएं लागू ह गी :¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 43
(i) "(cid:9)ित .दन" का अिभ(cid:26)ाय: (cid:26)ित कैल+डर 8दवस ह ैय8द अ(cid:11)य था उ(लेख न 8कया गया हो।
(ii) ‘’एसड(cid:21)लयपू ीएल’’ का अिभ(cid:26)ाय साउथ वे4ट पोट. िलिमटेड भारतीय कंपनी इसके उ(cid:28)रािधका9रय या
समनुदिे शितय से ह ै।
(iii) “प9न” का अिभ(cid:26)ाय मुरमुगांव प(cid:28)न (cid:11)यास (एमओपीटी) िजसम + टoमनल का अिभ(cid:26)ाय साउथ वे4टन पोट.
िलिमटेड एसड=ल)यूपीएल) से होगा जो अब या इसके बाद साउथ वे4ट पोट. िलिमटेड (एसड=लयूपीएल) (cid:24)ारा
(cid:26)चािलत 8कया जाएगा ।
(iv) "तटीय पोत" का अथ. सOम (cid:26)ािधकारी (cid:24)ारा जारी वैध तटीय लाइस+स वाला भारत म+ 8कसी प(cid:28)न अथवा 4थान
से भारत म+ 8कसी प(cid:28)न अथवा 4थान से भारत म+ 8कसी अ(cid:11)य् प(cid:28)न अथवा 4थान के बीच Zापार म+ िवशेष gप
से लगाया गया पोत होगा ।
(v) "तटीय काग[’’ का अिभ(cid:26)ाय उस कागQ से ह ैिजसे कोई पोत एक भारतीय प(cid:28)न से लदान के बाद दसू रे भारतीय
प(cid:28)न व इसके िवपरीत सOम (cid:26)ािधकारी (cid:24)ारा जारी वैध तटीय लाईस+स के अधीन Zापार काय. म +िनयोिजत ह।ै
(vi) "िवदशे ी काग[’’ का अथ. ह ैतटीय कागQ के अलावा अ(cid:11)य कागQ ।
(vii) "िवदशे गामी पोत" का अथ. तटीय पोत से इतर कोई पोत होगा ।
(viii) “टन” या ‘’एमटी’’ का अिभ(cid:26)ायएक मी9: :क टन या 1,000 8कलोtाम या एक wयि ू बक मीटर होगा ।
2 सामा<य िनयम व शत E:
(i) पोत संबंधी (cid:26)भार लगाने के (cid:26)योजन से ‘’िवदशे गामी’’ अथवा ’’तटीय’’ (cid:152)ेणी म+ वग‘कृत करने के िलए पोत का
दज. वग‘करण, जैसा सीमा शु(क िवभाग अथवा पोत प9रवहन महािनदशे क (cid:24)ारा जारी इसके (cid:26)माणन म+ 8दया
गया होगा, िनणा.यक घटक होगा और कागQ क(cid:21) (cid:26)कृित अथवा उसके उदगम क(cid:21), इस (cid:26)योजन से कोई (cid:26)ासंिगकता
नह[ होगी।
(ii) पोत सबं धं ी (cid:9)भार (वीआरसी)लगान ेके िलए पोत वग\करण सबं धं ी प]ित :
(क
)
सामा(cid:11) य :े~डग लाइस+स रखने वाला भारतीय |वज का िवदशे गामी पोत सीमाशु(क प9रवत.न आदशे के
आधार पर तटीय चलन कर सकता ह।ै ऐसा पोत जो तटीय चलन म+ प9रवत.न करता ह ै उसे भारतीय
प(cid:28)न पर (cid:26)थम बार प$चं ने पर सीमा श(ु क प9रवत.न आदशे के आधार पर, आगे भारतीय तट पर
चलन करते समय तक, सीमा शु(क प9रवत.न आदशे क(cid:21) आव(cid:127)ययकता नह[ होगी ।
(ख
)
िवदशे ी |वज का, िवदशे गामी पोत, प9रवहन िनदशे क (cid:24)ारा जारी िनिrत अविध के लाईस+स और
सीमाशु(क प9रवत.न आदशे के आधार पर तटीय चलन म+ प9रवितHत 8कया जा सकता ह ै।
(iii) पोत सबं धं ी (cid:9)भारA के िलए >रयायती तटीय:दर के मापदंड- दर और िवदशे ी-
(क) प9रवत.न संबंधी ऐसे मामल म,+ पोत पर तटीय सामान का लदान आरंभ होते ही लादानप(cid:28)न (cid:24)ारा -
तटीय दर+ (cid:26)भाय. हो जाएंगी ।
(ख) प9रवत.न के ऐसे मामल म+ भारतीय प(cid:9)(cid:155) क(cid:21) अंितम पुकार पर (cid:26)चलन काय. पूरा होने के समय तक
ही तटीय दर+ (cid:26)भाय. रहग+ ी । उसके तुरत प(cid:127)च ात (cid:26)ेषणकता. प(cid:9)त न (cid:24)ारा िवदशे गामी दर+ (cid:26)भाय. ह गी
(ग) पोत प9रवहन महािनदशे ालय (cid:24)ारा जारी तटीय लाइस+स धारक पूण. भारतीय तटीय : सम oपत
पोत को, तटीय दर के िलए 8कसी अ(cid:11)य द4तावेज (cid:26)4तुत करने क(cid:21) आव(cid:127)यकता नह[ होगी ।
(iv). 9रयायती तटीय दर पर कागQ संबंधी (cid:26)भार (सीआरसी) के िलए मापदडं :
(क) िव(cid:156) 4तर पर सामा(cid:11)य कारोबारी Zापा9रक लाइस+स धारक भारतीय/|वत के 8कसी िवदशे गामी पोत
(cid:24)ारा तटीय (cid:26)चालन के िलए के िलए (cid:26)ह4तन (cid:26)भार हते ु तटीय दर+ लागू क(cid:21) जानी चािहएं (एचसी)
से भंडारण /को (cid:157)ेल को/पोत से तट तक और (cid:157)+ स े अथा.त सीमा श(ु क प9रवत.न आदशे के आधार पर
याड. तक 4थाना(cid:11)तरण के िलए, वाफHज सिहत, तटीय दर+, िनbिलिखत के प9र(cid:26)े(cid:158)य म+ लागू ह गी :-44 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(i). तटीय चलन म+ प9रवoतत और तटीय कागQ ले जाने के िलए पोत 8कसी भी भारतीय प(cid:28)न स े
8कसी अ(cid:11)य भारतीय प(cid:28)न के िलए ।
(ii). तटीय चलन म+ प9रवoतत नह[परंतु 8कसी भी भारतीय प(cid:28)न स े 8कसी अ(cid:11)य भारत *◌ीय
प(cid:28)न को तटीय कागQ ले लाने वाले पोत ।
*क+(cid:148)ीय सीमा कर और शु(क प9रपJ सं 15/2002-सी 8दनांक .शु. 25 फरवरी 2002 के
अनुसार तटीय कागQ का भारतीय (cid:159)व ज वाले िवदशे गामी पोत म+ िबना क4ट म प9रवत.न के
भारत म+ एक प(cid:28)न से दसू रे प(cid:28)न को लाना-ले/ जाना अनुम(cid:28) ह ै।
(ख). पोत प9रवहन महािनदशे ालय (cid:24)ारा जारी िनिrत अविध (cid:26)माण पJ तथा सीमा शु(क प9रवत.न आदशे
के आधार पर तटीय चलन म+ प9रवoतत 8कसी एक भारतीय प(cid:28)न पर लाद े गए तथा अ(cid:11)य भारतीय
प(cid:28)न पर गमन के िलए लिOत कागQ कंटेनर के िलए/तटीय लागू दर+ (cid:26)भाय. होगी ।
(v). पोत संबंधी (cid:26)भार दर+ जहा ं कह[ भी अमे9रक(cid:21) डालर म+ िनधा.9रत ह,_ वहां ये (cid:26)भार दर+ भारतीय 9रजव. ब_क,
भारतीय 4टेट ब_क या इससे संबP ब_क या 8कसी सव.जिनक OेJ के ब_क (cid:24)ारा समयसमय पर अिधसूिचत बाजार -
भाव क(cid:21) दर पर अमे9रक(cid:21) मु(cid:148)ा म+ प9रवoतत करने के पrात, भारतीय मु(cid:148)ा म+ ही ली जाएंगी। मु(cid:148)ा संबंधी
प9रवत.न हते ु गणना के िलए ितिथ, पोत के प(cid:28)न म+ (cid:26)वेश क(cid:21) ितिथ ही मानी जाएगी ।
(vi). पोत के 30 8दन से अिधक प(cid:28)न म+ ठहरने पर, (cid:26)(cid:9)येक 30 8दन के पrात िविनमय दर क(cid:21) िनयिमत तौर पर
समीOा क(cid:21) जाएगी । ऐसे मामल म,+ समीOा के समय (cid:26)चिलत उिचत िविनमय दर के संदभ. म+ िबल म+
तदनुसार, प9रवत.न 8कया जाएगा ।
(vii). (क) eूड आयल, लौह अय4क और लौह प(ले सिहत तापीय कोयला और पीओएल को छोड़ कर, सभी
तटीय कागQ के कागQ संबंधी (cid:26)भार सामा(cid:11)य कागQ कंटेनर संबंधी (cid:26)भार के/60 (cid:26)ितशत से अिधक
नह[ ह गे।
(ख) कागQ संबंधी (cid:26)भार के मामले म+ पोत तट 4थाना(cid:11)तरण और (cid:157)े सेको 4थाना(cid:11)तरण /को भंडारण याड. से/
के िलए वाफHज सिहत सभी संबंिधत (cid:26)हस◌्तन (cid:26)भार हते ु 9रयायती दर+ (cid:26)भाय. ह गी ।
(ग) िवदशे ी प(cid:28)न का एक कागQ से प(cid:28)न ‘ख’ पर अनुवत‘ पोतांरण हते ु प(cid:28)न ‘क’ पर प$चं ने पर, उसके
िलए तटीय चलन से (cid:26)ासिं गक 9रयायती (cid:26)भार लागू ह गे। अ(cid:11)य श=द म,+ उन पोत को भारतीय प(cid:28)न
सके ो काग/.◌ो लान ेलेजाने के िलए तटीय चलन क(cid:21) अनुमित होगी और वे 9रयायत के पाJ ह गे ।/
(घ) तटीय कागQ/पोत संबंधी (cid:26)भार भारतीय मु(cid:148)ा म +मू(यवoगत तथा संtिहत 8कए जाएंगे ।
(viii) दये ता संगणन के िलए, भार क(cid:21) इकाई 1 टन या 1000 8क.t ., आयतन क(cid:21) इकाई 1 wयूिबक मीटर और तरल
पदाथY के प9रमाण Oमता क(cid:21) इकाई 1000 िलटर होगी ।
(ix) समt कुल भार के प9रमापन या 8कसी एक मद के प9रमाण के िलए/0.5 तक का िभ}ातमक दशमलव अंश 0.5
इकाई माना जाएगा और (यूिनट)0.5 इकाई(यूिनट)या और उससे अिधक अंश को पूरा एक इकाई (यूिनट) माना
जाएगा, बशतH अ(cid:11)यथा उ(लेकख न 8कया गया हो ।
(x) िवलंिबत अदायिगय /वापिसय पर =याज:
(क) उपयो(cid:31)ा, इन दरमान के तहत िवलंिबत भुगतान पर दडं ा(cid:9)मक =याज का भुगतान करेगा। इसी
(cid:26)कार, एसड= ( यूपीएल िवलंिबत वापिसय पर दडं ा(cid:9)मक =याज का भुगतान करेगा ।
(ख) दडं ा(cid:9)मक =याज क(cid:21) दर 15.00 (cid:26)ितशत होगी। दंडा(cid:9)दक =याज क(cid:21) यह दर एसड=यूपीएल और प(cid:28)न
दोन पर एक समान लागू होगी।
(ग) उपभो(cid:31)ा (cid:24)ारा भुगतान म+ िवलंब क(cid:21) िगनती, एसड=यूबपीएल (cid:24)ारा िबल के पेश करने क(cid:21) ितिथ से 10
8दन बाद से आरंभ हो जाएगी ले8कन यह (cid:26)ावधान उन ि4थितय म + लागू नह[ होगा िजनम+ महाप(cid:28)न
(cid:11)यास अिधिनयम के अनसु ार (cid:26)भार का भुगतान सेवाएं लेने से पहले करने का उ(ले्ख 8कया गया ह ै
और/या दरमान म +(cid:26)भार का अिtम भुगतान िनधा.9रत ह ै।¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 45
(घ) धन वापसी म+ दरे ी सेवाV के पूरा होने के या उपभोगकता.V से सभी जgरी द4तावेज को लेने के 20
8दन बाद, जो कोई भी बाद म+ हो, संगिणत 8कया जायेगा।
(xi) िहसाब 8कये गये सभी 8कराये भाड़े को (cid:26)(cid:9)येक िबल के कुल योग पर अगले उm gपये तक शु(cid:11)या(cid:11)तकपूणा(cid:160)तक/
8कया जायेगा।
(xii) (क) दर के पैमाने म+ िनधा.9रत दर+ अिधकतम सीमा 4तर क(cid:21) है, इसी (cid:26)कार छूट गृहमूल 4तर पर है।
एसड=लूपीएल अगर यह चाह ेतो िनb दर पर चाज. कर सकता ह ै या/ उm छूट क(cid:21) अनुमित द ेसकता
ह।ै
(ख) अगर यह तक.संगित (cid:26)ित यूिनट दर मे उपभो(cid:31)ा को राहत िमलती ह ैव दर के पैमाने म+ िनधा.9रत यूिनट
दर+ ऊपरी सीमा को पार नह[ करत[ तो एसड=लूपीएल, दर के पैमाने म+ िनधा.9रत दर के इ4तेमाल
को शािसत करने वाली िनधा.9रत शतY को अगर यह चाह ेतो तक.संगत कर सकता है ।
(ग) एसड=लूपीएल (cid:24)ारा इन (cid:11)यूनतम दर या इन दर के (cid:26)योजन को श/◌ािसत करने वाली शतY के
तक.संगितकरण को जनता को अिधसूिचत करना चािहए तथा इन (cid:11)यूनतम दर म+ या इन दर के
(cid:26)योजन को शािसत करने वाली शतQ म+ बदलाव , बशतH नयी दर+ टीएएमपी (cid:24)ारा अिधसिू चत दर स े
(cid:145)यादा न हो, को अिधसूिचत करना जारी रखा जाना चािहए।
(xiii). उपयोगक.ताV एसड=लूपीएल के कारण तक.संगत 4तर के पार दरे ी के िलए 8कराया भाड़ा भुगतान करने क(cid:21)
जgरत नह[ होगी।
(xiv). पूव‘ तट पर एक भारतीय बंदरगाह और पिrमी तट पर एक अ(cid:11)य भारतीय बंदरगाह या इसके िवपरीत, (cid:152)ीलंका
के (cid:26)ादिे शक जल के मा|यम से एक जहाज (cid:24)ारा तटीय व4तुV को प$चँ ाया जाता है, चाह े और बदले म + पोत के
प9रवत.न के बीच म,+ (cid:152)ीलंका म + 8कसी भी बंदरगाह पर जाए या नह[, क+(cid:148)ीय अ(cid:26)(cid:9)यO कर और सीमा शु(क बोड .
क(cid:21) 11 मई 2018 क(cid:21) अिधसूचना संKया.38 / 2018-सीमा शु(क (एनटी) के संदभ. म+ पोत संबंधी शु(क और
कागQ संबंिधत शु(क म +9रयायत के िलए पाJ ह गे।
(xv). तटीय माल पूव‘ तट पर एक भारतीय बंदरगाह और भारत म + एक नदी पर बंदरगाह या इसके िवपरीत, एक
जहाज (cid:24)ारा बां7लादशे ी पानी से गुजरने वाले माग . के मा|यम से और पोत के प9रवत.न के िबना म + प9रवहन
करता ह ैतो अिधसूचना संKया 38/2018-सीमा शु(क (एनटी) 11 मई 2018 को क+(cid:148)ीय अ(cid:26)(cid:9)यO कर और सीमा
शु(क बोड .पोत संबंधी शु(क और कागQ संबंिधत शु(क म +9रयायत के पाJ ह गे।
(xvi). दरमान, संबंिधत वष. क(cid:21) पहली जनवरी से 31 8दसंबर के बीच होने वाले (cid:26)ािधकरण (cid:24)ारा थोक मू(य सूचकांक
(ड= ( यपू ीआई) म + िभ}ता के 60% क(cid:21) सीमा तक मु(cid:148)ा4फ(cid:21)ित के िलए 4वत: वाoषक अनुeमण के अ|य ाधीन ह।_
अगला वाoषक इंडेwसेशन 1 मई, 2020 से होगा। एसड=(यूपीएल (cid:24)ारा सूचकां8कत दरमान एमओपीटी,
संबंिधत उपयोगकता.V और (cid:26)ािधकरण को सूिचत 8कय ेजाएंगे।.
भाग I - पोत सबं ंधी (cid:9)भार
ख^ड-क - प9न देयता एव ंख^ड- ख - पायलटे ेज संबधं ी (cid:9)श(cid:12)ु क
ये सेवाएं, उनके िलए अनुमो8दत दरमान के अनुसार मुरमुगांव पोट. (cid:11)यास (cid:24)ारा एसड=लूपीएल के बथ. स ं .5क व 6क म+ (cid:26)वेश करने
वाले पोत को दी जायेगी। य े(cid:26)भार पोत के 4वािमय एजे(cid:11)ट (cid:24)ारा सीधे मुरमुगांव प(cid:28)न (cid:11)यास को दये ह गे। /मािलक /
ख^ड-ग - बथ (cid:31).कराया भाड़ा
बथ. संKया 5क व 6क के िलए, पोत के 4वािमय पीएलएजे(cid:11)ट (cid:24)ारा एसड=( य /ूमािलक / को दये बथ. 8कराया भाड़ा, िनbिलिखत दर
पर होगा।
बथ (cid:31)स ं.5क
(अिधकतम एलओए 190 मीटर पोत के बथ (cid:31)स_ं या 6क पर एलओए 225 मीटर के अ<य पोत के साथ)46 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
‘म स.ं पोत वग (cid:31) दर (cid:9)ित जी आर टी (cid:9)ित घटं ा या उसका भाग
िवदेशगामी पोत(य ूएस $ म)= तटीय पोत(?पय ेम(=
1. सभी पोत 0.0155 0.42
बथ (cid:31)स ं.6 क
मशीन Oारा सचं ािलत (cid:9)णाली के साथ
‘म स.ं पोत वग (cid:31) दर (cid:9)ित जी आर टी (cid:9)ित घटं ा या उसका भाग
िवदेश जान ेवाले पोत(य ूएस $ म)= तटीय पोत (?पय ेम)=
1. 30,000 जीआरटी तक 0.0341 0.93
2. 30,001 जीआरटी और अिधक 0.0403 1.08
नोट:
(1). बथ. 8कराया भाड़ा बथ. पर दी गई सेवाV व सुिवधाV जैस ेबथ. का अिधप(cid:9)य, बथ. पर समयोप9र काय,. पोत (cid:24)ारा बोड. पर
एकिJत कूड़े को हटाने व उस+ घाट पर भेजने, बथY को साफ करने, अि(cid:139) शमन िनगरानी इ(cid:9)या8द शािमल ह।ै
(2). उपरो(cid:31) 8कराया-भाड़ा पोत के 4वािमय , मािलक व एजे(cid:11)ट व अ(cid:11)य (cid:26)वेश कर रह े अथवा बथ. पर या उसके, आसपास
खड़े/तैरते पोत से (cid:26)ित जीआरटी (cid:26)ित घंटा या उसके भाग के िलए वसूल 8कया जाना ह।ै
(3). िवदशे गामी और तटीय पोत के मामले म + (cid:26)ित बथ. (cid:26)भाय. 8कराया िवदशे गामी पोत क(cid:21) ि4थित म+ यूएस $ 662.00 (cid:26)ित
पोत और तटीय पोत क(cid:21) ि4थित म + g.17,717/ -के िहसाब से है।
(4). बथ. 8कराये क(cid:21) अविध, बथ. को पो(cid:28) (cid:24)ारा आिधप(cid:9)य करने के समय से संगिणत क(cid:21) जायेगी।.
