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Date: 2016-06-21 Category: Extra Ordinary State: Union Government Country: India

Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from Kolkata Port Trust

Issued by Tariff Authority for Major Ports · Not Applicable

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Executive Summary & Key Takeaways

**Executive Summary:** This document summarizes a proposal from the Kolkata Port Trust (KOPT) for fixing a reference tariff for setting up a liquid jetty at Haldia Dock-II through a PPP mode. It details the project, capital costs, operating costs, and proposed tariff structure. The Tariff Authority for Major Ports is disposing of the proposal following the Major Port Trusts Act, 1963. **Key Points / Main Content:** * **Project Overview:** * Setting up a liquid jetty at Haldia Dock-II via PPP mode on a DBFOT (Design, Build, Finance, Operate, Transfer) basis. * The project aims to handle Paraxylene, POL, LNG/LPG, and other liquid cargo, easing congestion and reducing ship demurrage. * Project duration is 30 years. * **Optimal Capacity & Cargo Handling:** * Optimal capacity is 1.84 MMTPA. * Marine Unloading Arms and flexible hoses will be used. * Proposed capacity share: Marine Unloading Arms (75% POL & 100% LNG/LPG); Flexible Hoses (100% Paraxylene, Edible Oil, Chemicals, & 25% POL). * The handling rate is uniform at 7200 TPD for both Marine Unloading Arms and Flexible hoses. * **Capital & Operating Costs:** * Total Capital Cost: ₹17251.71 lakhs (Cargo Handling and Berthing). * Operating costs include power, repairs & maintenance, depreciation, insurance, and lease rentals. * **Tariff Structure:** * Tariffs divided into Liquid cargo handling charges and Miscellaneous charges. * Base Reference is Upfront Tariff Guidelines of 2008 * Cargo Handling Rate for foreign cargo through MLA: ₹167.86 per tonne. Flexible Hoses: ₹154.08 per tonne. * Cargo Handling Rate for coastal cargo through MLA: ₹100.71 per tonne. Flexible Hoses: ₹92.45 per tonne. * Berth Hire Charges: Foreign vessels: ₹0.78 per GRT per hour; Coastal vessels: ₹0.47 per GRT per hour. * **Operational Details:** * Miscellaneous charges proposed at ₹8.83 per metric tonne for cleaning, pigging, compressor, vaporizer, and other related services. * MLA will handle 75 of POL Cargo, and 100% of LNG Cargo * Flexible Hoses will handle entire Paraxylene, Edible Oil & Chemicals, and 25% of the POL Cargo. **Impact Analysis:** * **Kolkata Port Trust (KOPT):** * Impact: Responsible for project implementation, tariff proposal, and ensuring compliance with guidelines. * Action Required: Address stakeholder comments, ensure project feasibility and adherence to tariff guidelines. * **Private Operator (PPP Mode):** * Impact: Responsible for jetty construction, operation, and maintenance; revenue generation through tariffs. * Action Required: Construct and operate the jetty as per agreement, handle cargo efficiently, and adhere to the approved tariff structure. * **Liquid Cargo Users (e.g., Paraxylene, POL, LNG/LPG, Edible Oil, Chemicals):** * Impact: Affected by tariff rates for cargo handling and berth hire. * Action Required: Assess the impact of tariffs on their operational costs, provide feedback to KOPT. * **Indian Ports Association (IPA):** * Impact: Contributed to the project through feasibility reports. * Action Required: May be involved in further consultations or technical assistance during the project implementation.

Key Entities Referenced

Kolkata Port Trust (KOPT): A major port trust that submitted the proposal for fixation of reference tariff for setting up a liquid jetty. Haldia DockII, Shalukkhali, Haldia, West Bengal: Location of the proposed liquid jetty project in West Bengal. Major Port Trusts Act, 1963: The act under which the Tariff Authority for Major Ports exercises its powers. Tariff Authority for Major Ports: The authority responsible for disposing of the proposal and fixation of tariff. Indian Ports Association (IPA): Organization commissioned by KOPT to study the feasibility of setting up a liquid jetty. DBFOT (Design, Build, Finance, Operate and Transfer): The mode of project implementation. POL: Abbreviation for Petroleum, Oil and Lubricants, a type of cargo to be handled at the jetty. TAMP182013Misc: Notification number relating to guidelines for determination of tariff at Major Ports, 2013
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(cid:21)हि8तत 1कए जाएंगे। इन उ(cid:5) पाद(cid:20) के (cid:21)ह8 तन से जेUी से उनके ट>मनल तक क(cid:12) दरू ी िपछली जेUी क(cid:12) अपेPा कम होगी तथा वत(cid:16)मान भीड़भाड़ कम होगी तथा इससेपोत(cid:20) को िवलंब शु(cid:26)क भी कम होगा । इसके अलावा, ’य (cid:20)1क (cid:21)8 तािवत जेUी के हि(cid:26)दया डॉक -।। पर ि8थत अ(cid:9) य जे6Uय(cid:20) से दरू होगी इसिलए खतरनाक कागT का (cid:21)ह8 तन भी अलग से होगा। (iii). किथत प6रयोजना पीपीपी प*ित से डीबीएफओटी आधार पर 30 वषT के िलए काया(cid:16)ि(cid:9)वत होगी । (iv). िनिज (cid:21)चालक िजसे प6रयोजना चलानी ह,ै वह जैUी का िनमा(cid:16)ण करेगा अ(cid:21)ोच /ेसल बनाएगा तथा मरीन अनलो[डग आम(cid:16) तथा िव\ुत उपकरण लगायेगा। वही (cid:21)चालन कायT को चलाएगा और परीन अनलो[डग आम(cid:16) और फले’ सीबल हौज़ दोन(cid:20) का इ8त ेमाल करते (cid:23)ए एक सांझा (cid:21)यो’त सुिवधा क(cid:12) भांित िविभ(cid:9)न (cid:21)कार के िल12ड कागT का (cid:21)ह8त न करने के िलए प6रयोजना अनुरPण भी करेगा। (cid:21)चालक, (cid:21)8त ािवत िल12ड कागT (cid:21)ह8 तन जेUी पर पोत(cid:20) पर/से कागT 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4444888800006666....99990000 पपपप7777ररररययययोोोोजजजजननननाााा कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) ककककुुुुलललल पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीी ललललाााागगगगतततत 11117777222255551111....77771111 (iii). (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत:::: ((((कककक)))).... ककककाााागगगग(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)हहहह!!!!तत तत नननन गगगगििििततततििििववववििििधधधध ककककेेेे ििििललललएएएए (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत ((((ललललााााखखखख $$$$पपपपयययय))ेे))ेे ििििववववववववररररणणणण ककककुुुुलललल ममममररररीीीीनननन अअअअननननललललोोोो’’’’डडडडगगगग फफफफलललल//ेे//ेे सस सस ीीीीबबबबलललल आआआआ9999सस सस ** ** हहहहौौौौज़ज़ज़ज़ (i). (cid:21)काश के िलए िव\ुत 43.73 21.87 21.87 ((cid:21)चालक(cid:12)य भूPेG 2 ह’ै ट ेयर + वाटरeंट के PेG 3.66 ह’ै ट ेयर का 20%)x 2.4 लाख यूिनट (cid:21)ित ह’ै ट ेयर x f.6.67 (ii). मरीन अनलो[डग आम(cid:16) के िलए 0.21 0.21 0 िव\ुत4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] (1 नग x 25 यूिनट/टcकर x 230 टcकर x 6.67 ) (iii). मरg मत और अनुरPण - मशीनी 51.74 29.57 22.18 (अिधकतम सीमा लागत का 2%) (iv). िसिवल - मरgम त और अनुरPण 92.65 46.33 46.33 (1% of िसिवल लागत) (v). मू(cid:26) यhास 274.70 162.00 112.70 (एमएलए व एफ/एफ क(cid:12) उपकरण 52.80 26.40 26.40 लागत का 13.34%) मू(cid:26) यhास (10.00% of पाइपलाइन(cid:20) संबंधी 308.52 154.26 154.26 उपकरण लागत / िव\ुत एवं (cid:21)काश) मू(cid:26) यhास (3.33% मागT क(cid:12) िसिवल लागत सिहत) (vi). वेतन व अ(cid:9) य ऊप6र Vय य 124.45 64.16 60.28 (प6रसंपिjय(cid:20) के कुल मू(cid:26)य का 1%) (vii). बीमा 124.45 64.16 60.28 (viii). लीज़ 1कराया 59.94 29.97 29.97 (2 ह’ै टेयर x Rs1229/100 वग (cid:16) मी./ माह x 100 x 12 + वाटQ्रंट 3.66 ह’ै ट.े x Rs.614.50 per 100वग(cid:16) मी./माह x 100 x12) ककककुुुुलललल (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत ---- ककककाााागगगग(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)हहहह!!!!तत तत नननन 1111111133333333....1111 555599998888....99993333 555533334444....22226666 गगगगििििततततििििववववििििधधधध 9999 (ख). बबबब5555थथथथगगगग गगगगििििततततििििववववििििधधधध ककककेेेे ििििललललएएएए (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत ((((ललललााााखखखख $$$$पपपपयययय))ेे))ेे ििििववववववववररररणणणण ररररााााििििशशशश (i). मरg मत और अनुरPण (पूंजी लागत का 1%) 48.07 (ii). मू(cid:26) यhास( पूंजी लागत का 3.33% ) 160.07 (iii). बीमा िसिवल लागत का 1%) 48.07 ककककुुुुजजजज (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत –––– बबबब5555थथथथगगगग गगगगििििततततििििववववििििधधधध ककककेेेे ििििललललएएएए 222255556666....22221111 (iv). ववववाााा::::षषषषकककक ररररााााजजजज!!!!वव वव ममममाााागगंंगगंं ((((एएएएआआआआररररआआआआरररर)))):::: वा>षक राज8 व मांग (cid:21)चालन लागत व पूंजी पर @ 16% (cid:21)(cid:5)य ागम का योग ह.ै प6रकलन िनgन तािलका म. 1दया गया ह:ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 (क). ककककाााागगगग(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)हहहह!!!!तत तत नननन गगगगििििततततििििववववििििधधधध ककककेेेे ििििललललएएएए ररररााााजजजज!!!!वव वव ममममाााागगंंगगंं ((((ललललााााखखखख $$$$पपपपयययय))ेे))ेे ररररााााजजजज!!!!वव वव ममममाााागगंंगगंं आआआआककककललललनननन ककककुुुुलललल ममममररररीीीीनननन फफफफलललल//ेे//ेे सस सस ीीीीबबबबलललल अअअअननननललललोोोो’’’’डडडडगगगग हहहहौौौौज़ज़ज़ज़ आआआआमममम सस**् ् स स**् ् (i). (cid:21)चालन लागत 1133.19 598.93 534.26 (ii). िनयोिजत पूंजी पर (cid:21)(cid:5)य ागम @ 1991.17 1026.63 964.54 16% ककककुुुुलललल ररररााााजजजज!!!!वव वव ममममाााागगंंगगंं 3333111122224444....33336666 1111666622225555....55556666 1111444499998888....88880000 (ख).बkथग गगगगििििततततििििववववििििधधधध ककककेेेे ििििललललएएएए ररररााााजजजज!!!!वव वव ममममाााागगंंगगंं ((((ललललााााखखखख $$$$पपपपयययय))ेे))ेे ररररााााजजजज!!!!वव वव ममममाााागगंंगगंं ---- गगगगििििततततििििववववििििधधधध ककककेेेे ििििललललएएएए ररररााााजजजज!!!!वव वव ममममाााागगंंगगंं ररररााााििििशशशश (i). (cid:21)चालन लागत 256.21 (ii). िनयोिजत पूंजी पर (cid:21)(cid:5)य ागम @ 16% 769.10 ककककुुुुलललल ररररााााजजजज!!!!वव वव ममममाााागगंंगगंं 1111000022225555....33331111 (ग). ववववाााा::::षषषषकककक ररररााााजजजज!!!!वव वव ममममाााागगंंगगंं ककककाााा ििििववववभभभभााााजजजजनननन ((((ककककाााागगगग(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)हहहह!!!!तत तत नननन गगगगििििततततििििववववििििधधधध)))) (cid:21)ािधकरण के 1दशािनदशB (cid:20) म. उ(cid:26)ल ेख ह ै 1क (cid:21)शु(cid:26)क को दो भाग(cid:20) म. िवभािजत कर 1दया जाए अथा(cid:16)त िल12ड काग(cid:20) के िलये (cid:21)ह8त न (cid:21)भार(cid:20) को @ 95% तथा िविवध (cid:21)भार @ 5% । ’य (cid:20)1क, टcकर पोत से, कागT के अलावा कोई और सेवा (cid:21)दान नहl क(cid:12) जानी ह ैइसिलए िविवध (cid:21)भार(cid:20) का (cid:21)8 ताव नहl 1कया गया ह।ै (v). ददददररररममममाााानननन ((((एएएएससससओओओओआआआआरररर)))) (cid:21)8 तािवत सुिवधा, प6रयोजना पर (cid:21)हि8तत 1कए जाने वाले क(cid:12) Pमता तथा वा>षक राज8व मांग के आधार पर (cid:21)भाय(cid:16) (cid:21)शु(cid:26) क (cid:21)ितटन क(cid:12) दर से प6रकिलत 1कया गया ह।ै पैराज़ाइिलन का समस् त कागT 100 (cid:21)ितशत भाग िवदशे ी होने क(cid:12) संभावना ह।ै पीओएल और Xूड आयल को छोड़ कर अ(cid:9)य तरल(cid:20) के िलए िवदशे ी और तटीय संचलन वष(cid:16) 2011-12 से 2013-14 तक िपछले 3 वषT के वा8त िवक आवागमन के आधार पर Xमश: 95 (cid:21)ितशत और 5 (cid:21)ितशत के अनुपात म. ह।ै कुल ्तटीयभाग सम8 त कागT का लगभग 0.45 (cid:21)ितशत ह ैजो1क 1 (cid:21)ितशत से भी कम ह।ै अत: तटीय भाग पर(, तटीय दर. िनकालने के िलए िवचार नहl 1कया गया ह।ै िनकाली गई दर क(cid:12) 60 (cid:21)ितशत दर को सीधे ही तटीय दर के Qप म. मान िलया गया ह।ै ====मममम सससस..ंं..ंं कककक ाााागगगग(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)हहहह!!!! त त त तनननन ददददरररर (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत टटटटनननन ममममररररीीीीनननन अअअअननननललललोोोो’’’’डडडडगगगग फफफफलललल//ेे//ेे सस सस ीीीीबबबबलललल आआआआ9999सस सस ** ** हहहहौौौौज़ज़ज़ज़ िवदशे ी/ तटीय अनुपात 100 : 0 100.00 (i) िवदशे ी कागT (f. (cid:21)ित टन) 176.73 162.95 (ii) तटीय कागT (f. (cid:21)ित टन) 106.04 97.776 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] ====मममम सससस..ंं..ंं (( (( खखखख)))).... बबबबथथथथ ** **>>>>ककककररररााााययययाााा (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत जजजजीीीी आआआआरररर टटटटीीीी (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत घघघघटटंंटटंं ाााा f. (cid:21)ित टन िवदशे ी/ तटीय अनुपात 100 : 0 (i) िवदशे ी पोत (f. (cid:21)ित जीआरटी/ (cid:21)ित घंटा) 1.672 (ii) तटीय कागT (f. (cid:21)ित जीआरटी/ (cid:21)ित घंटा) 1.003 (vi). बबबबथथथथ ** **>>>>ककककररररााााययययाााा पपपप7777ररररककककललललनननन :::: ििििववववववववररररणणणण ययययूिूिूिूिननननटटटट पोत 1दवस (cid:21)ितपादन टीपीडी 7200 औसतन जीआरटी टन 10000 पास(cid:16)ल का औसत आकार टन 8000 टन भार (संभािवत) टन 1839600 बथ(cid:16) 1दवस(cid:20) क(cid:12) औसत संA या 1दन 256 बथ(cid:16) घंट(cid:20) क(cid:12) संA या घंटे 6132 पोत(cid:20) क(cid:12) संभािवत संA या नग 230 कुल जीआरटी घंटे जीआरटी घंटे 61320000 राज8 व मांग लाख Qपये 1025.31 बथ(cid:16) 1कराया f./जीआरटी/घंटा 1.672 बथ(cid:16) 1कराया (िवदशे ी) f./जीआरटी/घंटा 1.672 बथ(cid:16) 1कराया (तटीय) f./जीआरटी/घंटा 1.003 3. िनधा(cid:16)6रत परामशm (cid:21)1Xया के अनुसार, केओपीटी के (cid:21)8त ाव क(cid:12) एक (cid:21)ित, संबंिधत उपयो’त ाM/उपयो’त ा संगठन(cid:20)/ (cid:21)(cid:5) या शी आवेदक(cid:20)/बोलीदाताM/पणधा6रय(cid:20) को, उनक(cid:12) 6ट7प िणय(cid:20) के िलए भेजी गई थी। उ(cid:9)ह .यह सूिचत कर 1दया गया था 1क 6ट7 पिणयां भेजने के िलए अविध बढ़ाई नहl जाएगी। य1द िनधा(cid:16)6रत समय म. उनको 6ट7प िणयां (cid:21)ा7त नहl होती ह cतो यह मान िलया जाएगा 1क उ(cid:9) ह . कोई 6ट7 पणी नहl करनी ह।ै एमसीसीपीटीए ने अपने 29 जनवरी, 2016 के पG के अंतग(cid:16)त, एमपीआईसीटीएल ारा उठाए गए [बदMु पर अपनी 6ट7प णी क(cid:12) ह।ै 4. इस मामले पर, 01 फरवरी 2016 को केओपीटी के प6रसर म. एक बैठक आयोिजत क(cid:12) गई थी और (cid:21)8 ताव पर एक संिP7 त पावर 7 वायंट (cid:21)ेजे(cid:9) टेशन भी (cid:21)8 तुत 1कया था। सयं ु’त सुनवाई के दौरान केओपीटी तथा सबं िंधत उपयो’त ा/उपयो’त ा संगठन(cid:20) ने अपने-अपने िवचार (cid:21)8 तुत 1कए:- 5.1. (cid:21)8 ताव क(cid:12) (cid:21)ाथिमक जांच करने पर 03 फरवरी, 2016 के पG के अंतग(cid:16)त, केओपीटी से अित6र’त सूचना/8 पOट ीकरण मांगे गए। केओपीटी ारा 08 फरवरी, 2016 के अतं ग(cid:16)त उ(cid:5)त र भेजा गया ह।ै हमारे ारा मांगी गई सूचना/8प Oट ीकरण तथा केओपीटी के (cid:21)(cid:5) यु(cid:5) तर(cid:20) का सारांश नीचे तािलकाब* 1कया गया ह:ै-¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 ====मममम हहहहममममााााररररेेेे ,,,,ाााारररराााा ममममाााागगंंगगंं ीीीी गगगगईईईई ससससचचूूचचूू ननननाााा /!!!!पप पप (cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)टट टट ीीीीककककररररणणणण ककककेेेेपपपपीीीीटटटटीीीी ककककेेेे (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय ुु(cid:5)(cid:5)ुु(cid:5)(cid:5)तत तत रररर सससस..ंं..ंं ((((क)))) ससससााााममममाााा(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)यययय:::: (i). हमारे 06 जनवरी,,,, 2016 के समसंAय क पG के केओपीटी ने संद>भत (cid:21)8त ाव क(cid:12) 8व ीकृित संबंधी,,,, बोड(cid:16) अनुसार,,,, केओपीटी,,,, (cid:21)8 ताव के संदभ(cid:16) म. (cid:9)य ासी का 1दनांक 22 जनवरी,,,, 2016 का संक(cid:26)प (cid:21)8त ुत बोड (cid:16)के अनुमोदन क(cid:12) एक (cid:21)ित (cid:21)सतुत कर.। 1कया ह।ै (ii). प6रयोजना के िलए कुल आबं6टत भू-PेG और प(cid:23)चं मागS के िलए अनुमािनत आवN यक भू-भग, वॉटर eंट PेG तथा संबं* सुिवधाM के िलए (cid:21)चालन PेG वातावरणव सुरPा उपाय(cid:20) का िववरण (cid:21)8 तािवत भूिम का िववरण केओपीटी ारा इस (cid:21)कार ह:ै- (cid:21)8 तुत 1कया जाए। प(cid:23)चं PेG पर भू लcड eंट: 300 मी x 50 मी = 15000 मी 2 सडक. एवं प(cid:23)चं माग(cid:16) आ1द: 400 मी x 12.5मी = 5000 मी 2 कुल :::: 22220000000000000000 मी2222 1.6 मीटर लgब े और 15 मीटर चौड़ े प(cid:23)ंच माग(cid:16) के िलए 24000 वग(cid:16) मीटर आवNय क ह ैतथा शषे 12600 वग(cid:16) मीटर का PेG बाहरी ‘:े[8टग डॉि(cid:26)फन’ के मRय का जल PेG होगा। (iii). केओपीटी यह पुिo करे 1क ’ या िल12ड जेUी के जजजजीीीी, हहहहाााा।।ंं।।ंं िलए भूिम का आबंटन प(cid:5) तन क(cid:12) भू-(cid:21)योग योजना के अनुfप ह??ै?? (iv). महाप(cid:5) तन (cid:9) यास अिधिनयम,,,, 1963 क(cid:12) धारा- वत(cid:16)मान म,. हि(cid:26)दया डॉक डॉक कं7ल े’स म. सभी 48(1) (घ) के अनुसार यह (cid:21)ािधकरण,,,, उपयोजनाM के प(cid:5) (cid:5)न के ि◌ नकट ि8थत प6रसर(cid:20) म. महाप(cid:5) तन (cid:9) यास या प(cid:5) तन (cid:9) यास ारा (cid:21)ािधकृत अपने-अपने भंडारण टcक ह c तथा (cid:21)हि8तत 1कए जाने 1कसी V यि(cid:19) ारा (cid:21)द(cid:5) त भंडारण सेवाM के वाला तरल सीधे उन टcक(cid:20) म. उनसे जुड़ी (cid:23)ई पाइप लाइन(cid:20) के माRय म से संवहन 1कया जाएगा तथा कोई िलए अ(cid:9) य (cid:21)भार(cid:20) सिहत,,,, भंडारण सेवा (cid:21)दान भी िल12ड कागT ‘सीमा शु(cid:26)क (cid:21)ितबंिधत PेG’ म .बथS करने के िलए (cid:21)शु(cid:26) क िनधा(cid:16)6रत करती है। इसके अलावा केओपीटी ारा अपना (cid:21)8 ताव तैयार के िनकट भंडा6रत नहl होगा। तदनुसार, (cid:21)सतािवत करते समय िल12ड़ ब(cid:26) क ट>मनल के िलए ट>मनल पर 1कसी (cid:21)कार क(cid:12) भंडारण सुिवधाM का अनुसरण म. िलए गए अपeंट (cid:21)शु(cid:26) क उ(cid:26)ल ेख नहl 1कया गया ह ैऔर न ही आकिलत पूंजी- 1दशािनदशB -2008 म. िनधा(cid:16)6रत मानक(cid:20) म. लागत म. इन (cid:21)भार(cid:20) का (cid:21)ावधान 1कया गया ह।ै उ(cid:26) लेख ह ै1क कुल वा>षक राज8 व मांग,,,, (cid:21)ह8त न ’य ो1क, भंडारण सुिवधाM क(cid:12) प6रक(cid:26) पना, इस (cid:21)भार ((((99995555%%%%)))) तथा िविवध (cid:21)भार ((((5555%%%%)))) म. प6रयोजना म. नहl क(cid:12) गई है, इसिलए, भंडारण िवभािजत क(cid:12) जाए। (cid:21)ह8 तन (cid:21)भार(cid:20) के संबंध म. (cid:21)भार(cid:20) को (cid:21)ह8 तन (cid:21)भार(cid:20) म. शािमलनहl 1कया गया8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] 1दशा-िनदशB (cid:20) म. यह भी उ(cid:26) लेख ह ै 1क (cid:21)ह8 तन ह।ै (cid:21)भार(cid:20) म. कागT लदान या उ(cid:5) तरायी (cid:21)भार (जैसी भी ि8थित हो) घाट-भाड़ा व पाइप लाइन(cid:20) से संवहन,,,, जैस े अ(cid:9) य (cid:21)भार(cid:20) के साथ टcक(cid:20) म. भp डारण-(cid:21)भार भी शािमल ह(cid:20)गे। केओपीटी ारा (cid:21)8 तािवत bाqट दरमान(cid:20) के खंड-3 के नीचे 1दए गए नोट के अनुसार (cid:21)ह8 तन (cid:21)भार(cid:20) म. कागT भंडारण (cid:21)भार शािमल नहl ह।ै केओपीटी ने भी भंडारण सुिवधा संबंधी लागत पूंजीगत लागत म. नहl जोड़ी ह।ै यह भंउारण (cid:21)भार संदभ(cid:16)गत (cid:21)8 ताव म.,,,, नहl जोड़ जाएंगे तो केओपीटी िनg निलिखत 8 पO टीकरण द:े- ((((क)))).... िल12ड जेUी पर 7र हि8तत िल12ड कागT जैसा 1क उ(cid:26)ल ेख 1कया गया ह ै1क भंडारण सुिवधाM के भंडारणके िलए,,,, सफल बोलीदाताM क(cid:12) प6रक(cid:26)प ना इस (cid:21)8 ताव म. नहl क(cid:12) गई ह,ै इसिलए ारा िल12ड कागT के भंडारण के िलए (cid:21)चालक ारा भंडारण (cid:21)भार लेने का (cid:21)Nन ही उ(cid:5)प (cid:9) न (cid:21)भाय(cid:16) दर के िलए केओपीटी ारा ’य ा नहl होता ह।ै (cid:21)बंध 1कए गए ह।c प6रयोजना के िवकास के िलए सुिवधाM और प(cid:23)चं मागS के िलए भूिम (cid:21)दान करने हते ु, (cid:21)ािधकरण के 1दशा-िनदशB 2008 के अनुसार लाइस.स-फ(cid:12)स पर िवचार 1कया गया ह।ै ((((ख)))).... जब िल12ड कागT के भंडारण क(cid:12) प(cid:23)चं मागS के िलए अनुमािनत आवN यक भू-भग, प6रक(cid:26) पना नहl क(cid:12) गई ह ै तो बीओटी (cid:21)चालन PेG वातावरणव सुरPा उपाय(cid:20) का िववरण (cid:21)चालकको 02 हकै ् टेयर भूिम और 3333....66666666 इस (cid:21)कार ह:ै- ह’ै टेयर वॉटर eंट PेG आबं6टत करने का प(cid:23)चं PेG पर भू लcड eंट: कारण बजाएं। 300 मी x 50 मी = 15000 मी 2 सडक. एवं प(cid:23)चं माग(cid:16) आ1द: 400 मी x 12.5मी = 5000 मी 2 कुल :::: 22220000000000000000 मी2222 1.6 मीटर लgब े और 15 मीटर चौड़ े प(cid:23)ंच माग(cid:16) के िलए 24000 वग(cid:16) मीटर आवNय क ह ैतथा शषे 12600 वग(cid:16) मीटर का PेG बाहरी ‘:े[8टग डॉि(cid:26)फन’ के मRय का जल PेG होगा। ((((ग)))).... केओपीटी ारा,,,, जब भंडारण के िलए (cid:21)काश Vय व8थ ा के िलए िव\ुत लागत और अि‘शमन (cid:21)शु(cid:26) क का (cid:21)8 ताव नहl 1कया गया है तो सुिवधाM आ1द के िलए (cid:21)ािधकरण 1दशािनदBश-2008 उपयु(cid:16)’ त संद>भत (cid:21)8 ताव म. 02 ह’ै ट ेयर के अनुसार 2.4 लाख यूिनट (cid:21)ितवष(cid:16) क(cid:12) दर से िवचार¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 भू-PेG और 02 ह’ै टेयर वॉटर eंट PेG के 1कया गया ह।ै िलए िव\ुत (cid:21)काश और लाइस.स फ(cid:12)स क(cid:12) लागत का कारण बताएं। ((((ख)))) अअअअभभभभीीीी(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)टट टट ततततमममम (cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)ममममतततताााा केओपीटी ारा उस जेUी पर अित6र’त मरीन जेUी पर अित6र’ त मरीन अनलो[डग आम(cid:16) का (i). लो[डग आम(cid:16) 8 थािपत करने क(cid:12) तकनीक(cid:12) 8थ ािपत 1कया जाना तकनीक(cid:12) दिृo से Vय ावहा6रक ह।ै V यावहा6रकता क(cid:12) जांच कर. िजसके तथािप अित6र’त मरीन अनलो[डग आम(cid:16) 8थ ािपत प6रणाम8 वfप काय(cid:16) िनO पादन म. वृि* होगी। करने से काय(cid:16) िनOप ादन म. वृि* नहl होगी ’ यो1क एमएलए/qले’स ीबल होज़ केवल वे संयंG ह c जो क(cid:23)मुखी तट को पोत को ब(cid:23)िवध जोड़ते ह।c िल12ड कागT को उतारने का काय(cid:16) पोत क(cid:12) पं[पग Pमता पर िनभ(cid:16)र करता ह।ै एमएलए का (cid:21)योग सुरPा क(cid:12) दिृo को Rय ान म. रखते (cid:23)ए पैराज़ाइिलन (पीओएल उ(cid:5)प ादन) सिहत पीओएल और खतरनाक रसायन(cid:20) के (cid:21)ह8त न के िलए 1कया जाता ह।ै इसिलए ऐसे कागT के (cid:21)ह8त न के िलए एक मरीन अनलो[डग आम(cid:16) का (cid:21)8त ाव 1कया गया ह।ै अ(cid:9)य संभािवत कागT का (cid:21)8त ािवत सुिवधाM के अनुसार, qले’स ीबल सुिवधाM से (cid:21)ह8त न 1कया जा सकता ह।ै इसिलए संभािवत पैराजाइिलन और पीओएल के िलए केवल एक मरीन अनलो[डग आम(cid:16) पर िवचार 1कया गया ह।ै पैराजाईिलन का उपयोग, कागT (cid:21)दषू ण से बचाव और सुरिPत (cid:21)ह8 तन के िलए एकल उपयोगी उ(cid:5)प ादन के कारण 1कया जाता ह।ै इस संबंध म. यह भी उ(cid:26)ल ेखनीय ह ै 1क bाqट (cid:21)ितबंध(cid:20) के कारण, पीओएल और पैराजाइिलन के कम भार के कागT, एचडीसी पर टcकर(cid:20) ारा (cid:21)हि8तत 1कए जाते ह c िजनका (cid:21)ित-पोत 1दवस काय(cid:16) िनOप ादन इस (cid:21)कार ह:ै- पीओएल उ(cid:5)प ाद वष (cid:16) पोत 1दवस िनOप ादन 2012-13 10056 2013-14 9673 2014-15 9422 औसत 9744 पैराज़ाइिलन वष (cid:16) पोत 1दवस िनOप ादन 2012-13 6598 2013-14 7400 2014-15 7237 औसत 708710 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] रसायन वष (cid:16) पोत 1दवस िनOप ादन 2012-13 505 2013-14 4997 2014-15 56 5 औसत 5243 खा\ तेल वष (cid:16) पोत 1दवस िनOप ादन 2012-13 3494 2013-14 3484 2014-15 3744 औसत 3583 उपयु(cid:16)’ त से यह 8प Oट ह ै1क एचडीसी पर (cid:21)ा7त 1दवस िनOप ादन, 2008 के (cid:21)शु(cid:26)क 1दशािनदशB (cid:20) म. पीओएल (उ(cid:5)प ाद ) के संबंध म. उि(cid:26)लिखत उ(cid:5) पाद से ब(cid:23)त अिधक माGा म. कम ह।ै नीची bाqट वाली िविशOट ता वाले एचडीसी जैसी प(cid:5) तन पर यह उ(cid:5)प ादन नहl कर सकता। अत: इसे अनदखे ा 1कया जाए। इसिलए भिवOय से संबंिधत सारी योजना एचडीसी पर (cid:21)ा7त वा8त िवक िनOप ादन मानक(cid:20) को Rय ान म. रखते (cid:23)ए तैयार/आंकिलत क(cid:12) जानी ह ै न 1क (cid:21)शु(cid:26)क 1दशा-िनदशB (cid:20) म. िनधा(cid:16)6रत मानक(cid:20) के अनुसार। इसके अित6 र’त , ऊपर यह भी उ(cid:26)ल ेख 1कया जा चुका ह ै1क पीओएल और रसायन(cid:20) के (cid:21)ह8त न म. सुरPा क(cid:12) दिृo से, एमएलए का (cid:21)8त ाव 1कया गया ह।ै इसके अलावा यह मानते (cid:23)ए 1क (cid:21)8त ािवत सुिवधा क(cid:12) कुल Pमता का 50 (cid:21)ितशत पैराजाइिलन और पीओएल (उ(cid:5)प ाद) (जीएमएलए ारा (cid:21)हि8तत 1कए जाएंगे) तथा 50% अ(cid:9)य रसायन एवं अ(cid:9)य खा\ तेल(cid:20), िज(cid:9)ह .फले’स ीबल हौज के माRय म से (cid:21)हि8तत 1कया जाएगा,पोत-1दवस का औसतन िनOप ादन इस (cid:21)कार होगा:- पोओएल (0.25x 9744) + पैराज़ाइिलन (0.25x7087) + खा\ तेल (0.25x3583) + रसायन( 0.25x5243) =6415 अथा(cid:16)त् 267 टन (cid:21)ित¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 घंटा अभीOट तम Pमता के मू(cid:26) यांकन के िलए इसे 300 टन (cid:21)ित घंटा 10.25 के घटक को उन तरल(cid:20) के िलए माना गया है जो वत(cid:16)मान 3 ट>मनल(cid:20) पर (cid:21)हि8तत होते हc और इस (cid:21)कार उन व8 तुM क(cid:12) कुल माGा मौजूदा ट>मनल(cid:20) म. अV यव ि8थत होने क(cid:12) संभावना होगी। अत: चौथे ट>मनल का (cid:21)8 ताव1कया गया ह।ै ब(cid:23)त उपयु(cid:16)’ त होगा 1क एमएलए ारा अिधक कागT (cid:21)हि8तत 1कए जाने क(cid:12) ि8थित म. सेवा-(cid:21)दाता को अिधक आमदन होगी और इसके साथ ही एमएलए के (cid:21)चालन म. अिधक खच(cid:16) भी वहन करना पड़गे ा जो qलै’स ीबल हौज के माRय म से (cid:21)ह8त न के दौरान नहl होता ह।ै (ii). िल12ड कागT का 55550000%%%% एमएलए तथा 55550000%%%% qले’ सीबल होज के ारा 7र हि8तत 1कया जाएगा,,,, यह मानते (cid:23)ए केपीटी ारा िल12ड जेUी क(cid:12) अभीO टतम Pमता का आकलन 1कया गया ह।ै य\िप मरीन लो[डग/अनलो[डग आgस (cid:16) तथा फले’ सीबल हौज़.... के माR यम से (cid:21)ह8 तन 300 टन (cid:21)ित घंटा 1कया जाएगा जैसा 1क अपeंट (cid:21)शु(cid:26) क 1दशािनदशB 2008 म. उ(cid:26)ल ेख ह ै तो मरीनलो[डग/अनलो[डग आg स(cid:16) के माRय म से (cid:21)ह8 तन दर f. 111177776666....77773333 (cid:21)ित मी6/क टन तथा िल12ड कागT के qलै’ सीबल हौज के माRम य से (cid:21)ह8 तन दर f. 111166662222....99995555 (cid:21)ित मी6/क टन का (cid:21)8 ताव 1कयागया ह।ै इनम. यह अंतर मरीन लो[डग/अनलो[डग आम(cid:16)स व फले’स ीबल हौज़ क(cid:12) पूंजी लागत के कारण ह।ै इस प6र(cid:21)ेsय म,,.,, मरीन लो[डग/अनलो[उग आg स(cid:16) के माRय म से िल12ड कागT का (cid:21)ह8 तन 55550000%%%% से कही अिधक हो सकता ह ैिजससे (cid:21)चालक को ब(cid:23)त लाभ हो सकता ह।ै उपयु(cid:16)’ तके प6र(cid:21)ेs य म. केओपीटी 8 पO ट करे 1क वह मरीन लो[डग/अनलो[डग आg स(cid:16) व फले’ सीबल हौज़(cid:20) 50-55550000%%%% का (cid:21)ह8 तन कैसे सुिनिtत करेगा???? केओपीटी यह भी पुिo करे 1क सफल बीओटी (cid:21)चालक ारा मरीन लो[डग/अनलो[डग आg स(cid:16) के माR यम से 55550000%%%%.... से अिधक (cid:21)ह8 तन करने का कोई अवसर नहl 1कया जा सकेगा।12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] (iii). केओपीटी ने अपने (cid:21)8 ताव म. 12 वाली मरीन लो[डग आम(cid:16) का (cid:21)8 ताव 1कया ह।ै इस संबंध म . केओपीटी मरीन लो[डग आम(cid:16) के आयाम(cid:20) और अभीO टतम Pमता प6रकलन के अनुसार िल12डकागT के 300 टन (cid:21)ित घंटा क(cid:12) (cid:21)ह8 तन पद के ताल मेल क(cid:12) V याA या करे। (iv). मरीन लो[डग आम(cid:16) के संदभ(cid:16) म. प(cid:5) तन (cid:21)मािणत पहले भी उ(cid:26)ल ेख 1कया गया है कागT उतारने क(cid:12) करे 1क (cid:21)8 ताव म. िवचा6रत आयाम अभ ीOट तम माGा, पोत क(cid:12) पं[पग Pमता पर िनभ(cid:16)र करेगी। 1फर ह c और भिवO य म. तकनीक(cid:12) कारण(cid:20) से कोई भी पुिo क(cid:12) जाती ह ै 1क 12 Vय ास वाली एमएलए सुधार आवN यक नहl होगा जो (cid:21)ह8त न दर को पाइप लाइन(cid:20) से 400 टन (cid:21)ित घंटा का (cid:21)ह8त न काय(cid:16) (cid:21)भािवत करेगा। प(cid:5) तन यह भी 8प Oट करे 1क हो सकेगा ’य (cid:20)1क 10,000 टन के पोत-1दवस ’ या 6रयायत करार म. िवशेषतौर पर मरीन िनOप ादन 8 तर पर पीओएल के (cid:21)ह8त न क(cid:12) लो[डग आम(cid:16)ज़ के आयाम(cid:20) का उ(cid:26)ल ेख 1कया आवNय कता होगी। जाएगा िजसम. करार तय होने के पNच ात बीओटी (cid:21)चालक ारा फेर-बदल नहl 1कया जा सकेगा। यह पुन: उ(cid:26)ल ेख 1कया जाता ह ै1क मरीन अनलो[डग आम(cid:16) क(cid:12) कागT के लदान/उ(cid:5)त रायी काय(cid:16) म . कोई भूिमका नहl ह ैऔर यह पोत म. उ(cid:5)त राई के िलए तथा तट पर लदान के िलए 8थ ािपत पंप पर िनभ(cid:16)र करेगा। इसिलए 6रयायत करार म. मरीन लो[डग आम(cid:16) के आयाम(cid:20) का 6रयायत करार म. उ(cid:26)ल ेख 1कयाजाना आवNय क नहl ह ै ले1कन 6रयायत करार म. एक (cid:21)ावधान रह गे ा 1क 8थ ािपत एमएलए के संदभ(cid:16) म. (cid:9)य ूनतम काय(cid:16) िनOप ादन मानक सुिनिtत 1कए जाएंगे। (गगगग) पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीी ललललाााागगगगतततत: (i). केओपीटी िसिवल लागात क(cid:12) (cid:21)(cid:5) येक मद क(cid:12) अ(cid:9)य प(cid:5) तन(cid:20) पर हाल मी म. शुf क(cid:12) गई प6रयोजनाM माGा का आधार बताएं और (cid:21)ह8 तन व बkथग म. लगाई गई लागत से ही यह िसिवल लागत आंक(cid:12) कायS क(cid:12) िस िवल लागत के आकलन के िलए गई ह।ै िवचार दर का आधार भी बताएं। (ii). केओपीटी ारा अपने अपने (cid:21)8 ताव म. िवचा6रत मरीन अनलो[डग आम(cid:16) क(cid:12) लागत कमरजार प(cid:5)त न म. (cid:21)(cid:5) येक उपकरण क(cid:12) लागत का uय ौरा 1दया िल12ड जेUी पर बीओटी (cid:21)चालक ारा 8थ ािपत उसी जाए। किथत (cid:21)(cid:5) येक उपकरण(cid:20) क(cid:12) लागत के आकार माप क(cid:12) मरीन अनलो[डग आम(cid:16) के आधार पर संबंध म. द8 तावेजी (cid:21)माण भी (cid:21)8 तुत 1कए जाएं। तैयार क(cid:12) गई ह।ै ब(cid:23)उ_शे ीय qलै’स ीबल हौज़, अि‘शमन (cid:21)णाली व ऑयल कंटेनम.ट बूथ जैसे अ(cid:9)य यांिGक उपकरण(cid:20) क(cid:12) लागत के संबंध म,. आईपीए परामश(cid:16)दाताM के पास समतु(cid:26)य कायS के िलए मौजूद आंकड(cid:20) के आधार पर लागत का आकलन 1कयागया ह।ै (iii). केओपीटी ‘संचार’शीष(cid:16) के अंतग(cid:16)त (cid:21)(cid:5)य ेक मद क(cid:12) केओपीटी ने अपनी 6ट7प णी नहl दी है। सूची क(cid:12) जाए और उनक(cid:12) लागत के संबंध म . द8 तावेजी (cid:21)माण भी 1दए जाएं। (iv). मरीन अनलो[डग आम(cid:16) और qले’ सीबल होज के पूवT’ तानुसार एमएलए और हौज ब(cid:23)िवध टcकर(cid:20) से (cid:21)योग से संबंिधत एक नोट, िजसम. िल12ड जैUी पर संबंिधत पाइपलाइन से जुड़ ेह(cid:20)गे। कागT के (cid:21)ह8 तन म. इन उपकरण(cid:20) का (cid:21)योग 1कया जाएगा, उ(cid:26) लेिखत हो, (cid:21)8 ततु 1कया जाए।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत: (i). िल12ड जेUी के िलए संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क िनधा(cid:16)6रत करने के िलए, केओपीटी ारा िवचा6रत आधार, िल12ड ब(cid:26) क ट>मनल के िलए अपeंट 1दशािनदशB -2008 म. िव\ुत लागत का आकलन करने के िनदशB 1दए गए ह।c उ’त 1दशािनदशB (cid:20) के अनुसार िव\ुत क(cid:12) यह खपत (cid:21)काश-V यव8 था/8 थान(cid:20) पर रोशनी के िलए होगी। 8 थान(cid:20) को (cid:21)कािशत करने के अित6र’त , केओपीटी ारा मरीन लो[डग आम(cid:16) के िलए िव\ुत खपत पर िवचार 1कया ह।ै इस संबंध म . केओपीटी िनg निलिखत 8 पO ट करे:- (क) जब िल12ड ब(cid:26) क ट>मनल के िलए (cid:21)ािधकरण के 1दशािनदशB (cid:20) के अनुसार िवचा6रत (cid:21)शु(cid:26) क िनधा(cid:16)6रत करते समय, िवगत म. िव\ुत लागत मुA यतया (cid:21)काश Vय व8थ ा के िलए िव\ुत खपत पर िवचार नहl 1कया िनयत दर के अनुसार ह।ै मैरीन अन लो[डग आम(cid:16) के गया ह ैतो 8थ ान(cid:20) पर (cid:21)काश Vय व8थ ा िलए िव\ुत क(cid:12) खपत केवल तभी होगी जब वह के अित6र’ त मरीन लो[डग आम(cid:16) के (cid:21)चालन म. होगी। अत: इस पर अलग से िवचार 1कया िलए िव\ुत क(cid:12) खपत पर िवचार करने ह।ै का कारण है? (ख) 25 यूिनट (cid:21)ित टcकर िव\ुत खपत का तकनीक(cid:12) िवशेषताM के अनुसार एमएलए को जोडने और अलग करनेके (cid:21)(cid:5)य ेक समय िव\ुत खपत 25 आधार ’ या ह?ै यूिनट होगी। तदनुसार,,,, (cid:21)(cid:5)य ेक टcकर को जोड़ने के िलए 25 यूिनट क(cid:12) खपत पर िवचार 1कया गया है। (ii). केओपीटी ारा िव\ुत खपत क(cid:12) क(cid:12)मत Q. िव\ुत लागत अ\ितत िव\ुत िबल के अनुसार सही 6.67 (cid:21)ित यूिनट 1दखाई गई ह।ै नोट कर. 1क 1कया गया ह।ै प6रकलन(cid:20) म. िव\ुत लागत दर 6.65 (cid:21)ित यिूनट 1दखाई गई ह।ै नोट कर. 1क प6रकलन(cid:20) म. िव\ुत लागत दर 6666....66665555 (cid:21)ित यूिनट लगाई जाएगी। (iii). वाटरeंट PेG के 20 (cid:21)ेितशत भाग के िलए वाटरeंट PेG के िलए 20% क(cid:12) दर से 20% (cid:21)काश (cid:21)काश V यव8 था करने का ’ या कारण ह।ै Vय व8थ ा पुथुवाईिपन एसईजेड पर ब(cid:23)उ_Nे य ीय ट>मनल के िनमा(cid:16)ण के िलए सीओपीटी के िलए जारी (cid:21)ािधकरण के आवेश के अनुसार ह।ै (iv). पाया गया ह ै1क केओपीटी ारा भू-PेG के िलए लाइस.स के प6रकलन के िलए Q. 1111222222229999////---- (cid:21)ित 111100000000 वग(cid:16) मीटर और कागT वाटर eंट PेG हते ु Q. 666611114444....55550000 (cid:21)ित 111100000000 वग(cid:16) मीटर पर िवचार14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] 1कया ह।ै इस संबंध म. के ओपीटी यह 8प Oट करे:- ((((क)))).... फरवरी 2222000011112222,,,, म. हि(cid:26)दया डॉक-IIIIIIII पर यह प6रकलन, (cid:21)ािधकरण के 1दनांक 14.3.2012 क(cid:12) अनुमो1दत भूिम के आबंटन के िलए 1कराया अिधसूचना सं. 64 के अनुसार 13.04.2012 स े अनुसूची के अनुसार,,,, वाटरeंट PेG के िलए (cid:21)भावी 2% वृि* को िवचारगत रखते (cid:23)ए 1कया गया ह।ै केओपीटी ारा (cid:21)8त ुत (cid:21)8त ाव म. वा>षक लीज़- लाइस.स फ(cid:12)स Q. 666611114444////---- (cid:21)ित 111100000000 वग(cid:16) 1कराया, 1कराए क(cid:12) बढ़ी (cid:23)ई दर (भूिम @ मीटर ह।ै अत: वाटर eंट PेG के िलए प6रकलन म. Q. 666611114444....55550000 (cid:21)ित 111100000000 वग(cid:16) Q. 1304.22 और वॉटर-eंट @ Q. 652.11) के मीटर लाइसंस फ(cid:12)स लागाने का कारण आधार पर Q. 59.94 लाख प6रकिलत 1कया गया ह।ै बताया जाए। ((((ख)))) फरवरी 2222000011112222,,,, म. हि(cid:26)दया डॉक-IIIIIIII पर भूिम इसे संशोिधत आकलन म. सही कर 1दया गया ह।ै आबंटन के िलए 1कराया अनुसूिच म. 2222%%%% वृि* घटक का उ(cid:26) लेख 1कया ह।ै ऐसे प6र(cid:21)ेs य म. Q. 1111222222229999////---- (cid:21)ित 111100000000 वग(cid:16)मीटर पर वृि* भ-ूPेG के िलए लाइस.स फ(cid:12)स म. घटक न रखने का कारण बताएं ताथा वाटर eंट PेG के िलए लाइस.स फ(cid:12)स प6रकलन म. Q. 666611114444////---- (cid:21)ित 111100000000 वग(cid:16)मीटर पर वृि* घटक न रखने का कारण बताएं। ((((ड.)))) ववववाााा::::षषषषकककक ररररााााजजजज!!!!वव वव ममममाााागगंंगगंं ककककाााा आआआआननननपपुुपपुु ााााििििततततकककक ििििववववभभभभााााजजजजनननन:::: केओपीटी ारा अपने (cid:21)8 ताव म. िल12ड ब(cid:26)क (i). (cid:21)ािधकरण के सुझाव सिgमिलत 1कए गए। ट>मनल हते ु,,,, आधार के तौर पर िलए गए 2008 के (cid:21)शु(cid:26) क 1दशािनदशB (cid:20) म. िनधा(cid:16)6रत मानक(cid:20) म . उ(cid:26) लेख ह ै 1क कुल वा>षक राज8व मांग को (cid:21)ह8 तन (cid:21)भार (95%) तथा िविवध (cid:21)भार ((((5555%%%%)))) के अनुपात म. िवभाजन 1कया जाए। केओपीटी ने अपने (cid:21)8 ताव म. उ(cid:26) लेख 1कया ह ै1क उसके ारा िविवध (cid:21)भार(cid:20) का (cid:21)8त ाव नहl 1कया ह ै’ य(cid:20)1क टकc र-पोत से कागT का िनकास करने के िलए,,,, कोई अ(cid:9) य सेवा शािमल नहl ह।ै इस संबंध म. यह उ(cid:26)ल ेख करना ह ै 1क संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26) क अनुसूची म. [प[गग,,,, कं(cid:21)ेशर (cid:21)भार,,,, वेपोराइजर और अ(cid:9) य ऐसे ही (cid:21)भार 1दए गए ह।ै इसिलए केओपीटी मामले पर Rय ान दते े (cid:23)ए,,,, य1द अपेिPत हो तो िवि वध (cid:21)भार(cid:20) का उ(cid:26) लेख कर.।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 (ii). केओपीटी ने अपने (cid:21)8 ताव म. उ(cid:26) लेख 1कया ह ै1क िपछले चार वषS के दौरान अ(cid:9) य तरल(cid:20) के वा8त िवक पैराजाइिलन का सम8 त कागT िवदशे ी होने क(cid:12) िनव(cid:16)हन का िववरण इस (cid:21)कार ह:ै- आशा ह ै’ य(cid:20)1क तटीय कागT ब(cid:23)त कम माGा म. (000 टन) अथा(cid:16)त 0000....44445555%%%%। इसके साथ ही के ओपीटी ने 2014- 2013- 2012- 2011- उ(cid:26) लेख 1कया ह ै 1क िवदशे ी और तटीय कागT 15 14 13 12 (पीओएल व Xूड ऑयल को छोडकर) का िवदशे ी 3837 3235 3097 2657 अनुपात 99995555%%%% और 5555%%%% ह ैजो वष(cid:16) 2222000011111111----11112222 से तटीय 59 59 47 16 2222000011113333----11114444 तक तीन वषS क(cid:12) वा8 तिवक कुलl 3896 3294 3144 2673 आवाजाही पर आधा6रत है। दोन(cid:20) उ(cid:26)ल ेख(cid:20) म . िवरोधाभासी (cid:21)तीत होती ह।ै केओपजीटी,,,, इस िवदशे ी 98. 98.21 98.51 99.40 % भाग ि8थित क(cid:12) पुनरीPा करे और य1द अपेिPत हो 9% % % % तो उपयु’ त प6रव(cid:16)त(cid:16)न/संशोधन 1कए जाएं। जैसा 1क उपयु(cid:16)’त से 8प Oट ह ै तरल कागT (पीओएल और Xूड ऑयल को छोडकर) का तटीय कागT केवल 2% से भी कम (cid:21)हि8तत (cid:23)आ ह।ै अ(cid:9)य तरल(cid:20) व रसायन(cid:20) के 2024-25 तक के आवागमन के अनुसार अनुमािनत िवदशे ी भाग का िववरण इस (cid:21)कार ह:ै- • पैराजाइिलन - 100% ििििववववददददशशेेशशेे ीीीी • अअअअ(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)यय यय ररररससससााााययययनननन –––– 99998888....5% ििििववववददददशशेेशशेे ीीीी • ककककुुुुलललल ििििववववददददशशेेशशेे ीीीी –––– 99999999% इस (cid:21)कार (cid:21)8 तािवत सुिवधा के माRय म से (cid:21)हि8तत 1कए जाने वाला तटीय कागT क(cid:12) माG नगpय होगी। इसके अित6र’ त,,,, िवदशे ी/तटीय कागो के कारण ((((चचचच)))) बबबबथथथथ ** **>>>>ककककररररााााययययाााा पपपप7777ररररककककललललनननन पीओएल कागT का (cid:21)शु(cid:26)क पर कोई (cid:21)भाव नहl पडता ((((iiii)))) वष(cid:16) 2222000011111111----11112222 से 2222000011113333----11114444 तक व 1दसg बर ह।ै 2015 तक के दौरान केओपीटी पर,,,, पीओएल व Xूड ऑयल को छोडकर अ(cid:9) य तरल ले जाने वाले टcकर(cid:20) क(cid:12) वा8 तिवक औसत जीआरटी (cid:21)8त ुत क(cid:12) कागS क(cid:12) 3333 वष(cid:16) के 3333 वष(cid:16) के जाए । 1क8म दौरान पास(cid:16)ल दौरान औसन आकार जीआरटी पीओएल 11913 20920 उ(cid:5)प ाद पैराज़ाईिलन 7633 9255 खा\ तेल 7581 10779 रसायन 6463 10425 वष(cid:16) 2222000011111111----11112222 से 2222000011113333----11114444 तक व 1दसg बर औसत जीआरटी और पास(cid:16)ल आकार वष(cid:16) 2012-13, 2015 तक के दौरान केओपीटी पर,,,, पीओएल व 2013-14 ससससे े े े 2014-15 का औसत हllैll Xूड ऑयल को छोडकर अ(cid:9) य तरल ले जाने वाले टcकर(cid:20) क(cid:12) वा8 तिवक औसत पास(cid:16)ल आकार बताया जाए ।16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] (छ) ददददररररममममाााानननन ((((iiii)))) य\िप केओपीटी ारा,,,, qलै’ सीबल होजो से संशोिधत (cid:21)8 तावम. संशोधन कर 1दया गया है। पीओएल (उ(cid:5)प ाद) शािमल करने के कारण समw िल12ड कागT के (िवदशे ी)वहन क(cid:12) दर जीआरटी घट(cid:20) म. बढ़ो(cid:5) तरी हो गई ह ैऔर दर f1.099 f.162.95 (cid:21)ित मी6/क टन िनधा(cid:16)6रत क(cid:12) गई (cid:21)ित जीआरटी (cid:21)ित घंटा (िवदशे ी) तक घट गई ह।ै ह।ै (cid:21)8 तािवत (cid:21)शु(cid:26) क अनुसूची म. यह दर f. 106.04 (cid:21)ित मी. टन दशा(cid:16)यी गई ह।ै इस अवि8थित को सही 1कया जाए। ((((iiiiiiii)))) प(cid:5) तन के (cid:21)8 ताव से यह दखे ने म. आया ह ै1क के संशोिधत (cid:21)8 ताव म. इसे हटा 1दया गया ह।ै ओपीटी ने िल12ड कागT के (cid:21)ह8त न के िलए,,,, सफल बोलीदाता केा केवल एक जेUी के िनमाण(cid:16) क(cid:12) क(cid:26) पना क(cid:12) ह।ै इस प6रदNृ य म. बथ(cid:16) 1कराया अनुसूची के साथ पोत ारा केवल एक बथ(cid:16) Vय 8त करने क(cid:12) ि8थित म. 50%%%% बथ(cid:16) 1कराया (cid:21)भार ही लगाए जाएंगे। यह (cid:21)8 तािवत नोट हटाया जाए। 5.2. केओपीटी ने अपने 08 फरवरी 2016 के ई-मेल के अंतग(cid:16)त (cid:21)8त ािवत काय(cid:16) िनOप ादन मानक(cid:20) और दरमान(cid:20) म., कुछ बदलाव/सुधार 1कए ह।c संशोिधत दरमान व काय(cid:16) िनOप ादन मानक के (cid:21)कार ह:ै- ((((कककक)))).... ददददरररर(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30) ककककाााा ससससशशंंशशंं ोोोोििििधधधधतततत ववववेतेतेतेतननननममममाााानननन ((((एएएएससससओओओओआआआआरररर)))):::: (i). बथ(cid:16) 1कराया शु(cid:26)क: िवदेशगामी पोत Q. 1.099 (cid:1)ित जीआरटी (cid:1)ित घंटा तटीय पोत (पीओएल के अलावा) Q. 0.6594 (cid:1)ित जीआरटी (cid:1)ित घंटा (ii). ककककाााागगगग(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) हहहहडडAAडडAA ’’’’ललललगगगग चचचचााााजजजजजजBBजजBB : (CCCC.... (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत ममममीीीी7777DDDDकककक टटटटनननन) ििििववववववववररररणणणण //// ककककाााागगगग(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4) ििििववववददददेशेशेशेशीीीी ततततटटटटीीीीयययय**** मरीन अनलो(cid:18)डग आम(cid:21) के साथ (cid:1)हि(cid:27)तत िल(cid:28)(cid:29)ड 167.86 100.71 काग(cid:30) फले स ीबल हौज़ के साथ (cid:1)हि(cid:27)तत िल(cid:28)(cid:29)ड काग(cid:30) 154.08 92.45 ((((****)))) पीओएल कागT के िलए लागू नहl जो केवल िवदशे ी दर पर भुगतान कर.गे । (iii). िविवध (cid:21)भार : Q. 8.83 (cid:21)ित मी6/क टन क(cid:12) दर PेGीय सफाईए िप[गगए कं(cid:21)ेशर (cid:21)भारए वेपोराईजर और ऐसे अ(cid:9) य संब* (cid:21)भार के िलए लगाई जाएगी । (खखखख). ककककाााायययय ** **ििििनननन(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)पप पप ााााददददनननन ममममााााननननकककक बबबबथथथथ ** **ककककाााा ससससममममEEEE ककककाााायययय ** **ििििनननन(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)पप पप ााााददददनननन:¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 ये मापदंड िविभ(cid:9) न(cid:21)कार के कागT के ि◌ लए ट>मनल क(cid:12) (बथ(cid:16) के समw काय(cid:16) िनOप ादन मानक से संबंिधत ह।ै बथ(cid:16) क(cid:12) समw काय(cid:16) िनO पादनता, पोत से उतारे/चढाए गए कुल कागT क(cid:12) मािसक माGा को उस माह के दौरान उस अट>मनल के काय(cid:16) 1दवस(cid:20) क(cid:12) संAय ा से भग देने पर िनकलती हो। काय(cid:16)1दवस िनधा(cid:16)6रत करते समय कुल घंट(cid:20) म. से बथ(cid:16)-अनुम(cid:5) ता के 4 घंट(cid:20) का समय घटाया जाएगा। बथ(cid:16) के समw िनO पादन के सांकेितक मानक इस (cid:21)कार ह:c- ििििलललल(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)डडडड बबबब(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)कक कक ससससााााककंंककंं ेेेेििििततततकककक ममममाााापपपपददददंडंडंडंड मरीन अनलो(cid:18)डग आम(cid:21) के साथ (cid:1)हि(cid:27)तत िल(cid:28)(cid:29)ड काग(cid:30) 400 टी/एच फले स ीबल हौज़ के साथ (cid:1)हि(cid:27)तत िल(cid:28)(cid:29)ड काग(cid:30) 300 टी/एच 6.1. संयु’ त सुनवाई के पN चात केओपीटी ने 3 फरवरी 2016 के अपने पG म. साथ-साथ यह उ(cid:26)ल ेख भी 1कया 1क (cid:21)8 तािवत सुिवधा पर अ(cid:9) य तरल व8 तुM के साथ पीओएल उ(cid:5)प ाद भी (cid:21)हि8तत 1कए जा सक.गे ’य (cid:20)1क सम8त (cid:21)शु(cid:26)क प6रकलन 100% िवदशे ी कागT (cid:21)हसतन पर आधा6रत ह।ै अत: पीओएल उ(cid:5)प ाद(cid:20) को शािमल करने से (cid:21)शु(cid:26)क प6रकलन पर कोई (cid:21)भाव नहl पड़़गे ा ’ य(cid:20)1क ऐसे उ(cid:5) पाद(cid:20) को तटीय कागT के िलए 6रयायती दर(cid:20) क(cid:12) को6ट म. नहl रखा गया ह।ै 6.2. उसके पN चात, केओपीटी ने अपने 8 फरवरी 2016 के पG म. केओपीटी ने हमारे ारा मांगी गई सूचना/8प Oट ीकरण म. उ(cid:26) लेख 1कया ह ै1क पीपीपी प6रयोजना के िलए (cid:21)ी ’व ालीफाईड एक ही आवेदक ने (cid:21)8त ािवत िल12ड जेUी पर पीओएल का (cid:21)ह8 तन करने के िलए शािमल करने क(cid:12) बात क(cid:12) ह।ै पीओएल को शािमल करते समय पीओएल का एचडीसी का मौजूदा पोत-1दवसीय िनO पादन (Xूड को छोडकर) जेUी क(cid:12) अभीOट तम Pमता के प6रकलन म. शािमल 1कया गया गया ह।ै एचडीसी पर पीओएल का का पोत 1दवसीय िनO पादन 400 टन (cid:21)ित घंटा ह ैन 1क 1000 टन (cid:21)ित घंटा जैसा 1क (cid:21)शु(cid:26)क 1दशा-िनदशB (cid:20) म. उ(cid:26) लेख 1कया गया ह।ै अत: यह उ(cid:5) पादकता उ(cid:9)ह l प6रि8थितय(cid:20) म.,वत(cid:16)मान म. एचडीसी के िनOप ादन bाqट ि8थित पर आ धा6रत ह।ै केओपीटी ने अनुरोध 1कया ह ै1क अभीOट तम Pमता और उ(cid:5)प ादकता के गणन के िलए एचडीसी पर िनचले तल वाले bाqट क(cid:12) िविशO टता को भी R यान म. रखा जाए। 7. संयु’ त सुनवाई के पN चात कुछ उपयो’ ताओ/(cid:21)(cid:5)य ाशी बोलीकार(cid:20) ने संदभ(cid:16)गत (cid:21)8त ाव पर अपनी 6ट7प िणयां दी ह।c केओपीटी ने भी उपयो’ ता/(cid:21)(cid:5) याशी बोलीकार(cid:20) क(cid:12) 6ट7प िणय(cid:20) का जवाब 1दया ह।ै एमसीसी पीटीए ने अपने 10 फरवरी 2016 के ई-मेल के अंतग(cid:16)त (cid:21)8 तािवत िवषय पर अपनी बात(cid:20) को (cid:21)8त ुत 1कया ह।ै 8.1. त(cid:5) पN चात केओपीटी ने अपने ई-मेल 1दनांक 29 फरवरी 2016 और 01 माच (cid:16) 2016 के अंतग(cid:16)त म.ै आईएमसी िलिमट ेड जो 1क एक माG पाG (cid:21)(cid:5) याशी ह,ै से (cid:21)ा7त 6ट7प िणय(cid:20) के आधार पर िल12ड जेUी के िलए संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क पर पुन: िवचार करने के िलए एक संशोिधत (cid:21)8 ताव भेजा ह।ै केओपीटी ने 29 फरवरी 2016 के ईमेल के अंतग(cid:16)त संशोिधत लागत िववरणी तथा आईएमसी िलिमट ेड से (cid:21)ा7 त 6ट7प िणयां (cid:21)8 तुत ह।c 8.2. संशोिधत (cid:21)8 ताव को दखे ने से {ात (cid:23)आ ह ै1क केओपीटी ने अपने संशोिधत (cid:21)8त ाव म. अपनी लागत पूंजी को जस का तस रखते (cid:23)ए, एलपीजी/एलएनजी कागT को भी (25 (cid:21)ितशत भाग) (cid:21)हि8तत करने का (cid:21)8त ाव 1कया ह।ै इसके साथ-साथ खा\ तेल(cid:20) तथा रसायन(cid:20) के 50% भाग कम कर के 25% कर 1दया गया ह।ै 8.3. इसके अलावा (cid:21)8 ताव ह ै1क मरीन लो[डग आम(cid:16) ारा पीओएल तथा एलएनजी/एलपीजी कागT का सम8 त भाग 75% भाग 7र हि8तत 1कया जाएगा जब1क पैराजाइिलन का सम8त भाग, खा\ तेल/रसायन(cid:20) का सम8त भाग तथा 25% पीओएल कागT पूवT’ त अनुसार 1क पैराजाइिलन और पीओएल कागT मरीन लो[डग आम(cid:16) के ारा तथा खा\ तेल व रसायन qले’ सीबल होज(cid:20) के ारा (cid:21)हि8तत ह(cid:20)गे।18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] 8.4. यह भी दखे ने म. आया ह ै1क केओपीटी ने इस आधार पर 1क एक ही माRय म (qलै’स ीबल हौज/अनलो[डग आम)(cid:16) के ारा (cid:21)(cid:5) येक व8 तु क(cid:12) (cid:21)ह8 तन लागत एक समान है, (cid:21)(cid:5)य ेक माRय म के िलए कुल राज8व मांग को (cid:21)ह8त न के िलए व8त ुM म. अंतर 1कए बगैर एक समान िवभािजत 1कया ह।ै अ(cid:9)य शuद (cid:20) म. (cid:21)गित टन (cid:21)ह8 तन दर िनकालने के िलए केओपीटी ने राज8व मांग को संबंिधत कागT म. (cid:21)(cid:5) येक कागT के (cid:21)ह8त न क(cid:12) 1क8म के उ(cid:5)प ादन पर Rय ान 1दए अभीOट तम Pमता प6रकलन म. िवभािजत 1कया ह।ै केओपीटी का मत ह ै1क इस (cid:21)कार क(cid:12) (cid:21)(cid:5)य ेक व8त ु के िलए िजसके (cid:21)ह8त न क(cid:12)लागत एक जैसी हो और (cid:21)ह8 तन माR यम एक हो और पर(cid:9) तु (cid:21)शु(cid:26) क दर िविभ(cid:9) न हो तो ऐसी ि8थित उ(cid:5)प (cid:9)न हो सकती ह ै1क कागT को उ<च (cid:21)ह8त न दर से 6रयायत wाही को ही बड़ा फायदा हो सकता ह ै’ य(cid:20)1क िनg नतम (cid:21)शु(cid:26)क वाली व8 तु सिहत सभी व8त ुM के िलए (cid:21)ह8त न दर वही होगी। 