(5). कोई भी बथ. 8कराया भाड़ा उस अविध के िलए दये नही होगा जब लो~डगअनलो~डग संचालन काय. /, खराबी या
एसड=लूपीएल के कारण, एसड=लूपीएल क(cid:21) तटीय eेन मशीनी (cid:26)ह4तन (cid:26)णाली क(cid:21) अनुपल=धता के कारण नह[ 8कया जा /
रहा हो।
(6). (i) बथ. 8कराया पोत (cid:24)ारा जलयाJा क(cid:21) अपनी तैयारी के संकेत दने े के 4 घंट+ बाद ब(cid:11)द हो जायेगा।
(ii) बथ. 8कराये के बंद होने के िलए िनधा.9रत 4 घंटे क(cid:21) समय सीमा अनुकुल (cid:145)वार क(cid:21) ि4थित क(cid:21) कमी, खराब मौसम व
रािJ नौचालन क(cid:21) कमी के कारण जहाज के (cid:26)तीOा समय म+ शािमल नह[ होगा।
(iii) पोत के 4वामी/एजे(cid:11)ट को केवल अनुकुल (cid:145) वार एंव मौसम दशाV के अनुसार जलयाJा क(cid:21) तैयारी के संकेत दग+ +।
(iv) झूठे संकेत के िलए बथ. 8कराया जुमा.ना एक 8दन )24 घंटे के बथ. 8कराया भाड़ा के बराबर होगा।
“झूठा संकेत” तब होगा जब पोत तयै ारी का संकेत दते ा ह ैव (cid:26)(cid:9)याशा म+ पायलेट के िलए पूछता ह ैजब8क इंिजन
तैयार नह[ रहता या कागQ संचालन पूण. नह[ 8कया जाता या पोत के अ(cid:11)य 8कसी कारणवश पोत बथ. से हटने के िलए
तैयार न ह । यह जब पोत (cid:26)ितकूल (cid:145)वार, रािJ नौचालन क(cid:21) कमी या िवपरीत मौसम दशाV के कारण जलयाJा नह[
कर पाता तब क(cid:21) त को शािमल नह[ करता।तैयारी के संके
(7). बथ. स 5क एव 6क पर अनुUेय िगटृी हटाने का समय 3 घंटे होगा व उसके बाद, बथ. 8कराया भाड़ा जुमा.ना सामा(cid:11)य बथ .
8कराया भाडे के 5 गुना वसूल 8कया जायेगा यह (cid:26)ित घंटा या उसके भाग तक घटाया जायेगा जो पोत के िलए (cid:26)यो(cid:145)य ह ै।
यह बथ. पर पोत के gकने के सामा(cid:11)य बथ. 8कराया भाड़े के अलावा होगा।
(8). इन बथQ पर दसू रे प त के ऑफसाइड पर खड़े पोत (cid:24)ारा सामा(cid:11)य बथ. 8कराया भाड़ा का 50 (cid:26)ितशत दये होगा ।¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 47
(9). लाइस+स समझौते के (cid:26)ावधान (cid:26)ाथिमकता बथ¢ग व उस पर अगर कोई भाड़ा हो, शािसत करेगी। जब कभी भी 8कसी पो(cid:28)
को (cid:26)ाथिमकता बथ¢ग दी जाती ह,ै एक 8दन (24 घंटे) के िलए बथ. 8कराया भाड़ा के बराबर शु(क या बथ. पर वा4तिवक
gकने क(cid:21) कुल अविध के िलए संगिणत बथ. 8कराया भाड़ा का 75 (cid:26)ितशत जो कोई भी (cid:145)यादा हो बसूल 8कया जायेगा।
(10). (i) पोत क(cid:21) बाहर िनकालने म +(cid:26)ाथिमकता के िलए बथ. पर gकन े क(cid:21) वा4तिवक कुल अविध के िलए एक 8दन (24 घंटे) बथ .
8कराया भाड़े के बराबर शु(क या बथ. 8कराया भाड़े का 100 % जो भी उmतम हो, वसूल क(cid:21) जायेगा।
(ii) इसके अलावा पोत संबंधी का अ(cid:11)दर/बाहर बदलाव भाड़ा उन पोत से वसूल 8कया जायेगा िज(cid:11)ह + बाहर िनकलने क(cid:21)
(cid:26)ाथिमकता उपल=ध करायी गयी ह।ै
(iii) बथ. सं. 6क पर बाहर िनकलने क(cid:21) (cid:26)ाथिमकता तभी दी जायेगी जब 25000 मी.टन का कागQ(cid:26)ित काय .8दवस क(cid:21) लदान
दर/िनग.मन पोत (cid:24)ारा रखे गये (cid:26)ितरोध (cid:24)ारा (cid:26)ाN नह[ 8कया जा सकता।
भाग II - काग[ सबं ंधी (cid:9)भार
ख^ड-क
बथ (cid:31)स.ं 5क व 6क पर घाट .कराया भाड़ा (वाफEज)
दशा.ये गये कागQ क(cid:21) माJा पर िजसे सीमा शु(क के साथ दायर (cid:26)वेश िबल म+ घोिषत 8कया जाता ह ै कागQ के आयातक अथवा
िनया.तक (cid:24)ारा नीचे िन£द(cid:128) दर पर, बथ. स ं.5क व 6क पर कागQ (cid:26)ह4तन के िलए, घाट शु(क (cid:26)(cid:9)य़O gप से एसड=(य पू ीएल को दये
होगाः
दर आयात व िनयात(cid:31) के िलए
‘म स ं उ(cid:9)पाद का िववरण इकाई (?पये म)=
िवदेशी काग[ तटीय काग[
1. कोयला ((cid:26)कार थम.ल कोयले को छोड़कर सभी) एम टी 48.00 28.80
2. तापीय कोयला एम टी 48.00 48.00
3. धातुकम. कोक लकड़ी का कोयला /कोक / एम टी 71.00 42.60
4. चूना प(cid:9)थर एम टी 16.00 9.60
5. लौह अय4क छरH एम टी 48.00 48.00
6. धातु उ(cid:9)पाद, इ4पात (cid:157)ायल , 4ले=स एम टी 48.00 33.60
7. अ(cid:11)य कोई ब(क कागQ जो ऊपर िन£द(cid:128) ह एम टी 48.00 33.60
घाट अनुसूची के तहत 8कसी भी कागQ को "अिन£द(cid:128)" (cid:152)ेणी म + वग‘कृत करने से पहले, (cid:26)ासंिगक क4टम वग‘करण को यह पता लगाने
के िलए संदoभत 8कया जाना चािहए 8क wया कागQ को घाट अनुसचू ी म + उि(लिखत 8कसी भी िन£द(cid:128) (cid:152)ेिणय के तहत वग‘कृत 8कया
जा सकता ह।ै
ख^ड – ख
काग[ (cid:9)ह(cid:28)तन (cid:9)भार
बथ. स ं .5क व 6क पर दशा.ये गये कागQ पर कागQ (cid:26)ह4तन (cid:26)भार, कागQ के आयातक या िनया.तक (cid:24)ारा िनbिलिखत दर पर सीधे
एसड=लुपीएल को दये होगाः
बथ (cid:31)स ं.5क पर
‘म स.ं उ(cid:9)पाद का िववरण इकाई दर :आयात व िनयात(cid:31) के िलए (?पय ेम)=48 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
िवदेशी काग[ तटीय काग[
1. लौह अय4क छरH एम टी 252.00 252.00
2. धातु उ(cid:9)पाद, इ4पात (cid:157)ायल , 4ले=स एम टी 252.00 151.20
3. अ(cid:11)य कोई ब(क कागQ जो ऊपर िन£द(cid:128) नह[ एम टी 241.00 144.00
बथ (cid:31)स ं.6क पर
‘म स.ं उ(cid:9)पाद का िववरण दर :आयात व िनयात(cid:31) के िलए (?पय ेम)=
इकाई
िवदेशी काग[ तटीय काग[
1. कोयला (थम.ल कोयले को छोड़कर सभी (cid:26)कार) एम टी 160.00 96.00
2. तापीय कोयला एम टी 160.00 160.00
3. धातुकम. कोक लकड़ी का कोयला /कोक / एम टी 227.00 136.20
4. चूना प(cid:9)थर एम टी 210.00 126.00
5. लौह अय4क छरH एम टी 252.00 252.00
6. धातु उ(cid:9)पाद, इ4पात (cid:157)ायल , 4ले=स एम टी 252.00 151.00
7. अ(cid:11)य कोई ब(क कागQ जो ऊपर िन£द(cid:128) ह एम टी 238.00 143.00
नोट :
(1) बथ. स ं.5क पर कागQ (cid:26)ह4तन 8कराया भाड़ा िनbिलिखत सेवाV के िलए होगा ।
- पो(cid:28) से कागQ को बथ. पर उतारना अथवा िवलोमत:,
- पोत बथ. से एसड=( यूपीएल 4टैकयाड. गमनागमन अथवा िवलोमतः,
- एसड=( यूपीएल के अ(cid:11)दर गमनागमनः,
- रेलवे वैगन से उ(cid:9) तरायी अथवा िवलोमतः,
(2) बथ. स ं.6क पर, कागQ (cid:26)ह4तन 8कराया भाड़ा िनbिलिखत सेवाV के िलए होगा।
- पोत से कागQ को बथ. पर उतारना अथवा िवलोमत:,
- पोत बथ. से एसड=(यूपीएल 4टैकया¥ड. गमनागमन अथवा िवलोमतः,
- एसड=( यूपीएल 4टैकयाड. के अ(cid:11)दर गमनागमन,
- रेलवे बैगन पर रेल (cid:24)ारा सामान भेजने के िलए लदान अथवा िवलोमतः ।
(3) अनुसूची म +िनधा.9रत उपरो(cid:31) (cid:26)ह4तन भाड़े म +वेगन को तारपोिलन/xलाि4टक आवरण से ढकना शािमल नह[ ह।ै
(4) डन-ए~जग व लै~शग क(cid:21) (उिचत मजदरू व सामान लगाकर) पोत के मािलक क(cid:21) संतुि(cid:128) तक उपयोगकता .(cid:24)ारा अपने
खच .पर Zव4था क(cid:21) जायेगी।
(5) कागQ (cid:26)ह4तन 8कराया भाड़े का 50 (cid:26)ितशत कागQ के (cid:26)ह4तन के िलए (cid:26)ाN होने से पहले दये होगा। कागQ (cid:26)ह4तन
8कराय ेभाडे का शेष 50 (cid:26)ितशत कागQ के नौवहन/िनकासी से पहले दये होगा।
ख^ड- ग
भ-ू .कराया/भंडारण .कराया भाड़ा
एसड=( यपू ीएल के 4टेकयाड .म +भंडा9रत कागQ के िलए भंडारण 8कराया भाड़ा िनb (cid:26)कार से होगाः
1. आयात/आगम कागQ के िलए भू-8कराया/भंडारण 8कराया भाड़ा¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 49
(एसड(cid:21)लपु ीएल म =शेष कागb के िलए, (cid:9)ित मीटन (cid:9)ित .दन. ?पयA म)=
‘म स.ं उ(cid:5)पादA का िववरण cF पी>रयड के बाद शषे छठे .दन स ेदसव = Qयारहव= .दन स े इfFसव =.दन
पहले पाचं .दनA के िलए .दन के िलए दर बीसवe .दन के स ेदर
दर िलए दर
1. कोयला (सभी (cid:26)कार) 12.00 31.00 62.00 124.00
धातुकम. कोक /(सभी (cid:26)कार) कोक / 19.00 50.00 93.00 186.00
2.
लकड़ी का कोयला
3. चूना प(cid:9)थर 12.00 31.00 62.00 124.00
अ(cid:11)य कोई vाई ब(क कागQ जो ऊपर 19.00 40.00 93.00 186.00
4.
िन£द(cid:128) नह[ ह ै
नोटसः -
(1) पोत के कागQ के पूण. उ(cid:9) तरायी के या जब अि(cid:11)तम पास.ल उतारे जाने के बाद, तीन 8दन क(cid:21) िनश(ु क अविध क(cid:21) अनुमित दी
जायेगी, िनशु( क अविध का िहसाब करने के िलए रिववार क4टम (cid:24)ारा अिधसूिचत छु9(cid:138)य व टoमनल के गैर काय. 8दवस
अलग 8कए जायेग+।
(2) जमीन का 8कराया 8दन के परे कागQ के gकने के िलए रिववार वधा.9रत िनशु(क भंडारण 8कराया भाड़ा िन/ क4टम (cid:24)ारा
(cid:26)ितसूिचत छु9(cid:138)य समते सभी 8दन के िलए दये होगा।
(3) मुƒत 8दन के परे 21 8दन के बाद, आयातक, िनया.तक के तमाम लागत व प9रणाम पर शेष कागQ एसड=(य ूपीएल OेJ के
बाहर अ(cid:11)य OेJ म+ बदलाव 8कया जाना संभाZ ह।ै
(4) जमीन का 8कराया भंडारण को बसूल करने के िलए 8दवस (cid:26)ातः/7:00 बजे से अगले 8दन (cid:26)ातः 7:00 बजे तक िगनी
जायेगी।
II िनया.त/बिहगा.मी कागQ के िलए जमीन का 8कराया/भंडारण 8कराया भाडा
(एसड(cid:21)(cid:12)य पू ीएल म =शषे काग[ के िलए म =(cid:9)ित मी(टन (cid:9)ित.दन .
‘म स.ं उ(cid:5)पादA का िववरण cF पी>रयड के बाद छठे .दन स ेदसव = Qयारहव= .दन स े इfFसव =.दन
शेष पहले पाचं .दनA के .दन के िलए दर बीसवe .दन के स ेदर
िलए दर िलए दर
1. लौह प( ल े 12.00 31.00 62.00 124.00
धातु उ(cid:9) पाद, 4 टील कायल, 4 लेब और 6.00 12.00 31.00 62.00
2.
अ(cid:11) य सामा(cid:11) य ब( क कागQ
नोटसः-
(1) िनया.त कागQ के मामले म,+ पहले कागQ क(cid:21) खेप (cid:26)ाN होने के पहले 8दन से िनशु(क सात 8दवस अनुमेय होग,+ मुƒत
अविध का िहसाब करने के िलए रिववार क4टम (cid:24)ारा अिधसूिचत छु9टृया ं व टoमनल के गैर काय . 8दवस अपवoजत
8कय ेजायेग+।
(2) िनधा.9रत िनशु( क 8दवस के बाद, जमीन का 8कराया/भंडारण 8कराया भाड़ा जैसा 8क ऊपर बताया गया ह ैरिववार
व क4टम (cid:24)ारा अिधसूिचत छु9टृय समेत सभी 8दन के िलए दये होगा।
(3) िनश(ु क 21 8दन के बाद शेष कागQ का एसड=लुपीएल OेJ के बाहर िनया.तक के एकमाJ लागत व प9रणाम पर
अ(cid:11)य OेJ म +बदलाव 8कया जाना संभाZ ह।ै
(4) जमीन का 8कराया/भंडारण को वसूल करने के 8दवस क(cid:21) गणना (cid:26)ातः 7:00 बजे से अगले 8दन के (cid:26)ातः 7:00 बजे तक
क(cid:21) जायेगी।50 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(5) अगर इ(cid:140)ठा 8कया गया संपूण . कागQ िनशु(क अविध के अ(cid:11)दर नह[ ह ै व शेष कागQ अगले पोत से िनधा.9रत/संबंिधत
8कया जाता ह ै अगली मुƒत अबिध इस दावे के समथ.न म + द4तावेजीकरण के पेश करनी क(cid:21) तारीख से अनुमेय 8कया
जायेगा। अ(cid:11)यथा, उपरो(cid:31) अनुसूची म + िनधा.9रत के अनुसार अिचत (cid:26)यो(cid:145)य दर पर जमीन का दडं ा(cid:9)म क 8कराया दये
होगा।
ख(cid:2)ड सी – सामा(cid:11)य नोdस :
(1) कोई भी जमीन का 8कराया/भंडारण 8कराया भाड़ा उस अविध के िलए दये नही होगा जब एसड=लुपीएल के कारण
एसड= ( यपू ीएल कागQ (cid:26)ह4तन क(cid:21) ि4थती म +न हो तथा उपयोगकता.V ने अनुरोध 8कया हो ।
ख^ड – घ
धूल दमन (cid:9)श(cid:12)ु क
(cid:26)भावी (cid:26)दषू ण िनयंJण के िलए धूल के दमन के िलए िछड़के गये पानी के िलए धूल दमन खचH कोयले, कोक व चूनाप(cid:9)थर पर (cid:26)कट
माJा पर िनbिलिखत दर पर बसूल 8कये जायेग+ :
कोयला, चूना-प(cid:9)थर व कोक के िलए g 3.40 :(cid:26)ित मी टन .
यह पोत से उतारने के चरण से एसड=लुपीएल 4टैकयाड. पर भंडारण सिहत कागQ के रेलवे वैगन म+ लदान तक वसूल 8कया जायेगा।
भाग III
अ<य सवे ाएं
1. आग<तुक (cid:9)िविK पासः
वाoषक मािसक (cid:26)ित8दन
(क). (cid:26)ित (cid:26)ाथ.ना-पJ `255.60 `63.90 `25.56
(ख). (cid:26)ित (cid:26)ित4थापन `63.90 `63.90 `25.56
2. वाहन (cid:9)िविK पास
(cid:26)ित (cid:26)िवि(cid:128) - g. 95.85
नोट्ः वाहन (cid:26)िवि(cid:128) शु(क कागQ को भेजने/(cid:26)ेषण करने के िलए एसड=लुपीएल बथQ पर (cid:26)वेश/छोड़ने वाले बाहन से वसूल नह[ क(cid:21)
जायगी।
3. फोटोhाफF
(क). 8फ(म शू§टग व फोटोtाफ(cid:21) `10863.00 (cid:26)ित8दन
(ख). सामान (cid:26)ह4तन करने के फोटो लेना `639.00 (cid:26)ित8दन
(ग). नािवक दल व अ(cid:11)य का फोटो लेना `319.50 (cid:26)ित8दन
(घ). वीिडयोtाफ(cid:21) (संचालन गितिविधय से संबंिधत) `3195.00 (cid:26)ित8दन
4. ‘ेन .कराया भाड़ा ((cid:9)भार)
कागQ (cid:26)ह4तन के उ(cid:129)े(cid:127) य के अलावा उपयोग के िलए बथ. स ं .5क व 6क पर 4थािपत एसड=लुपीएल के eेन के िलए
8कराया भाड़ा िनbिलिखत दर के अनुसार एसड=लुपीएल को सीधे दये होगा।¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 51
(क). 110/42 मी टन Oमता वाली हाब.र मोबाईल हाब.र eेन के िलए `31950.00 (cid:26)ित घंटा
(ख). अ(cid:11) य eेन के िलए `19170.00 (cid:26)ित घंटा
TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS
NOTIFICATION
Mumbai, the 20th December, 2019
No.TAMP/38/2019-SWPL In exercise of the powers conferred by Sections 48 and 50 of the Major Port
Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal of the South
West Port Limited for general revision of its Scale of Rates for Berth 5A and 6A in the Mormugao Port Trust as in
the Order appended hereto.
TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS
Case No. TAMP/38/2019-SWPL
South West Port Limited - - - Applicant
QUORUM:
(i). Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance)
(ii). Shri. Rajat Sachar, Member (Economic)
ORDER
(Passed on this 29th day of November 2019)
This case relates to the proposal dated 24 July 2019 received from South West Port Limited
(SWPL) for revision of its Scale of Rates (SOR) for Berth 5A and 6A in the Mormugao Port Trust (MOPT).