8.5. केओपीटी ारा (cid:21)8 तािवत संशोिधत दरमान इस (cid:21)कार ह:ै- (i). बबबबथथथथ ** **>>>>ककककररररााााययययाााा (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर : िवदेशगामी पोत Q. 0.78 जीआरटी (cid:1)ित घंटा तटीय पोत (पीओएल के Q. 0.47 जीआरटी (cid:1)ित घंटा अलावा) (ii). ककककाााागगगग(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)हहहह!!!! स स स सततततनननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर: (Q. (cid:21)ित मी6/क टन) िववरण/काग(cid:30) िवदेशी मरीन अनलो(cid:18)डग आम(cid:21) के साथ (cid:1)हि(cid:27)तत एलपीजी/एलएनजी 141.30 पीओएल(&ूड रिहत) मरीन अनलो(cid:18)डग आम(cid:21) के साथ (cid:1)हि(cid:27)तत 141.30 फले स ीबल हौज़ के साथ (cid:1)हि(cid:27)तत पीओएल(&ूड रिहत) 103.02 फले स ीबल हौज़ के साथ (cid:1)हि(cid:27)तत पैराजाईिलन 103.02 फले स ीबल हौज़ के साथ (cid:1)हि(cid:27)तत खादय तेल और रसायन काग(cid:30) 103.02 8.6. त(cid:5)प N चात केओपीटी ने िनg निलिखत उ(cid:26)ल ेख 1कया ह:ै- (i). बkथग (cid:21)ाथिमकता/बkथग ब>हगमन (cid:21)ाथिमकता (cid:21)भार लगाने का कोई (cid:21)ावधान नहl 1कया जाए। (ii). इसके साथ ही, पहले से भेजे गए दरमान(cid:20) म. िनgन िलिखत संशोधन 1कए जाएं:- खंड (cid:21)8त ािवत संशोधन 3 (बथ(cid:16) 1कराया बथ(cid:16) 1कराया (cid:21)भार क(cid:12) तािलका म. कोOठ क(cid:20) के मRय िलखे शuद ‘’(पीओएलको छोडकर)'' हटाए जाएं। इनके 8थ ान पर एक नोट जोडा जाए (cid:21)भार) 1क तटीय चलन म. पीओएल पेात(cid:20) के िलए बथ(cid:16) 1कराया (cid:21)भार िवदशे ी दर(cid:20) के अनुfप होगा। खंड 4 के नीचे ये शuद ““““पपपपााााइइइइपपपपललललााााइइइइनननन(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30) ककककेेेे ममममााााGGGGयय यय मममम सससस ेे ेेससससववंंववंं हहहहनननन”””” हटा 1दए जाएं। नोट 9. इस मामले म. परामश(cid:16) स ेसंबंिधत काय(cid:16)वाही का िववरण (cid:21)ािधकरण के काया(cid:16)लय के 6रकॉड (cid:16)म. उपलuध ह।ै संबंिधत पP(cid:20) के (cid:21)ासंिगक उ*रण, उ(cid:9)ह . पृथक-पृथक भेज 1दए जाएंगे। ये िववरण हमारी वेबसाइट http://tariffauthority.gov.in. पर भी उपलuध करा 1दए जाएंगे।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 10. इस मामले म. कार(cid:16)वाई के दौरान एकिGत समw जानकारी के संदभ(cid:16) म. िनg न ि8थित उभरती ह:ै- (i). िल12ड पोतो क(cid:12) आवाजाही म. बढ़ो(cid:5)त री और भीड़भाड़ के कारण कोलकाता प(cid:5) तन (cid:9) यास (केओपीटी) ने महसूस 1कया ह ै 1क अित6र’ त सुिवधाएं मुह|ैया कराई जाएं ता1क (cid:21)8त ािवत सम8त िल12ड कागT क(cid:12) आवाजाही 8 वीकाय(cid:16) बथ(cid:16) िनयोजन 8 तर(cid:20) के साथ (cid:21)हि8तत क(cid:12) जा सके। तदनुसार, केओपीटी ारा हि(cid:26)दया डाक – II, शा(cid:26) लु’ काडी, हि(cid:26)दया पर एक नई िल12ड जेUी का, साव(cid:16)जिनक िनिज सहभािगता (पीपीपी) माR यम से, िडजाइन िब(cid:26) ड, फाइने(cid:9) स, ऑपरेट और /ां8फ र आधार पर, िनमा(cid:16)ण करने का (cid:21)8त ाव 1कया गया ह।ै इस िल12ड जेUी पर पैराजाइिलन, पै/ोिलयम व रसायन और िल12फाइड पे/ोिलयम गैस (एलपीजी) िल12फाइड नेचुरल गैस (एलएनजी)के (cid:21)ह8त न क(cid:12) क(cid:26)प ना क(cid:12) गई ह।ै तदनुसार, (cid:21)8 तािवत जेUी पर किथत कागT क(cid:12) उपयु(cid:16)’त मद(cid:20) के (cid:21)ह8त न के िलए िल12ड जेUी के िनमा(cid:16)ण के िलए संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26) क िनधा(cid:16)रण हेतु केओपीटी ारा (cid:21)8 ताव (cid:21)8 तुत 1कया गया है। यह (cid:21)8 ताव पोत प6रवहन मंGालय ारा जारी महाप(cid:5) तन (cid:9) यास(cid:20) पर (cid:21)शु(cid:26)क िनधा(cid:16)रण हेतु संशोिधत 1दशा-िनदशB -2013, जो 1क 9 िसतg बर 2013, से (cid:21)भावी है, पर आधा6रत ह।ै 1दशािनदशB (cid:20) के खंड 2.4 म. उ(cid:26)ल ेख ह ै1क य1द महाप(cid:5)त न (cid:9) यास के मतानुसार, महाप(cid:5)त न (cid:9) यास या 1कसी अ(cid:9) य महाप(cid:5) तन (cid:9) यास पर, 1कसी वसतु-िवशेष के िलए, 2008 के 1दशा-िनदशB (cid:20) के अनुसार (cid:21)शु(cid:26)क िनधा(cid:16)6रत न 1कया गया हो तो महाप(cid:5)त न उस प6रयोजना का िव8 तृत िववरण/औिच(cid:5)य बताते (cid:23)ए, संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क िनधा(cid:16)रण करने के िलए 2008 के 1दशािनदशB (cid:20) के अनुसार (cid:21)ािधकरण से अनुरोध कर सकता ह।ै यह भी (cid:21)द(cid:5) त ह ै1क अपने इस (cid:21)8त ाव म,. केओपीटी ने पोत(cid:20) पर/से कागT के लदान/उ(cid:5) तरायी के िलए मरीन अनलो[डग आम(cid:16) तथा qलै’स ीबल हौज(cid:20) को 8थ ािपत करने क(cid:12) प6रक(cid:26)प ना क(cid:12) ह ै और ’य ो1क मरीन अनलो[डग आम(cid:16) तथा फलै’ सीबल हौज(cid:20) से िविभ(cid:9)न (cid:21)कार के िल12ड कागT क(cid:12) उ(cid:5) तरायी के िलए अ(cid:9) य महाप(cid:5) तन (cid:9) यास(cid:20) पर कोई (cid:21)शु(cid:26)क िनयत नहl ह,ै केओपीटी ारा संभवत: उपयु(cid:16)’ त िल12ड कागT के (cid:21)हसतन के िलए संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क िनधा(cid:16)रण हते ु, िल12ड ट>मनल के िलए 2008, के अपeंट 1दशािनदशB (cid:20) का अनुसरण करते (cid:23)ए, एक (cid:21)8त ाव(cid:21)8 तुत 1कया गया ह।ै केओपीटी के यह (cid:21)8त ाव को-बोड (cid:16)ऑफ /8ट ीज़ ारा अनुमो1दत ह।c (ii). केओपीटी ारा 20000 वग(cid:16) मीटर भू-PेG और 36600 वग(cid:16) मीटर जल-PेG के आबंटन का (cid:21)8त ाव (cid:21)8 तुत 1कया है। 20000 वग(cid:16) मीटर का PेG काय(cid:16) 8 थान, प(cid:23)चँ PेG, सड़क. प(cid:23)चँ माग(cid:16) वातावरण व सुरPा उपाय(cid:20) के िलए ह।ै जल-PेG, 1.6 1कलोमीटर लgब े 15 मीटर चौड़ ेअ(cid:21)ोच /ैसल तथा 12600 वग(cid:16) मीटर का जल PेG बा~ :े[8टग डॉ[(cid:26)फस के मRय आने वाला कुल PेG ह।ै केओपीटी ने पुिo क(cid:12) ह ै1क (cid:21)8त ािवत भू-आवंटन प(cid:5) तन क(cid:12) भू-योजना के अनुfप ह।ै (iii). महाप(cid:5) तन (cid:9) यास अिधिनयम,,,, 1963 क(cid:12) धारा-48(1) (घ) के अनुसार यह (cid:21)ािधकरण,,,, महाप(cid:5) तन (cid:9)य ास या प(cid:5) तन (cid:9) यास ारा (cid:21)ािधकृत 1कसी V यि(cid:19) ारा (cid:21)द(cid:5) त् भंडारण सेवाM के िलए अ(cid:9)य (cid:21)भार(cid:20) सिहत,,,, भंडारण सेवा (cid:21)दान करने के िलए (cid:21)शु(cid:26)क िनधा(cid:16)6रत करती ह।ै इसके अलावा केओपीटी ारा अपना (cid:21)8 ताव तैयार करते समय िल12ड ब(cid:26) क ट>मनल के िलए अनुसरण म. िलए गए अपeंट (cid:21)शु(cid:26)क 1दशािनदशB -2008 म . िनधा(cid:16)6रत मानक(cid:20) म. उ(cid:26) लेख ह ै1क कुल वा>षक राज8व मांग,,,, (cid:21)ह8त न (cid:21)भार ((((99995555%%%%)))) तथा िविवध (cid:21)भार ((((5555%%%%)))) म .िवभािजत क(cid:12) जाए। (cid:21)ह8त न (cid:21)भार(cid:20) के संबंध म .1दशा-िनदशB (cid:20) म. यह भी उ(cid:26)ल ेख ह ै1क (cid:21)ह8त न20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] (cid:21)भार(cid:20) म. कागT लदान या उ(cid:5)त रायी (cid:21)भार (जैसी भी ि8थित हो) घाट-भाड़ा व पाइप लाइन(cid:20) से संवहन,,,, जैसे अ(cid:9) य (cid:21)भार(cid:20) के साथ टcक(cid:20) म. भpड ारण-(cid:21)भार भी शािमल ह(cid:20)गे। केओपीटी ारा (cid:21)8त ािवत bाqट दरमान(cid:20) के खंड-3 के नीचे 1दए गए नोट के अनुसार (cid:21)ह8 तन (cid:21)भार(cid:20) म. कागT भंडारण (cid:21)भार शािमल नहl ह।ै केओपीटी ने भी भंडारण सुिवधा संबंधी लागत पूंजीगत लागत म. नहl जोड़ी ह।ै केओपीटी के अनुसार, वत(cid:16)मान म. हि(cid:26) दया डाक कgप ले’स (एचडीसी) पर सभी उपयो’ ताM के अपने अपने भंडारण टcक ह cऔर व े प(cid:5) तन के आसपास प6रसर म. ि8थत ह ैऔर ’ य(cid:20)1क बथ(cid:16) पर (cid:21)हि8तत 1कए जाने वाला कागT सम>थत पाइप लाइन(cid:20) से सीधे सं(cid:21)ेिषत 1कया जाना ह ैबथ(cid:16) के िनकट क8 टम (cid:21)ितबंिधत PेG म. 1कसी (cid:21)कार के िल12ड कागT का (cid:21)ह8 तन नहl 1कया जाएगा। इस ि8थित म. केओपीटी ारा (cid:21)8त ािवत िल12ड जेUी के िलए 1कसी भंडारण सुिवधा क(cid:12) कोई प6रक(cid:26)प ना नहl क(cid:12) गई ह ै’य (cid:20)1क संबंिधत (cid:21)(cid:5)य ाशी उपयो’त ाM ारा जेUी से टcक फामS तक, अपनी पाइपलाइन. िबछाने क(cid:12) संभावना ह ै’य (cid:20)1क (cid:21)8 ताव म. भंडारण सुिवधा क(cid:12) प6रक(cid:26)प ना नहl क(cid:12) गई ह ैअत: केओपीटी ने भंडारण (cid:21)भार(cid:20) को (cid:21)8 ताव के दायरे म. नहl रखा ह।ै इस संबंध म., पूवT’ त क(cid:12) भांित यह उ(cid:26)ल ेख करना (cid:21)ासंिगक ह ै1क महाप(cid:5)त न (cid:9)य ास अिधिनयम, 1963 के अंतग(cid:16)त (cid:21)ािधकरण को प(cid:5) तन (cid:9) यास ारा अिधकृत V यि(cid:19) या महाप(cid:5) तन (cid:9)य ास(cid:20) ारा (cid:21)दान क(cid:12) गई सेवाM के िलए अ(cid:9) य (cid:21)भार(cid:20) के साथ-साथ भंडारण (cid:21)भार िनयत करने का अिधदशे (cid:21)ा7त ह।ै 1फर भी (cid:21)द(cid:5)त ह ै1क केओपीटी के ‘बोड (cid:16)ऑफ /8ट ीज’ ने (cid:21)8त ावाधीन प6रयोजना के िलए भंडारण (cid:21)भार न लगाने का अनुमोदन 1कया है। इसिलए यह (cid:21)ािधकरण (cid:21)शु(cid:26)क िनधा(cid:16)रण के दायरे से, भंडारण (cid:21)भार को हटाने के केवल प(cid:5)त न के िनण(cid:16)य को मानने पर सहमत ह ैऔर इस (cid:21)कार केवल (cid:21)ह8त न और िविवध (cid:21)भार िनधा(cid:16)रण के िलए कार(cid:16)वाई करता ह।ै (iv). जैसा 1क पहले भी उ(cid:26) लेख 1कया गया ह ै1क केओपीटी ने अपना 1दसgब र माह के अंितम 1दन (cid:21)8 तुत 1कया ह।ै त(cid:5) पN चात मामले पर कार(cid:16)वाई के दौरान (cid:21)ािधकरण ारा मांगी गई जानकारी और 8प Oट ीकरण के आधार पर केओपीटी ने अपने 08 फरवरी, 2016 के पG के अधीन अपने (cid:21)8त ाव म. संशोधन 1कया ह।ै ये संशोधन (cid:21)ािधकरण ारा मांगी गई जानकारी/8प Oट ीकरण के संदभ(cid:16) म. कुछ आकलन(cid:20) तक ही सीिमत ह।ै त(cid:5)प N चात केओपीटी ने अपने 29 फरवरी 2016 के पG के ारा अपने पूव(cid:16) पाG बोलीदाता - मै. आईएमसी िलिम6टड से (cid:21)ा7 त 6ट7 पणी के आधार पर (cid:21)8त ाव म. और संशोधन 1कए ह।c किथत (cid:21)8 ताव म. केओपीटी ने इस सुिवधापर (cid:21)8 तािवत िविवध िल12ड कागT म. प6रवत(cid:16)न मैरीन अनलो[डग आम(cid:16)/qलै’ सीबल हौस आ1द ारा कागT (cid:21)ह8 तन प*ित म. प6रवत(cid:16)न क(cid:12) प6रक(cid:26)प ना क(cid:12) ह।ै जानकारी और 8प Oट ीकरण आ1द के साथ मामले पर कार(cid:16)वाई के दौरान केओपीटी ारा उनका 1दनांक 29 फरवरी, 2016 का संदभ(cid:16)गत (cid:21)8 ताव िवN लेषण के अनुसार 8 वीकार 1कया जाता ह।ै (v). 7र तीत होता है 1क िल12ड जैUी पर िल12ड कागT (cid:21)ह8त न के िलए संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क के िनधा(cid:16)6रत के संबंध म. केओपीटी ारा िल12ड ब(cid:26)क ट>मनल के िलए अपeंट (cid:21)शु(cid:26)क 1दशािनदशB (cid:20) म. िनधा(cid:16)6रत मानक(cid:20) का अनुसरण 1कया गया ह।ै इस संबंध म. यहां यह उ(cid:26)ल ेख करना (cid:21)ासंिगक होगा 1क िल12ड ब(cid:26)क ट>मनल के िलए अपeंट 1दशािनदशB (cid:20) म. मरीन लो[डग/अनलो[डग आम(cid:16) को लगाए जाने का िनधा(cid:16)रण 1कया गया ह।ै संदभा(cid:16)धीन इस (cid:21)8 ताव म. केओपीटी ने मरीन अनलो[डग आम(cid:16) तथा qलै’स ीबल हौज़ अलग से लगाने क(cid:12) प6रक(cid:26) पना क(cid:12) ह।ै प6रणामत: केओपीटी ारा मरीन अनलो[डग आम(cid:16) तथा qलै’ सीबल हौस ारा िल12ड कागT के (cid:21)ह8 तन के िलए अलग अलग दर (cid:21)ित टन क(cid:12) गणना क(cid:12) गई ह।ै केओपीटी ारा अपनाया गया दिृoकोण अिधक िव8 तृत और 8 पOट ह।ै (vi). केओपीटी ने िल12ड जेUी पर मरीन अनलो[डग आम(cid:16) और qलै’स ीबल हौज क(cid:12) संक(cid:26)प ना क(cid:12) ह।ै इस संबंध म. अपने आरंिभक (cid:21)8 ताव म. केओपीटी ने पैराजाइिलन और पीओएल कागT (कुल Pमता का 50%) के मरीन लो[डग आम(cid:16) के माR यम से (cid:21)हि8तत 1कए जाने क(cid:12) संक(cid:26) पना क(cid:12) थी तथा खा\ तेल रसायन(cid:20) के शेष का 50% qलै’ सीबल हौज के माRय म से (cid:21)ह8 तन 1कए जाने क(cid:12) संक(cid:26)प ना क(cid:12) थी। तथािप, कागT क(cid:12) (cid:21)8 तािवत¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21 िविवधता म. प6र वत(cid:16)न के कारण केओपीटी ने 29 फरवरी 2016 के संशोिधत (cid:21)8 ताव म. मरीन लो[डग आम(cid:16) ारा पीओएल तथा समw एलएनजी/एलपीजी कागT का 75% तथा सम8त पैराजाइिलन, खा\ तेल/ रसायन(cid:20) तथा पीओएल के 25% भाग क(cid:12) क(cid:26)प ना क(cid:12) ह।ै इस (cid:21)कार पीओएल मरीन अनलो [डग आम(cid:16) और फले’ सीबल हौज़(cid:20) दोन(cid:20) साधन(cid:20) से (cid:21)हि8तत क(cid:12) जाएगी। पूंजी लागत तथा मरीन अनलो[डग आम(cid:16) क(cid:12) (cid:21)चालन लागत पूंजी लागत तथा फलै’स ीबल हौज़ (cid:21)चालन लागत से से अिधक ह,ै इसिलए, मरीन अनलो[डग आम(cid:16) ारा (cid:21)ह8 तन भार फलै’स ीबल होज के (cid:21)ह8तन (cid:21)भार(cid:20) से अिधक ह।ै इस प6रदशृ ् य म. य1द बीओटी (cid:21)चालक मरीन अनलो[डग आम(cid:16) से अिधक िल12ड कागT का (cid:21)ह8 तन करता ह ैतो इससे (cid:21)चालक को ब(cid:23)त अिधक लाभ होता ह।ै 1फर भी इस संबंध म. केओपीटी का मत ह ै1क (cid:21)चालक को ब(cid:23)त अिधक लाभ होने वाला नहl ह ै’य (cid:20)1क मरीन अनलो[डग आम(cid:16) से कागT के अिधक माGा म. (cid:21)ह8 तन 1कए जाने पर और अिधक (cid:21)ाि(cid:127) के कारण (cid:21)चालक को मरीन अनलो[डग आम(cid:16) के (cid:21)चालन के िलए अिधक Vय य करना पडगे ा तथा जो फले’ सीबल हौज़(cid:20) के मामले म. (cid:21)चालनक को वहन नहl करना होगा। (vii). जैसा 1क पहले भी कहा ह ै केओपीटी ारा (cid:21)8त ुत (cid:21)8त ाव म. िलि’व ड कागT के (cid:21)ह8 तन के िलए मरीन अनलो[डग आम(cid:16) क(cid:12) संक(cid:26)प ना क(cid:12) गई ह ैतथा फले’स ीबल हौज़(cid:20) के ारा (cid:21)ह8 तन 1कए जाने क(cid:12) संक(cid:26)प ना क(cid:12) गई ह।ै इस संबंध म. केओपीटी ने उ(cid:26)ल ेख 1कया ह ै1क लदान/उ(cid:5) तरायी के संबध म. दर(cid:20) के िनधा(cid:16)रण म. मरीन लो[डग आम(cid:16) क(cid:12) कोई भूिमका नहl ह ैजो पोत म. 8थ ािपत 1कए जाने वाले पंप (cid:9) यूनतम काय(cid:16) िनOप ादन मानक (cid:21)ा7 त करने म. सPम होगा। केओपीटी को इसिलए सुझाव 1दया जाता ह ै1क वह 6रयायत करार म. ऐसे (cid:21)ावधान का उ(cid:26) लखे करे। (viii). अभीO टतम Pमता: (क). िल12ड कागT अथा(cid:16)त पैराजाइ[लन पीओएल, खा\ तेल/रसायन और एलपीजी/एलएनजी, ((cid:21)(cid:5)य ेक का 25% भाग) का (cid:21)ितशत भाग तथा उपयु(cid:16)’ त िल12ड कागT, कागT के (cid:21)ह8त न भाग तथा उपयु(cid:16)’ त िल12ड कागT के (cid:21)ह8 तन क(cid:12) Xमश: 440 टन/घंटा, 600 टन/घंटा, 300 टन/घंटा और 250 टन/घंटा क(cid:12) दर से 24 घंटे और 365 1दन 70% उपयोग के िहसाब से केओपीटी ारा िल12ड जेUी क(cid:12) अभीOत म Pमता 2.44 िमिलयन मी6/क टन (cid:21)ित वष(cid:16) िनधा(cid:16)6रत क(cid:12) गई ह।ै (ख). केओपीटी ने अपने आरंिभक (cid:21)8त ाव म. िल12ड कागT अथा(cid:16)त पैराजाइिलन, पीओएल, खा\ तेल और रसायन (cid:21)(cid:5)य ेक के 25% भाग के (cid:21)ह8त न पर िवचार 1कया था। ले1कन, पणधारी ारा केओपीटी को (cid:21)ेिषत फ(cid:12)ड बैक के आधार पर केओपीटी ने अपने संशोिधत (cid:21)8त ाव म. एलपीजी/एलएनजी के 25% भाग के (cid:21)ह8 तन क(cid:12) संक(cid:26)प ना क(cid:12) ह।ै इसी Xम म. खा\ तेल(cid:20) और रसायन(cid:20) का कुल 50% से घटाकर 25% कर 1दया गया ह।ै (cid:21)(cid:5)य ेक कागT के 25% इस त(cid:128)य पर आधा6रत ह ै1क अिधकांश तरल कागT, मौजूदा 3 ट>मनल(cid:20) से जुड़ ेह ैतथा (cid:21)8 तािवत िल12ड जैUी क(cid:12) 8 थापना से िल12ड कागT क(cid:12) माGा, तीन(cid:20) ट>मनल(cid:20) और (cid:21)8त ािवत जैUी म. िवभािजत क(cid:12) जाएगी। केओपीटी का यह िनण(cid:16)य ((cid:21)(cid:5) येक कागT के संबंध म.) िवNव 8 नीय ह।ै (ग). अपeंट िन धा(cid:16)रण 1दशािनदशB - 2008 म. पीओएल के िलए 1000 टन/घंटा तथा एलएनजी/पीएनजी क(cid:12) 300 टन/घंटा तथा एलपीजी/एलएनजी 250 टन/घंटा क(cid:12) (cid:21)ह8त न दर िनधा(cid:16)6रत क(cid:12) गई ह।ै अपने आरंिभक (cid:21)8त ाव म. केओपीटी ने सभी (cid:21)कार के कागT क(cid:12) (cid:21)ह8त न दर 300 टन/घंटा क(cid:12) संक(cid:26)प ना क(cid:12) है। ले1कन (cid:21)ािधकरण के परामश(cid:16) पर केओपीटी ने फरवरी 2016 के संशोिधत (cid:21)8 ताव म. पैराजाइिलन, पीओएल, खा\ तेल/रसायन और एलपीजी/एलएनजी के िलए22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] Xमश: 440 टन/घंटा 600 टन/घंटा 300 टन/घंटा तथा 250 टन/घंटा क(cid:12) (cid:21)ह8 तन दर पर िवचार 1कया ह।ै खा\ तेल/रसायन और एलपीजी/एलएनजी क(cid:12) Xमश: 300 टन/घंटा तथा 250 टन/घंटा क(cid:12) (cid:21)ह8 तन दर (cid:21)शु(cid:26)क 1दशािनदशB - 2008 म. किथ त कागTके िलए िनधा(cid:16)6रत दर(cid:20) के अनुसार सही ह।ै पैराजाइिलन, पीओएल के िलए Xमश: 440 टन/घंटा और 600 टन/घंटा क(cid:12) िनOप ादन दर िपछ ले 3 वषS के दौरान एचडीसी पर पैराजइिलन और पीओएल क(cid:12) उ<च तर (cid:21)ह8 तन दर है। केओपीटी के अनुसार, एचडीसी पर bाqट क(cid:12) िविशOट सीमाM/(cid:21)ितबंिधताM के कारण एचडीसी पर टcकर(cid:20) ारा पीओएल और पैराजाइिलन के छोटे पास(cid:16)ल(cid:20) का ही (cid:21)ह8त न 1कया जाता ह ैऔर प6रणामत: उपयु(cid:16)’ त (cid:21)ह8 तन दर िनकलती ह ै’ य(cid:20)1क हि(cid:26)दया डॉक – II पर वही ि8थित ह ैऔर वही bाqट अवि8थित ह।ै इसिलए, िल12ड जैUी पर िनOप ादन के संबंध म. एचडीसी पर वत(cid:16)मान िनO पादन के अनुसार िवचार 1कया गया ह।ै केओपीटी ने अपeंट 1दशािनदशB (cid:20) म. िनधा(cid:16)6रत मानक(cid:20) के अनुसार (cid:21)ह8 तन पद पर िवचार करने म. अपनी असमथ(cid:16)ता जािहर क(cid:12) ह।ै जैसा 1क पहले भी उ(cid:26)ल ेख 1कया गया ह ै1क अपeंट 1द शािनदशB (cid:20) म. पीओएल के (cid:21)ह8त न के िलए 1000 टन/घंटा क(cid:12) दर िनधा(cid:16)6रत क(cid:12) गई ह।ैमान लो पैराजइिलन भी पीओएल भी कागT क(cid:12) 9ेणी म. ह ै तो एक उपयो’ ता अथा(cid:16)त एमसीसी पीटीए इिpडया कॉपT (cid:21)ा.िल. (एमपीआईसीटीएल) ने अपeंट 1दशािनदशB (cid:20) म. 1कए गए िनधा(cid:16)रण के अनुसार 1000 मी6/क टन/घंटा क(cid:12) दर से िवचार करने का अनुरोध 1कया है। इस संबंध म. केओपीटी ने यह उ(cid:26)ल ेख करते (cid:23)ए अनुरोध 1कया ह ै1क एचडीसी पैराजाइिलन के (cid:21)ह8 तन से संबंिध त िपछला डाटा 1000 टन/घंटा क(cid:12) 7रह 8त न दर को समथ(cid:16)न नहl करता ह।ै यहां तक 1क एमपीआईसीटीएल वत(cid:16)मान म. भी 1000 टन पैराजइिलन/घंटा क(cid:12) दर से (cid:21)ह8 तन नहl करता ह।ै bाqट क(cid:12) (cid:21)कृित एचडीसी के िलए एक (cid:21)ितबंधता ह ै तथा हि(cid:26)दया डॉक – II, जहां (cid:21)8त ािवत िल12ड जैUी के िन मा(cid:16)ण क(cid:12) संक(cid:26) पना क(cid:12) गई ह,ै क(cid:12) संरचना(cid:5)म क ि8थित एचडीसी के समान है इसिलए जैसा 1क प(cid:5)त न ने पुिo क(cid:12) ह ै िल12ड जैUी पर 1दशािनदशB (cid:20) म. 1कए गए िनधा(cid:16)रण के अनुसार िनO पादन लsय (cid:21)ा7त करना संभव नहl होगा। यह चचा(cid:16) का िवषय ह ै1क पुराने उपकरण(cid:20) और अदPतापूण(cid:16) ढगं से एचडीसी पर उ(cid:5)प ादन काय(cid:16) को 8थ ािपत क(cid:12) जाने वाली नई जैUी पर िनO पादन के िलए आधार नहl मानना चािहए। इस संबंध म. यह उ(cid:26)ल ेख करना (cid:21)ासंिगक होगा 1क 2008 के 1दशािनदशB (cid:20) म. िविभ(cid:9) न कागT के िलए (cid:21)ह8त न दर िनधा(cid:16)6रत करते समय पोत के आकार का कोई संदभ(cid:16) नहl िलया गया। िल12ड कागT के संबंध म. िनOप ादन आयात क(cid:12) अव8थ ा म. पोत पर 8 थािपत पंप(cid:20) क(cid:12) िनकास Pमता पर तथा िनया(cid:16)तक(cid:12) ि8थित म. तट(cid:20) पर लगे (cid:23)ए पंप(cid:20) क(cid:12) मारक Pमता पर िनभ(cid:16)र करता ह ै। इस त(cid:128)य क(cid:12) पुिo प(cid:5) तन ारा क(cid:12) गई ह।ै संकि(cid:26)पत िल12ड जेUी पर bाqट क(cid:12) ि8थित के कारण कम Pमता के पास(cid:16)ल(cid:20) क(cid:12) संक(cid:26)प ना क(cid:12) गई ह ैजो अपनी पां[पग Pमता के कारण मानक(cid:20) के अनुसार (cid:21)ह8त न दर. नहl द ेपाएंगे। उपयु(cid:16)’ त ि8थित और प(cid:5) तन के िनण(cid:16)य के आधार पर और अपeंट (cid:21)शु(cid:26)क Vय व8थ ा के िलए 1दशािनदशB (cid:20) के खंड 3.2 के संदभ(cid:16) म. प(cid:5) तन ारा (cid:21)8 तुत 1दए गए औिच(cid:5) य जो प(cid:5) तन क(cid:12) िविशOट ि8थ ि त के म_ने जर िनधा(cid:16)6रत मानक(cid:20) को (cid:21)भािवत करते ह,c (cid:21)ािधकरण का मानक(cid:20) म. कुछ Vय व8थ ाएं करने का अिधकार ह ै और यह (cid:21)ािधकरण पैराजाइिलन व पीओएल के संबंध म. 440 टन/घंटा और 600 टन/घंटा Xमश: िनOप ादन मानक तय करने का इ<छ ुक ह ैजैसा 1क प(cid:5) तन ने (cid:21)8 ताव 1कया ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23 (घ). उपयु(cid:16)’ त चचा(cid:16) के अनुसार कागT भाग व (cid:21)(cid:5)य ेक कागT क(cid:12) (cid:21)ह8त न दर पर िल12ड जेUी क(cid:12) अभीO टतम Pमता 70% (cid:21)योग के िहसाब से 2.44 िमिलयन टन/वष(cid:16) िनकलती ह ैजैसा1क प(cid:5)त न म. (cid:21)8 ताव 1कया ह ैऔर िवNल ेषण अनुसार मा(cid:9) य ह।ै (ix). पूंजी लागत: (क). जैसा 1क पहले भी उ(cid:26)ल ेख 1कया गया ह ैकेओपीटी ने मरीन अनलो[डग आम(cid:16) तथा qलै’ सीबल हौज लगए जाने क(cid:12) संक(cid:26)प ना क(cid:12) ह।ै अत: संदभा(cid:16)धीन मामले म .केओपीटी ने कुल पूजीलागत को मरीन अनलो[डग आम(cid:16) तथा qलै’ सीबर हौज(cid:20) म. बांट 1दया हमै रीन अनलो[डग आम(cid:16) से संबंिधत लागत को मरीन अनलो[डग आम(cid:16) तथा qलै’स ीबल हौज(cid:20) से संबंिध त लागत तथा अनलो[डग आम(cid:16) शीषS के अंतग(cid:16)त आबं6टत 1कया गया ह।ै जहां तक साझा पूंजी लागत(cid:20) का संबंध है, केओपीटी ने उ(cid:9)ह . मरीन अनलो[डग आम(cid:16) तथा अनलो[डग आम(cid:16) म . बराबर-बराबर बांटा ह।ै इस िवषय पर मरीन अनलो[डग आम(cid:16) तथा qलै’ सीबल हौज(cid:20) म. लागत का िवभाजन उनम. से (cid:21)(cid:5) येक ारा (cid:21)हि8तत कागT के अनुपात म. िवभािजत करने को उिचत माना ह ै ता1क (cid:21)(cid:5) येक कागT मद पर तदनुसार लागत वहन हो सकेगी ’ य(cid:20)1क मरीन लो[डग आम(cid:16) ारा (cid:21)ह8त न करने यो# य पीओएल कागT व एलएनजी/पीएनजी का (75% भाग कुल 1.07 िम.मी.ट.(cid:21).वष)(cid:16) तथा (फले’स ीबल हौज़(cid:20) का कुल समw पैराजाइिलन, खा\ तेल/रसायन और 25% पीओएल कागT का कुल योग 1.36 िम.मी.ट.(cid:21).वष)(cid:16), का अनुपात 44:56, ह ै िजसक(cid:12) संक(cid:26)प ना किथत मरीन लो[डग आgस (cid:16) तथा qलै’ सीबल हौज(cid:20) के किथत अनुपात म. क(cid:12) गई ह।ै ((((खखखख)))).... ककककाााागगगग(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)हहहह!!!! त त त तनननन ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी ककककाााारररर****ववववााााईईईई:::: (cid:21)ह8 तन कार(cid:16)वाई के िलए कोओपीटी ारा f.124.45 करोड क(cid:12) पूंजी लागत का अकलन 1कया गया ह ैिजसम. से f.92.65 करोड िसिवल पूंजी f. 25.87 करोड उपकरण(cid:20) के िलए पूंजी लागत तथा शेष f.5.93 करोड िविवध पूंजी लागत के िलए िनयत 1कए गए ह।c (i). िसिवल काय(cid:16): (क). अपeंट (cid:21)शु(cid:26)क 1दशािनदशB (cid:20) म. मुAय त: िल12ड कागT के िसिवल कायS का संकेत िमलता ह ैतथा प(cid:5)त न से िसिवल लागत के आकलन क(cid:12) अपेPा क(cid:12) जाती ह।ै इस सुिवधापर (cid:21)8 तािवत िसिवल काय(cid:16), िल12ड कागT ट>मनल के िलए 1दशािनदशB (cid:20) म. िनधा(cid:16)6रत िसिवल कायS क(cid:12) सिमित सूची तक ही ह।c f.92.65 करोड़ क(cid:12) लागत िल12ड (cid:21)ह8 तन से संबंिधत आकिलत िसिवल 1.6 1कमी लgब े 5 मी चौड े'अ(cid:21)ोच /ेसल' और एक तरफ पाइप लाइन रcक तथा 2 1कमी लgब े वाटर- eंट से संबंिधत ह।ै (ख). केओपीटी ने उ(cid:26)ल ेख 1कया ह ै1क यह िसिवल लागत हाल ही म. अ(cid:9) य प(cid:5)त न(cid:20) पर शुQ क(cid:12) गई समfप प6रयोजनाM क(cid:12) लागत के आधार पर गिणत क(cid:12) गई ह।ै अत: यह मा(cid:9)य ह।ै ((((iiiiiiii)))).... उउउउपपपपककककररररणणणण ललललाााागगगगतततत:::: (क). उपकरण लागत म. हौज़ पाइप(cid:20) तथा एक मरीन लो[डग आम(cid:16), अि‘शमन पंप हाऊस (िनयंGण कP सिहत), पंप सिहत अि‘शमन (cid:21)णाली, टॉवर, मॉनीटर,24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] हाइbट. , पाइप लाइन. आ1द, तेल भंडारण (cid:21)णाली, िव\ुत सुिवधाएं (सब 8ट ेशन सिहत) (cid:21)काश Vय व8थ ा आ1द जैUी म. dव ाला सह उपकरण जैUी के िनकट अ(cid:21)ोच PेG, वैकि(cid:26)पक जेनरेटर सेट तथा संचार Vय व8थ ाएं ह।c इस सुिवधा पर (cid:21)8त ािवत उपकरण(cid:20) क(cid:12) (cid:21)कृित, िल12ड कागT ट>मनल के िलए 1दशािनदशB (cid:20) म. िनधा(cid:16)6रत उपकरण(cid:20) क(cid:12) (cid:21)ासंिगक सूची के अनुसार ह।