2.1. This Authority vide its Order No.TAMP/40/2016-SWPL dated 17 November 2016 had revised the
SOR of the SWPL based on the proposal filed by SWPL and following the erstwhile Tariff Guidelines, 2005 then
applicable to SWPL. The SOR approved on 17 November 2016 was notified in the Gazette of India on 30
November 2016 vide Gazette No.433. The revised SOR came into force after expiry of 30 days from the date of
notification of the Order notifying the SOR in the Gazette of India. In the said Order, this Authority had granted
tariff increase of 27.80% in cargo handling charge and 10% in berth hire charge as against tariff increase of 34% and
17% sought by SWPL for the corresponding activities. The validity of the SOR was prescribed till 31 March 2019.
A speaking Order passed by this Authority was notified in the Gazette of India on 06 January 2017 vide Gazette
No.10.
2.2. In the context of the tariff Order dated 17 November 2016, the MOPT filed an application to
review the said tariff Order dated 17 November 2016. However, the MOPT withdrew its review application.
3.1. The SWPL vide its letter dated 08 April 2019 had made a request to extend the validity of the
existing tariff till 30 September 2019 or till the new tariff is notified whichever is earlier.
3.2. In this regard, it was brought to the notice of SWPL that we have vide our letter dated 8 November
2017 requested the SWPL to file a proposal based on actuals of 2016-17 and revise the tariff estimates and
corresponding income and expenditure estimations for the years 2017-18 and 2018-19 latest by 30 November 2017
in pursuance of the decision of this Authority in para 13 (vii) (a) of the Order No.TAMP/40/2016- SWPL dated 17
November 2016. This was followed by reminder dated 5 March 2018. The SWPL did not respond, despite
reminder. Instead of complying with the decision taken by this Authority and keeping silent on the request made to52 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
SWPL by our letter, the SWPL sought extension of the validity of existing SOR. SWPL was requested to furnish the
physical and financial performance for the year 2018-19 to process the SWPL letter dated 08 April 2019 seeking
extension. The SWPL remained silent.
4. In the meantime, the MOS vide its letter No.PR-14019/20/2009- PG (Pt-IV) dated 5 March 2019
has issued Tariff Guidelines for BOT operators operating in all Major Port Trusts and previously governed by 2005
Tariff Guidelines in exercise of powers conferred on it by Section 111 of the Major Port Trusts Act, 1963, and
directed this Authority to act accordingly with immediate effect. The Tariff Guidelines for BOT operators operating
in Major Port Trust and previously governed by 2005 Tariff Guidelines has been notified in the Gazette of India
Extraordinary (Part III Section 4) on 7 March 2019 vide Gazette No.92. Thereafter, as per Clause 1.7 of the Tariff
Policy, 2019, Working Guidelines to operationalize the Tariff Policy is notified in the Gazette of India vide Gazette
No.244 dated 11 July 2019 after consultation with the Major Port Trusts and the concerned BOT Operators
governed under the erstwhile Tariff Guidelines of 2005.
5.1. In this backdrop, the SWPL has filed its proposal dated 24 July 2019 following Tariff Policy, 2019
for general revision of its SOR. The SWPL has submitted the following:
(i). The SWPL has prepared the proposal for fixation of tariff in accordance with the said Tariff
Guidelines and Working Guidelines, in the formats and supporting documents as prescribed by the
Tariff Authority for Major Ports. The proposed tariff will have a validity period of three years
from 01 April 2019 to 31 March 2022.
(ii). Traffic:
SWPL handled traffic of 11.75 MMT, 10.61 MMT & 5.25 MMT for the years 2016-17, 2017-18
& 2018-19. For consideration of Average Revenue Requirement (ARR) traffic for next tariff cycle
is taken as average of previous three years actual i.e. 9.2 MMT.
(iii). Expenditure Projections:
(a). Operating expenses (excluding depreciation) :
Operating expenses is taken as average of previous 3 years’ actual expenses.
(b). Depreciation:
For tariff proposal, depreciation was calculated as per IGAAP and due adjustment is
made in depreciation calculated as per Ind AS. Details given in Form-7.
(c). Royalty:
As per Clause 2.2 of the revised tariff guidelines of 2019, Royalty / Revenue share
payable to the landlord port by the private operator will not be allowed as an admissible
cost for tariff computation as decided by the Govt. in the Ministry of Shipping vide its
Order No.PR-14019/6/2002-PG dated 29 July 2003. In those BOT cases where bidding
process was finalised before 29 July 2003, the tariff computation will take into account
royalty / revenue sharing as cost subject to maximum of the amount quoted by the next
highest bidder for tariff fixation.
Accordingly, Royalty at 13.1% (being the second highest bid for the Tender) has been
considered as admissible expenses for tariff computation.
(d). Lease Rentals:
This has been projected on the basis of the provisions of the L.A.
[The lease rental considered in the ARR calculation is based on actuals reported in the
Audited Annual Accounts]
(iv). ARR:
To arrive at ARR following assumption were taken:
(a). Exchange rate:¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 53
For calculating berth hire income INR / USD rate of `70 is considered.
(b). Fixed Assets:
For consideration of Gross Fixed Assets, due adjustments were made on Fixed Assets
reported in the Audited Annual Accounts based on Ind AS to arrive at Fixed Assets based
on IGAAP.
(c). Working Capital:
For consideration of working capital following assumptions were made:
(i). Inventory: Inventory consumption for FY 2018-19 was `325.70 lakh. For ARR
calculation, 6 months average consumption i.e. `162.85 lakh is considered.
(ii). Sundry debtors: SWPL paid `867.76 lakh in advance to the Port Trust as
License fee and lease rent. Annual average i.e. `433.88 lakh is included as
Sundry Debtors for ARR calculation.
(iii). Cash: Annual expense, based on FY 2018-2019, of SWPL terminals is
`13,244.44 lakh. For consideration of ARR, one month expense i.e. `1103.70
Lakh is taken as cash requirement for working capital.
(v). Return on Capital Employed:
As prescribed in the Guidelines, Return on Capital Employed of 16% is considered.
(vi). Indexation in the ARR:
To arrive at ARR with indexation, applicable WPI of 3.45% is considered.
(vii). Proposed SOR:
Based on the calculation of ARR, it is proposed to increase tariff for SWPL terminals by 23%.
Proposed SOR is furnished.
5.2. The SWPL has furnished detailed computation of ARR under Form-1 and Revenue estimation at
the proposed rate in Form-3 and other Forms as prescribed in the Working Guidelines. The Form-1 (ARR), Form-3
(Revenue Estimation), Form-6A (Reconciliation statement), Form-7 (Fixed Assets Statement as per IGAAP
considered in ARR computation giving details of adjustments) have been duly certified by practicing Chartered
Accountant.
(i). A summary position of ARR computation furnished by SWPL is tabulated below:
(` in lakhs)
Sl. Y1 Y2 Y3
Description
No. (2016-17) (2017-18) (2018-19)
(1). Total Expenditure (As per Audited Annual Accounts)
(i). Operating expenses (including depreciation) 24,021.16 23,605.00 16,819.02
(ii). Finance and Miscellaneous expenses (FME) 239.73 279.60 21.84
Total Expenditure 1=(i)+(ii) 24,260.89 23,884.60 16,840.86
(2). Adjustments in respect of items where there is variation in
figures reported as per INDAS (as per Audited Accounts)
and IGAAP
(i). Depreciation (670.77) (964.17) (793.46)
(ii). Other expenditure items, if any, to be listed (217.50) (0.02) (0.75)
Total of Adjustments 2=(i)+(ii) (888.27) (964.19) (794.21)
(3). Less Adjustments:
(i). Actual Royalty / Revenue share paid to the port (3,415.98) 3,554.06) (2,154.16)
(ii). Interest on loans (239.73) (279.60) (21.84)
(iii). Provision for bad and doubtful debts - - -54 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(iv). Provision for slow moving inventory - - -
(v). Other provisions, if any - - -
Total of 3 = [3(i)+3(ii)+3(iii)+3(iv)+3(v)+3(vi)] (3,655.71) (3,833.65) (2,176.00)
(4). Add: Admissible Royalty/ Revenue Share as per Clause 2,486.07 2,586.56 1,567.75
2.2. of the Tariff Guidelines, 2019
(5). Total Expenditure after Total Adjustments (5=1+2+3+4) 22,202.98 21,673.32 15,438.40
(6). Average Expenses of SI. No.5 = [Y1+Y2+Y3]/3 19,771.57
(7). Capital Employed
(i). Gross Fixed Assets (Property, Plant & Equipment) as on 48,602.09
31st March Y3 or 31 December of Y3 followed by the BOT
operator (As per IGAAP)
(ii). Add: Capital Work in Progress as on 31st March Y3 or 172.75
31 December of Y3 followed by the BOT operator (As per
Audited Annual Accounts)
(iii). Add: Working Capital as per norms prescribed in clause
2.6 of the Tariff Guidelines, 2019
(a). Inventory 162.85
(b). Sundry Debtors 2,704.74
(c). Cash 1,103.70
(d). Sum of (a)+(b)+(c) 3,971.30
(iv). Total Capital Employed [(i)+(ii)+(iii)] 52,746.14
(8). Return on Capital Employed 16% on SI. No.7(iv) 8,439.38
(9). Annual Revenue Requirement (ARR) as on 31 March Y3 28,210.95
or 31 December of Y3 as applicable [(6)+(8)]
(10). Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for 29,218.22
the year Y4 @ 3.45% and the indexed ARR for the year
Y4 will be (9) x 1.0345)
(11). Ceiling Indexed Annual Revenue Requirement 29,218.22
(12). Revenue Estimation at the Proposed indexed SOR within 29,082.00
the Ceiling indexed ARR estimated at Sl. No.11 above
(ii). The SWPL has proposed across the board increase of 23% in Berth hire charges and in Cargo
handling charges to meet the estimated ARR.
(ii). The SWPL has in Form 4 furnished detailed working of revenue estimation for the existing tariff
as well as the proposed tariff for the average of the actual traffic handled by the BOT operator
during the years Y1, Y2 and Y3. As per the said form, the total revenue estimated at the proposed
tariff is `29,082.00 lakhs.
6.1. In accordance with the consultative procedure prescribed, a copy of SWPL proposal dated 24 July
2019 was circulated vide our letter dated 1 August 2019 to the MOPT and concerned users/ user organisation
seeking their comments.
6.2. In response, the Goa Chamber of Commerce and Industry (GCCI) and Hiralal & Co. vide their
letters dated 16 August 2019 have furnished their comments which were forwarded to SWPL vide our letter dated
27 August 2019 as feedback information. The SWPL vide its email dated 21 August 2019 has furnished its reply.
6.3. The MOPT vide its email dated 23 September 2019 has forwarded a copy of letter dated 23
September 2019 addressed to SWPL in which MOPT has furnished its comments on the subject proposal which
were forwarded to SWPL vide our letter dated 24 September 2019 as feedback information. The SWPL vide its
email dated 02 September 2016 has furnished its comments on the comments of MOPT dated 23 September 2019.
7.1. A joint hearing in this case was held on 27 September 2019 at the MOPT premises. The SWPL
made a brief Power Point presentation of its proposal. A copy of Hard copy of the Power Point presentation is given
by the SWPL. At the joint hearing, the MOPT, SWPL and the concerned users / user organizations have made their
submissions.¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 55
7.2. Subsequently, the MOPT has furnished additional comments vide its email dated 10 October 2019
which were forwarded to SWPL vide our letter dated 10 October 2019 as feedback information. The SWPL has,
however, not responded.
7.3. As agreed at the joint hearing, the SWPL vide our letter dated 04 October 2019 was requested to
take action on the following points arising out of joint hearing proceedings by 09 October 2019:
(i). At the joint hearing, the MOPT pointed out that as per the License Agreement (LA) entered by the
port with the SWPL, port earns 18% revenue share on gross revenue earned by the SWPL from
cargo handling charges. The MOPT does not get revenue share from berth hire revenue of SWPL
as per the LA. The port requested the SWPL to consider nominal increase in berth hire charges
and higher increase in cargo related charges instead of 23% increase proposed by the SWPL
across the board. As agreed at the joint hearing, the SWPL was requested to look into the matter
and respond to TAMP and MOPT.
(ii). The another point of the MOPT is that SWPL has proposed concession in the cargo handling
charge for thermal coal and iron ore pellets at 60% of the rate proposed for the foreign cargo.
These two cargo items are not entitled for coastal concession as per the coastal concession policy
of the Govt. The existing SOR of the SWPL does not prescribe coastal concession for these two
cargo items which are not eligible for coastal concession. The SWPL to make necessary
modification in the proposal to fall in line with the Coastal Concession Policy of the Government
which is uniformly followed across all the Major Port Trusts and BOT operators operating thereat.
8. In response to the action points flowing from the joint hearing, the SWPL has filed its revised
proposal dated 16 October 2019 under cover of its email dated 17 October 2019. The SWPL has made the following
modifications in its revised proposal.
(i). Vessel related charges is proposed to be increased by 15% and Cargo related charges is proposed
to be increased by 26% as against across the broad increase of 23% in berth hire charges and cargo
related charges proposed earlier.
(ii). Tariff for coastal coal and coke is kept same as foreign cargo.
(iii). Penal interest is now proposed at 15% as per the Tariff Guidelines, 2019.
(iv). There is no change done by SWPL in Form-1 to Form-8.
9. Based on the preliminary scrutiny of the revised proposal, the SWPL was requested vide our letter
dated 04 November 2019 to furnish information/ clarifications on a few points by 18 November 2019. The SWPL
has furnished its reply on additional information/ clarification vide its letter dated 14 November 2019 and
subsequent emails dated 22 November 2019 and 22 November 2019. A summary of additional information/
clarification sought by us and reply furnished by SWPL thereon is tabulated below:
Sl. Information/ Clarification sought by us Reply furnished by SWPL
No.
1. Annual Revenue Requirement (ARR) (Form
No.1):
(i). As per Clause 2.3.2 of Tariff Guidelines, 2019 The Company recognizes under the provision of IND AS
in case there is variation in the expenditure disclosure, the net obligation of the defined benefit plan
reported under IND AS and IGAAP, then in its balance sheet as asset and liability. Gain and losses
necessary adjustments need to be done in ARR through a re-measurement of the net defined benefits
computation by excluding IND AS figure and liability / assets are recognized in other comprehensive
considering figures as per IGAAP. In this income, which was applicable in IGAAP.
regard, Form 6A, furnished by the SWPL at Sr.56 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
No.2 shows adjustments for Gratuity and Genl. The SWPL has subsequently vide email dated 22
Expenses as per IND AS reported in the November 2019 clarified that under IND AS, company
Accounts vis-à-vis IGAAP considered in the recognises current and past periods service cost and the
cost statement. The SWPL is requested to net interest on the net benefit liability or asset arrived
explain the adjustments done giving cross using discount rate as expenses of the period and has
reference with the figures reported in the charged as an employee benefit cost. However,
Annual Accounts as per IND AS. Further the remeasurement of defined benefit liability or asset
basis of IGAAP figures consolidated in form consisting of: actuarial gains / losses, return on plan
6A for each of the years with explanation. assets and changes in the asses ceiling effect needs to be
treated as other comprehensive income under the
Whilst the SWPL has shown adjustment for provision of IndAS accounting rule. However, in
gratuity for the year 2016-2017 with reference erstwhile scenario, under IGAAP it was treated as an
to the figures reported in the Audited Annual employee benefits.
Accounts as per IND AS vis-à-vis IGAAP, the
reasons for not considering any such
adjustment for the gratuity item reported in the
Audited Annual Accounts for the years 2017-
2018 and 2018-2019 as per IND AS to be
explained.
(ii). (a). In the Form 3 relating to computation of For the calculation of working capital, debtors are
working capital (as per norms), the SWPL has removed.
considered receivables at `2,270.86 lakhs at Sr.
No.II (a). This is not found to be in line with
Working capital norms prescribed in Clause 2.6
of of the Tariff Guidelines, 2019 and the format
prescribed (Form 3) to the Working Guidelines.
The SWPL to make necessary modification to
comply with the Tariff Guidelines.
(b). As per the clause 2.6 of the Tariff The Company has paid licensee fee of `8,6776,187 to the
Guidelines, 2019 read with clause 2.2 of the Port Trust in the month of May 2019 for advance license
Working guidelines to operationalise the Tariff fee for the financial year 2019-20. Previous year the
Guidelines, 2019, advance payment of lease company paid `656.89 lakh only and hence even if
rental / license fee to landlord port flowing considering the allowable escalation of 4.26% on License
from the contractual obligations will be fee paid during FY 2019 this will be less that the actual
recognised as sundry debtor for computation of amount paid to the Port Trust. Therefore, half of the
working capital. The SWPL is required to pay actual amount paid `4,33,88,094 is considered for
the lease rent for the lands allotted to it in working capital.
advance every year as stipulated in Article
7.3.5.2 of the LA. The License fees for the year
2018-19 reported in the Audited Annual
Accounts is `656.89 lakhs. 50% thereof comes
to `328.45 lakhs in line with the approach
followed in earlier tariff revision. Whereas, the
SWPL has considered an amount of `433.88
lakhs towards Advance paid for license fee in
Form-3. SWPL to make necessary corrections
in the computation of Working Capital in this
item.
(c). Allowable cash expenses in Working Total operating expense based on Annual Revenue
Capital computation is considered at `1,103.70 requirement is `19771.57 lakhs. After adjustment of
lakhs i.e. one month of operating expenses average depreciation of last three years for ARR
reported in the Audited Annual Accounts for calculation of ` 809.47 Lakhs, annual operating expense
the year 2018-19 excluding depreciation and is `18,962.10 lakh.
finance cost. Recognizing that in the
computation of ARR few adjustments have For purpose of working capital consideration, average
been done under Sr. No.2, one month cash one month expense i.e. `1580.17 is considered as cash¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 57
expenses need to be considered based on total balance required.
expenditure for the year 2018-19 as per Sr.
No.5 as per Form 1 and after excluding
depreciation captured therein as per IGAAP.
(iii). As per clause 2.5 of the Tariff Guidelines 2019 Under the head of plant and equipment, ship unloaders
Capital Employed will comprise of Gross Fixed were acquired under the EPCG scheme of the
assets (Property, Plant & Equipment) [as Government of India for the capital goods acquired. The
arrived as per the Indian Generally Accepted value of duty saved amount, aggregating to `3008 lakh is
Accounting Principles (IGAAP)] plus capital recognized as fixed asset under the provision of IND AS
work in progress as on 31 March/ 31 December for considering the fair value of the asset, however the
of the year Y3 to be restated from the figures said duty benefit cannot be recognized as Cost of the
reported under IND AS in the Audited Annual Fixed Asset under AS 12 of IGAAP. Reconciliation is
Accounts and working capital as per norms attached as annexure I.
prescribed. The BOT operators need to furnish
a reconciliation statement duly certified by a
Chartered Accountant/ Cost Accountant
reconciling the figures of Audited Accounts
and Gross Fixed Assets (Property, Plant
& Equipment) under IGAAP considered
by them giving details of the adjustment.
Capital employed shall be duly certified
by a practicing Chartered Accountant / Cost
Accountant.
The SWPL to furnish a reconciliation statement
duly certified by a practicing Chartered
Accountant / Cost Accountant of the gross
fixed assets considered at `48,602.09 lakhs for
the year 2018-19 under the IGAAP vis-à-vis
gross fixed assets reported in the Audited
Annual accounts at `46,790.08 lakhs [i.e.
`194.73 lakhs (Tangibles) + `46,595.35 lakhs
(intangible assets)] for the year 2018-19 under
the IND AS. This may be supported with
detailed working and explanation. If the
working is being given in excel, then the same
may be furnished with linkages for ease of
understanding the adjustments done.
(iv). The SWPL has indexed the estimated ARR of Indexation for FY 2019-20 is revised from 3.45% to
`28210.95 lakhs arrived based on actuals for the 4.26% and accordingly proposal is revised.
years 2016-17 to 2018-19 by 3.45%. The
applicable indexation to be considered should
be 4.26% for the year 2019-20. The SWPL to,
therefore, modify the indexation factor and
arrived at the revised ARR
2. Revenue estimation (Form-4):
(i). The SWPL vide email dated 17 October 2019 Form 4 is revised as per the revised revenue estimates and
has furnished revised proposal under cover of revised tariff proposal.
its letter dated 16 October 2019. In the revised
proposal the SWPL has proposed 15% increase Subsequently, the SWPL vide its email dated 22
in vessel related income and 26% increase in November 2019 has furnished in further revised Form 4
cargo related income as against 23% increase giving detailed working of revenue estimation at the
sought in its original proposal for both cargo proposed tariff for the average of the actual traffic
and vessel related activities. The SWPL has handled by the BOT operator during the years Y1, Y2
also furnished revised proposed SOR. It is, and Y3. As per the said form, the total revenue estimated
however, seen that in the revenue estimation at the proposed tariff is `287.50 crores as against revised58 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
furnished in Form 4, the SWPL has not estimated ARR of `291.35 crores.
considered revised proposed rate. The SWPL
is, therefore, requested to furnish modified
Form-4 based on the rates proposed in the
revised proposed SOR.
(ii). The current exchange rate is 1US$ = `70.99 as Exchange rate of 1US$ = INR 69 is modified to 1US$ =
against 1US$ = `69.00 considered by SWPL in INR 71.
the revenue estimation of vessel related
charges. The SWPL may consider to modify
the revenue estimation of vessel related charges
based on the prevailing exchange rate.
(iii). The SWPL has proposed a new tariff item viz., Water supply income is not envisaged. The same is
Charges for supply of water to vessels for removed from SOR.
which the SWPL has not captured any revenue
impact in Form-4. The SWPL to capture
probable revenue estimate for this item also in
Form-4.
(iv). Tariff items prescribed in existing SOR and Revenue from Iron Ore Pellets and any other bulk cargo
also included in proposed SOR with revised has not been estimated as these cargoes are not expected
tariff; but no revenue is estimated by the port in as per previous years experience. The proposal has
Form-4 for the following tariff items: escalated tariff assuming that if the customers do feel to
(a).Wharfage Charges at Berth No.5A & 6A: handle these cargoes through this terminal then the same
will be applicable. In case these cargoes would be
(i). Foreign cargo: handled, other quantity of cargo like limestone or coal
may be reduced due to capacity constraints. Therefore,
(a). Iron Ore Pellets there will be no impact on total revenue due to these
(b). Any other bulk cargo cargoes.
(ii). All Coastal cargo.
(b). All cargo Handling Charges at Berth No.
5A.
(c). Cargo Handling Charges at Berth No.6A:
(i). (a). Iron Ore Pellets (Foreign cargo)
(b).Any other bulk cargo (Foreign
cargo)
(ii). All Coastal cargo.
The SWPL to confirm that no traffic / services
are rendered by the SWPL for the above items
in the year 2018-19 and no revenue earned
during the year 2018-19. If the traffic was not
handled by the SWPL in the year 2018-19, the
SWPL may consider traffic of the years 2016-
17 and / or 2017-18 as base for revenue
estimation for the above items.
3. Scale of Rates:
(i). General Terms and Conditions:
The Authority has passed common adoption
Orders for all Major Port Trusts and BOT
operators operating thereat including SWPL
from time to time and all the Major Port Trusts¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 59
and BOT operators operating thereat including
SWPL were requested to include suitable notes
in the SOR. However, the SWPL has not
included suitable notes in the proposed SOR in
line with following common adoption
Order:
(a). (i). Amendment Order Provisions as per Amendment Order No. TAMP/53/2015-
No.TAMP/53/2015-VOCPT dated 10 VOCPT dated November 26, 2015 for System for
June 2016 in common adoption Order classification of vessel for levy of Vessel Related Charges
No.TAMP/53/2015-VOCPT dated 26 (VRC) and Criteria for levy of Vessel Related Charges
November 2015 relating to provision (VRC) at Concessional Coastal rate and foreign rate has
prescribed for System of classification been incorporated in revised SOR.
of vessel for levy of Vessel Related
Charges (VRC) and Criteria for levy of
Vessel Related Charges and
Concessional Coastal rate.
(ii). Amendment Order
No.TAMP/53/2015-VOCPT dated 25
September 2018 in common adoption
Order No.TAMP/53/2015- VOCPT dated 26
November 2015 relating to provision
prescribed for concessional coastal tariff for
ships and cargo that move from one
Indian Port to another Indian Port
through the territorial waters of Sri
Lanka or Bangladesh in terms of
Notification No.38/2018- Customs
(N.T.) dated 11 May 2018 issued by
the Central Board of Indirect Taxes
and Customs, Department of
Revenue, Ministry of Finance.
(b). The Authority had passed the Order Provision for Mandatory User Charges (MUC) as per
No.TAMP/12/2019-MUC dated 24 July 2019 Order No. TAMP/12/2019-MUC is specifically for
as common Order incorporating a provision containers. South West Port is not handling any container
towards levy of Mandatory User Charge cargo, hence the same is not applicable.
(MUC) on containers for the Logistics Data
Bank Service to be rendered by Delhi-Mumbai
Industrial Corridor Development Corporation
(DMICDC) in the Scale of Rates of all the
Major Port Trusts and BOT operators operating
thereat for a period of two years as per the
common adoption Order by all Major Port
Trusts and BOT terminals thereat shall be
applicable in case of SWPL also.
The SWPL is requested to incorporate the
provisions in the SOR stipulated in these
common Orders.
(ii). As per the coastal concession policy of the For revenue estimate of coal, both thermal and non-
Government, thermal coal, iron ore pellets and thermal, the Company considered only foreign vessels
POL including Crude oil are not entitled for based on the previous years’ experience. Though, in
coastal concession. revised SOR, concession for coastal vessels carrying coal
other than thermal coal has been proposed as per the tariff60 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(a). Accordingly, in the existing SOR no policy, there is no need to change the revenue estimates
coastal concession is prescribed for iron ore as all the coal are considered for foreign vessels.
pellets under Wharfage Charge and Cargo
Handling Charges. However, the SWPL in the [In the revised proposed SOR, the SWPL has not
proposed SOR has proposed concessional rate proposed Coastal Concession for thermal Coal. However,
for coastal iron ore pellets which is not in line for iron ore pellets, SWPL has proposed Coastal
with the coastal concession policy of the Concession which is not in line with the Coastal
Government. The SWPL to make necessary Concession Policy of the Government]
correction in the proposed SOR and revenue
estimate, if any, under this category is
estimated to be handled.
(b). In the existing SOR, in the wharfage
charges and cargo Handling charges under
Section A and B respectively, the nomenclature
prescribed is “Coal except thermal coal”.
Accordingly, as per the coastal concession
policy of the Govt., concession in tariff is
prescribed for coastal cargo under this
nomenclature. However, the SWPL in the
proposed SOR has modified the nomenclature
as coal of all types. While doing so, the SWPL
has not proposed concessional tariff for coastal
coal cargo. Since thermal coal is not entitled
for coastal concession per the coastal
concession policy of the Govt. and the Tariff
Order No.TAMP/4/2004-Genl. dated 15 March
2005, the SWPL is requested to make necessary
correction in the proposed SOR prescribing
coastal concession for coal-all types except
thermal and separate entry may be prescribed
for thermal coal without concessional tariff to
fall in line with the coastal concession policy of
the Govt. Consequently, necessary correction
may be made in the revenue estimates as well.
(iii). Clause 8.2.3 of Working Guidelines, 2019 Provision for unspecified cargo incorporated in revised
stipulates that before classifying any cargo SOR.
under “Unspecified” category under the
wharfage schedule, the relevant custom
classification should be referred to find out
whether the cargo could be classified under any
of the specified categories mentioned in the
wharfage schedule. The MOPT while
furnishing the comments on the original
proposal of the SWPL has requested for
incorporation of said clause. The SWPL is,
therefore, requested to incorporate the same in
the proposed SOR.
(iv). The SWPL has proposed to include a new tariff Tariff for water charges is removed.
item viz., charges for supply of water to vessels
and miscellaneous services at the rate of US $
3.3069 per 1000 litres for foreign going vessel
and `88.55 per 1000 litres for coastal vessels.
The SWPL to furnish the basis for proposed
rate and proposing dollar denominated tariff for
supply of water to foreign vessels may be¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 61
justified.
4. Past Period Surplus:
Clause 3.1.2 of the Tariff Guidelines, 2019 The SWPL has furnished revised statement of past period
stipulates that in case of operators who have not surplus for the year 2016-17 to 2018-19.
approached Courts, the surplus/deficit upto the A summary position is given below:
period of first tariff fixation under this
Guidelines shall be dealt with as per Clause Particular Estimates Actuals Variation
2.13 of the 2005 Tariff Guidelines as relied in %
reproduced below: upon in
the Tariff
"The actual physical and financial performance Order
will be reviewed at the end of the prescribed dated
tariff validity period with reference to the 15.01.2016
projections relied upon at time of fixing the Traffic (In 22.50 27.64 22.84%
prevailing tariff. If performance variation of MMTPA)
more than + or - 20% is observed as compared Total 73,507.32 74,378.95 1.19%
to the projections, tariff will be adjusted Operating
prospectively. While doing so 50% of the Income
benefit/ loss already accrued will be set off Operating 36,578.46 44,683.01 22.16%
while revising the tariff." Costs
(excluding
The SWPL is, therefore, requested to furnish depreciation)
Depreciation 7,358.75 8,115.00 10.28%
the statement reviewing the actual physical and Overheads 5,633.08 6,846.77
financial performance vis-à-vis the estimates
FMI Less 272.00 278.64 2.44%
relied upon in the previous tariff cycle as done
FME
in earlier tariff revision under erstwhile Tariff
Capital 95,066.35 87,139.26 -8.34%
Guidelines, 2005 and make necessary
Employed
adjustments from the estimated ARR in case
RoCE 15,210.62 13,942.28 -8.34%
there is variation in both physical and financial
adjusted for
parameters by +/-20%.
capacity
utilization
Net Surplus / 8,998.41 1,070.53
(Deficit)
Subsequently, SWPL vide its email dated 22 November
2019 has further clarified with regard to income classified
under other income viz., Foreign exchange gain/loss,
SEIS (Service Export from India Scheme) Income, EPCG
(Export Promotion of Capital Goods) and Miscellaneous
income as follows:
(i). Foreign exchange gain/loss: This amount is
reflected in Profit and Loss statement considering
notional gain on buyers credit availed for Ship Unloaders.
(ii). SEIS (Service Export from India Scheme)
Income: This income is received under export of services
incentive scheme.
(iii). EPCG (Export Promotion of Capital Goods):
Under this scheme benefit is availed on saving of custom
duty. Currently under IndAS accounting, this custom
duty benefit needs to be added in the capital cost, hence
this is also reflected in the amortization of the assets.62 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(iv). Miscellaneous income: This income is in nature
of non-operational one time generated out of equipment
shared with outside customers or subcontractors for the
temporary assignments and other capex purposes.
10.1. While furnishing the additional information/ clarifications, the SWPL vide its letter dated 14
November 2019 and subsequent email dated 22 November 2019 has furnished revised proposal comprising revised
Form-1 (ARR), Form-3 (Working Capital), Form-4 (Revenue Estimation), Form-6A (Reconciliation statement) and
Past Period.
(i). A summary position of ARR computation furnished by SWPL is tabulated below:
(` in lakhs)
Sl. Y1 Y2 Y3
Description
No. (2016-17) (2017-18) (2018-19)
(1). Total Expenditure
(As per Audited Annual Accounts)
(i). Operating expenses (including depreciation) 24,021.16 23,605.00 16,819.02
(ii). Finance and Miscellaneous expenses (FME) 239.73 279.60 21.84
Total Expenditure 1=(i)+(ii) 24,260.89 23,884.60 16,840.86
(2). Adjustments in respect of items where there is
variation in figures reported as per INDAS (as per
Audited Accounts) and IGAAP
(i). Depreciation (670.77) (964.17) (793.46)
(ii). Other expenditure items, if any, to be listed (217.50) (8.69) (18.20)
Total of Adjustments 2=(i)+(ii) (888.27) (972.86) (811.66)
(3). Less Adjustments:
(i). Actual Royalty / Revenue share paid to the port (3,415.98) (3,554.06) (2,154.16)
(ii). Interest on loans (239.73) (279.60) (21.84)
(iii). Provision for bad and doubtful debts - - -
(iv). Provision for slow moving inventory - - -
(v). Other provisions, if any - - -
Total of 3 = [3(i)+3(ii)+3(iii)+3(iv)+3(v)+3(vi)] (3,655.71) (3,833.65) (2,176.00)
(4). Add: Admissible Royalty/ Revenue Share as per 2,486.07 2,586.56 1,567.75
Clause 2.2. of the Tariff Guidelines, 2019
(5). Total Expenditure after Total Adjustments 22,202.98 21,664.65 15,420.95
(5=1+2+3+4)
(6). Average Expenses of SI. No.5 = [Y1+Y2+Y3]/3 19,762.86
(7). Capital Employed
(i). Gross Fixed Assets (Property, Plant & Equipment) 48,602.09
as on 31st March Y3 or 31 December of Y3 followed by
the BOT operator (As per IGAAP)
(ii). Add: Capital Work in Progress as on 31st March Y3 172.75
or 31 December of Y3 followed by the BOT operator
(As per Audited Annual Accounts)
(iii). Add: Working Capital as per norms prescribed in
clause 2.6 of the Tariff Guidelines, 2019
(a). Inventory 162.85
(b). Sundry Debtors 433.88
(c). Cash 1,579.45
(d). Sum of (a)+(b)+(c) 2,176.18
(iv). Total Capital Employed [(i)+(ii)+(iii)] 50,951.02
(8). Return on Capital Employed 16% on SI. No.7(iv) 8,152.16
(9). Annual Revenue Requirement (ARR) as on 31 27,915.02
March Y3 or 31 December of Y3 as applicable¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 63
[(6)+(8)]
(10). Indexation in the ARR @ 100% of the WPI 29,134.72
applicable @1.0426% and after adjustment of past
period surplus of ` 30.51 lakhs
(11). Ceiling Indexed Annual Revenue Requirement 29,134.72
(12). Revenue Estimation at the Proposed indexed SOR
within the Ceiling indexed ARR estimated at Sl. 28,750.00
No.11 above
(ii). The SWPL in the final revised proposal has proposed the following modifications:
(a). Berth hire charges is proposed to be increased by 15% and Cargo related charges is
proposed to be increased by 26% to meet the estimated ARR.
[At the proposed rate, the increase in cargo related charges works out to 20% to 26.67%
and not uniform increase of 26% as stated by the SWPL]
(b). The SWPL has furnished in revised Form 4 giving detailed working of revenue
estimation at the proposed tariff for the average of the actual traffic handled by the BOT
operator during the years Y1, Y2 and Y3. As per the said form, revised estimated ARR is
`291.35 crores as against the earlier estimated revenue of `290.82 crores.
(c). Further, the SWPL has agreed to send copies each of Form-1 (ARR), Form-3 (Revenue
Estimation), Form-6A (Reconciliation statement), Form-7 (Fixed Assets Statement as per
IGAAP considered in ARR computation giving details of adjustments) duly certified by
practicing Chartered Accountant as soon as possible.
10.2. Subsequently, the SWPL vide its email dated 25 November 2019 has furnished Form-1 (ARR),
Form-3 (Revenue Estimation), Form-6A (Reconciliation statement), Form-7 (Fixed Assets Statement as per IGAAP
considered in ARR computation) duly certified by practicing Chartered Accountant with reference to its final
revised cost statements furnished vide email dated 22 November 2019.
11. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this
Authority. An excerpt of the comments received and arguments made by the concerned parties will be sent
separately to the relevant parties. These details will also be made available at our website
http://tariffauthority.gov.in.
12. With reference to totality of information collected during the processing of this case, the following
position emerges:
(i). The Scale of Rates of South West Port Limited (SWPL) was last revised by this Authority vide
Order No.TAMP/40/2016-SWPL dated 17 November 2016, following the Tariff Guidelines of
2005, which stipulated cost plus pricing model. The validity of the SOR was prescribed till 31
March 2019.
Before proceeding to the current proposal filed by the SWPL for revision of its SOR, it is relevant
here to state that the said tariff Order of November 2016, stipulated that the SWPL may be called
upon to file ahead of schedule review in case the actual traffic handled by the SWPL varies
significantly from the traffic estimates considered relying on the submissions made by the SWPL
and endorsed by the MOPT for the reasons explained in para 13 (vii) (a) of the Order
No.TAMP/40/2016- SWPL dated 17 November 2016. The SWPL in the current proposal has
reported to have handled traffic of 11.75 MMT, 10.61 MMT & 5.25 MMT for the years 2016-17,
2017-18 & 2018-19 respectively.
In this regard it is relevant here to state that, when the MOPT reported the actual traffic handled
by the SWPL in the year 2016-17 is 11.75 MTPA, at that point of time itself, SWPL was vide our64 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
letter dated 8 November 2017 requested to file a proposal based on actuals of 2016-17 and revise
the tariff estimates and corresponding income and expenditure estimations for the years 2017-18
and 2018-19 and furnish its proposal latest by 30 November 2017 in pursuance of the decision of
this Authority in para 13 (vii) (a) of the Order dated 17 November 2016. This was followed by
reminder dated 5 March 2018. The SWPL had chosen to remain silent at that point of time and did
not respond, despite reminder and despite follow up done by the Licensor Port. On the other
hand, the SWPL, vide its letter dated 08 April 2019 had requested this Authority to extend the
validity of the existing tariff till 30 September 2019 or till the new tariff is notified whichever is
earlier. The above position of non-action from the side of the SWPL was brought to the notice of
SWPL vide our letter dated 14 May 2019 advising SWPL to furnish the actual performance for the
year 2018-19. It was then, that SWPL has filed the current proposal in July 2019 for revision of
its SOR under the new Tariff Guidelines, 2019.
(iii). The Ministry of Shipping (MOS), as a policy direction under Section 111 of the Major Port Trusts
Act, 1963, has issued Tariff Guidelines, 2019, for BOT operators who were previously governed
by 2005 Tariff Guidelines. Consequent to the issue of the Tariff Guidelines, 2019, by the MOS,
the tariff fixation exercise in respect of the SWPL is to be governed by the stipulations contained
in the Tariff Guidelines, 2019 and the Working Guidelines issued to operationalize the Tariff
Guidelines, 2019.
The current proposal dated 24 July 2019 filed by the SWPL for general revision of its SOR is
under the Tariff Guidelines, 2019 and Working Guidelines to operationalize the Tariff Guidelines,
2019. The SWPL has furnished the requisite information/ clarification sought by us along with
revised Annual Revenue Requirement (ARR), draft SOR and modified estimates of revenue vide
its letter dated 14 November 2019 and subsequent email dated 22 November 2019. The final
revised proposal filed by SWPL vide its letter dated 14 November 2019 and subsequent email
dated 22 November 2019 along with submissions made by the SWPL and port during the
processing of the case are considered in this analysis.
(iv). (a). Clause 2.1 of the Tariff Guidelines, 2019, requires each BOT Operator to assess the ARR
which is the average of the sum of Actual Expenditure as per the final Audited Annual
Accounts of the immediate preceding three years (Y1), (Y2) and (Y3) at the time of
submitting the proposal subject to certain exclusions as prescribed in Clause 2.2, 2.3.1
and 2.3.2 of the Tariff Guidelines, 2019 and the Working Guidelines issued by this
Authority plus Return at 16% on Capital Employed obtaining as on 31st March Y3, duly
certified by a practicing Chartered Accountant/ Cost Accountant.
(b). The SWPL has assessed the ARR based on Audited Annual Accounts for three years i.e.
2016-17 (Y1), 2017-18 (Y2) and 2018-19 (Y3) duly certified by a practicing Chartered
Accountant. While assessing the ARR, the SWPL has made exclusions of the expenses
not admissible in ARR computation, as prescribed in Clause 2.2, 2.3.1 and 2.3.2 of the
Tariff Guidelines, 2019. The following adjustments done by SWPL in line with
provisions prescribed in Clause 2.2, 2.3.1 and 2.3.2 of the Tariff Guidelines, 2019 and the
Working Guidelines are brought out for specific mention:
(i). Clause 2.2 of the Tariff Guidelines, 2019, interalia, stipulates that
Royalty/Revenue share payable to the landlord port by the BOT operator in
those cases where the bidding process was finalized before 29 July 2003 tariff
computation will be taken into account to the extent of the next highest bidder
in the ARR computation.