ै (ख). केओपीटी ने उपकरण(cid:20) क(cid:12) लागत के समथ(cid:16)न म. द8त ावेजी (cid:21)माण नहl 1दए हc। उ(cid:9)ह (cid:20)ने केवल उ(cid:26)ल ेख 1कया है 1क मरीन अनलो[डग आम(cid:16) क(cid:12) लागत कमरजार प(cid:5)त न म. मरीन ली12ड जेUी पर बीओटी (cid:21)चालक ारा 8थ ािपत उसी आकार के उपकरण क(cid:12) लागत तथा अ(cid:9)य उपकरण क(cid:12) लागत, Vय ावहाय(cid:16)ता 6रपोट(cid:16) बनाने वाले परामश(cid:16)दाताM के ारा उसी (cid:21)कार के कायS के िलए उपलuध आंत6रक डाटा के आधार पर आधा6रत ह।ै केओपीटी ारा (cid:21)8 तुत उपकरण लागत (cid:21)8 ताव िवNव 8 नीय ह ैतथा मा(cid:9)य ह।ै (iii). िसिव ल और उपकरण लागत पर 5% क(cid:12) दर से िविवध पूंजी लागत का आकलन 1कया गया ह ैजो िलि’व ड तथा अ(cid:9)य कागT ट>मनल(cid:20) के िलए 1दशािनदशB (cid:20) म. िनधा(cid:16)6रत मानक(cid:20) के अनुसार ह।ै (iv). पूवT’ तानुसार, मरीन अनलो[डग आम(cid:16) से संबंिधत लागत मरीन अनलो[डग आम(cid:16) तथा फले’ सीबल हौज़(cid:20) के शीष(cid:16)क(cid:20) के अंतग(cid:16)त आबं6टत क(cid:12) गई ह।ै सांझा पूंजी लागत को पूवT’ तानुसार 44:56, के अनुपात म. बांटा गया ह।ै (ग). बkथग गितिविध: (i). केओपीटी ने बkथग गितिविध से संबंिधत पूंजी लागत का आकलन f.48.07 करोड़ 1कया ह।ै यह आकिलत लागत फcडर(cid:20) (cid:5)व 6रत मु’ त (cid:23)क, पैदल पथ, सीढी व अ(cid:9)य संब* व िविव ध लागत @ 5% से संबंिधत ह।ै (ii). केओपीटी ने यह कहा है 1क केओपीटी ने उपकरण(cid:20) क(cid:12) लागत के समथ(cid:16)न म. द8 तावेजी (cid:21)माण नहl 1दए ह।c उ(cid:9)ह (cid:20)ने केवल उ(cid:26)ल ेख 1कया ह ै1क मरीन अनलो[डग आम(cid:16) क(cid:12) लागत कमरजार प(cid:5)त न म. मरीन ली12ड जेUी पर बीओटी (cid:21)चालक ारा 8थ ािपत उसी आकार के उपकरण(cid:20) क(cid:12) लागत तथा अ(cid:9) य उपकरण क(cid:12) लागत, Vय ावहाय(cid:16)ता 6रपोट(cid:16) बनाने वाले परामश(cid:16)दाताM के ारा उसी (cid:21)कार के कायS के िलए उपलuध आंत6रक डाटा के आधार पर आधा6रत ह।ै केओपीटी ारा (cid:21)8त ुत उपकरण लागत (cid:21)8त ाव िवNव 8न ीय ह ैतथा मा(cid:9) य ह।ै (iii). केओपीटी ारा बkथग गितिविध के िलए आंकिलत पूंजी लागत का @ 5% िविवध पूंजी लागत के िलए माना ह।ै य\िप 2008 के अपeंट 1दशािनदशB (cid:20) म. आकिलत िसिवल लागत ((cid:21)ह8 तन गितिविधय(cid:20) के मामल(cid:20) म.) कुल आकिलत िसिवल लागत का @ 5% िविवध पूंजी लागत गिणत करने का उ(cid:26)ल ेख ह।ै 1दशािनदशB (cid:20) म. बkथग सेवाM के िलए िविवध पूंजी लागत के आकलन के िलए कोई िवश ेष िनदशB नहl 1दए ह।c यह बात नोट करने यो# य ह ै 1क महाप(cid:5)त न (cid:9) यास(cid:20) पर िविभ(cid:9) न प6रयोजनाM के िलए अपeंट/संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26) क िनधा(cid:16)रण के कई मामल(cid:20) म. बkथग सेवाएं (cid:21)दान करने के िलए फुटकर V यय(cid:20) के¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 25 िलए 5% क(cid:12) दर से िविव ध पूंजी लागत पर िवचार 1कया गया ह।ै िविभ(cid:9)न मामल(cid:20) म. िवचा6रत ि8थित के म_ने जर बkथग कायS के अंतग(cid:16)त बथ(cid:16) क(cid:12) पूंजी लागत के 5% के िहसाब से िविवध पूंजी लागत का गणन 1कया गया है, जैसा 1क प(cid:5) तन ने (cid:21)8त ाव 1कया ह।ै (x). िनयोिजत पूंजी पर (cid:21)(cid:5) यागम, (cid:21)शु(cid:26)क 1दशािनदशB (cid:20) म. िनधा(cid:16)6रत मानदंड(cid:20) के अनुसार पूंजी लागत के 16% क(cid:12) दर से प6रकिलत क(cid:12) गई ह।ै (xi). (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत:::: ((((कककक)))).... ककककाााागगगग(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) HHHHररररहह हह !!!!तत तत नननन गगगगििििततततििििववववििििधधधध:::: (i). मरीन अनलो[डग आम (cid:16) के (cid:21)चालन के िलए 2 ह’ै ट ेयर भू-PेG तथा वाटर eंट PेG के 20% PेG क(cid:12) (cid:21)काश Vय व8थ ा के िलए (cid:21)काश Vय व8थ ा करने हेतु प(cid:5) तन ारा िव\ुत V यव8 था लागत का प6रकलन 1कया गया ह।ै (cid:21)शु(cid:26) क 1दशािनदशB (cid:20) म. िनधा(cid:16)6रत मानदडं (cid:20) के अनुसार 240000 यूिनट/ह’ै टैयर/वष(cid:16) क(cid:12) खपत तय क(cid:12) गई ह।ै मरीन अनलो[डग आम(cid:16) के संबंध म .केओपीटी ारा 25 यूिनट (cid:21)ित टcकर क(cid:12) दर से िव\ुत खपत पर िवचार 1कया गया है। केओपीटीके अनुसार जब मरीन अलनो[डग आम(cid:16) को (cid:21)चािलत 1कया जाता ह ैतो िव\ुत क(cid:12) आवN यकता होती ह।ै 25 यूिनट (cid:21)ित टcकर क(cid:12) दर से िव\ुत खपत तकनीक(cid:12) िवशेषताM पर आधा6रत ह।ै िलक् ि व ड ब(cid:26)क ट>मनल के (cid:21)शु(cid:26)क िनधा(cid:16)6रत करते समय, मरीन अनलो[डग आम(cid:16) से संबंिधत िव\ुत लागत के आकलन करने के िलए (cid:21)ािधकरण ारा कभी िवचार नहl 1कया गया ह ै ’य (cid:20)1क यह खपत तकनीक(cid:12) िवशषे ताM पर आधा6रत ह ैऔर ’य (cid:20)1क 1कसी भी उपयो’ ता/(cid:21)(cid:5)य ाशी आवेदक(cid:20) ने मरीन अनलो[डग आम(cid:16) ारा िबजली क(cid:12) खपत पर कोई आपिj नहl क(cid:12) ह,ै िवNल ेषण अनुसार मा(cid:9) य है। िव\ुत पर (cid:21)ित यूिनट खच(cid:16) f. 6.67 द8त ावेजी (cid:21)माण(cid:20) ारा पुOट ह cइसिलए मा(cid:9) य ह।c (ii). केओपीटी ने मरgम त और अनुरPण कायS के िलए िसिवल प6रसंपिjय(cid:20) 1% और उपकरण लागत(cid:20) का 2% आकलन म. िलया ह।ै 1दशािनदशB (cid:20) के अनुसार यह सही पाया गया ह।ै (iii). बीमा व अ(cid:9)य Vय य(cid:20) के िलए केओपीटी ने समw समw 8थ ायी प6रसंपिjय(cid:20) का 1% आकलन 1कया है। 1दशािनदशB (cid:20) म. िनधा(cid:16)6रत मानदpड (cid:20) के अनुसार यह सही ह।ै (iv). केओपीटी ारा मू(cid:26) यhास के िलए िसिवल लागत का 3.17% िसिवल लागत और उपकरण लागत(cid:20) पर 10% क(cid:12) दर से आकलन 1कया गया ह।ै िसिवल लागत और उपकरण लागत पर यह प6रकलन, कgप नी अिधिनयम 2013 म. िनधा(cid:16)6रत मू(cid:26) यhास दर(cid:20) के अनुसार ह।ै26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] (v). अपeंट (cid:21)शु(cid:26)क 1दशािनदशB (cid:20) म. उ(cid:26)ल ेख ह ै1क प(cid:5)त न-भूिम के िलए लाइस.स फ(cid:12)स संबंिधत महाप(cid:5)त न (cid:9) यास के दरमान(cid:20) म. िनधा(cid:16)6रत दर(cid:20) के आधार पर आक िलत क(cid:12) गई ह।ै प(cid:5) तन ारा 20000 वग(cid:16) मीटर के भूPेG तथा 36600 वग(cid:16) मीटर के वाटरeंट PेG के िलए लाइस.स फ(cid:12)स का आकलन 1कया गया ह।ै भूPेG के िलए केओपीटी ने 100 वग (cid:16) मीटर के िलए Q. 1304.22 (cid:21)ित 100 वग(cid:16) मीटर (cid:21)ित माह क(cid:12) दर के 50% क(cid:12) दर से Q. 652.11 (cid:21)ित 100 वग(cid:16) मीटर (cid:21)ित माह पर िवचार 1कया ह।ै लाइस.स फ(cid:12)स क(cid:12) यह दर फरवरी 2012 म. हि(cid:26)दया डॉक–II पर भूिम के आबंटन के िलए अनुमो1दत 1कराया अनुसूची 2% (cid:21)ित वा>षक बढ़ो(cid:5) तरी सिहत तय क(cid:12) गई ह।ै प(cid:5)त न ारा तय क(cid:12) गई यह आकिलत लाइस.स फ(cid:12)स िवNल ेषण अनुसार मा(cid:9)य ह ै। (ख). बkथग कार(cid:16)वाई: 1दशािनदशB (cid:20) म. अपेPा क(cid:12) गई ह ै1क बkथग सेवा के िलए (cid:21)चालन लागत बथ(cid:16) लागत के 1 (cid:21)ितशत क(cid:12) दर से आकिलत क(cid:12) जाए अनुरPण लागत के अित6र’ त केओपीटी ने बkथग सेवा क(cid:12) (cid:21)चालन लागत के अित6र’त बीमा और मू(cid:26)य hास पर भी िवचार 1कया ह।ै य\िप 1दशािनदशB (cid:20) म. (cid:21)चालन लागत को बथ(cid:16) लागत के 1 (cid:21)ितशत क(cid:12) दर से आकलन करने तक सीिमत कर 1दया ह ै प6रसंपिjय(cid:20) क(cid:12) बीमा और संपिjय(cid:20) का मू(cid:26)य hास ((cid:21)चालन के कारण) होने के त(cid:128)य को नकारा नहl जा सकता । महाप(cid:5)त न (cid:9)य ास. और अपeंट/संदभ(cid:16) बथ(cid:16) 1कराया तय करते समय यह ि8थित उत् प(cid:9)न (cid:23)ई बkथग सेवा से वा>षक राज8 व मांग के मू(cid:26)य ांकन म. बीमा तथा मू(cid:26)य hास पर िवचार 1कया गया । उपयु(cid:16)’ त ि8थित के अनुसार बथ(cid:16) सेवाM से वा>षक राज8व मांग का मु(cid:26) यांकन करने के िलए इस मामले म. (cid:21)चालन लागत प6रकलन के दौरान बीमा लागत पर 1 (cid:21)ितशत तथा मू(cid:26) य hास का 3.17 (cid:21)ितशत दर से िवचार 1कया गया । (xii). िल12ड जेUी हते ु संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क तय करने के िलए केओपीटी ारा (cid:21)8त ुत िववरणी म. उपयु(cid:16)’ त िवNल ेषण अनुसार संशोधन कर िलया गया ह ै। संशोिधत िववरणी क(cid:12) एक (cid:21)ित अनुल#न क –––– IIII ((((क) के Qप म. संल#न ह।ै. ((((कककक)))).... ककककाााागगगग(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)हहहह!!!!ततततनननन गगगगििििततततििििववववििििधधधध:::: (i). िल12ड कागT (cid:21)ह8त न कार(cid:16)वाई के िलए वा>षक राज8व मांग जो (cid:21)चालन लागत और िनयोिजत पूंजी को जोड़कर प(cid:5) तन ारा f. र30.76 करोड़ आंक(cid:12) गई ह ै तथािप पूंजी लागत के आबंटन म. प6रवत(cid:16)न के कारण तथा मरीन अनलो[डग आम(cid:16) और qलै’स ीबल हौज़(cid:20) के 44:56 के अनुपात म. (पूव(cid:16)-चचा(cid:16) अनुसार) प6रचालन लागत के प6रणाम 8व Qप केओपीटी ारा मरीन अनलो[डग आgस (cid:16) से संबंिधत राज8व मांग f.15.96 करोड़ क(cid:12) अपेPा f. 14.21 करोड़ और इसी (cid:21)कार qलै’स ीबल हौज़(cid:20) के संबंध म. राज8व मांग 14.79 करोड़ क(cid:12) अपेPा 16.54 करेड़ प6रकिलत क(cid:12) गई ह ै। दोन(cid:20) को िमलाकर कुल वा>षक राज8व मांग f. 30.76 करोड़ बनती ह ै। (ii). केओपीटी ने फरवरी 2016 को अपने संशोिधत (cid:21)8त ाव म. कुल राज8व मांग का 95 (cid:21)ितशत (cid:21)ह8त न (cid:21)भार तथा 5 (cid:21)ितशत िविवध (cid:21)भार के िलए िनयत 1कया है, जैसा िल12ड ब(cid:26)क ट>मनल के िलए अपeंट 1दशािनदशB (cid:20) मे िनधा(cid:16)6रत 1कया गया ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 27 (iii). इस आधार पर 1क िल12ड जेटटी पर (cid:21)हि8तत 1कये जाने वाले संकि(cid:26)प त िल12ड कागT का तटीय भाग िपछले तीन वषS के आकड़ेां के अनुसार कम होगा, िल12ड जैUी पर (cid:21)ह8 तन 1कया जाने वाला समw कागT िवदशे ी माना गया ह।ै िवNल ेषण अनुसार यह ि8थित मा(cid:9)य है। (iv). (cid:21)ित टन (cid:21)ह8तन दर िनकालने के िलए, केओपीटी ने इस आधार पर 1क एक ही प*ित /साधन के ारा अनलो[डग आम(cid:16)/qलै’स ीबल हौज़ ) (cid:21)(cid:5)य ेक व8त ु क(cid:12) (cid:21)ह8 तन लागत एक समान ह ैकुल राज8व मांग को व8त ुM म. कोई अंतर 1कए िबना किथत प*ित/साधन के ारा (cid:21)ह8तन 1कए जाने वाले कागT के बीच समान Qप से िवभािजत 1कया है। अ(cid:9) य शu द(cid:20) म. (cid:21)ित टन (cid:21)ह8तन िनकालने के िलए केओपीटी ने राज8व मांग को अभीOट तम Pमता प6रकलन म. (cid:21)(cid:5)य ेक कागT के िनOप ादन पर िवचार 1कए िबना, (cid:21)ासंिगक /संबंिधत कागS म. िवभािजत 1कया ह ै। केओपीटी का यह भी मत ह ै1क एक ही (cid:21)ह8त न प*ित के िलए िविभ(cid:9) न (cid:21)शु(cid:26)क िजसम. सभी व8त ुM के िलए (cid:21)ह8त न लागत एक जैसी िनकलती हो ऐसी ि8थित उ(cid:5)प (cid:9)न कर सकता ह ै1क जहां कागT (cid:21)ह8त न दर अिधक हो वहां 6रयायत wाही को ब(cid:23)त अिधक लाभ प(cid:23)चं े ’य (cid:20)1क िनgन (cid:21)शु(cid:26)क दर व8 तुM सिहत (cid:21)ह8तन लागत तो सभी व8 तुM के िलए वही होगी। केओपीटी के उ(cid:26)ल ेखानुसार यहां यह उ(cid:26)ल ेख करना (cid:21)ासंिगक होगा 1क संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क 1दशािनदशB - 2013 के अनुसार िल12ड कागT टिमन(cid:16)ल सिहत अ(cid:9)य पीपीपी प6रयोजना म. 2008 के अपeंट (cid:21)शु(cid:26)क हेतु 1दशािनदशB ेां के मानदडं (cid:20) का अनुसरण करते (cid:23)ए आकिलत राज8व मांग पूरी करने के िलए (cid:21)(cid:5) येक 9ेणी के कागT के िलए (cid:21)ह8 तन दर के आधार पर मान कर िनकाला गया ह।ै (cid:21)ह8 तन दर िनकालने के िलए, (cid:21)ह8त न दर(cid:20) पर R यान 1दए िबना कागS क(cid:12) Pमता पर आधा6रत (cid:21)ितटन दर अ(cid:9) य संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क मामल(cid:20) म. (cid:21)ह8त न दर (cid:21)ित टन के िहसाब से िनकालने के दिृoकोण के अनुसार सही नहl ह।ै केओपीटी का यह तक(cid:16) 1क ’ य(cid:20)1क (cid:21)(cid:5) येक व8त ु का (cid:21)ह8त न उसी साधन ारा (qलै’ सीबल/मरीन अनलो[डग आम(cid:16)) ारा (cid:21)हि8तत 1कए जाने वाले सभी कागT का (cid:21)शु(cid:26) क एक जैसा रखा जाना चािहए, उिचत नहl लगता है, ’य (cid:20)1क उ<च उ(cid:5)प ादन/ िनO पादन अथा(cid:16)त (पीओएल) 6रयायत वाला कागT य1द एक समान (cid:21)ह8 तन (cid:21)भार िनधा(cid:129)रत 1कए जाते ह c तो कम उ(cid:5)प ादन/िनOप ादन अथा(cid:16)त खा\ तेल/एलपीजीए एलएनजी ) को पार कर जाएगा। संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क के सभी मामल(cid:20) म. िविध (cid:21)कार के कागT का एक ही प*ित/साधन से (cid:21)ह8स तन करने के िलए िभ(cid:9)न िनOप ादन दर(cid:20) क(cid:12) संक(cid:26)प ना क(cid:12) गई ह ै। प6रणामत: (cid:21)ितटन िभ(cid:9) न िनO पादन काय(cid:16) के िलए िभ(cid:9)न (cid:21)ह8तन दर(cid:20) का िनधा(cid:16)रण 1कया गया ह ै। इसके अलावा केओपीटी का तक(cid:16) ह ै1क 1क एक ही (cid:21)ह8त न प*ित के िलए िविभ(cid:9)न (cid:21)शु(cid:26)क िजसम. सभी व8त ुM के िलए (cid:21)ह8 तन लागत एक जैसी िनकलती हो तो ऐसी ि8थित उ(cid:5) प(cid:9) न हो सकती ह ै1क जहां कागT (cid:21)ह8त न दर अिधक हो वहां 6रयायत wाही को ब(cid:23)त अिधक लाभ प(cid:23)चं े ’य (cid:20)1क (cid:21)ह8तन लागत तो सभी व8 तुM के िलए वही होगी। (cid:21)द(cid:5) त है 1क केओपीटी ने (cid:21)(cid:5)स ेक कागT के 25 (cid:21)ितशत भाग का ि़जX 1कया ह।ै प(cid:5)त न का यह दािय(cid:5)व होगा 1क (cid:21)(cid:5)य ाशी (cid:21)चालक ारा (cid:21)(cid:5)य ेक कागT का िनधा(cid:16)रत भाग का (cid:21)शु(cid:26)क िनधा(cid:16)6रत 8तर तक बनाए रखा जाए या (cid:21)हि8तत 1कया जाए ।28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] उपयु(cid:16)’ त ि8थित म. आकिलत राह8व मांग पूरी करने के िलए (cid:21)ह8 तन दर (cid:21)ित टन का आकालन 1कया गया ह ैजैसा 1क अ(cid:9)य अपeंट/संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क िनधा(cid:16)रण मामल(cid:20) म .1कया गया ह।ै इस संबंध म. एक बयान अनुल#न क –––– IIII (ख) के fप म. जुड़ा (cid:23)आ ह ै। (v). सरकार क(cid:12) नीित के अनुसार तटीय कागT (तापीय कोयला व Xूड आयल, लौह अय8क प(cid:26) ल(cid:20) सिहत पीओएल को छोड़ कर) के िलए सामा(cid:9)य कागT/पोत संबंधी (cid:21)भार(cid:20) के 60 (cid:21)ितशत से अिधक 6रयायती (cid:21)शु(cid:26)क िनधा(cid:16)6रत नहl 1कया जाना चािहए। तदनुसार, पैराज़ाईिलन और पीओएल के िलए तटीय दर. िनधा(cid:16)6रत नहl क(cid:12) गई ह c तथा अ(cid:9)य तरल पदाथS के तटीय कागT के (cid:21)ह8तन के िलए 6रयायती दर. िनधा(cid:16)6रत हc। (vi). (cid:21)ह8 तन कायS के कुल राज8व मांग के 5 (cid:21)ितशत तथा कुल अभीOट तम Pमता पर िवचार करते (cid:23)ए िविवध (cid:21)भार f. 6.62 (cid:21)ित टन क(cid:12) दर ,मरीन अनलो[डग आम(cid:16) तथा f. 6.06 (cid:21)ित टन qलै’स ीबल हौज़(cid:20) के माRय म से (cid:21)ह8त न के िलए प6रकिलत होती ह।ै ((((खखखख)))).... बबबब5555थथथथगगगग गगगगििििततततििििववववििििधधधध:::: प(cid:5) तन के आकलन के अनुसार, बkथग कार(cid:16)वाई के िलए वा>षक राज8व मांग (cid:21)चालन लागत का और िनयोिजत पूंजी पर (cid:21)(cid:5) यागम के योग के Qप म. f.10.18 करोड़ बनती ह।ै िपछले 3 वषS के आंकड़(cid:20) पर आधा6रत पोत(cid:20) ारा विहत िविभ(cid:9)न िल12ड कागT क(cid:12) औसत जीआरटी और (cid:21)चालन के कुल 6132 घंट(cid:20) पर िवचार करते (cid:23)ए केओपीटी ने जीआरटी किलत 1कए ह।c 1कसी तटीय पोत के न होने क(cid:12) संक(cid:26)प ना के साथ प(cid:5)त न ारा िवदशे गामी पोत(cid:20) के िलए अपने संशोिधत (cid:21)8त ाव म. f. 0.78 (cid:21)ित जीआरटी/घंटा के बथ(cid:16) 1कराया (cid:21)भार का प6रकलन 1कया गया ह।ै बथ(cid:16) 1कराया के िलए अपनाया गया दिृoकोण अ(cid:9)य (cid:21)शु(cid:26)क िनधार(cid:16)ण मामल(cid:20) म . अपनाए गए दिृoकोण के समान ह ैजो 1क सही ह।ै अ(cid:9) य महाप(cid:5) तन (cid:9)य ास पर इस (cid:21)िधकरण ारा अपeंट/संदभ(cid:16) बथ(cid:16) 1कराया िनधा(cid:16)6रत करने के संबंध म., इसे केवल Qपय(cid:20) म. िलये जाने का िनण(cid:16)य पहले ही ले िलया गया ह ै । बथ(cid:16) 1कराया Qपाय(cid:20) म. लेने का केओपीटी का यह (cid:21)8 ताव (cid:21)ािधकरण ारा अ(cid:9) य अपeंट/संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क मामल(cid:20) म. िलए गए िनण(cid:16)य के अनुसार ह।ै (xiii). (cid:21)8 तािवत संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26) क अनुसूची म. केओपीटी ने िवदशे ी पोत, प(cid:5)त न, टीएएमपी और टन जैसे सामा(cid:9)य fप से (cid:21)यु’ त शu द(cid:20) क(cid:12) प6रभाषा का (cid:21)8 ताव 1कया ह ै । ये प6रभाषाएं अ(cid:9) य अपeंट/संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क मामल(cid:20),अ(cid:9) य महाप(cid:5) तन(cid:20) तथा िनजी ट>मनल(cid:20) के दरमान(cid:20) म. िनधा(cid:16)6रत प6रभाषाM के अनुQप ह ै। (xiv). भारत सरकार, पोत प6रवहन मंGालय ने अपने 1दनांक 11 नवंबर, 2014 के पG के अंतग(cid:16)त पG स.ं पीटी/1103/51/2014-पीटी 1दनांक 04 िसतंबर 2014 के साथ महाप(cid:5) तन(cid:20) पर तटीय पोत(cid:20) के िलए (cid:21)ाथिमकता पर 1दशािनदशB (cid:20) क(cid:12) एक (cid:21)ित इस काया(cid:16)लय को भेजी ह।ै तदनुसार, (cid:21)िधकरण ने आदशे सं. टीएएमपी/ 52/2014-सामा(cid:9) य 1दनांक 28 नवंबर, 2014 को सभी महाप(cid:5)त न (cid:9)य ास(cid:20) के मौजूदा दरमान(cid:20) म. िनधा6रत तटीय पोत(cid:20) क(cid:12) प6रभाषा के 8थ ान पर िनgन प6रभाषा दी ह ै: ‘‘‘‘"ततततटटटटीीीीयययय पपपपोोोोतततत" का अथ(cid:6) स(cid:8)म (cid:10)ािधकारी (cid:15)ारा जारी वैध तटीय लाइस(cid:24)स वाला भारत म(cid:24) (cid:26)कसी प(cid:28) तन अथवा (cid:29) थान से भारत म(cid:24) (cid:26)कसी प(cid:28)त न अथवा (cid:29)थ ान से भारत म(cid:24) (cid:26)कसी अ य प(cid:28) तन अथवा (cid:29)थ ान के बीच #य ापार म(cid:24) िवशेष &प से लगाया गया पोत होगा ।’’’’¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 29 इसिलए संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26) क अनुसूची म. तटीय पोत क(cid:12) प6रभाषा उपयु(cid:16)’त अनुसार िनधा6रत क(cid:12) गई ह ै। (xv). केओपीटी ने कुठ सामा(cid:9)य शतT का (cid:21)8 ताव 1कया ह ै जैसे िवलंिबत अदायिगय(cid:20)/वापिसय(cid:20)/िबल(cid:20) का पूणा(cid:130)क(cid:12)करण, ट>मनल (cid:21)चालन के कारण उिचेत अविधतक िवलंब होने पर (cid:21)भार न लगाना, 60 (cid:21)ितशत तक 6रयायती (cid:21)शु(cid:26) क िनधा(cid:16)रण, अिधक सीमा दर(cid:20) से कम (cid:21)भार लेने के िलए ट>मनल (cid:21)चालक को छूट आ1द। ये शत(cid:131) िविभ(cid:9) न महाप(cid:5) तन (cid:9) यास. क(cid:12) अपeंट/संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क अनुससचू ी म. िनधा6रत सामा(cid:9) य शतS के अनुQप पायी गई ह ै। (xvi). िवदशे गामी पोत या तटीय पोत के तौर पर 9ेणीकरण के िलए मापदडं िनधा(cid:16)रण संबंधी सामा(cid:9)य शत(cid:131) आदशे सं. टीएएमपी/53/2015-वीओसीपीटी 1दनांक 26 नवंबर, 2015 के संशोधन अनुसार ह . िजसम. सभी महाप(cid:5) तन (cid:9) यास(cid:20) को अपने अपने दरमान म. तदनुसार संशोधन(cid:20) के (cid:21)ावधान करने के िनदेश 1दए गए ह।c (xvii). (क). बथ(cid:16) 1कराया अनुसूची म. सामा(cid:9)य शतB जैसे 1क बथ(cid:16) 1कराया अविध, कूड़ा हटाना, बथS क(cid:12) सफाई, अि‘-सुरPा आ1द के िलए बथ(cid:16) म. आने के समाय से लेकर गिणत क(cid:12) जाए तथा (cid:21)चालक के उपकरण(cid:20) के खराब होने या (cid:21)चालक के कारण बथ(cid:16) मे पोत के एक घंटा या उससे अिधक समय खड़ े रहने के िलए कोई बथ(cid:16) 1कराया नहl िलया जाएगा। ये शत(cid:131) प(cid:5)त न के दरमान(cid:20) तथा अपeंट/संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क अनुसूची म. िनधा(cid:16)6रत शतS के अनुQप ह।c (ख). य\िप प6रयोजना म. बथ(cid:16) 1कराया (cid:21)भार लगाने क(cid:12) संक(cid:26)प ना क(cid:12) गई ह,ै केओपीटी ने बkथग (cid:21)ाथिमकता/बथ(cid:16) छोड़ने क(cid:12) (cid:21)ाथिमकता का (cid:21)ावधान करने का अनुरोध 1कया है। अ(cid:5) ◌ा: उपयु(cid:16)’ त दोन(cid:20) ि8थितय(cid:20) के िलए कोई (cid:21)भार िनधा(cid:16)6रत नहl 1कए गए ह।c (xviii). केओपीटी ने आरंभ म. कागT (cid:21)ह8त न (cid:21)भार क(cid:12) अनुसूची के अंतग(cid:16)त यह उ(cid:26)ल ेख करने का (cid:21)ावधान 1कया था 1क िनधा(cid:16)6रत (cid:21)ह8 तन (cid:21)भार म. कागT लदान और उ(cid:5)र ायी का (cid:21)भार, जैसी भी ि8थित हो, पाइपलाइन(cid:20) के माR यम से वहन, घाट भाड़ा आ1द शािमल ह(cid:20)गे। बाद म .ए केओपीटी ने 'पाइपलाइन(cid:20) के माRय म से वहन' को (cid:21)8 तािवत नोट से हटाने का (cid:21)8त ाव 1कया था । इस ि8थित म. 1क पाइपलाइन(cid:20) क(cid:12) लागत प6रयोजना के दायरे म. नहl ह,ै केओपीटी का अनुरोध 1क 'पाइपलाइन(cid:20) के माR यम से वहन' को हटा 1दया जाए, उिचत ह ै। इस नोट म. यह उ(cid:26) लेख भी ह ै1क इसके अंतग(cid:16)त कागT मोत से उतारा जाना तथा अनेक तरीको से जैUी के मुहाने पर ओ आयातक -सुिवधाM तक प(cid:23)ंचाना भी शािमल होगा( आयात कागT के संबंध म.) तथा उसी (cid:21)कार िनया(cid:16)त क(cid:12) ि8थित म. िवलोमत: का अनुमोदन 1कया जाता ह ै। (xix). िविवध (cid:21)भार अनुसूची के अंतग(cid:16)त एक नोट म. उ(cid:26)ल ेख 1कया गया ह ै 1क िविवध (cid:21)भार PेGीय सफाई िप[गग, कं(cid:21)ेशर (cid:21)भार, वेपोराइज़र (cid:21)भार तथा अ(cid:9) य ऐसे संबद* (cid:21)भार(cid:20) के िलए ह ै। (xx). अपeंट (cid:21)शु(cid:26) क 1दशािनदशB के खंड 2.8 के अनुसार (cid:21)शु(cid:26)क सीमा म. 1 जनवरी, 2015 और (cid:21)ासंिगक वष(cid:16) क(cid:12) (cid:21)थम जनवरी के मR य थोक मू(cid:26)य सूचकांक(डu(cid:26) य ूपीआई) के उतार चढ़ाव के 60% क(cid:12) सीमा तक सूचकां1कत वृि* क(cid:12) जाएगी । (cid:21)शु(cid:26) क सीमा क(cid:12) यह सूचकां1कत वृि* (cid:21)(cid:5) येक वष(cid:16) 8व त: समंि(cid:132)त तथा (cid:21)ासंिगक वष(cid:16) क(cid:12) पहली अ(cid:21)ैल से आगामी वष(cid:16) क(cid:12) 31 माच(cid:16) तक लागू रहगे ी। केओपीटी ारा क(cid:12) गई पुिo के अनुसार, वत(cid:16)मान मामले म .अपeंट (cid:21)शु(cid:26) क प6रगकलन म,. पूंजी लागत का आकलन तथा (cid:21)चालन लागत क(cid:12) यूिनट दर वष(cid:16)30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] 2015 क(cid:12) ह ैये सही तथा (cid:21)(cid:5) येक वष(cid:16) 01 जनवरी 2015 को लेकर, 8व समंजन के िलए िवचा6रत मूल थोक मू(cid:26) यसूचकांक के (cid:21)ासंिगक पायी गयी ह ै (xxi). संशोिधत (cid:21)शु(cid:26) क 1दशािनदशB -2013 के खडं 2.2 म. अपेPा क(cid:12) गई ह ै1क यह (cid:21)िधकरण काय(cid:16) िनOप ादन मानको सिहत संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क िनधा(cid:16)6रत करे । य\िप 2013 के संशोिधत 1दशािनदशB (cid:20) के अनुसार इस (cid:21)ािधकरण को प(cid:5) तन ारा (cid:21)8त ािवत काय(cid:16) िनOप ादन मानको क(cid:12) ओर Rय ान दने े क(cid:12) आवNय कता नहl ह।ै यह मान लेना अनुिचत नहl होगा 1क प(cid:5) तन उिचत और (cid:21)ा7य काय(cid:16) िनOप ादन मानक(cid:20) का (cid:21)8त ाव करेगा । केओपीटी ने पैराजाइिलन, पीओएल,खा\ तेल और रसायन(cid:20) तथा एलपीजी/एलएनजी से संबंिधत काय(cid:16) िनO पादन मानक तय 1कए ह c ऐसा करते समय िल12ड जेUी पर (cid:21)हि8तत 1कए जाने वाले (cid:21)(cid:5)य ेक कागT क(cid:12) दर(cid:20) क(cid:12) संकलपना क(cid:12) गई ह ैजैसा 1क अभीO टतम Pमता प6रकलन म. िवचार 1कया गया ह।ै यह मानते (cid:23)ए 1क संशोिधत 1दशािनदशB 2013 के खंड 2.2 म. (cid:21)िधकरण ारा केओपीटी के (cid:21)8त ाव काय(cid:16) िनOप ादन मानक(cid:20) को अिधसूिचत करना होता है, ये काय(cid:16) िनOप ादन मानक, संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क अनुसूची के साथ अिधसूिचत 1कए जाते ह c। 11.2 उपयु(cid:16)’ त िव(cid:133)ेषण के अनुसार प(cid:5)त न ारा यथा(cid:21)8त ािवत संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क अनुसूची और काय(cid:16) िनOप ादन मानक अनुल# नक- II और अनुल# नक-III पर संल#न ह c। 11.3 प6रणामत: उपयु(cid:16)’ त कारण(cid:20) और पूण(cid:16) िवचार िवमश(cid:16) के आधार पर यह (cid:21)ािधकरण कोलकाता प(cid:5)त न (cid:9)य ास पर, िल12ड जेUी के िलए संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26) क अनुसूची अनुमो1दत करता ह ैतथा इसे काय(cid:16) िनOप ादन मानक(cid:20) सिहत अिधसूिचत करता ह।ै 11.4. संशोिधत (cid:21)शु(cid:26) क 1दशािनदशB 2013 के खंड 2.5 के अनुसार इस (cid:21)ािधकरण ारा अिधसूिचत संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क तथा काय(cid:16) िनO पादन मानक, बोली द8 तावेज म. उि(cid:26)ल िखत 1कए जाएंगे और पीपीपी प6रयोजनाM के मामले म. 6रयायत करार म. उि(cid:26) लिखत 1कए जाएंगे। तदनुसार, केओपीटी को, इस (cid:21)ािधकरण ारा अनुमो1दत संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क और काय(cid:16) िनOप ादन मानक(cid:20) को बोली द8 तावेज और बाद म. पीपीपी प6रयोजनाM के मामले म. 6रयायत करार म. शािमल करने क(cid:12) सलाह दी जाती ह।ै 12.1. वािणिd यक (cid:21)चालन (सीओडी) के आरंभ होने क(cid:12) तारीख से उस िव(cid:5)त ीय वष(cid:16) क(cid:12) 31 माच(cid:16) तक (cid:21)शु(cid:26)क उस वष(cid:16) के (cid:21)ासंिगक ‘इंड’े 8 ड’ संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26) क तक ही सीिमत होगा। यह उपयु(cid:16)’त संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26) क (cid:21)शु(cid:26)क 1दशािनदशB -2013 के पैरा 2.2 म .(cid:21)द(cid:5) त इ(cid:9) ड’े सेशन के आधार पर 8 वत: संशोिधत 1कया जाएगा जो 1क पूरी लाइस.स अविध के दौरान लागू रहगे ा। तथािप, लाइस.सधारक, काय(cid:16) िनO पादन मानक(cid:20) के साथ एक ऐसा (cid:21)शु(cid:26)क (“काय(cid:16) िनOप ादन संबंधी (cid:21)शु(cid:26)क ”) (cid:21)चालन के दसू रे वष(cid:16) से आने वाले िव(cid:5) तीय वष(cid:16) क(cid:12) 01 अ(cid:21)ैल से कम से कम 90 1दन पूव(cid:16) लगाने के िलए 8व तंG होगा जो1क उस (cid:21)ासंिगक िव(cid:5) तीय वष(cid:16) के िलए इंडे’ 8 ड संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26) क से अलग होगा। ऐसा काय(cid:16) िनOप ादन संबंधी (cid:21)शु(cid:26)क संबंिधत िव(cid:5)त ीय वष(cid:16) के िलए इ(cid:9) डे’ 8 ड संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26) क के 15% (और यह (cid:21)शु(cid:26)क सीमा होगी) से अिधक नहl होगा। काय(cid:16) िनOप ादन संबंधी (cid:21)शु(cid:26)क आगामी िव(cid:5) तीय वष(cid:16) के (cid:21)थम 1दन से लागू हो जाएगा तथा पूरे वष(cid:16) लागू रहगे ा। 12.2. प6रयोजना के लाइस.स करार के अधीन 8व तंG Qप से िनयु’ त अिभयंता के (cid:21)माण पG सिहत इस (cid:21)ािधकरण को एक (cid:21)8 ताव (cid:21)8 तुत 1कया जाएगा िजसम. , िपछले 12 माह म. या (cid:21)चालन के पहले वष(cid:16) के वा8 तिवक महीन(cid:20) के दौरान जैसी भी ि8 थित हो, लाइस.स करार म. शािमल काय(cid:16) िनOप ादन संबंधी मानक(cid:20) क(cid:12) उपलिu धय(cid:20) का उ(cid:26)ल ेख 1कया जाएगा।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 31 12.3. (cid:21)8 ताव (cid:21)ा7 त होने के 7 1दन के अंदर यह (cid:21)ािधकरण (cid:21)शु(cid:26)क 1दशािनदशB , 2013 के पैरा 5 म. उि(cid:26)ल िखत काय(cid:16) िनO पादन मानक(cid:20) क(cid:12) उपलिu धय(cid:20) पर महाप(cid:5) तन (cid:9)य ास क(cid:12) राय आमंिGत करेगा। 12.4. लाइस.स धारक ारा िपछले 12 माह म. 6रयायत करार म. शािमल काय(cid:16) िनOप ादन मानक हांिसल न 1कए जाने क(cid:12) ि8 थित म. यह (cid:21)ािधकरण आगामी वष(cid:16) के िलए काय(cid:16) िनOप ादन संबंधी (cid:21)शु(cid:26)क अिधसूिचत करने के िलए (cid:21)8 ताव पर िवचार नहl करेगा तथा लाईस.सधारक, आगामी िव(cid:5)त वष(cid:16) के िलए केवल इंड’े 8 ड संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26)क का पाG होगा। 12.5. महाप(cid:5) तन (cid:9) यास क(cid:12) राय पर िवचार करने के पNच ात य1द यह (cid:21)ािधकरण पाता ह ै1क लाइस.स करार म. शािमल काय(cid:16) िनO पादन मानक(cid:20) का प6रपालन 1कया गया ह ैतो यह (cid:21)ािधकरण काय(cid:16) िनOप ादन संबंधी (cid:21)शु(cid:26)क आगामी िव(cid:5) त वष(cid:16) के िलए, 15 माच(cid:16) से पूव(cid:16) अिधसूिचत कर दग. े। 12.6. काय(cid:16) िनO पादन संबंधी (cid:21)शु(cid:26)क पर िवचार करते समय यह (cid:21)ािधकरण काय(cid:16) िनOप ादन(cid:20) तथा लाइस.स धारक ारा इनके अनुपालन को जांचेगा। यह (cid:21)ािधकरण लाइस.स धारक ारा काय(cid:16) िनOप ादन मानक(cid:20) के अनुपालन क(cid:12) उपलिuध य(cid:20) या अ(cid:9) यथा ि8 थित के आधार पर काय(cid:16) िनOप ादन संबंधी (cid:21)शु(cid:26)क के (cid:21)8त ाव को 8व ीकार करने या र_ करने के बारे म. िनण(cid:16)य लेगा। इंडे’ 8 ड संदभ(cid:16) (cid:21)शु(cid:26) क तथा काय(cid:16) िनOप ादन संबंधी (cid:21)शु(cid:26)क का िनधा(cid:16)रण (cid:21)शु(cid:26)क 1दशािनदशB , 2013 के साथ संल#न प6रिशO ट के अनुसार 1कया जाएगा। 12.7. पीपीपी (cid:21)चालक से (cid:21)चालन के तीसरे वष(cid:16) से (cid:21)ा7त काय(cid:16) िनOप ादन संबंधी (cid:21)शु(cid:26)क का (cid:21)8त ाव िपछले 12 माह क(cid:12) काय(cid:16) िनO पादन उपलिu धय(cid:20) के 8 वतंG Qप से िनयु’त अिभयंता के ारा स(cid:5)य ािपत होने पर इस (cid:21)ािधकरण ारा 8व त: ही अिधसूिचत कर 1दया जाएगा। लाइस.स धारक तीसरे वष(cid:16) से काय(cid:16) िनOप ादन संबंधी (cid:21)शु(cid:26)क के िलए, 8व तंG अिभयंता से उपलिu धय(cid:20) के स(cid:5) यापन (cid:21)माण पG के साथ माच(cid:16) क(cid:12) पहली तारीख से (cid:21)8 ताव (cid:21)8त ुत करेगा और यह (cid:21)ािधकरण 20 माच(cid:16) तक काय(cid:16) िनष प् ादन संबंधी (cid:21)शु(cid:26) क आगामी वष(cid:16) से लागू करने के िलए उसे अिधसूिचत कर दगे ा। 12.8. जैसा1क संशोिधत 1दशािनदशB , 2013 म .िनिहत ह ै1क 1कसी उपयो’त ा को इस (cid:21)ािधकरण ारा अिधसूिचत काय(cid:16) िनO पादन संबंधी मानक(cid:20) के लाइस.स धारक के ारा पूरा करने के बारे म. कोई िशकायत ह ैतो वह इस (cid:21)ािधकरण को एक (cid:21)ितवेदन द े सकता ह।ै उसके पN चात यह (cid:21)ािधकरण (cid:21)ितवेदन के आधार पर एक जांच करेगा तथा अपनी िनOक ष(cid:16) 6रपोट(cid:16) कोलकाता प(cid:5) तन (cid:9) यास को द ेदगे ा। कोलकाता प(cid:5)त न (cid:9)य ास उस िनOक ष(cid:16) 6रपोट(cid:16) पर लाइस.स करार के (cid:21)ावधान(cid:20) के अनुसार आवN यक कार(cid:16)वाई करने के िलए बाR य होगा। 12.9. 6रयायत करार पर ह8 ताPर करने के 15 1दन के अंदर संबंिधत (cid:21)चालक लाइस.स करार इस (cid:21)ािधकरण को भेजेगा जो इसे अपनी वेबसाइट पर लोड करेगा। 12.10. पीपीपी (cid:21)चालक इस (cid:21)ािधकरण को कागT प6रवहन िशप बथ(cid:16) क(cid:12) 1दन क(cid:12) आऊटपुट तथा (cid:21)(cid:5)य ेक बथ(cid:16) के िलए लगाए गए (cid:21)शु(cid:26) क के बारे म. ितमाही 6रपोट(cid:16) (cid:21)8त ुत करेगा। ये ितमाही 6रपोट(cid:16) पीपीपी (cid:21)चालक ारा (cid:21)(cid:5)य ेक आगामी ितमाही क(cid:12) समाि(cid:127) के बाद एक माह के अंदर (cid:21)8 तुत क(cid:12) जाएंगी। इस (cid:21)ािधकरण ारा समय-समय पर अपेिPत कोई अ(cid:9)य सूचना भी इस (cid:21)ािधकरण को (cid:21)8 तुत क(cid:12) जाएगी। 12.11. यह (cid:21)ािधकरण पीपीपी (cid:21)चालक से (cid:21)ा7त सभी ऐसी सूचनाएं अपनी वेबसाइट पर (cid:21)कािशत करेगा। तथािप, यह (cid:21)ािधकरण वह सूचना जो वािणिdय क दिृOट से संवेदनशील हो, को वेबसाइट पर (cid:21)कािशत न करने के िलए लाइस.स धारक के अनुरोध पर िवचार करेगा। ऐसे अनुरोध डाटा/सूचना के वािणिdय क दिृOट से संवेदनशील होने के िव8त ृत कारण(cid:20) तथा उससे राज8 व/तथा (cid:21)काशन से (cid:21)चालन पर होने वाले दOु(cid:21) भाव(cid:20) के साथ 1कए जाने चािहएं। इस संबंध म. इस (cid:21)िधकरण का िनण(cid:16)य अंितम िनण(cid:16)य माना जाएगा। टी. एस. बालसु:मिनयन, सद8य (िव(cid:5) त) [िव{ापन III/4/असा/143/16(146)]32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] अअअअननननललललुुुु (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नन नन कककक ---- IIII ((((कककक)))) ककककोोोोललललककककाााातततताााा पपपप(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)तत तत नननन (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)यय यय ाााासससस ककककेेेे शशशशाााालललल(cid:16)(cid:16)ुु(cid:16)(cid:16)ुुखख खख ललललीीीी,,,, हहहहिििि(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)ददददययययाााा,,,, डडडडॉॉॉॉकककक----2222 पपपपरररर (cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)थथ थथ ााााििििपपपपतततत कककक(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) जजजजाााानननन ेे ेेववववााााललललीीीी ििििलललल(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)डडडड जजजज!!ेे!!ेेीीीी ककककेेेे ििििललललएएएए ससससददंंददंंभभभभ &&&& ’’’’शशशश(cid:20)(cid:20)ुु(cid:20)(cid:20)ुुकक कक ििििननननधधधधाााारर&&रर&&णणणण हहहहततेेततेे ुु ुु ललललाााागगगगतततत ििििववववववववररररणणणणीीीी ))))मममम ससससंंंं ििििववववववववररररणणणण ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी ककककेेेे (cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)ददददननननााााककंंककंं 22229999....00002222....2222000011116666 ककककेेेे ’’’’(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)तततत ाााावववव मममम ....’’’’(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)तत तत ततततुुुु ’’’’ााााििििधधधधककककररररणणणण 0000ाााारररराााा आआआआशशशशोोोोििििधधधधतततत आआआआककककललललनननन ++++यय यय ाााा आआआआककककललललनननन IIII अअअअभभभभीीीी2222टट टट ततततमममम 3333ममममतततताााा i (cid:1)हि(cid:4)तत (cid:6)कया जाने वाला पपपपररैैररैैााााज़ज़ज़ज़ााााईईईई पपपपीीीीओओओओएएएएलललल खखखखाााा4444ततततललेेललेे ////रररर एएएएललललपपपपीीीीजजजजीीीी//// पपपपररैैररैैााााज़ज़ज़ज़ााााईईईईििििललललनननन पपपपीीीीओओओओएएएएलललल खखखखाााा4444ततततललेेललेे ////रररर एएएएललललपपपपीीीीजजजजीीीी//// काग(cid:17) ििििललललनननन ससससााााययययनननन एएएएललललएएएएननननजजजजीीीी ससससााााययययनननन एएएएललललएएएएननननजजजजीीीी िल(cid:6)(cid:18)ड काग(cid:17) का (cid:1)ितशत ii भाग 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% िल(cid:6)(cid:18)ड काग(cid:17) क(cid:21) (cid:1)ह(cid:4)त न दर iii (cid:1)ित घंटा 440 600 300 250 440 600 300 250 iv (cid:1)ित(cid:6)दन घंट(cid:26) क(cid:21) सं(cid:28)य ा 24 24 24 24 24 24 24 24 िल(cid:6)(cid:18)ड काग(cid:17) क(cid:21) (cid:1)ह(cid:4)त न दर v (cid:1)ित(cid:6)दन ( iii * iv ) 10560 14400 7200 6000 10560 14400 7200 6000 vi वष (cid:30)म (cid:6)दन 365 365 365 365 365 365 365 365 vii उपयेािगता % 70% 70% 70% 70% 70% 70% 70% 70% ई"ट तम #मता (cid:1)ित वष(cid:30) ( ii * viii v * vi * vii ) 674520 919800 459900 383250 674520 919800 459900 383250 ककककुुुुलललल ईईईई2222टट टट ततततमममम 3333ममममतततताााा ((((ममममीीीी66667777कककक ix टटटटनननन ’’’’िििितततत ववववषषषष))))&&&& 2222444433337777444477770000 2222444433337777444477770000 IIIIIIII पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीी ललललाााागगगगतततत ($. लाख(cid:26) म) ($. लाख(cid:26) म) ममममररररीीीीनननन ललललोोोो9999डडडडगगगग फफफफलललल(cid:16)(cid:16)ैै(cid:16)(cid:16)ैैसस सस ीीीीबबबब ममममररररीीीीनननन ललललोोोो9999डडडडगगगग फफफफलललल(cid:16)(cid:16)ैै(cid:16)(cid:16)ैैसस सस ीीीीबबबब आआआआमममम && &&ककककेेेे लललल हहहहौौौौज़ज़ज़ज़ ककककेेेे आआआआमममम && &&ककककेेेे लललल हहहहौौौौज़ज़ज़ज़ ककककेेेे ससससााााथथथथ((((पपपपीीीी ससससााााथथथथ ((((खखखखाााा4444 ककककुुुुलललल ललललाााागगगगतततत ससससााााथथथथ((((पपपपीीीीओओओओएएएएलललल ससससााााथथथथ ककककुुुुलललल ललललाााागगगगतततत ओओओओएएएएलललल वववव ततततललेेललेे वववव वववव ((((खखखखाााा4444 ततततललेेललेे पपपपररैैररैैााााज़ज़ज़ज़ााााईईईई ररररससससााााययययनननन)))) पपपपररैैररैैााााज़ज़ज़ज़ााााईईईईििििललललनननन)))) वववव ररररससससााााययययनननन)))) ििििललललनननन)))) कककक ककककाााागगगग==== ’’’’हहहह(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)तत तत नननन गगगगििििततततििििववववििििधधधध (i) उउउउपपपपककककररररणणणण ललललाााागगगगतततत क अ’य िल(cid:6)(cid:18)ड क(cid:21) िनकासी के 0.00 52.80 52.80 0.00 52.80 52.80 िलए हौज़-पाईप ख मरीन लो+डग आम(cid:30) - 1 नग 422.40 0.00 422.40 422.40 0.00 422.40 ग अिगनशमन पंपघर(िनयं-ण 105.60 105.60 211.20 92.98 118.22 211.20 क# सिहत) घ अिगनशमन (cid:1)णाली (पपं, 686.40 686.40 1372.80 604.38 768.42 1372.80 टॉवर, मॉनीटर, हाई/ ट, पाईपलाइन आ(cid:6)द सिहत) ङ तेल कंटेनम ट (cid:1)णाली 79.20 79.20 158.40 69.74 88.66 158.40 च िव2तु सुिवधाएं( ज6ेी म 158.40 158.40 316.80 139.47 177.33 316.80 7व ाला-सह उपकरण के साथ सब-(cid:4)ट ेशन, (cid:1)काश 8य व(cid:4)थ ा आ(cid:6)द सिहत तथा जे6ेी के िनकट अ(cid:1)ोच #े- तथा वैकि<पक जेन-सेट छ संचार 8य व(cid:4)थ ा 26.40 26.40 52.80 23.25 29.55 52.80 ययययााेेााेेगगगग 1111444477778888....44440000 1111111100008888....88880000 2222555588887777....22220000 1111333355552222....22221111 1111222233334444....99999999 2222555588887777....22220000 (ii) ििििससससििििववववलललल ललललाााागगगगतततत¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 33 क 1.6 (cid:6)क.मी. ल=ब ा अ(cid:1)ोच 4469.00 4469.00 8938 3934.97 5003.03 8938.00 ?ैसल तथा 5 मी.चौड़ा सड़क माग(cid:30) तथा एक तरफ पाईपलाईन रैक ख वाटरAंट तक 2 (cid:6)क.मी.लबं ा 143.96 183.04 पBंच माग (cid:30) 163.50 163.50 327 327.00 ययययोोोोगगगग 4444666633332222....55550000 4444666633332222....55550000 9999222266665555....00000000 4444000077778888....99993333 5555111188886666....00007777 9999222266665555....00000000 (iii) ििििववववििििववववधधधध ललललाााागगगगतततत @@@@ 5555%%%% 305.55 287.07 592.61 271.56 321.05 592.61 ककककाााागगगग==== ’’’’हहहह(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)तत तत नननन गगगगििििततततििििववववििििधधधधयययय>>>> ककककेेेे ििििललललएएएए ककककुुुुलललल पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीी ललललाााागगगगतततत 6666444411116666....44445555 6666000022228888....33337777 11112222444444444444....88881111 5555777700002222....77770000 6666777744442222....11111111 11112222444444444444....88881111 खखखख बबबब@@@@थथथथगगगग गगगगििििततततििििववववििििधधधध क फCड,िDव क Eरलीज़ 2289.00 2289.00 4578.00 2015.47 2562.53 4578.00 Bक,वाकवेज़, सीढ़ी, और अ’य संबH उपकरण(cid:26) सिहत जै6ी अवसंरचना ख िविवध लागत @ 5% 114.45 114.45 228.90 100.77 128.13 228.90 बबबब@@@@थथथथगगगग गगगगििििततततििििववववििििधधधधयययय>>>> ककककेेेे ििििललललएएएए 2222444400003333....44445555 2222444400003333....44445555 4444888800006666....99990000 2222111111116666....22225555 2222666699990000....66665555 4444888800006666....99990000 ककककुुुुलललल पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीी ललललाााागगगगतततत पपपप6666ररररययययोोोोजजजजननननाााा कककक(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) ककककुुुुलललल ललललाााागगगगतततत 8888888811119999....99990000 8888444433331111....88882222 11117777222255551111....77771111 7777888811118888....99994444 9999444433332222....77777777 11117777222255551111....77771111 IIIIIIIIIIII ’’’’चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत कककक ककककाााागगगग==== ’’’’हहहह(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)तत तत नननन गगगगििििततततििििववववििििधधधध i िव2तु लागत (cid:1)काश 8य व(cid:4)थ ा 21.87 21.87 43.73 19.25 24.48 43.73 [केओपीटी- ((cid:1)चालन भ-ू#े- 2 हैDट े. + (20%) 3.66 हDैट े वाटरAंट #े-) x 2.4 लाख यूिनट (cid:1)ित हDैट ेयर x $.्6.67 (cid:1)ित यूिनट] [टीएएमपी - ((cid:1)चालन भ-ू#े- 2 हDैट .े + (20%) 3.66 हDैट े वाटरAंट #े-) x 2.4 लाख यूिनट (cid:1)ित हDैट ेयर x $.्6.67 (cid:1)ित यूिनट] मरीन लो+डग आम (cid:30) 0.14 0.00 0.14 0.14 0.00 0.14 केओपीटी - 1 नग लो+डग आम(cid:30) x 25 यूिनट/टCकर x 82 टCकरx $..6.67 (cid:1)ित यूिनट) (टीएएमपी- 1 नग लो+डग आम(cid:30) x 25 यूिनट/टCकर x 82 टCकरx $..6.67 (cid:1)ित यूिनट) ii मर=म त और अनुर#ण34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] 31.05 23.28 54.33 28.40 25.93 54.33 उपकरण लागत (केओपीटी -िविवध लागत सिहत उपकरण लागत(cid:26) का 2% ) (टीएएमपी -िविवध लागत सिहत उपकरण लागत(cid:26) का 2% ) - िसिवल लागत 48.64 48.64 97.28 42.83 54.45 97.28 (केओपीटी -िविवध लागत सिहत िसिवल पूंजी लागत(cid:26) का 1%) (टीएएमपी - िविवध लागत सिहत िसिवल पूंजी लागत(cid:26) का 1%costs) iii मू<य Mास उपकरण 42.24 5.28 47.52 42.24 5.28 47.52 (केओपीटी - लो+डग आम,(cid:30)NलैDस ीबल हौज़ तथाअिO शमन Pणाली क(cid:21) लागत पर 10% ) (टीएएमपी - लो+डग आम,(cid:30)NलैDस ीबल हौज़ तथाअिO शमन Pणाली क(cid:21) लागत पर 10%) -अ’य उपकरण 112.99 111.14 224.14 99.74 124.39 224.14 (केओपीटी -अ’य उपकरण लागत का 10 (cid:1)ितशत) (टीएएमपी- अिOशमन व िविवध पूंजी लागत(cid:26) सिहत अ’य उपकरण(cid:26) पर 10 (cid:1)ितशत ) 154.19 154.19 308.39 135.77 172.62 308.39 -िसिवल पEरसपं िQया ं (केओपीटी - िविवध लागत(cid:26) सिहत िसिवल पूंजी लागत का 3.17% ) (टीएएमपी - िविवध लागत(cid:26) सिहत िसिवल पूंजी लागत का 3.17%) ))))मममम ििििववववववववररररणणणण ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी ककककेेेे (cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)ददददननननााााककंंककंं 22229999....00002222....2222000011116666 ककककेेेे ’’’’(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)तततत ाााावववव मममम ....’’’’(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)तत तत ततततुुुु ’’’’ााााििििधधधधककककररररणणणण 0000ाााारररराााा आआआआशशशशोोोोििििधधधधतततत आआआआककककललललनननन ससससंंंं आआआआककककललललनननन ++++यय यय ाााा अ’य 8य य( समR (cid:4)थ ायी 64.16 60.28 124.45 57.03 67.42 124.45 iv पEरसपं िQय(cid:26) का 1% ) बीमा ( समR (cid:4)थ ायी 64.16 60.28 124.45 57.03 67.42 124.45 v पEरसपं िQय(cid:26) का 1%) vi लीज़ (cid:6)कराया - भू-#े- 15.65 15.65 31.30 13.78 17.52 31.30 (केओपीटी - 20,000 वग(cid:30)मीटर x $.1304.22/100 व.मी./माह x 12 माह) (टीएएमपी - 20,000वग(cid:30)मीटर x Rs1304.22/100 व.मी./माह x 12 माह)¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 35 - वाटरAंट #-े 14.32 14.32 28.64 12.61 16.03 28.64 (केओपीटी - 36,600 वग(cid:30)मीटर x $.652.11 (cid:1)ित 100 व.मी./माह x 12 माह) (टीएएमपी- 36,600 वग(cid:30)मीटर x $.652.11 (cid:1)ित 100 व.मी./माह x 12 माह) ययययोोोोगगगग 555566669999....44441111 555511114444....99994444 1111000088884444....55550000 555500008888....88881111 555577775555....55555555 1111000088884444....33336666 आआआआककककििििललललतततत ररररााााजजजज(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)वव वव ममममाााागगंंगगंं औऔऔऔरररर IIIIVVVV ’’’’(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)तततत ााााििििववववतततत ’’’’शशशश(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)ुुुुकक कक (cid:1)चालन लागत 569.41 514.94 1084.50 508.81 575.55 1084.36 िनयोिजत पूंजी पर (cid:1)Sय ागम @ 16 % 1026.63 964.54 1991.17 912.43 1078.74 1991.17 ककककुुुुलललल ववववााााBBBBषषषषकककक ररररााााजजजज(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)वव वव ममममाााागगगगंंंं ((((एएएएआआआआररररआआआआरररर)))) 1111555599996666....00004444 1111444477779999....44448888 3333000077775555....66667777 1111444422221111....22224444 1111666655554444....22229999 3333000077775555....55553333 ववववााााBBBBषषषषकककक ररररााााजजजज(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)वववव ममममाााागगगगंंंं ककककाााा कककक आआआआननननपपपपुुुुााााििििततततकककक ििििववववभभभभााााजजजजनननन -(cid:1)ह(cid:4)त न (cid:1)भार 1516.24 1405.51 2921.88 1350.18 1571.58 2921.75 (केओपीटी - 100% एआरआर, ( टीएएमपी - 95% एआरआर) - िविवध (cid:1)भार 79.80 73.97 153.78 71.06 82.71 153.78 (केओपीटी - 0% एआरआर), (टीएएमपी - 5% एआरआर) ककककुुुुलललल ववववााााBBBBषषषषकककक ररररााााजजजज(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)वव वव ममममाााागगगगंंंं ((((एएएएआआआआररररआआआआरररर)))) 1111555599996666....00004444 1111444477779999....44448888 3333000077775555....66667777 1111444422221111....22224444 1111666655554444....22229999 3333000077775555....55553333 खखखख ककककाााागगगग==== ’’’’हहहह(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)तत तत नननन ’’’’भभभभाााारररर ’’’’िििितततत टटटटनननन राज(cid:4)व मांग(लाख$.) 1516.24 1405.51 2921.88 1350.18 1571.58 2921.75 #मता (लाख $.) 10.73 13.64 24.37 10.73 13.64 24.37 ’’’’हहहह(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)तततत नननन ललललोोोोतततत ’’’’िििितततत टटटटनननन((((CCCC....)))) - पैराज़ाईिलन 111100003333....00002222 111100003333....55555555 - पीओएल -लो+डग आम(cid:30) Tारा 111144441111....33330000 88883333....88888888 - फलैDस ीबल हौज़ Tारा 111100003333....00002222 77775555....99994444 -खा2 तेल/ रसायन 111100003333....00002222 111155551111....88888888 - एलपीजी/ एलएनजी 111144441111....33330000 222200001111....33331111 गगगग ििििववववििििववववधधधध ’’’’भभभभाााारररर ’’’’िििितततत टटटटनननन राज(cid:4)व मांग (लाख Vपय)े 79.80 73.97 153.78 71.06 82.71 153.78 #मता (लाख टन) 10.73 13.64 24.37 10.73 13.64 24.37 ’’’’हहहह(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)तततत नननन ललललाााागगगगतततत ’’’’ििििततततटटटटनननन ((((CCCC....)))) 7777....44444444 5555....44442222 6666....33331111 6666....66662222 6666....00006666 6666....3333111136 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] VVVV बबबब@@@@थथथथगगगग ककककााााययययDDDD सससस ेे ेेररररााााजजजज(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)वव वव ममममाााागगगगंंंं कककक ’’’’चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत मर=म त और अनुर#ण (बथ(cid:30) i लागत का 1% ) 24.03 24.03 48.07 21.16 26.91 48.07 ii मू<य Mास 76.19 76.19 152.38 67.08 85.29 152.38 (केओपीटी - बथ(cid:30) पूंजी लागत का 3.17%) (टीएएमपी - बथ(cid:30) पूंजी लागत का 3.17%) iii बीमा ( बथ(cid:30) लागत का 1%) 24.03 24.03 48.07 21.16 26.91 48.07 ययययोोोोगगगग 111122224444....22226666 111122224444....22226666 222244448888....55552222 111100009999....44441111 111133339999....11111111 222244448888....55552222 िनयोिजत पूंजी पर (cid:1)Sय ागम खखखख @ 16% 333388884444....55555555 333388884444....55555555 777766669999....11110000 333333338888....66660000 444433330000....55550000 777766669999....11110000 बबबब@@@@थथथथगगगग गगगगििििततततििििववववििििधधधधयययय>>>> सससस ेे ेेककककुुुुलललल ररररााााजजजज(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)वव वव ममममाााागगगगंंंं 555500008888....88881111 555500008888....88881111 1111000011117777....66662222 444444448888....00001111 555566669999....66661111 1111000011117777....66662222 ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी ककककेेेे अअअअननननससुुससुु ाााारररर बबबबथथथथ && &&(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)ककककररररााााययययाााा पपपप6666ररररककककललललनननन पपपपररैैररैैााााज़ज़ज़ज़ााााईईईईििििलललल पपपपीीीीओओओओएएएएलललल एएएएललललपपपपीीीीजजजजीीीी////एएएएलललल ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूूननननटटटट खखखखााााददददयययय ततततललेेललेे ककककुुुुलललल नननन उउउउ(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)पप पप ाााादददद एएएएननननजजजजीीीी पोत(cid:6)दवस िन"प ादन टीपीडी 10560 14400 7200 6000 औसत जीआरटी टन 9255 20920 10779 44107 औसत पास(cid:30)ल आकार टन 7633 11913 7581 16217 संभािवत भार (टन(cid:26) म) टन 674520 919800 459900 383250 2437470 औसत पड़ाव (cid:1)ित पोत (बथX क(cid:21) सं(cid:28)य ा) (cid:6)दन 64 64 64 64 256 कुल बथ(cid:30) घटंे घंटे 1,533 1,533 1,533 1,533 6132 पोत(cid:26) क(cid:21) संभािवत स.ं सं(cid:28)य ा 88 77 61 24 250 जीआरटी कुल जीआरटी घंटे घंटे 14187915 32070360 16524207 67616031 130398513 लाख राज(cid:4)व मांग Vपय े 1017.62 बथ(cid:30) (cid:6)कराया (cid:1)ित जीआरटी (cid:1)ित घंटा $. ििििववववददददेशेशेशेशगगगगााााममममीीीी पपपपोोोोतततत ((((’’’’िििितततत जजजजीीीीआआआआररररटटटटीीीी ’’’’िििितततत घघघघटटंंटटंंाााा)))) $. 0000....77778888 ततततटटटटीीीीयययय पपपपोोोोतततत ((((’’’’िििितततत जजजजीीीीआआआआररररटटटटीीीी ’’’’िििितततत घघघघटटटटंंंंाााा)))) $. 