Accordingly, of Revenue share as reflected in the Audited Annual Accounts to
the tune of `34.16 crores, `35.54 crores and `21.54 crores during the years
2016-17 to 2018-19 respectively is excluded. Since the bidding process in
respect of SWPL was finalised before 29 July 2003, revenue share to the extent
of the next highest bidder i.e. 13.1% has been considered in the computation of
ARR i.e. `24.86 crores, `25.86 crores and `15.67 crores during the years 2016-¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 65
17 to 2018-19 respectively. This is in line with the clause 2.2 of the tariff
guidelines of 2019.
(ii). As per Clause 2.3.1 (ii) of the Tariff Guidelines, 2019, Interest on loans,
provision for bad and doubtful debts, provision for slow moving inventory etc.,
are to be excluded. The SWPL has accordingly, excluded `239.73 lakhs,
`279.60 lakhs and `21.84 lakhs during the years 2016-17 to 2018-19 respectively
as interest on loan. The other items for exclusion are considered as nil.
(iii). Clause 2.3.2 stipulates that in case there is variation in the expenditure reported
under IND AS and IGAAP (like depreciation), then necessary adjustments to be
done in ARR computation by excluding IND AS figure and considering figures
as per IGAAP. The Audited accounts of SWPL are IND AS compliant. The
SWPL has made necessary adjustment in the Depreciation, Gratuity and General
expenses to capture these items as per IGAAP to comply with the Guideline
position. The SWPL has shown as exclusion of `888.27 lakhs, `972.86 lakhs
and `811.66 lakhs during the years 2016-17 to 2018-19 respectively from the
computation of ARR on account of adjustment of Deprecation and other
expenses under IGAAP. The SWPL has furnished the requisite working in
Form 6A which is duly certified by practicing Chartered Accountant and the
same is relied upon.
(v). Following the provisions prescribed at Clause 2.2, 2.3.1 and 2.3.2 of the Tariff Guidelines, 2019
and the Working Guidelines and based on the adjustments as discussed above, the SWPL has
arrived at average expenses for the years 2016-17 to 2018-19 at `19,762.86 lakhs (`197.63)
crores, as per the stipulation prescribed in clause 2.4 of the Tariff Guidelines, 2019.
(vi). (a). As per clause 2.5 of the Tariff Guidelines 2019 Capital Employed will comprise of Gross
Fixed assets (Property, Plant & Equipment) [as arrived as per the Indian Generally
Accepted Accounting Principles (IGAAP)] plus capital work in progress as on 31 March/
31 December of the year Y3 to be restated from the figures reported under IND AS in the
Audited Annual Accounts and working capital as per norms prescribed. The Audited
Annual Accounts for the year 2018-19 reports Gross fixed Assets of `467.90 crores under
the IND AS. The SWPL has considered gross fixed assets at `48,602.09 lakhs (`486.03
crores) as per IGAAP in line with provision prescribed in Clause 2.5 of the Tariff
Guidelines, 2019. The SWPL has furnished prescribed Form 7 giving computation of
gross fixed assets as per IGAAP duly certified by practicing Chartered Accountant. The
SWPL has also furnished a reconciliation in this regard. The Gross Fixed Assets as on
2018-19 considered by the SWPL as per IGAAP duly certified by the Chartered
Accountant is relied upon and considered.
The SWPL has considered capital work-in-progress of `172.75 lakhs as reflected in the
audited Annual Accounts for the year 2018-19.
(b). Working capital comprises of Inventory, Sundry debtors and Cash balances, as per
Clause 2.6 of the Tariff Guidelines, 2019. The Inventory is seen to have been computed
as per norms prescribed in clause 2.6 of Tariff Guidelines, 2019. As regards cash, the
SWPL has considered average cash expense of last three years instead of the year 2018-
19. Cash expense for working capital computation is considered at one month cash
expense of the year 2018-19.
(c). As per the clause 2.6 of the Tariff Guidelines, 2019 read with clause 2.2 of the Working
guidelines to operationalise the Tariff Guidelines, 2019, advance payment of lease rental /
license fee to landlord port flowing from the contractual obligations will be recognised as
sundry debtor for computation of working capital. The SWPL is required to pay the lease
rent for the lands allotted to it in advance every year as stipulated in Article 7.3.5.2 of the
LA. The License fees for the year 2018-19 reported in the Audited Annual Accounts is66 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
`656.89 lakhs. 50% thereof comes to `328.45 lakhs in line with the approach followed in
earlier tariff revision. Whereas, the SWPL has considered an amount of `433.88 lakhs
towards advance license fee. SWPL has stated that it has paid advance licensee fee for the
financial year 2019-20 to the tune of ` 867.77 lakhs in the month of May 2019 and the
same is considered in the ARR computation. The SWPL has contended that the SWPL
has paid ` 656.89 lakhs in the previous year 2018-19 and even if the allowable escalation
of 4.26% thereon is considered, License fee for the financial year 2019-20 will be less
than the actual amount of `867.77 lakhs paid by the SWPL to the MOPT. Therefore, the
SWPL has tried to justify the figure of half of the actual amount paid during the year
2019-20 i.e. `433.88 lakhs considered for working capital.
In this regard, it is relevant to state that Tariff Guidelines 2019 require to calculate the
ARR computation based on average of expenses of immediate previous three years Y1,
Y2 and Y3 as per the final Audited Annual Accounts subject to certain adjustments plus
16% return on capital employed for which the figures reported in the Audited Accounts
of Y3 forms the base. In the case of SWPL, the ARR computation is based on actuals of
the years 2016-17, 2017-18 and 2018-19 Audited Accounts subject to adjustments as
prescribed in the Tariff Guidelines. The request of SWPL to consider only one
component i.e. advance payment of license fee for working capital based on Y4 figures
i.e. 2019-20 for the reasons cited is not found to be in line with the Guideline position
and hence not considered. The computation of the working capital is modified to that
extent. 50% of License fees reported in the Audited Annual Accounts for the year 2018-
19 i.e. 50% of `656.89 lakhs= `328.45 lakhs is considered.
(d). Subject to modifications as explained above, the modified capital employed works out to
`50,319.48 lakhs as against total capital employed arrived by SWPL at `50,951.02 lakhs.
Return on Capital Employed (ROCE) considered by SWPL at 16% is `8,152.16 lakhs.
The modified ROCE works out to `8,051.12 lakhs based on the modified Capital
Employed.
(vii). The ARR comprises of the average of the expenditure for the three financial years 2016-17 to
2018-19 plus 16% ROCE. The ARR arrived by SWPL is `279.15 crores (`197.63 crores + `81.52
crores). The modified ARR arrived by us works out to `278.14 crores (`197.63 crores + `80.51
crores). Further, as per Clause 2.8 of Tariff Guidelines, 2019, the said ARR needs to be indexed @
100% of the WPI applicable for the year 2019-20 which is 4.26%. The indexed ceiled ARR
assessed by the SWPL is `291.04 crores applying 4.26% indexation. The SWPL has also made
adjustment of past period deficit for the years 2016-17 to 2018-19 to the tune of `30.51 lakhs
(`0.31 crores) and added this deficit to the ARR and arrived at ceiling indexed ARR of `291.35
crores (`291.04 + 0.31 crores).
However, the modified cost statement furnished by the SWPL subsequently for the past period
2016-17 to 2018-19 reflects aggregate additional surplus of `1070.53 lakhs (`10.70 crores) after
admissible cost plus 16% ROCE.
As per the modified ARR computation done by us the modified indexed ceiling ARR works out to
`289.99 crores for the year 2019-20 (`278.14 crores * 1.0426). This does not include of past
period adjustment. The analysis relating to the past period is brought out in subsequent
paragraphs.
The final detailed working of ARR calculation furnished by the SWPL which has been duly
certified by Chartered Accountant are relied upon. This is subject to minor modification as
explained above. The detailed ARR calculation furnished by the SWPL and modified ARR
calculation by us are attached as Annex-I (a) and (b) respectively.¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 67
(viii). Clause 3.1.2.of the Tariff Guidelines 2019 stipulate that in case of the BOT operators who have
not gone to the Court against the previous Order of this Authority, the surplus/ deficit for the past
period till the period of tariff fixation during the first fixation of Tariff under the Tariff Guidelines
of 2019 is to be done as per clause 2.13 of the Tariff Guidelines 2005.
The SWPL has furnished Form-8 giving the average of actuals for the years 2016-17 to 2018-19.
In the said form, the SWPL has assessed average net deficit of `76.28 lakhs after admissible
expenses and 16% return on capital employed. 20% thereof is absorbed by SWPL and of the
balance 80% i.e. `76.28 crores *80% = `61.02 lakhs, the SWPL has considered adjustment of
50% of the net deficit i.e. `30.51 lakhs in the computation of the final ceiling indexed ARR. The
Form-8 furnished by SWPL is not relevant for the first cycle under Tariff Guidelines, 2019. As per
the note prescribed in the said Form attached to the Working Guidelines 2019, Form 8 is relevant
to be furnished subsequent to the first tariff revision under the Tariff Guidelines, 2019.
The SWPL has, however, subsequently furnished revised Cost Statement for the past period 2016-
17 to 2018-19 reviewing the estimates considered in last tariff Order vis-à-vis the actuals in line
with clause 3.1.2.of the Tariff Guidelines 2019 read with clause 2.13 of the Tariff Guidelines
2005. The review of past period actuals vis-à-vis estimates furnished by the SWPL for the years
2016-17 to 2018-19 is modified/ corrected for the reasons explained in the subsequent paragraphs.
(ix). During the last tariff revision, the tariff of SWPL was fixed by relying upon the estimates for the
years 2016-17 to 2018-19. Thus, the estimates vis-à-vis actuals for the years 2016-2017 to 2018-
19 are to be analyzed to assess the actual performance of SWPL during the said tariff period to
comply with the clause 3.1.2. of the Tariff Guidelines 2019. The general approach followed to
analyse the estimated position in the last tariff Order is adopted to assess the actual net surplus /
deficit for the years 2016-17 to 2018-19. The analysis is as given below:
(a). The actual traffic handled by SWPL during the period from 2016-17 to 2018-19 is 11.77
Million Metric Tonnes Per Annum (MMTPA), 10.62 MMTPA and 5.25 MMTPA
respectively aggregating to 27.64 MMTPA as against the estimated traffic of 7.50
MMTPA for each of the three years aggregating to 22.50 MMTPA estimated in the tariff
Orders of November 2016 for the corresponding period.
The actual traffic of the SWPL reported by MOPT in the years 2016-17 to 2018-19
aggregates to 27.68 MMTPA which slightly varies from the actual aggregate traffic
reported by the SWPL at 27.64 MMTPA for the corresponding period. The SWPL has
clarified that there is negligible variation from the traffic figures because they have gone
by the actual traffic as per the bill of lading. For the purpose of this analysis, the actual
traffic reported by the SWPL is considered.
The variation in the physical performance is 22.84% positive which is found to be more
than 20%.
(b). The income estimates considered in the last tariff Order for the year 2017-18 is adjusted
for three months i.e. the period from January 2017 to 31 March 2017 and for the years
2017-18 and 2018-19 on pro rata basis to capture the effect of tariff increase of 10% in
berth hire charges and 27.8% tariff increase in cargo handling charges effected in the
November 2016 tariff Order for a like to like comparison with the actual income from the
date of implementation of the Order.
(c). The opinion of Attorney General for India conveyed by Ministry of Shipping vide its
letter dated 12 June 2015 is that the actual income earned by the operator based on their
Audited Accounts should be considered and not any notional income. Therefore, for the
purpose of analysis of the past period, the actual income as reported in the Annual
Accounts is considered.68 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(d). Revenue share is considered as a cost item to the extent of the revenue share quoted by
the second highest bidder i.e., 13.10% on the actual cargo handling revenue reported
during the years 2016-17 to 2018-19 in line with the approach adopted in the last tariff
Order which is in line with the clause 2.8.1 of the tariff guidelines of 2005 as done by the
SWPL as well.
(e). The SWPL has considered the depreciation figure as per the IGAAP in the cost statement
prepared by it for the past period. The same is considered on the premise, that the cost
statement prepared during the last revision was based on the estimates which at that time
was based on IGAAP. From the year 2016-17, the SWPL has followed IND AS method
of accounting. But, for a like to like comparison as done by the SWPL, the depreciation
figure under IGAAP duly certified by the Practicing Chartered Accountant is considered
as done by the SWPL.
(f). It is seen that the SWPL has not made necessary adjustment as regards Gratuity and
General expenses as per IGAAP in the past period cost statement for the years 2016-17 to
2018-19. Since the estimates for the years 2016-17 to 2018-19 considered during the last
tariff revision was based on the then accounting method as per IGAAP followed by the
SWPL, while comparing the actuals vis a vis the estimates for the same period, the
figures reported in the Audited Accounts for the years 2016-17 to 2018-19 based on IND
AS need to brought as per IGAAP. The SWPL has not done this adjustment. Hence, in
the cost statement prepared by us for the past period, this adjustment is done based on the
figures as per IGAAP made available by the SWPL in form 6A. This adjustment is
captured in the management and general overheads expenses by reducing it to the tune of
`217.50 lakhs, `8.69 lakhs and `18.20 lakhs based on the IGAAP figures for these items
furnished by the SWPL itself in Form 6A.
(g). The actual FMI reported in the Audited Annual Accounts of the SWPL is `1,858.51
lakhs, `3,564.87 lakhs and `2,576.96 for the years 2016-17 to 2018-19 crores
respectively.
The SWPL has considered `88.75 lakhs, `309.51 lakhs and `421.56 lakhs for the year
2016-18 to 2018-19 respectively under the head FMI. This income pertains to operating
income from other port services as per the Annual Accounts and hence it is shifted from
FMI to operating income in the Cost Statement prepared by us. The SWPL has clarified
the nature of foreign exchange gain/ loss, Service Export from India Scheme (SEIS)
income, miscellaneous income reported under the head FMI in the Audited Annual
Accounts. The foreign exchange gain is stated to be notional gain on account of buyers
credit. Since, this item is not reported to have arisen due to actual transaction, it is not
captured as income in the cost statement prepared by us. As regards miscellaneous
income, SWPL has stated that it is non-operational one time income generated out of
equipment shared with sub-contractors for which no tariff is approved by this Authority.
These items are, therefore, not considered as FMI in the modified cost statement for the
past period prepared by us. The SEIS income in the years 2017-18 and 2018-19 is stated
to have been received by SWPL as export of service incentive income. This is captured in
the Cost Statement. Further, income from profit on sale of assets and sale of scrap
reported in the Audited Annual Accounts are also captured in the Cost Statement
prepared by us for the past period.
(h). As per the LA, Security Deposit of `1.53 crores paid by the SWPL to the MOPT is
refundable at the end of the project period. During the last tariff revision, the Security
Deposit refund was annualized over the remaining period of the project life by
discounting at 11%. The SWPL has not considered the effect of this item. In the last
tariff fixation exercise, the terminal value receivable at the end of the project was
annualized over the project life by applying discounting rate of 11%. The same figures is
considered in the cost statement for a like to like comparison.¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 69
(i). All the other cost items are considered as reported in the Annual Accounts.
(j). The Capital employed considered during the last tariff revision under the then applicable
Tariff Guidelines of 2005 is Net Fixed Assets + working capital as per the prescribed
norms. The Net Fixed Assets reported in the Audited Annual Accounts for the year
2016-17 to 2018-19 is based on IND AS. The SWPL has considered capital employed at
`310.96 crores, `290.35 crores and `270.08 cores for the years 2016-17 to 2018-19
respectively for the purpose of computing ROCE. The capital employed considered by
the SWPL is not supported with working.
The Net Fixed Assets under IGAAP as furnished by the SWPL duly certified by the
practicing Chartered Accountant at `316.27 crores, `299.97 crores and `271.80 crores for
the years 2016-17 to 2018-19 is considered for like to like comparison of the estimate of
net fixed assets considered during the last tariff revision which was also based on IGAAP
method of accounting then followed by the SWPL.
(k). The working capital is considered as per norms. The Stores and spares consumed is
captured in line with the norms prescribed in the Tariff Guidelines of 2005. The cash
balance is considered at one month cash expense in line with the guideline position. 50%
of the lease rentals in each of the years is considered as part of working capital in line
with the approach followed in the last tariff Order. The current liabilities as reported in
the audited annual accounts of the respective years is considered. Subject to the above
adjustments, Working Capital works out to be negative. Hence, it is considered as NIL.
Thus, the modified Capital Employed comprises of only Net Block of Assets at `316.27
crores, `299.97 crores and `271.80 crores for the years 2016-17 to 2018-19 respectively
as against `310.96 crores, `290.35 crores and `270.07 crores for the years 2016-17 to
2018-19 respectively considered by the SWPL, which is not supported by any working.
(l). A copy of the cost statement reviewing estimates of 2016-17 to 2018-19 vis-à-vis actuals
of the corresponding period is attached as Annex - II.
(m). A summary of the comparison of the actuals vis-à-vis the estimates considered in the last
tariff Order is tabulated below:
(` in crores)
Particulars Aggregate for the years 2016-17 to 2018-19 Variation
in absolute terms (` in lakhs) in %
Estimates Actuals
as per tariff Order
Traffic (in MMTPA) 22.50 27.64 22.84%
Total Operating Income 569.59* 751.99 32.02%
Total Expenditure including FME less FMI, 492.98 579.36 17.52%
Depreciation and overheads
Surplus/ deficit before Return 76.61 172.63
Capital Employed (Average) 316.89 296.01 (6.59%)
16% Return on Capital Employed 152.11 142.08 (6.59%)
Net Surplus after ROCE (before adjustment of (75.50) 30.55
past surplus)
Adjustment of Past period surplus assessed in 75.52 -
November 2016 Order
Net Surplus after ROCE (after adjustment of - 30.55
past surplus)70 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
* The operating income estimates are updated to reflect the effect of tariff
increase effected in tariff Order of November 2016 from January 2017 till 31
March 2019.
(n). The findings of the analysis with reference to the past period relating to the period from
2016-17 to 2018-19 are given below:
(i). The actual aggregate traffic handled by the SWPL is 27.64 MMTPA as against
the estimated traffic of 22.50 MMTPA during the period from 2016-17 to 2018-
19. The variation in the physical parameters i.e. actual traffic handled is 22.84%
positive in comparison to the estimates.
(ii). The operating income earned by the SWPL is `751.99 crores as against
estimation of `569.59 crores for the corresponding period resulting in positive
variance of 32.02%.
(iii). On the expenditure side, the actual aggregate expenditure for the years 2016-17
to 2018-19 is `579.36 crores as against the estimated expenditure of `492.98
crores considered in the last Order for the corresponding period. The total actual
expenditure thus shows positive variance of 17.52% in comparison to the
expenditure estimated in the last tariff Order.
(iv). The actual average capital employed for the period from 2016-17 to 2018-19 is
`296.01 crores as against average estimated capital employed of `316.89 crores.
The variation in the average capital employed comes to 6.59% negative.
(v). As per the cost statement for the past period furnished by the SWPL, the SWPL
has earned aggregate surplus of `10.70 crores for the years 2016-17 to 2018-19
after admissible cost and 16% ROCE. As per the modified cost statement for
the past period prepared by us, the SWPL has earned aggregate surplus of
`30.55 crores after admissible cost and 16% ROCE for the period from 2016-17
to 2018-19.
(vi). When we see the position before ROCE to determine the average ROCE earned
by SWPL for the said three years, it is seen from the cost statement prepared by
us, that the SWPL has earned aggregate surplus of `172.63 crores before return
on capital employed for the period from 2016-17 to 2018-19. The average
surplus comes to `57.54 crores. The average annual return earned on the
average capital employed thus works out to 19.44%, as shown in the following
table:
(` in Lakhs)
Particulars 2016-17 2017-18 2018-19 AVG.