0000....44447777 बबबबथथथथ && &&(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)ककककररररााााययययाााा पपपप6666ररररककककललललनननन टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी ककककेेेे अअअअननननससुुससुु ाााारररर पपपपररैैररैैााााज़ज़ज़ज़ााााईईईईििििलललल पपपपीीीीओओओओएएएएलललल एएएएललललपपपपीीीीजजजजीीीी////एएएएलललल ििििववववववववररररणणणण ययययििूूििूूननननटटटट खखखखााााददददयययय ततततललेेललेे ककककुुुुलललल नननन उउउउ(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)पप पप ाााादददद एएएएननननजजजजीीीी पोत (cid:6)दवस िन"प ादन टीपीडी 10560 14400 7200 6000 औसत जीआरटी टन 9255 20920 10779 44107 औसत पास(cid:30)ल आकार टन 7633 11913 7581 16217 संभािवत भार (टन(cid:26) म) टन 674520 919800 459900 383250 2437470¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 37 बथ(cid:30) (cid:6)दवस(cid:26) क(cid:21) औसत सं(cid:28)य ा (cid:6)दन 64 64 64 64 256 कुल बथ(cid:30) घटंे घंटे 1,533 1,533 1,533 1,533 6132 पोत(cid:26) क(cid:21) संभािवत स.ं सं(cid:28)य ा 88 77 61 24 250 1303985 जीआरटी कुल जीआरटी घंटे घंटे 14187915 32070360 16524207 67616031 13 लाख राज(cid:4)व मांग Vपय े 1017.62 बथ(cid:30) (cid:6)कराया (cid:1)ित जीआरटी (cid:1)ित घंटा $. ििििववववददददेशेशेशेशगगगगााााममममीीीी पपपपोोोोतततत $. 0000....77778888 ततततटटटटीीीीयययय पपपपोोोोतततत $. 0000....44447777 अनुल(cid:5) नक 1(ख) केओपीट(cid:17) के अनुसार (cid:31)ह! सतन काग# काय $ काय$ %दवस(cid:22) (cid:25)वदेशी दर भार(टन(cid:22) म(cid:24)) (cid:25)वदेशी तट(cid:17)य दर %दवस का (cid:31)&तशत राज! व मागं (cid:31)&त टन पैराजाई+लन 674520 674520 0 10560 64 25% 694.857767 103.02 खा,यतले 459900 459900 0 7200 64 25% 473.766659 103.02 1405.51 पीओएल -फलै(cid:18) सीबल हौज़ 229950 229950 0 14400 16 6% 236.88333 103.02 लो(cid:26)डगं आम 689850 689850 0 14400 48 19% 974.727021 141.30 1516.24 एलपीजी/एलएनजी 383250 383250 0 6000 64 25% 541.515012 141.30 2437470 2437470 0 256 2921.75 2921.75 अनुल(cid:5) नक 1(ख) केओपीट(cid:17) के अनुसार भार(टन(cid:22) म(cid:24)) (cid:25)वदेशी तट(cid:17)य (cid:31)ह! सतन काग# काय $ राज! व मागं (cid:25)वदेशी दर काय$ %दवस(cid:22) दर %दवस (cid:31)&त टन का (cid:31)&तशत पैराजाई+लन 674520 674520 0 10560 64 25% 698.477984 103.55 खा,यतले 459900 459900 0 7200 64 25% 698.477984 151.88 1571.58 पीओएल -फलै(cid:18) सीबल हौज़ 229950 229950 0 14400 16 6% 174.619496 75.94 लो(cid:26)डगं आम 689850 689850 0 14400 48 19% 578.64672 83.88 1350.18 एलपीजी/एलएनजी 383250 383250 0 6000 64 25% 771.53 201.31 2437470 2437470 0 256 2921.75 2921.7538 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] अनुल(cid:5)न क ---- IIIIIIII ककककोोोोललललककककाााातततताााा पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)तत तत नननन (cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10)यययय ाााासससस ककककोोोोललललककककाााातततताााा पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)तत तत नननन (cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10)यययय ाााासससस((((ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी)))) ककककेेेे हहहहिििि(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददययययाााा डडडडॉॉॉॉकककक ----।।।।।।।। पपपपरररर, शशशशाााालललल(cid:21)(cid:21)ुु(cid:21)(cid:21)ुुखखखख ललललीीीी ,हहहहिििि(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददययययाााा पपपपरररर ििििलललल(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)डडडड जजजजटटेेटटेेृृीीृृीी ककककेेेे ििििननननममममााााणण(cid:31)(cid:31)णण(cid:31)(cid:31) ककककेेेे ििििललललएएएए ससससददंंददंंभभभभ (cid:31)(cid:31) (cid:31)(cid:31)%%%%शशशश(cid:15)(cid:15)ुु(cid:15)(cid:15)ुुकक कक अअअअननननससुुससुु चचूूचचूू ीीीी 1111.... प(cid:8)रभाषाए ं इन दरमान(cid:18) म,(cid:19) जब तक (cid:24)संग के अनुसार अ(cid:28)य था अपिे त न हो, िन#न िलिखत प(cid:8)रभाषाएं लागू ह(cid:18)गी: (i). "ततततटटटटीीीीयययय पपपपोोोोतततत" का अथ’ स म (cid:24)ािधकारी )ारा जारी वधै तटीय लाइस(cid:19)स वाला भारत म(cid:19) -कसी प.त न अथवा /थ ान से भारत म(cid:19) -कसी अ(cid:28)य प.त न अथवा /थ ान के बीच 1य ापार म (cid:19)िवशेष 3प से लगाया गया पोत होगा । (ii). ‘‘‘‘‘‘‘‘ििििववववददददशशेेशशेे गगगगााााममममीीीी पपपपोोोोतततत’’’’’’’’ का अिभ(cid:24)ाय तटीय पोत से इतर -कसी अ(cid:28)य पोत स ेह ै। (iii). “पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)तत तत नननन ” का अथ’ ह ैकोलकाता प.त न (cid:28)य ास(केओपीटी) का हि5दया डॉक कंपल8े स । (iv). ““““टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी”””” का अथ’ है महाप.त न (cid:28)य ास अिधिनयम,1963 क9 धारा 47 के अंतग’त /थ ािपत 'महाप.त न (cid:24)शु5क (cid:24)ािधकरण'। (v). ““““टटटटनननन”””” का अिभ(cid:24)ाय एम मी(cid:8);क टन या 1,000 -कलो<ाम या एक 8य ूिबक मीटर ह।ै 2222.... ससससााााममममाााा(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10)यय यय ििििननननबबबबधधंंधधंं नननन एएएएवववव ंं ंंशशशशतततत ’’’’ (i). िवलंिबत अदायिगय(cid:18)/वापिसय(cid:18) पर =य ाज: (क). उपयो8त ा, इन दरमान(cid:18) के तहत िवलंिबत भुगतान(cid:18) पर दडं ा.म क =य ाज का भुगतान करेगा । उसी (cid:24)कार, (cid:24)चालक िवलंिबत वापिसय(cid:18) पर दडं ा.म क =य ाज का भुगतान करेगा । (ख). दडं ा.म क =य ाज क9 दर भारतीय /ट ेट ब?क के (cid:24)ाइम ल?@डग दर से 2 (cid:24)ितशत अिधक होगी । दडं ा.म क 1य ाज क9 दर (cid:24)चालक और प.त न उपयो8त ाB दोनो पर समान Cप से लागू होगी। (ग). धन वापसी म(cid:19) दरेी, सेवाB के पूरा होने के या उपभोगकता’B से सभी ज3री द/तावेज(cid:18) को लेने के 20 -दन बाद, जो कोई भी बाद म (cid:19)हो, संगिणत -कया जायेगा। (घ). उपभो8त ा )ारा भुगतान म(cid:19) िवलंब क9 िगनती, (cid:24)चालक )ारा िबल के पेश करने क9 ितिथ से 10 -दन बाद से आरंभ हो जाएगी ले-कन यह (cid:24)ावधान उन ि/थितय(cid:18) म(cid:19) लाग ूनहF होगा िजनम (cid:19)भुगतान सेवाएं लेन ेसे पहले/प.त न क9 संपिG का (cid:24)योग और/ या इन दरमान(cid:18) म (cid:19)(cid:24)भार(cid:18) का अि<म भुगतान करने का उ5ल ेख दरमान(cid:18) क9 शत’ के Cप म (cid:19)-कया गया है (ii). िहसाब -कये गये सभी -कराये भाड़े को (cid:24).येक िबल के कुल योग पर अगले उI 3पय ेतक श(cid:28)ुया(cid:28)त -कया जायगे ा।. (iii). उपयो8त ा को टJमनल (cid:24)चालक के कारण होने वाले अनुिचत िवलंब के िलए (cid:24)भार नही दने े ह(cid:18)गे। (iv). पोत संबंधी (cid:24)भार लगाने के (cid:24)योजन से Kेणी म(cid:19) वगLकृत करने के िलए ‘’िवदशे गामी’’ अथवा ’’तटीय’’ Kेणी म(cid:19) वगLकृत करने के िलए पोत का दज’ वगLकरण, ‘’तटीय अथवा िवदशे गामी’’ जैसा सीमा शु5क िवभाग अथवा पोत प(cid:8)रवहन महािनदशे क )ारा जारी इसके (cid:24)माणन म(cid:19) -दया गया होगा, िनणा’यक घटक होगा, और कागO क9 (cid:24)कृित अथवा उसके उदगम क9 इस (cid:24)योजन से कोई (cid:24)ासंिगकता नहF होगी। (v). पोत संबंधी (cid:24)भार(cid:18)(वीआरसी) के िलए पोत(cid:18) को वगLकृत करने क9 पPित (क). सामा(cid:28)य कारोबारी/1य ापा(cid:8)रक लाइस(cid:19)स धारी भारतीय Qव ज के -कसी िवदेशगामी पोत का, सीमा शु5क प(cid:8)रवत’न आदशे के आधार पर तटीय धावक के 3प म(cid:19) प(cid:8)रवत’न हो सकता है । (cid:24)थम प.त न पर सीमा शु5क प(cid:8)रवत’न आदशे के आधार पर तटीय धावक के Cप म(cid:19) प(cid:8)रवJतत -कए जाने वाले पोत को भारतीय तट पर चलन के िलए, आगे सीमाशु5क प(cid:8)रवत’न आदशे क9 आवRय कता नहF होगी। (ख). िवदशे ी पताका वाले िवदशे गामी पोत का, पोत प(cid:8)रवहन महािनदशे क और सीमा शु5क प(cid:8)रवत’न आदेश )ारा िविशSट अविध के िलए जारी तटीय याTा लाइस(cid:19)स के आधार पर तटीय धावक के Cप म(cid:19) प(cid:8)रवत’न हो सकता है।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 39 (vi). पपपपोोोोतततत ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी %%%%भभभभाााारररर**** ((((ववववीीीीआआआआररररससससीीीी))))ककककेेेे ििििललललएएएए ततततटटटटीीीीयययय ++++ररररययययााााययययततततीीीी ददददरररर औऔऔऔरररर ििििववववददददशशेेशशेे ीीीी ददददरररर ककककेेेे ममममााााननननददददडडंंडडंं :::: (क) प(cid:8)रवत’न के ऐसे मामल(cid:18) म(cid:19) लोड टJमनल (लदान टJमनल) )ारा उस समय से तटीय दर(cid:19) (cid:24)भाय’ ह(cid:18)गी िजस समय से पोत तटीय सामान लादना/चढ़ाना शु3 करता है । (ख) प(cid:8)रवत’न के ऐसे मामल(cid:18) म,(cid:19) तटीय दर(cid:19) तभी तक (cid:24)भाय ’होगी जब तक पोत भारतीय पतन पर आिखरी तटीय कागO को उतारने का (cid:24)चालन पूरा करता है। उसके तुरंत बाद उ.त रायी वाले टJमनल )ारा िवदशे गामी दर(cid:19) (cid:24)भाय’ हो जाएंगी । (ग) पोत प(cid:8)रवहन महािनदशे क से तटीय लाइस(cid:19)स (cid:24)ाWत एकिनSठ भारतीय तटीय पोत(cid:18) स,े तटीय दर(cid:18) का पाT होने के िलए कोई अ(cid:28)य द/त ावेज अपेि त नहF होगा । (vii). ककककाााागगगग.... ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी %%%%भभभभाााारररर**** ककककेेेे ििििललललएएएए ततततटटटटीीीीयययय ++++ररररययययााााययययततततीीीी ददददरररर**** ककककेेेे ममममााााननननददददडडंंडडंं :::: (क). वैिYक और तटीय (cid:24)चालन के िलए जारी समा(cid:28)य कारोबारी 1य ापा(cid:8)रक लाइस(cid:19)स धारी भारतीय Qव ज के िवदशे गामी भारतीय पोत के िलए, पोत से तट और 8व े से/को, भंडारणयाड’ स/ेको के िलए घाट भाड़ा सिहत (cid:24)ह/त न काय’ हेतु तटीय दर(cid:19), िन#न िलिखत के प(cid:8)र(cid:24)ेZय म(cid:19) लागू क9 जाएंगी:: (i). तटीय धावक म(cid:19) प(cid:8)रवJतत और -कसी भारतीय प.त न से -कसी अ(cid:28)य भारतीय प.त न के िलए तटीय कागO ल े जाने वाला पोत । (ii). तटीय धावक* म(cid:19) प(cid:8)रवJतत नहF परंतु -कसी भारतीय प.त न से -कसी अ(cid:28)य भारतीय प.त न के िलए तटीय कागO ले जाने वाला पोत । * क(cid:19)[ीय सीमाशु5क और सीमा कर बोड’ के प(cid:8)रपT स.ं 15/2002-क/ट म -दनांक 25 फरवरी 2002 के अनुसार भारतीय Qव ज वाले िवदशे गामी पोत )ारा, िबना -कसी सीमा शु5क प(cid:8)रवत’न के एक भारतीय प.त न से दसू रे भारतीय प.त न तटीय कागO का वहन अनुम.त है। (ख). तटीय धावक के Cप म(cid:19) प(cid:8)रवJतत िवदशे ी Q वज वाले पोत के मामल(cid:18) म,(cid:19) पोत प(cid:8)रवहन महािनदशे ालय )ारा जारी िविशSट अविध के िलए लाईस(cid:19)स और सीमा शु5क प(cid:8)रवत’न आदशे के आधार पर, तैयार -कसी भारतीय प.त न से -कसी अ(cid:28)य भारतीय प.त न के िलए संचलन हेतु तटीय कागO/ भा(cid:8)रत कंटेनर पर कागO/कंटेनर के िलए तटीय दर(cid:19) लागू ह(cid:18)गी । (ix). (क). सभी तटीय पोत(cid:18) के िलए बथ’ -कराया (cid:24)भार अ(cid:28)य पोत(cid:18) के िलए समतु5य (cid:24)भार(cid:18) के 60 (cid:24)ितशत से अिधक नहF ह(cid:18)गे । (ख). पीओएल सिहत \ूड आयल के िसवाय सभी तटीय कागO के कागO संबंधी (cid:24)भार, सामा(cid:28)य कागO संबंधी (cid:24)भार(cid:18) के 60 (cid:24)ितशत से अिधक नहF ह(cid:18)गे । (ग). िवदशे ी प.त न का एक कागO से प.त न ‘ख’ पर अनुवतL पोतांरण हते ुप.त न ‘क’ पर प]ंचने पर, उसके िलए तटीय चलन से (cid:24)ासंिगक (cid:8)रयायती (cid:24)भार लागू ह(cid:18)गे। अ(cid:28)य श=द (cid:18) म,(cid:19) उन पोत(cid:18) को भारतीय प.त न से कागO ले जाने/लाने के िलए तटीय चलन क9 अनुमित होगी और वे (cid:8)रयायत के पाT ह(cid:18)गे । (x). दरमान(cid:18) म(cid:19) िनधा(cid:8)’रत दर(cid:19) अिधकतम सीमा /तर ह,ै इसी (cid:24)कार छूट गृहमूल /तर(cid:18) पर ह।ै (cid:24)चालक अगर चाहे तो िन_ दर(cid:18) पर चाज’ कर सकती है या/ उI छूट क9 अनमु ित द ेसकती ह।ै (cid:24)चालक दरमान(cid:18) म (cid:19)िनधा’(cid:8)रत दर(cid:18) के इ/तमे ाल को शािसत करन ेवाली िनधा’(cid:8)रत शतO को अगर यह चाह ेतो तक’संगत कर सकती है, अगर यह तक’संगित (cid:24)ित यूिनट दर मे उपभो8त ा को राहत दते ी है व दर(cid:18) के पैमाने म(cid:19) िनधा’(cid:8)रत यिूनट दर(cid:19) उपरी सीमा को पार नही करती। यह इस शत ’पर है टJमनल (cid:24)चालक इस (cid:24)कार क9 कमतर दर(cid:19) और या ऐसी दर(cid:18) के लाग ूकरन ेको साव’जिनक 3प स ेअिधसिूचत करेगा/, और इस (cid:24)कार क9 िन#न तर या ऐसी कमतर दर(cid:18) को लाग ू-कए जान ेऔर /बाद म (cid:19)-कए जान ेवाल ेप(cid:8)रवतन’ (cid:18) को शािसत40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] करन ेवाली शत‘ साव’जिनक 3प स ेअिधसिूचत करता रहेगा, बशतa -क िनधा’(cid:8)रत क9 गई नई दर(cid:19), (cid:24)ािधकरण )ारा अिधसिूचत दर(cid:18) से bय ादा न ह(cid:18)। 3333.... बथ’ -कराया (cid:24)भार :::: बथ’ पर आने वाल ेव िनकट खड़े ]ए पोत(cid:18) के /व ािमय(cid:18) /मािलक(cid:18)/एज(cid:19)ट(cid:18) को िन#न दर(cid:18) के अनुसार बथ ’-कराया (cid:24)भार दने ा होगा: िवदशे गामी पोत `. 0.78 (cid:24)ित जीआरटी (cid:24)ित घटं ा तटीय पोत `. 0.47 (cid:24)ित जीआरटी (cid:24)ित घटं ा नोट:::: (i). बथ’ -कराय ेक9 अविध पोत )ारा, बथ’ का अिधप.य करने के समय से संगिणत क9 जायेगी। (ii). बथ’ -कराया म (cid:19)includes charges for services rendered at the berth, such बथ ’म(cid:19) (cid:24)वेश, कचरे व बथ’ क9 सफाई अिd सुर ा इ.य ा-द जैसी सेवाB के (cid:24)भार भी शािमल ह? । (iii). कोई भी बथ ’-कराया भाड़ा उस अविध के िलए दये नही होगा जब बथ’ पर पोत या टJमनल (cid:24)चालक के उपकरण(cid:18) म (cid:19) खराबी, िवeुत आपूJत या (cid:24)चालक पर उ.त रदायी -कसी अ(cid:28)य कारण से पोत, बथ’ पर बेकार खड़ा हो । 4444.... कागO (cid:24)ह/त न (cid:24)भार :::: तेल जfे ी पर िल-gड कागO (cid:24)ह/त न (cid:24)भार कागO के आयातक )ारा घोिषत कागO पर िन#न दर(cid:18) के अनुसार दये ह(cid:18)ग े: (3. (cid:24)ित मीि़टक टन ) िववरण/कागO िवदशे ी तटीय मरीन अनलो@डग आम’ के साथ (cid:24)हि/तत एलपीजी/एलएनजी 201.31 120.79 मरीन अनलो@डग आम’ के साथ (cid:24)हि/तत पीओएल (\ूड को छोड़कर ) 83.88 83.88 फले8स ीबल हौज़ के साथ (cid:24)हि/तत पीओएल (\ूड को छोड़कर ) 75.94 75.94 फले8स ीबल हौज़ के साथ (cid:24)हि/तत पैराजाईिलन 103.55 103.55 फले8स ीबल हौज़ के साथ (cid:24)हि/तत खाe तेल व रसायन 151.88 91.13 नोट: कागO (cid:24)ह/त न (cid:24)भार(cid:18) म (cid:19)कागO के लदान या उतरायी (जैसी भी ि/थित हो), घाट भाड़ा आ-द िलए जाएंगे ।. (क). पोत से कागO का उतारा जाना और उसे आयातक सुिवधाB तक /थ ाना(cid:28) त(cid:8)रत करने के िलए जfै ी पर अनके िनjदSट /थ ान(cid:18) पर रखना । (ख). िनया’त कागO के संबधं म,(cid:19) जैfी के मुहाने पर अनेक िनjदSट /थ ान(cid:18) स ेपोत पर लदान. 5555.... िविवध (cid:24)भार ेT क9 सफाई, िप@गग, कं(cid:24)ेशर (cid:24)भार वेपोराइज़र और अ(cid:28)य ऐस ेसंबP कायO के िलए िन#न (cid:24)भार िलए जाएगं े: िववरण/कागO दर (cid:24)ित टन मरीन अनलो@डग आम’ )ारा (cid:24)हि/तत पीओएल और एलपीजी 6.62 फले8स ीबल हौज़ )ारा (cid:24)हि/तत पीओएल, पैराज़ाईिलन और खाe तेल व 6.06 रसायन कागO¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 41 6666.... ऊऊऊऊपपपपरररर खखखखडडडडंंंं ((((2222)))) सससस ेे ेे((((5555)))) ततततकककक ककककेेेे ििििललललएएएए ससससााााममममाााा(cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10)यय यय ननननोोोोटटटट :::: (i). (cid:24)शु5क सीमा म (cid:19)1 जनवरी, 2015 और (cid:24)ासंिगक वष ’क9 (cid:24)थम जनवरी के मQय थोक मू5य सूचकांक(ड=5 य पू ीआई) के उतार चढ़ाव के 60% क9 सीमा तक सूचका-ंकत वृिP क9 जाएगी । (cid:24)शु5क सीमा क9 यह सूचकां-कत वृिP (cid:24).य ेक वष ’/व त: समंिlत तथा (cid:24)ासंिगक वष ’क9 पहली अ(cid:24)ैल से आगामी वष’ क9 31 माच’ तक लागू रहेगी । (ii). वािणिbयक (cid:24)चालन (सीओडी) क9 तारीख से उसी िव.त ीय वष’ के 31 माच’ तक, (cid:24)शु5क सूचकां-कत संदभ’ (cid:24)शु5क तक सीिमत -कया जाएगा जो अिधकतम होगा । संदभ ’(cid:24)शु5क , 2013 के संदभ ’(cid:24)शु5क -दशािनदशa (cid:18) के परैा 2.2 म(cid:19) यथा -दए गए अनुसार सूचकांकन के आधार पर (cid:24).य ेक वष’ /व त: ही संशोिधत -कया जाएगा जो प(cid:8)रयोजना क9 लाइस(cid:19)स अविध के िलए लागू होगा । तथािप लाइस(cid:19)स धारक, आगामी िव.त ीय वष’ से कम से कम 90 -दन पूव’ (cid:24)ासंिगक वष’ के सूचका-ंकत (cid:24)शु5क से ऊपर, (cid:24)चालन के दसू रे वष’ स ेआगे काय’ िनSप ादन मानक(cid:18) ("काय’िनSप ादन संबंधी (cid:24)शु5क ") सिहत (cid:24)शु5क (cid:24)/त ािवत करने के िलए /व तTं होगा । ऐसा काय’ िनSप ादन संबंधी (cid:24)शु5क , उस (cid:24)ासिंगक उस िव.त ीय वष’ के िलए सूचकां-कत संदभ ’(cid:24)शु5क ् के 15 (cid:24)ितशत से अिधक नहF होगा(और यह (cid:24)शु5क सीमा होगी) काय ’िनSप ादन सबं ंधी (cid:24)शु5क अगल ेिव.त ीय वष’ के (cid:24)थम -दन से संपणू ’िव.त ीय वष ’के िलए लागू होगा । (iii). (cid:24)ािधकरण को (cid:24)/त तु -कए जाने वाल े(cid:24)/त ाव के साथ लाइस(cid:19)स करार म (cid:19)यथा शािमल िपछले 12 माह अथवा (cid:24)चालन के (cid:24)थम वष ’ म (cid:19)(cid:24)चालन के महीन(cid:18) क9 वा/त िवक सnं य ा जैसी भी ि/थित हो, म (cid:19)काय ’िनSप ादन मानक(cid:18) क9 उपलि=ध दशा’ते ]ए प(cid:8)रयोजना के (cid:8)रयायत करार के अधीन िनयु8त -कए गए /व तंT इंजीिनयर से (cid:24)ाWत (cid:24)माण पT जमा -कया जाएगा। (iv). (cid:24)/त ाव के (cid:24)ाWत होने के सात -दन(cid:18) के भीतर (cid:24)ािधकरण, 2013 के (cid:24)शु5क -दशािनदशa के पैरा-5 म(cid:19) के अनुसार काय’ िनSप ादन मानक(cid:18) के पूरा -कए जाने के बारे म (cid:19)महाप.त न (cid:28)य ास के िवचार मांगेगा । (v). लाइस(cid:19)स धारक )ारा, िपछले 12 माह म(cid:19) लाइस(cid:19)स करार म(cid:19) शािमल िनSप ादन मानक(cid:18) के परूा न होन ेक9 ि/थित म(cid:19) (cid:24)ािधकरण, आगामी िव.त ीय वष’ के िलए काय’ िनSप ादन संबंधी (cid:24)शु5क अिधसूिचत करन ेके (cid:24)/त ाव पर िवचार नहF करेगा और लाइस(cid:19)स धारक केवल आगामी िव.त ीय वष ’के िलए लाग ूसूचकां-कत सदं भ’ (cid:24)शु5क के िलए हकदार होगा। (vi). महाप.त न (cid:28)य ास के िवचार(cid:18) पर िवचार करन ेके पRच ात य-द (cid:24)ािधकरण संतुSट होता ह ै-क (cid:8)रयायत करार म(cid:19) यथा शािमल -कए गए काय’ िनSप ादन मानक पूरे -कए गए ह ?तो (cid:24)ािधकरण आगामी िव.त ीय वष’ के 1 अ(cid:24)लै से लागू -कए जाने के िलए 15 माच’ तक काय’ िनSप ादन संबंिधत (cid:24)शु5क अिधसूिचत करेगा । (vii). काय’ िनSप ादन संबंधी (cid:24)शु5क के िलए (cid:24)/त ाव पर िवचार करते समय, (cid:24)ािधकरण काय’ िनSप ादन मानक और लाइस(cid:19)स धारक )ारा इनका अनुपालन दखे ेगा । (cid:24)ािधकरण लाइस(cid:19)स धारक )ारा काय’ िनSप ादन मानक(cid:18) के परूा -कए जान ेअथवा अ(cid:28)य था के आधार पर काय’ िनSप ादन संबधं ी (cid:24)शु5क (cid:24)/त ाव को /व ीकार या अ/व ीकार करने पर िनण’य लेगा । सूचका-ंकत सदं भ’ (cid:24)शु5क और काय ’ िनSप ादन संबंधी (cid:24)शु5क का िनधा’रण, 2013 के (cid:24)शु5क -दशािनदशa (cid:18) के साथ उदाहरण के तौर पर सलं (cid:5)न "प(cid:8)रिशSट " के अनुसार होगा । (viii). (cid:24)चालन के तीसरे वष ’से लाइस(cid:19)स धारक से (cid:24)ाWत काय’ िनSप ादन संबंधी (cid:24)शु5क (cid:24)/त ाव, /व तTं इंजीिनयर )ारा यथा (cid:24)मािणत िपछल े12 माह क9 अविध म(cid:19) काय’ िनSप ादन मानक अJजत करने पर (cid:24)ािधकरण )ारा /व त: ही अिधसूिचत -कया जाएगा । लाइस(cid:19)स धारक, तीसरे वष’ स ेआगे काय’ िनSप ादन संबंधी (cid:24)शु5क के िलए 1 माच ’तक /व तTं इंजीिनयर से (cid:24)ाWत उपलि=ध (cid:24)माण पT के साथ काय’ िनSप ादन संबधं ी (cid:24)शु5क (cid:24)/त ाव पेश करेगा और (cid:24)ािधकरण आगामी िव.त ीय वष’ स े(cid:24)भावी काय’ िनSप ादन संबंधी (cid:24)शु5क 20 माच’ तक अिधसिूचत करेगा । अनुल(cid:5)न क ---- IIIIIIIIIIII ककककोोोोललललककककाााातततताााा पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)तत तत नननन (cid:10)(cid:10)(cid:10)(cid:10)यययय ाााासससस((((ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी)))) ककककेेेे हहहहिििि(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददययययाााा डडडडॉॉॉॉकककक पपपपरररर,,,, शशशशाााालललल(cid:21)(cid:21)ुु(cid:21)(cid:21)ुुखखखख ललललीीीी ,,,,हहहहिििि(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददययययाााा पपपपरररर ििििलललल(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)डडडड जजजजटटटटेेेेृृृृीीीी कककक//// 0000थथ थथ ाााापपपपननननाााा ककककाााायययय (cid:31)(cid:31) (cid:31)(cid:31)ििििनननन2222पपपप ााााददददनननन ममममााााननननकककक 1. बथ’ का सम< िनSप ादन42 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] ये मानदडं , टJमनल पर िविभ(cid:28)न (cid:24)कार के िनSप ादन कायp (सम< बथ ’िनSप ादन) से संबिंधत ह।? य ेसम< िनSप ादन एक माह म (cid:19)पोत पर (cid:24)हि/तत ( लाद े गये अथवा उतारे गय)े सम/त कागO को पोत के टJमनल पर 1य तीत -कए गय ेसमय से (टJमनल पर ,एक माह म(cid:19) पोत के काय’ -दवस )िवभािजत करके गिणत -कया जाएगा । पोतीय -घंट(cid:18) के अनुसार काय ’-दवस गिणत करते समय कुल घंट(cid:18) म(cid:19) स ेबथ ’म (cid:19)(cid:24)वेश के 4 घंटे कम कर -दए जाएंग े। बथ’ के सम< िनSप ादन के िलए सांकेितक मापदडं इस (cid:24)कार ह ?:- िल-gड कागO सांकेितक मानक फले8स ीबल हौज़ )ारा (cid:24)हि/तत पैराजाइिलन कागO 440 टी/एच मरीन अनलो@डग आम’ / फले8स ीबल हौज़ )ारा (cid:24)हि/तत पीओएल कागO 600 टी/एच फले8स ीबल हौज़ )ारा (cid:24)हि/तत खाe तेल और रसायन कागO 300 टी/एच arm मरीन अनलो@डग आम’ )ारा (cid:24)हि/तत एलपीजी/एलएनजी 250 टी/एच TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS NOTIFICATION Mumbai, the 15th June 2016 No. TAMP/5/2016-KOPT.— In exercise of the powers conferred by Sections 48 and 50 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from Kolkata Port Trust (KOPT) for fixation of Reference tariff for the project of "Setting up a Liquid Jetty at Haldia Dock-II, Shalukkhali, Haldia through PPP mode on Design, Build, Finance, Operate and Transfer (DBFOT) basis” at KOPT, as in the Order appended hereto. Tariff Authority for Major Ports Case No. TAMP/5/2016-KOPT Kolkata Port Trust … Applicant QUORUM (i). Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance) (ii). Shri. Rajat Sachar, Member (Economic) ORDER (Passed on this 30th day of March 2016) This case relates to a proposal dated 31 December 2015 received from Kolkata Port Trust (KOPT) for fixation of Reference tariff for the project of "Setting up a Liquid Jetty at Haldia Dock-II, Shalukkhali, Haldia through PPP mode on Design, Build, Finance, Operate and Transfer (DBFOT) basis in pursuance of the guidelines for determination of tariff at Major Ports, 2013 notified vide Notification No.TAMP/18/2013-Misc. dated 30 September 2013. 2.1. The main submissions made by the KOPT vide its letter 31 December 2015 are summarized below: (i) Owing to the growth of traffic and increase in congestion for the liquid vessels, the KOPT has decided to study the existing facilities as to their optimum capacity and to examine the need for additional facilities to be created so that the entire projected traffic is handled with acceptable berth occupancy levels. Accordingly, KOPT has commissioned Indian Ports Association (IPA) to study the feasibility of setting of a liquid jetty for handling other liquids. (ii) As per the Feasibility Report submitted by the IPA, it is anticipated that the new jetty at Shalukkhali will handle Paraxylene and other liquid cargo (other than POL and Crude oil). Handling these products stand to benefit, as the distance from proposed jetty to their respective terminals will be nearer than from the existing jetties as well as ease the present congestion and thereby avoid ship demurrage. Further, since the proposed jetty is farther away from other jetties at Haldia Dock-II, this may make it a bit isolated for handling hazardous cargo. (iii) The said project will be implemented through PPP mode on DBFOT basis for a period of 30 years.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 43 (iv) The private operator who is expected to undertake the project will construct the jetty and approach trestle and install Marine unloading arm and Electrical installations etc. and carry out the operations and maintain the project as the common user facility for handling different type of liquid cargo, both by marine unloading arm and flexible hoses. The operator will be responsible for loading/unloading of cargo to and from the ships at the proposed liquid cargo handling jetty. 2.2. The details of the project are as follows: (i) Optimal Capacity: Optimal Capacity Percentage Share of capacity of different cargo items Liquid cargo (Handling with Marine Unloading Arms (10 50.00% lakhs tonnes) Liquid cargo (Handling with Flexible hoses (10 lakhs tonnes) 50.00% Handling rate of each type of cargo items Liquid cargo (Handling with Marine Unloading Arms 7200 TPD Liquid cargo (Handling with Flexible hoses 7200 TPD Optimal Capacity (Tonnes) 1839600 Or say 1.84 MMTPA (ii) Capital Cost: The capital cost of the project is based on the Feasibility Report. The details are as under. (` in lakhs) Cargo Handling Activity Total Handling Handling with Marine with Unloading Flexible arm hoses i) Equipment Cost 1 No.. Marine Loading Arms 422.40 422.40 0 Pipe line Manifolds with flexible hoses 52.80 0 52.80 Firefighting pump house with control room 211.20 105.60 105.60 Fire fighting systems with pumps, towers, 1372.80 686.40 686.40 monitors, Hydrants, pipelines etc. Oil containment system 158.40 79.20 79.20 Electrical facilities including sub-station, 316.80 158.40 158.40 lighting etc. with flame-proof equipment in the jetty and approach area near by jetty and Stand- by Gen Set. Communications 52.80 26.40 26.40 Total (i) 2587.20 1478.40 1108.80 ii) Civil Cost Approach trestle 1.6 km long with 5 mtr 8938.00 4469.00 4469.00 roadway and pipeline rack on one side Approach road to waterfront 2 km long 327.00 163.50 163.50 Total (ii) 9265.00 4632.50 4632.50 iii) Miscellaneous (5% on the Cargo handing 592.61 305.55 287.07 activity) Total Capital Cost for Cargo Handling 12444.81 6416.45 6028.37 Activity (i) + (ii)+(iii) (b). Berthing Activity Jetty structure with fenders, quick release hooks, walkways, ladder and 4578.00 other accessories44 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] Miscellaneous 228.90 Total Capital Cost for Berthing Activity 4806.90 Total Capital Cost of the Project 17251.71 (iii) Operating cost: (a). Operating Cost for Cargo Handling Activity (` in lakhs) Description Total Marine Flexible Unloading hoses arms (i). Power for illumination 43.73 21.87 21.87 (Op. Land area 2 hectares+20% of Waterfront of 3.66 hectares)x 2.4 lakh units per hectare x Rs.6.67 (ii). Power for Marine Loading Arm 0.21 0.21 0 (1 No.x 25 units/Tanker x 230 Tankers x 6.67 ) (iii). Repairs & Maintenance - Mech (2% of 51.74 29.57 22.18 Cap.cost) (iv). Civil - Repairs & Maintenance (1% of civil 92.65 46.33 46.33 cost) (v). Depreciation 274.70 162.00 112.70 (13.34% of equipment cost of MLA & F/F) Depreciation 52.80 26.40 26.40 (10.00% of equipment cost of Pipelines / Power &Lighting) Depreciation (3.33% of civil cost including 308.52 154.26 154.26 Roads) (vi). Other Expenses towards salaries and 124.45 64.16 60.28 overheads (1% of Gross value of the assets) (vii). Insurance 124.45 64.16 60.28 (viii). Lease rentals 59.94 29.97 29.97 (2 hectares x Rs1229/100 sqm/month x 100 x 12 + 3.66 hectares of waterfront x Rs.614.50 per 100sqm/month x 100 x12) Total Operating Cost - Cargo handling 1133.19 598.93 534.26 Activity (b). Operating Cost for Berthing Activity (` in lakhs) Description Amount (i). Repairs & Maintenance (1% of capital cost ) 48.07 (ii). Depreciation (3.33% of capital cost) 160.07 (iii). Insurance (1% of Civil cost) 48.07 Total Operating Cost - Berthing Activity 256.21 (iv) Annual Revenue Requirement (ARR): The Annual Revenue Requirement is the aggregate of operating cost and Return on Capital @ 16% on capital employed. The following table provides the calculations.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 45 (a) Revenue Requirement for Cargo Handling Activity (` in lakhs) Estimated Revenue Requirement Total Marine Unloading Flexible arms hoses (i). Operating Cost 1133.19 598.93 534.26 (ii). Return of Capital Employed @ 1991.17 1026.63 964.54 16% Total Revenue Requirement 3124.36 1625.56 1498.80 (b) Revenue Requirement for Berthing Activity (` in lakhs) Revenue Requirement - Berthing Activity Amount (i). Operating Cost 256.21 (ii). Return on Capital Employed @ 16%) 769.10 Total Revenue Requirement 1025.31 (c) Apportionment of Annual Revenue Requirement (Cargo Handling Activity) The TAMP guidelines prescribed that the tariffs be divided into two categories i.e. Liquid cargo handling charges and Miscellaneous charges at @ 95% and 5% respectively. As no services other than discharges of cargo from the tanker vessel are involved, the miscellaneous charges have not been proposed. (v) Scale of Rates (SOR): Based on the capacity of the cargo expected to be handled at the proposed project facilities and the annual revenue requirement, the tariff chargeable per ton is calculated. The entire paraxylene cargo is expected to be foreign cargo (100%). The share of Overseas and Coastal movements for other liquids (other than POL and crude oil) is around 95% and 5% respectively, based on the past three years (2012-12 to 2013-14) actual traffic. The Overall share of the Coastal cargo is very meager out of the total cargo, which works out to nearly 0.45% that is less than 1%. Hence, percentage of coastal share is not considered for arriving coastal rate; directly 60% of the arrived rate is proposed as the coastal rate. Sr. Cargo Handling Rate per tonnes Marine Unloading Flexible No. arms hoses Overseas / Coastal Ratio 100 : 0 100.00 (i) Foreign Cargo (Rs. per tonne) 176.73 162.95 (ii) Coastal Cargo (Rs. per tonne) 106.04 97.77 Sr. (b). Berth hire charges per GRT per hour ` per No. tonne Overseas / Coastal Ratio 100 : 0 (i) Foreign vessels (Rs. per GRT/ per hour) 1.672 (ii) Coastal Cargo (Rs. per GRT/ per hour) 1.003 (vi) Berth Hire calculations: Particulars Unit Ship day Output TPD 7200 Ave. GRT Tonnes 10000 Ave. Parcel Size Tonnes 8000 Tonnage expected Tonnes 1839600 Ave. No. of berth Days Days 256 No. of berth hours Hrs. 6132 Expected No. of Vsls. No. 230 Total GRT hrs GRT hrs. 6132000046 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] Revenue Requirement ` In lakhs 1025.31 Berth hire ` per GRT/hr. 1.672 Berth hire (Foreign) ` per GRT/hr. 1.672 Berth hire (Coastal) ` per GRT/hr. 1.003 3. In accordance with the consultative procedure prescribed, a copy of the proposal of KOPT dated 31 December 2015 was forwarded to the concerned users/ user organisations/ prospective applicants/ bidders/ stake holders seeking their comments. They were also informed that no further extension will be granted to respond and if no comments are received from them within the prescribed time limit, it would be presumed that they have no comments to offer. The MCC PTA India Corp Pvt. Ltd. (MPICTL) vide its letter dated 29 January 2016 has furnished comments. The KOPT vide its email dated 03 February 2016 has furnished its comments on the points made by MPICTL. 4. A joint hearing in this case was held on 1 February 2016 at the KOPT premises. At the joint hearing, the KOPT made a brief power point presentation of its proposal. At the Joint hearing, the KOPT and the concerned users/ user organizations have made their submissions: 5.1. Based on a preliminary scrutiny of the proposal, we have vide our letter dated 03 February 2016, sought additional information/clarification from KOPT. The KOPT has responded vide its letter dated 08 February 2016. The information / clarification sought by us and response of KOPT thereon are tabulated below: Sl. Information / clarification sought by us Response KOPT No. (A) General: (i) As already requested vide our letter of even The KOPT has furnished the Board Resolution number dated 06 January 2016, the KOPT to dated 22.01.2016 sanctioning the proposal in furnish the copy of the approval of the Board reference. of Trustees with regard to the proposal in reference. (ii) The KOPT to furnish the details of the total The estimated Land requirements for approaches, allocation of land and water front area for the Operational area, environmental and safety project and the details of the land proposed to measures are as follows: be allocated for the ancillary facilities. Land front at the approach area: 300 m x 50m = 15000 m2 Road and approaches etc: 400 m x 12.5m = 5000 m2 Total : 20000 m2 The area to be covered by approach trestle of 1.6 km long and 15 m width would cover 24000 sq m. The remaining area of 12600 sq. m will be the water area falling between the outer breasting dolphins. (iii) The KOPT to also confirm whether the Yes. proposed allotment of land for the liquid jetty is in line with the land use plan of the port. (iv) As per Section 48(1)(d) of the Major Port Presently at Haldia Dock Complex, all the users Trusts Act, 1963, this Authority is mandated have their own storage tanks at their premises to fix storage charges, among other charges, located around the port and the liquid cargo being for storage services rendered by a Major Port handled at the berth is directly conveyed through Trust or a person authorized by the Port Trust. dedicated pipelines and no liquid cargo is stored Further, the norms prescribed for a Liquid within the Customs bonded area near the berths. Bulk terminal in the Upfront Tariff Guidelines Accordingly, no storage facilities at the proposed of 2008, which has been taken as base by terminal are envisaged and no provision of costs has KOPT in formulation of its proposal, been made in the estimated capital cost. stipulates that total annual Revenue Since, the storage facilities are not envisaged in the Requirement is to be apportioned between project, the storage charges are excluded from the Handling Charges (95%) and Miscellaneous handling charges. charges (5%). With regard to handling charges, the guidelines also stipulate that the¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 47 handling charges would include storage charges for storing in tanks, apart from other charges like cargo loading or unloading charges (as the case may be), wharfage and transportation through pipelines. As per the Note below Section 3 of the draft Scale of rates proposed by the KOPT, the handling charges do not include cargo storage charges. The KOPT has also not taken into account the capital costs pertaining to the storage facilities. If the levy of storage charges is envisaged to be excluded from the purview of the proposal under reference, the KOPT to clarify/ furnish the following: (a) The tariff arrangement envisaged by As explained that the storage facilities are not KOPT for storage of liquid cargo envisaged in the proposal, the question of charging handled at the liquid jetty and the rate storage charges by the operator may not arise. envisaged to be levied for storage of License fees has been considered as per the TAMP liquid cargo by the successful bidders. Guidelines 2008 for the Land proposed to be provided for development of project facilities and approaches. (b) The reason to allot 2 hectares of land The estimated Land requirements for approaches, and 3.66 hectares of waterfront area to Operational area, environmental and safety the prospective BOT operator, when measures are as follows: storage of liquid cargo is not envisaged. Land front at the approach area: 300 m x 50m = 15000 m2 Road and approaches etc: 400 m x 12.5m = 5000 m2 Total : 20000 m2 The area to be covered by approach trestle of 1.6 km long and 15 m width would cover 24000 sq m. The remaining area of 12600 sq. m will be the water area falling between the outer breasting dolphins. Power cost for illumination including fire-fighting (c) The reason to capture the power cost facilities etc has been considered at the rate of 2.4 for illumination as well as the license lakhs unit/annum as per the TAMP Guidelines fee pertaining to the 2 hectares of land 2008. and 3.66 hectares of waterfront area in the proposal under reference, when the tariff for storage has not been proposed by KOPT. (B) Optimal capacity: (i) KOPT to examine the technical feasibility of Installing additional Marine Unloading Arm (MLA) installing additional Marine Unloading Arm on the jetty is technically feasible. However, on the same jetty, which in turn will increase productivity by installing the additional unloading the productivity. arm will not increase, as MLA/ Flexible hoses are merely the devices for connecting the shore manifold with the ship manifold. The productivity of unloading liquid cargo depends on the ship pumping capacity. In case of loading, the productivity depends on the capacity of the shore pumps. The MLA is used for handling the POL cargo and hazardous chemicals from the safety point of view including Parazylene (a POL product). Hence, one unloading arm has been proposed for handling such cargo. The other liquid cargoes expected to be handled at the proposed facility can be handled with flexible hoses.48 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] As such, only one marine unloading arm for expected Paraxylene and POL cargo has been considered. The usage of Paraxylene is preferred by a single user product to avoid cargo contamination and safer handling. It may be added in this regard that due to draft restrictions, low parcel loads of POL and Parazylene are handled at HDC by tankers which are able to give ship-day output as follows: POL product Year Shipday output 2012-13 10056 2013-14 9673 2014-15 9422 Average 9744 Paraxylene. Year Shipday output 2012-13 6598 2013-14 7400 2014-15 7237 Average 7087 Chemicals Year Shipday output 2012-13 5052 2013-14 4997 2014-15 5675 Average 5243 Edible Oil Year Shipday output 2012-13 3494 2013-14 3484 2014-15 3744 Average 3583 It is evident from above that the ship-day output actually achieved at HDC is significantly lower than what the Tariff guidelines 2008 stipulate particularly for the POL (prod). This unique feature of low draft port like HDC cannot hence be ignored. Therefore, all the future planning is to be done/assessed on the basis of productivity parameter actually achieved at HDC and not as per the norms prescribed in Tariff guidelines. Besides, it has already been explained above that MLA has been proposed for ensuring safety in handling POL and chemicals. It may be further added that by considering that the overall capacity of the proposed facility will be used 50% by Paraxylene and POL (prod) (to be handled by MLA) and 50% by other chemicals and Edible Oil (to be handled by flexible Hoses), the average ship-day output comes as follows: POL(0.25x 9744) + Paraxylene(0.25x7087) + Edible Oil(0.25x3583) + Chemical( 0.25x5243) =6415 i.e. 267 tons per hour. This has been approximated to 300 tons per hour for assessing the optimal capacity. The factor of 0.25 has been taken as most of the concerned liquid cargo have connectivity from 3 existing terminals at present and as such overall volume of these commodities would tend to get distributed amongst the existing terminals and the proposed 4th one.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 49 (ii) The KOPT has computed the optimal capacity It is to be appreciated that in the event of handling of the liquid jetty by assuming that 50% of the more cargo by MLA, the service provider may be liquid cargo would be handled by Marine earning more but at the same time it will also have loading/ unloading Arms and 50% of the to incur additional expenditure in operating the liquid cargo would be handled by Flexible MLA which it will not incur in case of flexible Hoses. Though the handling rate of Marine hoses. Therefore, there is no possibility of windfall loading/ unloading Arms and Flexible Hoses gain to the service provider by handling more cargo has been considered uniform at 300 tonnes per by MLA hour, as prescribed in the Upfront tariff guidelines of 2008, the reference tariff for handling liquid cargo through Marine loading/ unloading Arms is proposed at ` 176.73 per MT and the reference tariff for handling liquid cargo through Flexible Hoses is proposed at ` 162.95 per MT. This difference is seen to arise due to difference in the capital cost pertaining to Marine loading/unloading Arms and Flexible Hoses. In such a scenario, if the percentage of handling of liquid cargo by Marine loading/ unloading Arms goes beyond 50%, it may result in windfall gain to the operator. In view of the above position, the KOPT to clarify how it would ensure handling of liquid cargo by Marine loading/ unloading Arms and Flexible Hoses at 50% each respectively. The KOPT to also confirm that there would not be any scope for the successful BOT operator to handle liquid cargo by Marine loading/ unloading Arms beyond 50%. (iii) The KOPT in its proposal has indicated the As stated earlier, the productivity in unloading dimension of the Marine Loading arm at 12’’. cargo will be depending on the ship’s pumping In this regard, the KOPT to establish linkage capacity. However, it is confirmed that the 12” dia. between Marine Loading arm dimension and MLA, pipelines will be able to ensure handling rate handling rate of 300 tonnes per hour for the of 400 TPH as the same will be required to handle liquid cargo considered in the optimal POL at the existing ship-day output level of 10000 capacity calculation. tons. (iv) With reference to the Marine Loading arm, This is to reiterate that Marine Unloading Arm does the port to certify that the dimensions not have any role in determining the loading / considered by it in the proposal is optimum unloading rate of liquid cargo which depends upon and that no further improvement, which may the capacity of the pumps installed in the ship have an impact on handling rate, would be (unloading) / shore (loading). As such, it may not be possible due to technical reasons. The port to necessary to specify the dimension of the Marine also clarify whether the Concession Unloading Arm in the Concession Agreement. Agreement would categorically specify the However, the concession Agreement will contain a dimensions of the Marine Loading arm, provision that the MLA to be installed should be which cannot be altered by the BOT operator, able to ensure minimum productivity standard. after award of the contract. (C) Capital Cost: (i) The KOPT to furnish the basis for the The civil costs have been arrived at by deducing quantum of each item of civil cost and from the awarded costs of similar projects in other document substantiating the base rate ports in recent times. considered by it to estimate the civil capital costs under each of the activity viz., Handling activity and Berthing activity. (ii) The KOPT to also furnish workings to arrive The cost of the Marine Unloading arm is based on at the cost of each of the equipment, as the cost of the similar size installed by the BOT considered by it in its proposal. The operator at Marine Liquid Jetty in the Kamarajar documentary evidence in support of the cost Port. With regard to other mechanical equipment of the each of the said equipment may also be viz. flexible hoses, manifolds, fire-fighting system furnished. and oil containment boom, the cost are assessed cost50 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] based on the in house data available with IPA consultants for the similar works. (iii) KOPT to list down the items considered under KOPT has not furnished its comments. the head of ‘Communications’. Furnish documentary evidence in support of the cost of Communications. (iv) A note on the usage of Marine Unloading Arm As explained earlier, both MLA and hoses will be and Flexible Hoses to be furnished linking the connecting the pipeline manifold in the tanker with liquid cargo to which these equipment will be the respective pipeline headers on the jetty. used. Operating Cost: (i) The Upfront tariff guideline of 2008 for the Liquid bulk terminal, which has been considered as base by KOPT to determine the Reference tariff for its liquid jetty, stipulates norm for estimating power cost. As per the said Guidelines, power consumption is towards lighting/ illumination of the area. In addition to the cost of power towards illumination, the KOPT is seen to have considered power cost for Marine Loading arms also. In this regard, the KOPT to clarify/ furnish the following: (a) Reason for considering power cost for As per the TAMP guidelines, the power cost Marine Loading arms in addition to the considered is mainly for lighting as fixed cost. The cost of power towards illumination, when power cost for the operation of Marine Unloading such a cost has never been considered in Arms will occur only when the arms are in the past by us while fixing tariff for a operation. Hence, it