Actual Surplus/ deficit 8,158.68 7,170.09 1,934.68 17,263.45 (Total)
before return 5754.48 (Avg.)
Actual Capital Employed 31,626.88 29,996.53 27,180.57 29,601.33 (Avg.)
Actual Return earned on 25.80% 23.90% 7.12% 19.44%
capital employed
(vii). As per clause 2.13 of the tariff guidelines, if review of actual physical and
financial performance for the previous tariff cycle shows the variation of more
than + 20%, then 50% of such accrued benefit / loss has to be adjusted in the
next tariff cycle. As per the opinion of AG also as conveyed by the MOS,
variation in both physical and financial parameters should be taken into account
for the purpose of clause 2.13.¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 71
It can be seen from the above analysis that the variation in the physical
parameter i.e., actual traffic handled and financial performance in terms of
return on capital employed is positive and the same is more than 20%. Further,
as per the above table, the SWPL has earned average return of 19.44% on the
capital employed as against 16% return allowed in the last tariff Order. Thus,
the variation in both physical and financial parameters exceeds 20% variation
and variation is positive. Hence, there is a case for adjustment of past period
surplus of SWPL operations while arriving at the tariff for the current tariff
cycle following the opinion on the interpretation of clause 2.13 of the Tariff
Guidelines of 2005 of the AG. .
As per the opinion of the AG, if the variation in both the physical and financial
parameters is more than 20%, then 20% of the surplus is to be allowed to be
retained by the operator. It is only the surplus over and above the 20% that shall
be shared equally i.e. 50:50 between the operator and the users. In nutshell, 60%
of additional surplus is allowed to be retained with the operator and 40%
additional is to be shared with users by considering adjustment in future tariff.
Accordingly, 40% of Net additional surplus for the years 2016-17 to 2018- 19
i.e. `30.55 crores * 40% `12.22 crores is to be considered for adjustment in the
current tariff cycle by spreading it over three years and the per annum impact
shall come to 4.07 crores which is considered for reduction in the ARR
computation by reducing the indexed ARR.
For the year 2019-20, from 1 April 2019 till the date of implementation of the
revised SOR, the actual net surplus/ deficit will be assessed under Clause 2.13 of
the Tariff Guidelines, 2005 during the next revision.
(x). As brought out in the preceding paragraphs, the modified indexed ceiling ARR was arrived at
`289.99 crores for the year 2019-20 (`278.14 crores * 1.0426) without adjustment of past period
surplus. The ceiling indexed ARR after reduction of the additional past period surplus of `4.07
crores for the years 2016-17 to 2019-20 comes to `285.92 crores (i.e. `289.99 crores – `4.07
crores).
(xi). (a). As per Clause 2.10 of Tariff Guidelines, 2019, for drawing the SOR, the traffic to be
considered would be the average of the actual traffic handled by the BOT operator during
the years Y1, Y2 and Y3, duly certified by the concerned port. The average traffic for the
years 2016-17 to 2018-19 has been considered by the SWPL at 92.00 MMTPA.
Therefore, for the purpose of this analysis, the actual traffic reported by the SWPL is
considered.
(b). As per Clause 2.11.1 of Tariff Guidelines, 2019, the BOT Operators have the flexibility
to determine the rates to respond to the market forces based on commercial judgment and
draw the Scale of Rates within the ceiling of indexed ARR, duly certified by a practicing
Chartered Accountant.
In the original proposal, the SWPL had proposed across the board increase of 23% in
berth hire charges and cargo handling charges.
The MOPT has objected the increase proposed in the berth hire charges. Since the
MOPT does not get revenue share from berth hire revenue of SWPL as per the LA. The
port has requested the SWPL to consider nominal increase in berth hire charges and
higher increase in cargo related charges instead of 23% increase proposed by the SWPL
across the board in the original proposal. The MOPT has also at one place viewed that72 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
vessel related activity is in huge surplus and they do not mind if SWPL proposes 48%
increase in cargo.
As regards the activity wise allocation of expenditure between the cargo handling activity
and vessel related activity sought by the MOPT, as rightly stated by the SWPL, under
Tariff Guideline 2019, there is no provision for activity wise cost statement. Furnishing
of activity wise costing was applicable under the earlier Tariff Guidelines of 2005.
Under the Tariff Guidelines of 2019, the tariff is to be fixed based on the Annual
Revenue Requirement to be computed on the actuals reported in the Audited Accounts
subject to certain adjustments and 16% ROCE. The BOT operators have the flexibility to
propose rates such that the revenue estimates at the proposed rates are within the ARR.
That being so, the point made by the MOPT seeking activity wise allocation of expense is
not found to be in line with the new Tariff Guidelines 2019 applicable to the BOT
operators governed by the erstwhile Tariff Guidelines of 2005.
The SWPL in view of the request made by the MOPT has stated that, in the final revised
proposal, 15% increase in the berth hire charges and 26% increase in the cargo handling
charges is proposed as against 23% increase proposed in both these activities in the
original proposal. On comparing the cargo handling charges proposed in the final
proposed SOR and captured in the revenue estimates, it is seen that for cargo handling
charges the increase proposed is in the range of 20% to 26.67% and 15% increase in
berth hire charges. With reference to the request made by the MOPT to consider steep
increase in cargo handling activity, the SWPL has categorically stated that if steep
increase is done in cargo handling rate, the cargo will go to neighboring ports. Clause
2.11.1 of Tariff Guidelines, 2019, gives flexibility to the BOT Operators to determine the
rates within the estimated ARR to respond to the market forces based on commercial
judgment. The proposal of the SWPL is within the guideline provision. In fact the
M/s.Hiralal & Co., have agreed to the proposal of SWPL and the increase sought in the
VRC. They have categorically stated that the efficiency of SWPL is very high and hence
they have no problem for increase proposed in VRC.
At the revised proposed rate, the SWPL has estimated revenue of `287.50 crores. The
SWPL has given detailed working of revenue estimation indicating each of the tariff
items in the proposed SOR for corresponding average traffic for the years 2016-17 to
2018-19, as required as per Clause 2.11.1 of the Tariff Guidelines, 2019. The revenue
estimation statement has been duly certified by a Chartered Accountant.
As per the modified ARR computation and past period analysis done by us, as brought
out in the preceding paragraph, the modified ceiling indexed ARR after adjustment of the
past period surplus comes to `285.92 crores (i.e. `289.99 crores – `4.07 crores). The
revenue estimated by the SWPL at `287.50 crores at the proposed tariff exceeds the ARR
by `1.58 crores as against revenue gap of `3.85 crores estimated by the SWPL.
Since the revenue estimated by the SWPL exceeds the ARR, and considering that the
licensor port has objected the increase in the berth hire charges, the increase in the
existing berth hire charges have to allowed by 12.5% as against 15% increase proposed
by the port. This is done to ensure that the revenue estimates is within the modified
ARR. The modified revenue estimate based on the above analysis works out to `285.84
crores leaving a marginal revenue gap of `0.08 crores uncovered.
The revenue estimation furnished by the SWPL and revenue estimation modified by us
are attached as Annex-III (a) and (b) respectively.
(xii). Based on the above analysis, a summary of the ceiling indexation ARR furnished by the SWPL
and as considered by us based on the modified cost statement is given below:
(` in crores)¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 73
ARR computation ARR
Sr. furnished by the computation
Particulars
No. SWPL modified by us
1 Average admissible Expenses for the years 2016-17, 2017-18 197.63 197.63
and 2018-19 [Y1+Y2+Y3]/3
2 Capital employed as on 31.03.2019 including capital work in 509.51 503.20
progress as on 31.03.2019 and working capital as per norms
3 Return on capital employed @ 16% 81.52 80.51
4 ARR as on 31 March 2019 (4=2+3) 279.15 278.14
5 Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the 291.04 289.99
year 2019-20 (4.26% for the year 2019-20)
6 SWPL: Add Adjustment of past period loss for the years 2016- 0.31 (-) 4.07
17 to 2019-20 captured by SWPL in the ARR computation.
TAMP: Less Adjustment of past period additional surplus for
the years 2016-17 to 2019-20 in the ARR computation.
7 Ceiling Indexed Annual Revenue Requirement (ARR) 291.35 285.92
8 Revenue estimated by the SWPL at proposed rate and modified 287.50 285.84
revenue estimated by TAMP by considering 12.5% increase in
berth hire charge as against 15% increase proposed by the
SWPL
9 Revenue gap 3.85 0.08
(xiii). One another point of the MOPT is that SWPL has proposed concession in the cargo handling
charge for thermal coal and iron ore pellets at 60% of the rate proposed for the foreign cargo.
These two cargo items are not entitled for coastal concession as per the coastal concession policy
of the Govt. The existing SOR of the SWPL does not prescribe coastal concession for these two
cargo items which are not eligible for coastal concession. The SWPL was requested to make
necessary modification in the proposal to fall in line with the Coastal Concession Policy of the
Government which is uniformly followed across all the Major Port Trusts and BOT operators
operating thereat.
In the final revised proposed SOR, the SWPL has proposed separate rate for thermal coal without
any coastal concession in line with the coastal concession policy of the Government. However, as
regards, iron ore pellets, SWPL has proposed Concessional rate for coastal cargo which is not in
line with the Coastal Concession Policy of the Government. In the revised SOR, the cargo
handling rates and wharfage for coastal iron ore pellets is prescribed at par with the rate proposed
for foreign cargo as this cargo is not eligible for coastal concession. This will not have any
revenue impact as no coastal iron ore pellets traffic is reported to have been handled during the
last three years 2016-17 to 2018-19.
(xiv). As regards the penal rate of interest for delayed payment and refund, the SWPL has proposed the
rate penal interest at 15% which is in line with clause 5.4.1 of the Tariff Guidelines 2019. Free
period for import cargo is proposed to be increased from existing three days to seven days at par
with free days prescribed for export cargo. The Working Guidelines, 2019 gives flexibility to
BOT Operators to propose free period. Hence, the proposed free period is approved. Apart from
this, the SWPL has retained the conditionalities as prescribed in the existing SOR.
(xv). The SWPL was requested to incorporate the provisions in the SOR stipulated in common adoption
Orders approved by this Authority regarding levy of concessional charges for coastal cargo/
container vide an Order No.TAMP/53/2015-VOCPT dated 29 September 2015 and further
amended vide Order No.TAMP/53/2015-VOCPT dated 26 November 2015 and 10 June 2016.
The said Order passed is for common adoption by all the Major Port Trusts and the concerned
BOT operators in whose Scale of Rates the relevant conditions are prescribed. The notes
incorporated by the SWPL are not complete in line with the said common adoption Order. That
being so, the notes under 1.2 General Terms and Conditions proposed by the SWPL are replaced74 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
with the modified provisions approved by this Authority vide Orders dated 26 November 2015
and 10 June 2016.
(xvi). The new tariff item for supply of water to vessels and miscellaneous services proposed by the port
in the original proposal has been withdrawn by the SWPL in the final revised proposal.
(xvii). As per Clause 2.12 of the Tariff Guidelines, 2019, the SOR will be indexed annually to inflation to
the extent of 60% of the variation in Wholesale Price Index (WPI) announced by the Government
of India occurring between 1st January to 31 December of the relevant year. Such adjusted SOR
will come into force from 1st May of the relevant year to 30th April of the following year. It is
relevant here to state that in the instant case indexation for the year 2019-20 is already considered
in the ARR and for drawing the SOR. The next annual indexation in SOR will be applicable from
1 May 2020. That being so, a note is inserted in the SOR to the effect that the SOR approved by
this Authority is subject to automatic annual indexation at 60% of the WPI to be announced by
this Authority. The annual indexation will be from 01 May 2020. The indexed SOR by the SWPL
has to be intimated by the SWPL to the concerned MOPT, users and to this Authority.
(xviii). Clause 4.9 of the Tariff Guidelines, 2019 prescribe tariff validity cycle of three years subject to
annual indexation as mentioned in clause 2.12. Therefore, the validity of the revised SOR is
prescribed for a period of 3 years from the date of effect of revised SOR subject to annual
indexation clause prescribed in the SOR.
(xix). Clause 4.8 of the Tariff Guidelines, 2019 stipulates that ordinarily the Order approved by this
Authority shall come into effect after expiry of 30 days from the date the Order is notified in the
Gazette. Accordingly, the SOR will come into effect after expiry of 30 days from the date of
notification of the Order in the Gazette.
(xx). (a). As per the Tariff Guidelines, 2019, the rates prescribed in the Scale of Rates are
ceiling levels; likewise, rebates and discounts are floor levels. The SWPL may
exercise the flexibility to charge lower rates and/or allow higher rebates and
discounts.
(b). If there is any error apparent on the face of record considered or for any other
justifiable reasons, the SWPL may approach this Authority for review of the tariff
fixed, giving adequate justification/ reasoning within 30 days from the date of
notification of the Order passed in the Gazette of India.
13.1. In the result, and for the reasons given above, and based on a collective application of mind, the
revised Scale of Rates of the SWPL attached as Annex - IV is approved.
13.2. The revised Scale of Rates and conditionalities of the SWPL shall come into effect after expiry of
30 days from the date of notification of the Order in the Gazette of India and shall be in force for a period of three
years from the date the revised SOR comes into effect. The approval accorded will automatically lapse thereafter
unless specifically extended by this Authority.
13.3. As per clause 7 of the Tariff Guidelines 2019, the SWPL shall furnish to TAMP without fail annual reports
on cargo traffic handled and ship berth day output. The annual reports shall be submitted by the SWPL within 90
days following the end of each of the year. Any other information which is required by TAMP shall also be
furnished to them from time to time. The SWPL is advised specifically to refrain from withholding requisite
information.
T.S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance)
[ADVT.-III/4/Exty./386/19]
Annex-I (a)
Form -1¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 75
Computation of Annual Revenue Requirement under Tariff Policy, 2019 for Determination of Tariff for
BOT operators operating at Major Port Trusts furnished by SWPL
Rs. in lakhs
Sl. Description Y1 (2016-17) Y2 (2017-18) Y3 (2018-19)
No.
(1). Total Expenditure (As per Audited Annual Accounts)
(i). Operating expenses (including depreciation)
24,021.16 23,605.00 16,819.02
(ii). Finance and Miscellaneous expenses (FME) 21.84
239.73 279.60
Total Expenditure 1=(i)+(ii)
24,260.89 23,884.60 16,840.86
(2). Adjustments in respect of items where there is variation in figures
reported as per INDAS (as per Audited Accounts) and IGAAP
(i). Depreciation
(670.77) (964.17) (793.46)
(ii). Other expenditure items, if any, to be listed
(217.50) (8.69) (18.20)
Total of Adjustments 2=(i)+(ii)
(888.27) (972.86) (811.66)
(3). Less Adjustments:
(i). Actual Royalty / Revenue share paid to the port
(3,415.98) (3,554.06) (2,154.16)
(ii). Interest on loans
(239.73) (279.60) (21.84)
(iii). Provision for bad and doubtful debts - - -
(iv). Provision for slow moving inventory - - -
(v). Other provisions, if any - - -
Total of 3 = [3(i)+3(ii)+3(iii)+3(iv)+3(v)+3(vi)]
(3,655.71) (3,833.65) (2,176.00)
(4). Add: Admissible Royalty/ Revenue Share as per Clause 2.2. of the Tariff
Guidelines, 2019 2,486.07 2,586.56 1,567.75
(5). Total Expenditure after Total Adjustments (5 = 1+2+3+4)
22,202.98 21,664.65 15,420.95
(6). Average Expenses of SI. No.5 = [ Y1 + Y2 + Y3 ] / 3 19,762.86
(7). Capital Employed
(i). Gross Fixed Assets (Property, Plant & Equipment) as on 31st March 48,602.09
Y3 followed by the BOT operator (As per IGAAP)
(ii). Add: Capital Work in Progress as on 31st March Y3 or 31 December of 172.75
Y3 followed by the BOT operator (As per Audited Annual Accounts)
(iii). Add: Working Capital as per norms prescribed in clause 2.6 of the
Tariff Guidelines, 2019
(a). Inventory 162.85
(b). Sundry Debtors 433.88
(c). Cash 1,579.45
(d). Sum of (a)+(b)+(c ) 2,176.18
(iv). Total Capital Employed [(i)+(ii)-(iii)] 50,951.02
(8). Return on Capital Employed 16% on SI. No.7(iv) 8,152.16
(9). Annual Revenue Requirement (ARR) as on 31 March Y3 or 27,915.02
31 December of Y3 as applicable [ (6)+ (8) ]76 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(10). Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year Y4 29,104.20
[(9) x 1.0426]
(11). Adjustment of past period deficit of Rs.30.51 lakhs pertaining to 30.51
years 2016-17 to 2018-19
(12). ARR after adjustment of past period deficit [(10)+(11)] 29,134.72
(13). Ceiling Indexed Annual Revenue Requirement (ARR) 29,134.72
(14). Revenue Estimation at the Proposed indexed SOR within the Ceiling 28,750.36
indexed ARR estimated at Sl. No.11 above
Annex-I (b)
Form-1
Computation of Annual Revenue Requirement under Tariff Policy, 2019 for Determination of Tariff for
BOT operators operating at Major Port Trusts furnished by SWPL and modified by TAMP
Sl. Description Y1 (2016-17) Y2 (2017-18) Y3 (2018-19)
No.
(1). Total Expenditure (As per Audited Annual Accounts)
(i). Operating expenses (including depreciation)
24,021.16 23,605.00 16,819.02
(ii). Finance and Miscellaneous expenses (FME) 21.84
239.73 279.60
Total Expenditure 1=(i)+(ii) 24,260.89 23,884.60 16,840.86
(2). Less Adjustments in respect of items where there is variation in figures
reported as per INDAS (as per Audited Accounts) and IGAAP
(i). Depreciation
670.77 964.17 793.46
(ii). Other expenditure items, if any, to be listed 8.69 18.20
217.50
Total of Adjustments 2=(i)+(ii)
888.27 972.86 811.66
(3). Less Adjustments:
(i). Actual Royalty / Revenue share paid to the port
3,415.98 3,554.06 2,154.16
(ii). Interest on loans
239.73 279.60 21.84
(iii). Provision for bad and doubtful debts - - -
(iv). Provision for slow moving inventory - - -
(v). Other provisions, if any - - -
Total of 3 = [3(i)+3(ii)+3(iii)+3(iv)+3(v)+3(vi)]
3,655.71 3,833.65 2,176.00
(4). Add: Admissible Royalty/ Revenue Share as per Clause 2.2. of the Tariff
Guidelines, 2019 2,486.07 2,586.56 1,567.75
(5). Total Expenditure after Total Adjustments (5 = 1-2-3+4)
22,202.98 21,664.65 15,420.95
(6). Average Expenses of SI. No.5 = [ Y1 + Y2 + Y3 ] / 3 19,762.86
(7). Capital Employed¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 77
(i). Gross Fixed Assets (Property, Plant & Equipment) as on 31st March Y3 48,602.09
followed by the BOT operator (As per IGAAP furnished by SWPL duly
certified by Chartered Accountant)
(ii). Add: Capital Work in Progress as on 31st March Y3 or 31 December 172.75
of Y3 followed by the BOT operator (As per Audited Annual Accounts)
(iii). Add: Working Capital as per norms prescribed in clause 2.6 of the
Tariff Guidelines, 2019
(a). Inventory 162.85
(b). Sundry Debtors 328.45
(c). Cash 1,053.34
(d). Sum of (a)+(b)+(c ) 1,544.64
(iv). Total Capital Employed [(i)+(ii)-(iii)] 50,319.48
(8). Return on Capital Employed 16% on SI. No.7(iv) 8,051.12
(9). Annual Revenue Requirement (ARR) as on 31 March Y3 or as applicable 27,813.98
[ (6)+ (8) ]
(10). Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year Y4 28,998.85
for example, if Y4 is 2019-20, then the applicable WPI is 4.26% and the
indexed ARR for the year Y4 will be (9) x 1.0426)
(11). Less: Adjusment of past period surplus for the years 2016-17 to 2018-19 407.31
over the three years. The annual impact of such adjustment works out
to Rs 407.31 lakhs. (i.e. Rs. 3054.81 lakhs * 40% = Rs. 1221.92 lakhs /
3 years = Rs. 407.31 lakhs)
(12). Ceiling Indexed Annual Revenue Requirement (ARR) after adjustment 28,584.00
of past period surplus (10-11)
(13). Revenue Estimation at the Proposed indexed SOR within the Ceiling 28,584.00
indexed ARR estimated at Sl. No.11 above
Annex-II
SOUTH WEST PORT LIMITED
Analysis of the Past Period Performance of SWPL for the years 2016-17 to 2018-19 furnished by SWPL and
modified by TAMP
(Rs. In Lakhs)
Sr.No. Particulars Estimates relied upon in the Tariff Order Actuals Variation in
dated 15 January 2016 Percentage
(%)
2016-17 2017-18 2018-19 Total 2016-17 2017-18 2018-19 Total
Traffic (In 2 2 . 8 4%
MMTPA) 7.50 7.50 7.50 22.50 11.77 10.62 5.25 27.64
Capacity (in
MMTPA) 7.00 7.00 7.00 21.00 7.00 7.00 7.00 21.00
I Total
Operating
Income
(i) Cargo
handling 10,744.20 12,838.79 12,838.79 36,421.77 18,958.89 19,763.87 11,967.05 50,689.81
income
(ii) Vessel
related 6,541.87 7,003.73 6,991.15 20,536.75 11,167.66 7,819.55 4,701.94 23,689.15
income
(iii) Other - -
Income - - 88.75 309.51 421.56 819.82
Total (i to
iii) 17,286.06 19,842.52 19,829.94 56,958.52 30,215.30 27,892.93 17,090.54 75,198.77 32.02%
II Operating Costs (excluding
depreciation)78 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(i) Cargo
handling 7,596.23 7,976.04 8,374.84 23,947.11 12,125.64 11,408.33 6,761.29 30,295.26
expenses
(ii)
Equipment 1,907.31 2,038.33 2,124.87 6,070.51 1,827.34 1,740.89 1,060.99 4,629.22
Running
Costs
(iii) - -
Maintanence - - 219.10 328.07 313.46 860.63
dredging
(iv) Royalty
/ revenue 1,316.03 1,316.03 1,316.03 3,948.09 2,486.07 2,586.56 1,567.75 6,640.39
share
(v) Lease
Rentals 613.30 643.20 675.36 1,931.86 603.14 605.45 656.89 1,865.47
payable as
per C.
Agreement
(vi)
Insurance 152.05 165.29 181.48 498.82 144.42 117.54 130.08 392.05
(vii) Other
expenses 59.22 60.68 62.17 182.07 -
Total (i to 22.16%
vii) 11,644.1 12,199.57 12,734.75 36,578.46 17,405.71 16,786.85 10,490.46 44,683.02
4
III Depreciation 1 0.27%
2,343.15 2,421.35 2,594.25 7,358.75 2,511.84 2,821.60 2,780.92 8,114.36
IV Overheads
(i)
Management 1,258.56 1,289.52 1,321.24 3,869.32 1,985.23 1,834.50 1,934.05 5,753.78
&
Administrati
on overheads
(ii) General
Overheads 537.56 550.78 564.33 1,652.67 300.48 221.71 215.31 737.51
(iii)
Preliminary 37.03 37.03 37.03 111.09 37.03 37.03 37.03 111.09
expenses &
Upfront
Payment
write-off
Total (i to
iii) 1,833.15 1,877.33 1,922.60 5,633.08 2,322.74 2,093.24 2,186.40 6,602.38
V Operating
Surplus / 1,465.62 3,344.27 2,578.34 7,388.23 7,975.01 6,191.24 1,632.77 15,799.2
(Deficit) (I)
– (II) – (III) -
(IV)
VI Finance & Miscellaneous
Income (FMI)
(i) Profit on - -
sale of - - 0.45 0.55 - 1.00
assets.
(ii) Other - - -
Operating 99.80 99.80 99.80 299.40 -
Income
(iii). Sale of
scrap 182.35 152.66 115.51 450.52
(iv). SEIS
income - 824.68 185.33 1,010.01
(v). Others
(Credit of 0.87 0.96 1.07 2.90 0.87 0.96 1.07 2.90
return from
security
deposit)¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 79
Total (i to
v) 100.67 100.76 100.87 302.30 183.67 978.85 301.91 1,464.43
VII Finance & Miscellaneous Expenses
(FME)
(i) Bank
charges 9.60 10.10 10.60 30.30 -
Total (i to
iv) 9.60 10.10 10.60 30.30 - - - -
VIII FMI Less
FME (VI) - 91.07 90.66 90.27 272.00 183.67 978.85 301.91 1,464.43
(VII)
IX Surplus
Before 1,556.69 3,434.93 2,668.61 7,660.23 8,158.68 7,170.09 1,934.68 17,263.45
Interest
and Tax
(V)+(VIII)
X Capital -6.59%
Employed 30,181.10 32,489.75 32,395.50 95,066.35 31,626.88 29,996.53 27,180.57 88,803.99
XI RoCE - -6.59%
Maximum 4,828.98 5,198.36 5,183.28 15,210.62 5,060.30 4,799.45 4,348.89 14,208.64
permissible
@ 16%
XII Net Surplus
/ (Deficit) (3,272.29) (1,763.43) (2,514.67) (7,550.39) 3,098.37 2,370.65 (2,414.21) 3,054.81
(IX) -
(XIII)
XIII Net Surplus -18.93% -8.89% -12.68% -13.26% 10.25% 8.50% -14.13% 4.06%
/ (Deficit)
as a % of
operating
income
(XII/I in
%)
XIV Adjustment
of 1,589.28 1,589.27 1,589.27 4,767.82
additional
past
surplus
(a) 50% of
the net 701.04 701.04 701.04 2,103.12 -
additional
surplus
accrued in
the past
three years
2010-11 to
2012-13
considered
for
adjustment
over five
years period
beginnning
from 2014-
15
(February
2015)
following
the AG's
opinion.80 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(b) .Impact
of operating 226.93 226.93 226.93 680.79 -
cost and
ROCE
allowed in
the last tariff
Order with
reference to
the additions
to the gross
block of
assets
relating to
in-motion
wagon
system,
single rail
line along
with related
assets
which
should have
been in
place by 31
March 2012
but not
deployed by
the SWPL.
Hence
considered
for 100%
adjustment
over five
years
beginning
from 2014-
15
(February
2015) and
2015-16 in
the current
cycle and
balance to
be adjusted
in the
subsequent
tariff cycle.
[ In January
2015 Order
this Surplus
was adjusted
in the years
2014-15 and
2015-16]
(c). 100% Actual surplus for the year 2013-14 set off in 2014-15 and 2015-16
XV Net Surplus
/ (Deficit) (755.04) 753.81 2.57 1.34 3,098.37 2,370.65 (2,414.21) 3,054.81
after
adjustment
of past
Surplus
XVI Net surplus / -4.37% 3.80% 0.01% 0.00% 10.25% 8.50% -14.13% 4.06%
(Deficit) as
% Operating
Income.
XVII Average net 0.0% 4.1%
surplus/defi
cit in %
Operating
Income¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 81
Annex-III (a)
Form-4
Revenue Estimation at the proposed Scale of Rates furnished by SWPL
(A). Traffic details
Sl. No. Description Actual Traffic Total Average
Y1 (2016-17) Y2 (2017-18) Y3 (2018-19)
(1). Total 1,17,47,065 1,06,05,899 52,48,022 2,76,00,986 92,00,329
Actual
Traffic
handled (in
Metric
Tonnes/
TEUs)
(2). Actual
Vessel
Traffic
(i). Number of 193 156 107 456 152
vessels
handled
(ii). Total Gross 84,57,161 81,62,571 41,74,285 2,07,94,017 69,31,339
Registered
Tonnage
(GRT)
(B). Revenue Estimation
Sl. Description Existing Reference Proposed Unit of levy Reference Average Revenue %
No. tariff to the Tariff to the of the estimation increase
schedule schedule actual at the over the
and Sl. No. and Sl. No. traffic proposed existing
in existing in proposed handled tariff tariff
SOR SOR by the (Rs. in
BOT lakhs)
operator
during
the years
Y1, Y2
and Y3
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) = 5*8 (10) =
(5-3)/3
A. Tariff Items
Berth hire charges
at Berth 5
Foreign vessels 0.0138 Section C of 0.0159 USD/GT/Hour Section C of
Part - I of Part - I of 8,54,126 608 15%
Vessel Vessel
Related Related
Charges Charges
Coastal vessels 0.37 0.43 INR/GT/Hour 1 5 %
- -
At Berth 6
Foreign vessels82 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
Upto 30,000 GT 0.0303 0.0348 USD/GT/Hour 1 5 %
- -
30,001 GT and above 0.0358 0.0412 USD/GT/Hour
69,45,954 6,459 15%
Coastal vessels
Upto 30,000 GT 0.83 0.95 INR/GT/Hour 1 5 %
- -
30,001 GT and above 0.96 1.10 INR/GT/Hour
14,00,249 514 15%
Wharfage
Coal 38.34 Section A of 48.00 INR/MT Section A of
Part - II of Part - II of 66,51,185 3,193 24%
Wharfage Wharfage
Charges Charges
Coal (coastal) 23.00 29.00
3,50,062 102 24%
Coke 57.51 71.00 INR/MT
5,88,879 418 24%
Limestone 12.78 16.00 INR/MT
7,56,077 121 24%
Steel products 38.34 48.00 INR/MT
8,54,126 410 24%
29
Cargo handling
charges
Coal 128.69 Section B of 160.00 INR/MT Section B of
Part - II of Part - II of 66,51,185 10,642 24%
Cargo Cargo
Related Related
Charges Charges
Coal (coastal) 77.19 96.00 INR/MT
3,50,062 336 24%
Coke 182.88 227.00 INR/MT
5,88,879 1,337 24%
Limestone 169.34 210.00 INR/MT 24%
7,56,077 1,588
Steel products 203.20 252.00 INR/MT 24%
8,54,126 2,152
Storage income
(First 5 days after free
period)
Coal 10.00 Section C of 12.00 INR/MT Section C of 2 4%
Part - II of Part - II of 14,00,249 168
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Coke 15.00 19.00 INR/MT 2 4 %
1,17,776 22
Limestone 10.00 12.00 INR/MT 2 4 %
1,51,215 18
Any other dry bulk 15.00 19.00 INR/MT 2 4 %
- -
(Rate for sixth day to
tenth day)
Coal 25.00 Section C of 31.00 INR/MT Section C of 2 4%
Part - II of Part - II of 7,00,125 217
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Coke 40.00 50.00 INR/MT 2 4 %
58,888 29
Limestone 25.00 31.00 INR/MT 2 4 %
75,608 23
Any other dry bulk 40.00 40.00 INR/MT
- -
(Rate for eleventh day to¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 83
twentieth day)
Coal 50.00 Section C of 62.00 INR/MT Section C of 2 4 %
Part - II of Part - II of - -
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Coke 75.00 93.00 INR/MT 2 4 %
- -
Limestone 50.00 62.00 INR/MT 2 4 %
- -
Any other dry bulk 75.00 93.00 INR/MT 2 4 %
- -
(Rate for twenty first
day onwards)
Coal 100.00 Section C of 124.00 INR/MT Section C of 2 4 %
Part - II of Part - II of - -
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Coke 150.00 186.00 INR/MT 2 4 %
- -
Limestone 100.00 124.00 INR/MT 2 4 %
- -
Any other dry bulk 150.00 186.00 INR/MT 2 4 %
- -
(First 5 days after free
period)
Iron pellets 10.00 Section C of 12.00 INR/MT Section C of 2 4 %
Part - II of Part - II of - -
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Metal products, Steel 5.00 6.00 INR/MT 2 4 %
Coils, Slabs and other 4,27,063 26
general bulk cargo
30
(Rate for sixth day to
tenth day)
Iron pellets 25.00 Section C of 31.00 INR/MT Section C of 2 4 %
Part - II of Part - II of - -
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Metal products, Steel 10.00 12.00 INR/MT 2 4 %
Coils, Slabs and other 2,56,238 31
general bulk cargo
(Rate for eleventh day to
twentieth day)
Iron pellets 50.00 Section C of 62.00 INR/MT Section C of 2 4 %
Part - II of Part - II of - -
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Metal products, Steel 25.00 31.00 INR/MT 2 4 %
Coils, Slabs and other 1,70,825 53
general bulk cargo
(Rate for twenty first
day onwards)
Iron pellets 100.00 Section C of 124.00 INR/MT Section C of 2 4 %
Part - II of Part - II of - -
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Metal products, Steel 50.00 62.00 INR/MT 2 4 %
Coils, Slabs and other - -
general bulk cargo
Dust Suppression84 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
Coal 2.75 Section D of 3.40 INR/MT Section D of 2 4%
Part - II of Part - II of 70,01,247 238
Dust Dust
Suppresssion Suppresssion
Charges Charges
Coke 2.75 3.40 INR/MT 2 4 %
5,88,879 20
Limestone 2.75 3.40 INR/MT 2 4 %
7,56,077 26
Total estimated Revenue at the 28,750
proposed tariff
Annex-III (b)
Form-4
Revenue Estimation at the proposed Scale of Rates furnished by SWPL and Modified by TAMP
(A). Traffic details
Sl. No. Description Actual Traffic Total Average
Y1 (2016-17) Y2 (2017-18) Y3 (2018-19)
(1). Total Actual Traffic 1,17,47,065 1,06,05,899 52,48,022 2,76,00,986 92,00,329
handled (in Metric
Tonnes/ TEUs)
(2). Actual Vessel Traffic
(i). Number of vessels 193 156 107 456 152
handled
(ii). Total Gross Registered 84,57,161 81,62,571 41,74,285 2,07,94,017 69,31,339
Tonnage (GRT)
(B). Revenue Estimation
Sl. Description Existing Reference Proposed Unit of levy Reference Average Revenue %
No. tariff to the Tariff to the of the estimation increase
schedule schedule actual at the over the
and Sl. No. and Sl. No. traffic proposed existing
in existing in proposed handled tariff tariff
SOR SOR by the (Rs. in (corrected
BOT lakhs) for cargo
operator handling
during charges
the years due to
Y1, Y2 arithmetic
and Y3 error)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) = 5*8 (10) = (5-
3) / 3
A. Tariff Items
Berth hire charges¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 85
at Berth 5
Foreign vessels 0.0138 Section C of 0.01550 USD/GT/Hour Section C of 1 2 . 5 0 %
Part - I of Part - I of 8,54,126 593
Vessel Vessel
Related Related
Charges Charges
Coastal vessels 0.37 0.42 INR/GT/Hour 1 2 . 5 0 %
- -
At Berth 6
Foreign vessels
Upto 30,000 GT 0.0303 0.0341 USD/GT/Hour 1 2 . 5 0 %
- -
30,001 GT and 0.0358 0.0403 USD/GT/Hour 1 2 . 5 0%
above 69,45,954 6,318
Coastal vessels
Upto 30,000 GT 0.83 0.93 INR/GT/Hour 1 2 . 5 0 %
- -
30,001 GT and 0.96 1.08 INR/GT/Hour 1 2 . 5 0 %
above 14,00,249 504
Wharfage
Coal 38.34 Section A of 48.00 INR/MT Section A of 2 5 . 2 0%
Part - II of Part - II of 66,51,185 3,193
Wharfage Wharfage
Charges Charges
Coal (coastal) 23.00 28.80 2 5 . 2 2 %
3,50,062 101
Coke 57.51 71.00 INR/MT 2 3 . 4 6 %
5,88,879 418
Limestone 12.78 16.00 INR/MT 2 5 . 2 0 %
7,56,077 121
Steel products 38.34 48.00 INR/MT 2 5 . 2 0 %
8,54,126 410
Cargo handling
charges
Coal 128.69 Section B of 160.00 INR/MT Section B of 2 4 .33%
Part - II of Part - II of 66,51,185 10,642
Cargo Cargo
Related Related
Charges Charges
Coal (coastal) 77.19 96.00 INR/MT 2 4 . 3 7 %
3,50,062 336
Coke 182.88 227.00 INR/MT 2 4 . 1 3%
5,88,879 1,337
Limestone 169.34 210.00 INR/MT 2 4 . 0 1%
7,56,077 1,588
Steel products 203.20 252.00 INR/MT 2 4 . 0 2%
8,54,126 2,152
32
Storage income
(First 5 days after
free period)
Coal 10.00 Section C of 12.00 INR/MT Section C of 2 0 . 0 0 %
Part - II of Part - II of 14,00,249 168
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Coke 15.00 19.00 INR/MT 2 6 . 6 7 %
1,17,776 22
Limestone 10.00 12.00 INR/MT 2 0 . 0 0 %
1,51,215 18
Any other dry bulk 15.00 19.00 INR/MT 2 6 . 6 7 %
- -
(Rate for sixth day
to tenth day)
Coal 25.00 Section C of 31.00 INR/MT Section C of 2 4 . 0 0 %
Part - II of Part - II of 7,00,125 21786 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Coke 40.00 50.00 INR/MT 2 5 . 0 0 %
58,888 29
Limestone 25.00 31.00 INR/MT 2 4 . 0 0 %
75,608 23
Any other dry bulk 40.00 40.00 INR/MT 0 . 0 0 %
- -
(Rate for eleventh
day to twentieth
day)
Coal 50.00 Section C of 62.00 INR/MT Section C of 2 4 . 0 0 %
Part - II of Part - II of - -
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Coke 75.00 93.00 INR/MT 2 4 . 0 0 %
- -
Limestone 50.00 62.00 INR/MT 2 4 . 0 0 %
- -
Any other dry bulk 75.00 93.00 INR/MT 2 4 . 0 0 %
- -
(Rate for twenty
first day onwards)
Coal 100.00 Section C of 124.00 INR/MT Section C of 2 4 . 0 0 %
Part - II of Part - II of - -
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Coke 150.00 186.00 INR/MT 2 4 . 0 0 %
- -
Limestone 100.00 124.00 INR/MT 2 4 . 0 0 %
- -
Any other dry bulk 150.00 186.00 INR/MT 2 4 . 0 0 %
- -
(First 5 days after
free period)
Iron pellets 10.00 Section C of 12.00 INR/MT Section C of 2 0 . 0 0 %
Part - II of Part - II of - -
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Metal products, 5.00 6.00 INR/MT 2 0 . 0 0 %
Steel Coils, Slabs 4,27,063 26
and other general
bulk cargo
(Rate for sixth day
to tenth day)
Iron pellets 25.00 Section C of 31.00 INR/MT Section C of 2 4 . 0 0 %
Part - II of Part - II of - -
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Metal products, 10.00 12.00 INR/MT 2 0 . 0 0 %
Steel Coils, Slabs 2,56,238 31
and other general
bulk cargo
(Rate for eleventh
day to twentieth
day)
Iron pellets 50.00 Section C of 62.00 INR/MT Section C of 2 4 . 0 0 %
Part - II of Part - II of - -
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Metal products, 25.00 31.00 INR/MT 2 4 . 0 0 %
Steel Coils, Slabs 1,70,825 53
and other general¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 87
bulk cargo
(Rate for twenty
first day onwards)
Iron pellets 100.00 Section C of 124.00 INR/MT Section C of 2 4 . 0 0 %
Part - II of Part - II of - -
Ground Rent Ground Rent
Charges Charges
Metal products, 50.00 62.00 INR/MT 2 4 . 0 0 %
Steel Coils, Slabs - -
and other general
bulk cargo
Dust Suppression
Coal 2.75 Section D of 3.40 INR/MT Section D of 2 3 . 6 4 %
Part - II of Part - II of 70,01,247 238
Dust Dust
Suppresssion Suppresssion
Charges Charges
Coke 2.75 3.40 INR/MT 2 3 . 6 4 %
5,88,879 20
Limestone 2.75 3.40 INR/MT 2 3 . 6 4 %
7,56,077 26
Total estimated Revenue at 28,584
the proposed tariff
Annex-IV
SOUTH WEST PORT LIMITED
SCALE OF RATES
1. DEFINITIONS - GENERAL
In this Scale of Rates unless the context otherwise requires, the following definitions shall apply:
(i). “Per Day” means per calendar day unless other wise stated.
(ii). “SWPL” means South West Port Limited a company incorporated in India, its successors and
assigns.
(iii). “Port” means the Mormugao Port Trust (MOPT) whereas “Terminal” means South West Port
Limited (SWPL), now or hereafter operated by South West Port Limited.
(iv). “Coastal Vessel” means any vessel exclusively employed in trading between any port or place in
India to any other port or place in India having a valid coastal license issued by the competent
authority.
(v). “Coastal Cargo” means any cargo, which the vessel discharges at one Indian port after shipment
from another Indian port or vice versa irrespective of its actual origin or destination.
(vi). “Foreign Cargo” means any cargo other than coastal cargo.
(vii). “Foreign–going Vessel” means any vessel other than a coastal vessel.
(viii). “Tonne” or “MT” means one Metric Tonne of 1,000 kilograms or one cubic metre.
2. GENERAL TERMS AND CONDITIONS
(i). The Status of the vessel, as borne out by its certification by the Customs or the Director General of
Shipping, is the relevant factor to decide whether vessel is ‘coastal’ or ‘foreign-going’ category88 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
for the purpose of levying vessel related charges; and, the nature of cargo or its origin will not be
of any relevance for this purpose.
(ii). System of classification of vessel for levy of Vessel Related Charges (VRC):
(a) A foreign going vessel of Indian flag having a General Trading Licence can convert to
coastal run on the basis of a Customs Conversion Order. Such vessel that converts into
coastal run based on the Customs Conversion Order at her first port of call in Indian Port,
no further custom conversion is required, so long as it moves on the Indian Coast.
(b) A foreign going vessel of foreign flag can convert to coastal run on the basis of a License
for Specified Period or Voyage issued by the Director General of Shipping and Custom
Conversion order.
(iii). Criteria for levy of vessel related charges (VRC) at Concessional Coastal rate and foreign rate:
(a) In cases of such conversion, coastal rates shall be chargeable by the load port from the
time the vessel starts loading coastal goods.
(b) In cases of such conversion coastal rates shall be chargeable till the vessel completes
discharging operations at the last call of Indian Port; immediately thereafter, foreign
going rates shall be chargeable by the discharge ports.
(c) For dedicated Indian coastal vessels having a Coastal licence from the Director General
of Shipping, no other document will be required to be entitled to coastal rates.
(iv). Criteria for levy of Cargo Related Charges (CRC) at Concessional Coastal rate:
(a) Foreign going Indian vessel having General Trading License issued for ‘worldwide and
coastal’ operation should be accorded applicable coastal rates with respect to Handling
Charges (HC) i.e. ship to shore transfer and transfer from/ to quay to/ from storage yard
including wharfage in the following scenario:-
(i). Converted to coastal run and carrying coastal cargo from any Indian Port and
destined for any other Indian Port.
(ii). Not Converted* to coastal run but carrying coastal cargo from any Indian Port
and destined for any other Indian Port.
*The Central Board of Excise & Customs - Circular No 15/2002-Cus dated 25th
February 2002 allows carriage of coastal cargo from one Indian Port to another
Indian Port in India, in Indian flag foreign going vessels without any Custom
Conversion.
(b). In case of Foreign flag vessels converted to coastal run on the basis of a License for
Specified Period or Voyage issued by the Director General of Shipping and a Custom
Conversion Order, the coastal cargo/ container loaded from any Indian Port and destined
from any other Indian Port should be levied at the rate applicable for coastal cargo /
container.
(v). Wherever rates of vessel related charges have been denominated in US dollar terms the
charges shall be recovered in Indian Rupees after conversion of US currency to its equivalent
Indian Rupees at the market-buying rate notified by the Reserve Bank of India, State Bank of
India or its Associates or any other Public Sector Banks as may be specified from time to time.
The date of entry of the vessel into the port shall be reckoned with as the day for such conversion.¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 89
(vi). A regular review of exchange rate shall be made once in thirty days from the date of arrival of the
vessels in cases of vessels staying in the port for more than thirty days. In such cases, the basis
of billing shall change prospectively with reference to the appropriate exchange rate prevailing at
the time of the review.
(vii). (a). The cargo related charges for all coastal cargo other than thermal coal, POL including
crude oil, iron ore and iron ore pellets should not exceed 60% of the normal cargo /
container related charges.
(b). In case of cargo related charges, the concessional rates should be levied on all the
relevant handling charges for ship-shore transfer and transfer from / to quay to / from
storage yard including wharfage.
(c). Cargo from a foreign port, which reaches an Indian Port ‘A’ for subsequent transhipment
to Indian Port ‘B’ will be, levied the concessional charges relevant for its coastal voyage.
In other words, cargo from / to Indian ports carried by vessel permitted to undertake
coastal voyage will qualify for the concession.
(d). The charges for coastal cargo / vessels shall be denominated and collected in "Indian
Rupee".
(viii). For the purpose of calculating the dues the unit by weight shall be 1 tonne or 1000 kilograms, the
unit by volume measurement shall be 1 cubic metre and the unit by capacity measurement for
liquids in bulk shall be 1000 litres.
(ix). In calculating the gross weight or measurement by volume or capacity of any individual item,
fractions upto 0.5 shall be taken as 0.5 unit and fractions of 0.5 and above shall be treated as one
unit, except where otherwise specified.
(x). Interest on delayed payments / refunds:
(a). The user shall pay penal interest on delayed payments under this Scale of Rates.
Likewise, the SWPL shall pay penal interest on delayed refunds.
(b). The rate of penal interest will be 15.00%. The penal interest rate will apply to both the
SWPL and the port users equally.
(c). The delay in payments by the users will be counted only 10 days after the date of raising
the bills by the SWPL. This provision shall, however, not apply to the cases where
payment is to be made before availing the services as stipulated in the Major Port Trusts
Act and / or where payment of charges in advance is prescribed in this Scale of Rates.
(d). The delay in refunds will be counted only 20 days after the date of completion of services
or on production of all the documents required from the users, whichever is later.
(xi). All charges worked out shall be rounded off to the next higher rupee on the grand total of each
bill.
(xii). (a). The rates prescribed in the Scale of Rates are ceiling levels, likewise, rebates and
discounts are floor levels. The SWPL may, if it so desires, charge lower rates and / or
allow higher rebates and discounts.
(b). The SWPL may also, if they so desire, rationalise the prescribed conditionalities
governing the application of rates prescribed in the Scale of Rates if such rationalisation
gives relief to the user in rate per unit and the unit rates prescribed in the Scale of Rates
do not exceed the ceiling level.90 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(c). The SWPL should notify the public such lower rates and / or rationalisation of the
conditionalities governing the application of such rates and continue to notify the public
any further changes in such lower rates and / or in the conditionalities governing the
application of such rates provided the new rates fixed shall not exceed the rates notified
by the TAMP.
(xiii). Users will not be required to pay charges for delays beyond reasonable level attributable to the
SWPL.
(xiv). Coastal goods transported between an Indian port on east coast and another Indian port on west
coast or vice versa, by a vessel through the territorial waters of Sri Lanka, whether or not calling
any port in Sri Lanka in between and without change of vessel in terms Notification No.38/2018-
Customs (N.T.) dated 11 May 2018 of Central Board of Indirect Taxes and Customs shall be
eligible for concession in vessel related charges and cargo related charges.
(xv). Coastal goods transported between an Indian port on east coast and a river port in India or vice
versa, by a vessel through a route passing through the Bangladeshi waters and without change of
vessel in terms Notification No.38/2018-Customs (N.T.) dated 11 May 2018 of Central Board of
Indirect Taxes and Customs shall be eligible for concession in vessel related charges and cargo
related charges.
(xvi). The SOR is subject to automatic annual indexation to inflation to the extent of 60% of the
variation in Wholesale Price Index (WPI) announced by the Authority occurring between
1st January to 31st December of the relevant year. The next annual indexation will be from 1 May,
2020. The indexed SOR by the SWPL to be intimated by the SWPL to the MOPT, concerned
users and to the Authority.
PART I - VESSEL RELATED CHARGES
SECTION – A – PORT DUES and SECTION – B – PILOTAGE FEES
These services will be rendered to the vessels entering the SWPL’s berth numbers 5A and 6A by the Mormugao Port
Trust as per their approved Scale of Rates. The charges shall be payable directly to the Mormugao Port Trust by
masters / owners / agents of the vessel.
SECTION - C - BERTH HIRE CHARGES
Berth Hire Charges at Berth numbers 5A and 6A shall be payable to SWPL by masters / owners / agents of the
vessel at the following rates.
BERTH NO.5A
(Maximum LOA of Vessel 190 mtrs. in conjunction with another vessel of
LOA 225 mtrs. at Berth No.6A)
Rate per GRT per hour or part thereof
Sl. No. Class of Vessel Foreign going Vessel Coastal Vessels
(in US $) (in `)
1. All Vessels 0.0155 0.42
BERTH NO.6A
(Under Mechanised Operation system)
Rate per GRT per hour or part thereof
Sl. No. Class of Vessel Foreign going Vessel Coastal Vessels
(in US $) (in `)
1. Upto 30,000 GRT 0.0341 0.93
2. 30,001 GRT and above 0.0403 1.08¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 91
Notes:
(1). Berth Hire charges includes charges for services rendered and facilities provided at the Berth, such as
occupation of berth, overtime at berth, removal of rubbish collected on board by the vessel and delivered on
the wharf, cleaning of Berths, fire watch, etc.
(2). The above charges are leviable against Masters, Owners or Agents of vessels and other floating craft
approaching or lying at or alongside berths per GRT per hour or part thereof.
(3). The Berth hire charges leviable per vessel is subject to a minimum of US$ 662.00 in case of foreign going
vessel and `17,717/- in case of coastal vessel.
(4). The period of berth hire shall be calculated from the time the vessel occupies the berth.
(5). No berth hire charges shall be payable for the period when loading / unloading operations cannot be carried
out due to non-availability of the shore cranes / mechanical handling system of SWPL, due to breakdown
or any other reason attributable to SWPL.
(6). (i). Berth hire shall stop 4 hours after the time of vessel signaling its readiness to sail.
(ii). The time limit of 4 hours prescribed for the cessation of berth hire shall exclude the ship’s waiting
time for want of favorable tide conditions, inclement weather, and due to lack of night navigation.
(iii). The master / agent of the vessel shall signal readiness to sail only in accordance with favorable
tidal and weather conditions.
(iv). The Penal Berth hire shall be equaled to one-day's (24 hours) berth hire charge for a false signal.
“False signal” would be when the vessel signals readiness and asks for a pilot in anticipation even
when she is not ready for un-berthing due to engine not being ready or cargo operation not
completed or such other reasons attributable to the vessels. This excludes the signaling readiness
when a vessel is not able to sail due to unfavorable tide, lack of night navigation or adverse
weather conditions.”
(7). The de-ballasting time allowed at berth numbers 5A and 6A shall be 3 hours and beyond that penal berth
hire charges shall be levied at five times the normal berth hire charges, the incidence being reduced to per
hour or part thereof, that may be applicable to the vessel. This will be in addition to the normal berth hire
charges applicable for the entire duration of the vessel’s stay at the berth.
(8). Vessels banked on offside of another vessel at these berths, berth hire charges shall be 50% of normal
charges payable by such vessels.
(9). The provisions of the License Agreement shall govern priority Berthing and charges on it, if any.
Whenever the priority berthing is granted to a vessel, a fee equivalent to Berth Hire charges for a single day
(24 hours) or @ 75% of the Berth Hire charges calculated for the total period of actual stay at the Berth,
whichever is higher, shall be levied.
(10). (i). For providing ousting priority to a vessel, a fee equivalent to berth hire charges for a single day
(24 hours) or @100% of the berth hire charges calculated for the total period of actual stay of the
vessels at berth, whichever is higher, shall be levied.
(ii). In addition, shifting out / in charges of the vessels shall be levied on the vessels, which are
provided ousting priority.
(iii). Ousting priority at berth no.6A will be accorded only when a discharge / load rate of 25,000 MT
of cargo per weather working day cannot be achieved due to restrictions placed by the vessels.92 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
PART - II CARGO RELATED CHARGES
SECTION – A
WHARFAGE CHARGES AT BERTH NOS. 5A AND 6A
Wharfage on the cargo handled at berths numbers 5A and 6A shall be payable directly to SWPL, at the rates
specified below, by importer or exporter of cargo, on the manifested quantity of cargo, which is declared in the Bill
of entry filed with the Customs:
Rate for Import / Export
(in `)
Sl. No. Unit
Particulars of Commodity Foreign Coastal
Cargo Cargo
1. Coal (except thermal coal) MT 48.00 28.80
2. Thermal coal MT 48.00 48.00
3. Metallurgical Coke / Coke / Charcoal MT 71.00 42.60
4. Limestone MT 16.00 9.60
5. Iron Ore Pellets MT 48.00 48.00
6. Metal products, Steel Coils, Slabs MT 48.00 33.60
7. Any other bulk cargo not specified above MT 48.00 33.60
Before classifying any cargo under “unspecified” category under the wharfage schedule, the relevant custom
classification should be referred to find out whether the cargo could be classified under any of the specified
categories mentioned in the wharfage schedule.
SECTION – B
CARGO HANDLING CHARGES
Cargo Handling Charges at Berth numbers 5A and 6A shall be payable on the manifested cargo directly to SWPL by
importer or exporter of cargo at the rates specified below:
At Berth No.5A
Rate for Import / Export
(in `)
Sl. No. Particulars of Commodity Unit
Foreign Coastal
Cargo Cargo
1. Iron Ore Pellets MT 252.00 252.00
2. Metal products, Steel Coils, Slabs MT 252.00 151.20
3. Any other bulk cargo not specified above MT 241.00 144.00
At Berth No.6A
Rate for Import / Export
(in `)
Sl. No. Particulars of Commodity Unit
Foreign Coastal
Cargo Cargo
1. Coal (except thermal coal) MT 160.00 96.00
2. Thermal coal MT 160.00 160.00
3. Metallurgical Coke / Coke (all types) / Charcoal MT 227.00 136.20
4. Limestone MT 210.00 126.00
5. Iron Ore Pellets MT 252.00 252.00
6. Metal products, Steel Coils, Slabs MT 252.00 151.00¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 93
7. Any other bulk cargo not specified above MT 238.00 143.00
Notes:
(1). At the berth number 5A, Cargo Handling Charges shall cover the following services:
- Unloading of cargo from ship to the berth or vice versa,
- Movement of cargo from the berth to SWPL stackyard or vice versa,
- Movement within the SWPL stackyard,
- Unloading from railway wagons or vice versa.
(2). At the berth number 6A Cargo Handling Charges shall cover the following services:
- Unloading of cargo from ship to the berth or vice versa,
- Movement of cargo from the berth to SWPL stackyard or vice versa,
- Movement within the SWPL stackyard,
- Loading on railway wagons for rail delivery or vice versa.
(3). Covering of Wagons by tarpaulin / plastic cover is not included in above handling charges prescribed in the
schedule.
(4). The dunnaging and lashing (inclusive suitable labour & material) will have to be arranged by the users at
their costs to the satisfaction of the Master of the vessel.
(5). 50% of the Cargo Handling Charges shall be payable before the cargo is received for handling. Balance
50% of the Cargo Handling charges shall be payable before the clearance / shipment of the cargo.
SECTION – C
GROUND RENT / STORAGE CHARGES
The storage charges for cargo stored in the stackyard of SWPL shall be as follows:
I. Ground rent / storage charge for import / inward cargo
(in ` per MT per day for the balance cargo in SWPL)
Rate for first
Rate for Sixth Rate for
Five days Rate for Twenty-
Sl. No. Particulars of Commodity day to Tenth Eleventh day to
remaining after first day onwards
day Twentieth day
the free period
1. Coal (all types) 12.00 31.00 62.00 124.00
Metallurgical Coke / Coke (all 19.00 50.00 93.00 186.00
2.
types) / Charcoal
3. Limestone 12.00 31.00 62.00 124.00
Any Other dry bulk cargo not 19.00 40.00 93.00 186.00
4.
specified above
Notes:
(1). SEVEN Free Days shall be allowed, after complete discharge of vessel’s cargo or when the last package is
discharged. For the purpose of calculation of free period, Sundays, Customs notified holidays and
Terminal's non- working days shall be excluded.
(2). Ground rent / storage charges shall be payable for all days including Sundays and Customs notified
holidays for stay of cargo beyond the prescribed free days.94 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(3). After 21 days beyond Free Days, the balance cargo shall be liable to be shifted to other place out of SWPL
area at the sole cost and consequences to the importer / exporter.
(4). For levy of ground rent / storage ‘Day’ shall be reckoned as from 7.00 a.m. to 7.00 a.m. of the following
day.
II. Ground rent / Storage charges for Export / Outward cargo
(in ` per MT per day for the balance cargo in SWPL)
Rate for first Five
Rate for Sixth Rate for
Particulars of days remaining Rate for Twenty-
Sl. No. day to Tenth Eleventh day to
Commodity after the Free first day onwards
day Twentieth day
Period
1. Iron Pellets 12.00 31.00 62.00 124.00
Metal products, Steel 6.00 12.00 31.00 62.00
2. Coils, Slabs and other
general bulk cargo
Notes:
(1). In case of export cargo, Seven Free Days shall be allowed from the day the first lot of cargo / consignment
has been received. For the purpose of calculation of free period Sundays, Customs notified holidays and
Terminal's non-working days will be excluded.
(2). After the prescribed free days, ground rent / storage charges shall be payable for all days including Sundays
and Customs notified holidays as stated above.
(3). After 21st day beyond free days, the balance cargo shall be liable to be shifted to other place out of SWPL
area at the sole cost and consequences to the exporter.
(4). For levy of ground rent / storage ‘Day’ shall be reckoned as from 7.00 a.m. to 7.00 a.m. of the following
day.
(5). If the entire cargo accumulated is not within the free period and the balance cargo is earmarked / linked to
the next ship, further free period will be allowed from the date of production of documentation in support
of this claim. Otherwise, penal ground rent at the appropriate rate applicable as per the rates prescribed in
the above schedule shall be payable.
General Note to Section C:
(1). Storage charges / ground rent on cargo shall not accrue for the period when the SWPL is not in a position to
deliver / ship the cargo when requested by the user due to reasons attributable to SWPL.
SECTION – D
DUST SUPPRESSION CHARGES
The Dust Suppression Charges for water sprayed for suppression of dust for effective pollution control shall be
levied on manifested quantity on Coal, Coke and Limestone at the following rates:
For Coal, Limestone and Coke: `3.40 per MT¹भाग IIIµख(cid:2) ड 4º भारत का राजपJ : असाधारण 95
This shall be levied from the stage of unloading from the vessel till the cargo is loaded onto railway wagons
including storage at SWPL stackyard.
Part- III
OTHER SERVICES
1. VISITOR ENTRY PASS
Yearly Monthly Daily
(a). Per Application `255.60 `63.90 `25.56
(b). Per Replacement `63.90 `63.90 `25.56
2. VEHICLE ENTRY PASS
Per Entry `95.85
Note: The vehicle entry fee will not be levied on vehicles entering / leaving the SWPL berths for delivery /
dispatch of cargo.
3. PHOTOGRAPHY
(a). Film Shooting and Photography `10863.00 per day
(b). Taking Photographs of Goods handled `639.00 per day
(c). Taking Photographs of Crews and Others `319.50 per day
(d). Videography (related to operational activities) `3195.00 per day
4. CRANE HIRE CHARGES
The hire charges for the SWPL’s cranes installed at berth nos.5A and 6A shall be payable directly to SWPL for use
for the purposes other than for cargo handling as per following rates:
(a). For 110/42 MT capacity mobile harbour cranes `31950.00 per hour
(b). For others cranes `19170.00 per hour
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and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.