is considered separately. Liquid bulk terminal. (b) Basis for considering power consumption As per the technical specifications, the power of 25 units per tanker. consumption for connecting and disconnecting the MLA at each instant will be 25 units. Accordingly, 25 units have been considered for each tanker. (ii) The documentary evidence furnished by the Power cost has been corrected as per the latest KOPT in support of the cost of power at `6.67 electricity bill. per unit reflects the rate of ` 6.65 per unit. It may be noted that the rate of `6.65 per unit would be considered as the cost of power in the calculations. (iii) The reason for considering power cost for Illumination of 20% for the water front area @ 20% illumination of 20% of the waterfront area to is as per the TAMP order for COPT for the fixation be explained. of tariff for development of Multi User Terminal at Puthuvypeen SEZ. (iv) The KOPT is seen to have considered the rate of ` 1229/- per 100 Sq.m for the calculation of the license fee for the land area and `614.50 per 100 Sq.m for the calculation of the license fee for the waterfront area under the cargo handling activity. In this regard, the KOPT to clarify the following: (a) As per the Rent Schedule for allotment of The calculation has been made considering 2% Land at Haldia Dock – II approved in escalation effective from 13.04.2012 as per TAMP February 2012, the license fee for the notification No. 64 dated 14.03.2012, the yearly¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 51 waterfront area has been prescribed at lease rentals has been worked out `59.94 lakhs on `614/- per 100 sq.m. However, the reason the basis of escalated rate of rent (Land @ `1304.22 for considering the license fee for the and waterfront @ `652.11) in the Proposal waterfront area at `614.50 per 100 Sq.m submitted by KOPT. for the calculation, to be clarified. (b) The Rent Schedule for allotment of Land at Since been rectified in the revised estimate. Haldia Dock – II approved in February 2012 prescribes an annual escalation factor of 2%. In such a scenario, the reason for not considering the component of escalation on the rate of `1229/- per 100 Sq.m for the calculation of the license fee for the land area and `614/- per 100 Sq.m for the calculation of the license fee for the waterfront area, to be explained. (E) Apportionment of Annual Revenue Requirement: (i) The norms prescribed for a Liquid Bulk Incorporated as per the suggestions of TAMP terminal in the Upfront Tariff Guidelines of 2008, which has been taken as base by KOPT in formulation of its proposal, stipulates that total annual Revenue Requirement is to be apportioned between Handling Charges (95%) and Miscellaneous charges (5%). The KOPT in its proposal has stated that it has not proposed miscellaneous charge as no service other than discharge of cargo from tanker vessel is involved. In this regard, it is to state that the Miscellaneous charge is prescribed in the Reference tariff schedule towards services like pigging, compressor charges, vaporizer charges and such related charges. The KOPT to, therefore, ponder over the matter and propose rates for miscellaneous services, if it so desires. (ii) The KOPT in its proposal has stated that the The actual traffic of other liquids for the past four entire paraxylene is expected to be foreign years is as under cargo as the share of coastal cargo is very (000 tonnes) meager at 0.45%. At the same breath, the 2014-15 2013-14 2012-13 2011-12 KOPT has also stated that the share of Overseas 3837 3235 3097 2657 overseas and coastal movement for other Coastal 59 59 47 16 Total 3896 3294 3144 2673 liquids (other than POL and crude oil) is % share of 98.49% 98.21% 98.51% 99.40% around 95% and 5% respectively, based on the Overseas actual traffic of past three years viz., 2011-12 to 2013-14. Both the statements appear to be As seen from the above, the percentage share of the contradictory. The KOPT to, therefore, review coastal cargo is less than 2% for the liquid cargo this position, and make suitable changes in its other than POL, crude and LPG). proposal, if it so desires. As per the traffic projections 2024-25 of other liquids and chemicals, the anticipated share of overseas is given below. • Paraxylene - 100 % overseas • Other chemicals - 98.5% overseas • Total - 99% overseas As such, the percentage of coastal cargo that may be handled at the proposed facility will be very negligible. Besides, the tariff for POL cargo is not affected by foreign/coastal52 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] difference. (F) Berth Hire calculation: (i) The actual average GRT of the tankers carrying other liquids (other than POL and Crude) at KOPT during the years 2012-13 to 2014-15 and upto December 2015, to be furnished. Cargo Type Avg. Parcel Avg. GRT over size over the 3 the 3 year year period period. (ii) The actual average parcel size of the tankers POL Product 11913 20920 carrying other liquids (other than POL and Paraxylene 7633 9255 Crude) at KOPT during the years 2012-13 to Edible Oil 7581 10779 2014-15 and upto December 2015, to be Chemicals 6463 10425 furnished. Avg. GRT & parcel Size has been calculated as average of 2012-13, 2013-14 & 2014-15 (G) Scale of Rates: (i) Though per tonne rate for handling of foreign Since been rectified in the revised proposal. Due to liquid cargo by Flexible hoses has been inclusion of the POL(prod), the overall GRT-Hours determined by KOPT at `162.95 per MT, the has increased and the rate has come down to `1.099 proposed Reference tariff Schedule reflects a per GRT –hr.(foreign), rate of `106.04 per MT. The position to be rectified. (ii) From the proposal of the port, it is seen that Since been deleted in the revised proposal the KOPT envisages setting up of only one jetty to the successful bidder for handling of other liquid cargo. In such a scenario, it may not be relevant to prescribe a note under the Schedule of berth hire stating that incase of occupation of only one berth by a vessel, 50% of the berth hire charges are leviable. The proposed note to be deleted. 5.2. The KOPT while furnishing the additional information/ clarification vide its email dated 08 February 2016 has made slight changes in its proposed Performance Standards and Scale of Rates (SOR). The revised Scale of Rates (SOR) and performance standard are given below: (a) Revised Scale of rates (SOR): (i) Berth Hire Charges: Foreign going Vessels `1.099 per GRT per hour Coastal Vessels (Other than POL) `0.6594 per GRT per hour (ii) Cargo Handling Charges: (`. Per metric tonne) Description / Cargo Foreign Coastal* Liquid cargo handled with Marine Unloading arm 167.86 100.71 Liquid cargo handled with flexible hoses 154.08 92.45 (*) Not applicable for POL cargo which will pay at foreign rates only. (iii) Miscellaneous Charges: A rate of `8.83 per metric Tonne is to be levied towards cleaning of the area, pigging, compressor charges, vaporizer charges and other such related charges. (b) Performance Standards Gross Berth Output:¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 53 The parameter deals with the productivity of the terminal (Gross Berth Output) for different types of cargo. The Gross Berth Output shall be calculated as the total cargo handled (either loaded/unloaded) from the ship during a month divided by the time spent by the ship at the terminal number of working days of ships in that month at that terminal. While determining the number of working days from the ship hours, the berth allowance of 4 hours shall be subtracted from the total hours. The indicative norms for Gross Berth output are as follows: Liquid Bulk Indicative Norm Liquid cargo handled with Marine Unloading arm. 400 T/H Liquid cargo handled with flexible hoses 300 T/H 6.1. Subsequent to the joint hearing, the KOPT vide its letter dated 3 February 2016 has, inter alia, stated that the proposed facility will also be able to handle POL product along with other liquid bulk commodities. As the entire tariff calculation are based on 100% foreign cargo and as such, inclusion of POL product will not change the tariff calculation as such products are not covered under concessional rates applicable for coastal cargo. 6.2. Thereafter, the KOPT vide its letter dated 8 February, 2016, while responding to the information /clarification sought by us has stated that, the single pre-qualified applicant of the PPP project has requested for including POL as the permissible cargo for handling at the proposed liquid jetty. In view of this, the handling of POL has also been included in the project. While including POL, the existing shipday output of POL (other than crude) achieved at HDC has been taken into account for accessing the optimal capacity of the jetty. The shipday output of POL at HDC is very close to 400 Tonnes per hour and not 1000 tonnes per hour as mentioned in the tariff guidelines. Hence, the productivity has been considered based on what is being achieved at HDC at present under similar situation and draft condition. KOPT has requested to consider the unique feature of low draft port like HDC for computing the optimal capacity and the productivity. 7. Subsequent to the joint hearing, some of the users/prospective applicant have given their comments on the proposal in reference. The KOPT has also responded to the comments of users/ prospective applicant. The MCC PTA vide its email dated 10 February 2016 has reiterated the concerns on the subject proposal 8.1. Subsequently, the KOPT vide its e-mails dated 29 February, 2016 and 01 March 2016 has forwarded a revised proposal for reconsideration of the Reference Tariff for the Liquid jetty, on the basis of comments received by it from its only pre-qualified bidder viz. M/s. IMC Ltd. The KOPT vide its e-mail dated 29 February, 2016 has furnished the revised cost statement and has also furnished the comments received by it from IMC Ltd. 8.2. On going through the revised proposal, it is seen that the KOPT in its revised proposal, while keeping its capital costs intact, has proposed to handle LPG/ LNG cargo also with a 25% share. Simultaneously, the earlier aggregate share of Edible oils and Chemicals at 50% has been reduced to 25%. 8.3. Further, the Marine Loading arm is proposed to handle 75% of the POL cargo and the entire LNG/ LPG cargo while the Flexible hose is proposed to handle the entire Paraxylene, Edible oil/ Chemicals and 25% of the POL cargo, as against the earlier submission that Paraxylene and POL cargo would be handled through Marine Loading arms and that Edible Oil and Chemicals would be handled through Flexible hoses. 8.4. It is also seen that the KOPT on the ground that the cost of handling for each commodity by a same mode (flexible / unloading arm) is the same, has apportioned the total revenue requirement for each of the mode equally amongst the cargo to be handled by the said mode without differentiating between the commodities. In other words, to arrive at the per tonne handling rates, the KOPT has apportioned the revenue requirement among the relevant cargo, without going into the productivity of each of the cargo as considered in the optimal capacity calculation. The KOPT is also of the view that having differential tariff for same mode of handling where the cost of handling for each of such commodity is the same, may lead to a situation where by handling the cargo having the higher rate, the concessionaire may be benefitted substantially considering that the cost of handling would remain the same for all the commodities including the commodity having the lowest tariff. 8.5. The revised Scale of rates as proposed by KOPT is as follows: (i) Berth Hire Charges: Foreign going Vessels `0.78 per GRT per hour Coastal Vessels (Other than POL) `0.47 per GRT per hour (ii) Cargo Handling Charges: (` Per metric tonne)54 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] Description / Cargo Foreign LPG/ LNG handled with Marine Unloading arm 141.30 POL (excl. Crude) handled with Marine Unloading arm 141.30 POL (excl. Crude) handled with flexible hoses 103.02 Paraxylene handled with flexible hoses 103.02 Edible Oil & Chemical cargo handled with flexible hoses 103.02 8.6. Subsequently, the KOPT vide its e-mail dated 22 March 2016 has made the following submissions: (i) No provision may be created for levying Berthing Priority / Ousting Berthing Priority charges. (ii) Besides, the following amendments may be made in the SOR already sent by you to us: Clause Amendment Proposed 3 (Berth Hire The words in bracket “(Other than POL)” in the table of Berth Hire Charges) Charges may be removed. Instead a note may be added that for POL vessels in Coastal run, Berth Hire Charges will be levied at the foreign Rates. Note below The words “ transportation through pipelines” may be removed Clause 4 9. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority. An excerpt of the arguments made by the concerned parties will be sent separately to the relevant parties. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in. 10. With reference to the totality of the information collected during the processing of the case, the following position emerges: (i) Owing to the growth of traffic and increase in congestion for the liquid vessels, the Kolkata Port Trust (KOPT) has felt the need to create additional facilities so that the entire projected liquid traffic is handled with acceptable berth occupancy levels. Accordingly, a new Liquid Jetty at Haldia Dock – II, Shalukkhali, Haldia has been proposed by KOPT to be developed through Public Private Partnership (PPP) mode on Design, Build, Finance, Operate and Transfer (DBFOT) basis. The Liquid jetty is envisaged to handle Paraxylene, Petroleum & Oil Lubricants (POL), Edible Oil & Chemicals and Liquefied Petroleum Gas (LPG)/ Liquefied Natural Gas (LNG). Accordingly, a proposal has been submitted by KOPT to fix reference tariff for handling of the above said cargo items at the proposed Liquid Jetty. The proposal is based on the Revised Guidelines for Determination of Tariff for Projects at Major Ports, 2013, effective from 9 September 2013, issued by the Ministry of Shipping. Clause 2.4 of the said guidelines stipulates that if in the view of the Major port Trust, the tariff determined for a particular commodity under 2008 guidelines at that Major Port Trust or any other Major Port Trust is not a representative Reference Tariff for that commodity, then the Major Port is free to approach this Authority with a proposal to re-fix Reference Tariff under 2008 guidelines for the project giving detailed and sufficient justification. Given that the KOPT in its proposal has envisaged deployment of Marine Unloading Arm as well as flexible hoses for loading/unloading of cargo to and from the ships at the proposed liquid jetty and since no upfront tariff for the handling various liquid cargo with Marine Unloading Arm as well as flexible hoses at other Major Port Trusts is available, the KOPT presumably, has come up with a proposal for fixation of Reference tariff for handling of above mentioned liquid cargo, generally following the norms prescribed in the 2008 upfront Guidelines for a liquid terminal. The proposal of the KOPT has the approval of its Board of Trustees. (ii) The KOPT has proposed allotment of 20000 sq. m. of land area and 36600 sq. m. of water front area for the proposed facility. The land area of 20000 sq.m is reported to be towards Operational Land front at the approach area, road, approaches, environmental and safety measures. The water front area is reported to be towards the area to be covered by approach trestle of 1.6 km long and 15 m width and the remaining area of 12600 sq. m is reported to be the water area falling between the outer breasting dolphins. The KOPT has also confirmed that the proposed allotment of land is in line with the land use plan of the port.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 55 (iii) As per Section 48(1)(d) of the Major Port Trusts Act, 1963, this Authority is mandated to fix storage charges, among other charges, for storage services rendered by a Major Port Trust or a person authorized by the Port Trust. Further, the norms prescribed for a Liquid Bulk terminal in the Upfront Tariff Guidelines of 2008, which has been taken as base by KOPT in formulation of its proposal, stipulates that total annual Revenue Requirement is to be apportioned between Handling Charges (95%) and Miscellaneous charges (5%). With regard to handling charges, the guidelines also stipulate that the handling charges would include storage charges for storing in tanks, apart from other charges like cargo loading or unloading charges (as the case may be), wharfage and transportation through pipelines. As per the Note below Section 3 of the draft Scale of rates proposed by the KOPT, the handling charges do not include cargo storage charges. The KOPT has also not taken into account the capital costs pertaining to the storage facilities. According to KOPT, since all the users at Haldia Dock Complex (HDC) at present, have their own storage tanks at their premises located around the port and since the liquid cargo being handled at the berth is directly conveyed through dedicated pipelines, no liquid cargo is stored within the Customs bonded area near the berths. In view of this position, the KOPT has not envisaged any storage facilities for the proposed liquid jetty as the respective users of the facilities are expected to lay their own pipelines from the jetty manifold upto their tank farm. Since, the storage facilities are not envisaged in the project, the KOPT has delinked the prescription of storage charges from the purview of the proposal. In this regard, it is relevant to mention here that as stated earlier, the Major Port Trusts Act, 1963, mandates this Authority to fix storage charges, among other charges, for storage services rendered by a Major Port Trust or a person authorized by the Port Trust. Nevertheless, given that the Board of Trustees of KOPT has approved delinking of levy of storage charges from the purview of tariff fixation in the proposal under reference, this Authority is constrained to purely rely upon the decision of the port to delink the levy of storage charges from the purview of tariff fixation and thus, goes ahead with fixing of handling and miscellaneous charges only. (iv) As brought out earlier, the KOPT has submitted its proposal on the last day of December 2015. Subsequently, based on the information/ clarification sought by us during the processing of the case, the KOPT under cover of its letter dated 08 February 2016 has revised its proposal. The revision is to the extent of modifying few estimates with reference to the information/ clarification sought by us. Subsequently, the KOPT vide its letter dated 29 February 2016 has further modified the proposal on the basis of comments received by it from its only pre-qualified bidder viz. M/s. IMC Ltd. Vide the said proposal, the KOPT has envisaged change in the mix of liquid cargo proposed to be handled at the facility, change in the mode of handling of cargo by Marine Unloading Arm/ Flexible Hoses etc. The said revised proposal of the KOPT dated 29 February 2016 along with the information/ clarification furnished by KOPT during the processing of the case in reference is considered in this analysis. (v) With regard to fixation of reference tariff for handling liquid cargo at the Liquid jetty, the KOPT is seen to have followed the norms prescribed in the Upfront tariff guidelines for the liquid bulk terminal. In this regard, it is relevant here to mention that the Upfront tariff guidelines for the liquid bulk terminal prescribe deployment of Marine Loading/ Unloading Arm. In its proposal under reference, the KOPT has envisaged deployment of Marine Unloading Arm as well as Flexible Hoses. Therefore, in the case under reference, the KOPT has segregated the capital costs, operating costs etc. relevant for handling of Liquid cargo by Marine Unloading Arm and Flexible Hoses separately. As a result, KOPT has arrived at separate per tonne rate for handling liquid cargo by Marine Unloading Arm and Flexible Hoses. The approach adopted by the KOPT is more detailed and elaborate. (vi) The KOPT has envisaged deployment of Marine Unloading Arm and Flexible Hoses at the liquid jetty. In this connection, in its initial proposal, the KOPT had envisaged handling of Paraxylene and POL cargo (constituting 50% of the total capacity) through Marine Loading Arm and had envisaged handling of Edible Oil and Chemicals (constituting remaining 50% of the total capacity) through Flexible hoses. However, with a change in the cargo mix proposed by the KOPT, the KOPT in its revised proposal dated 29 February 2016 has envisaged the Marine Loading Arm to handle 75% of the POL cargo and the entire LNG/ LPG cargo while the Flexible hoses to handle the entire Paraxylene, Edible oil/ Chemicals and 25% of the POL cargo. Thus, POL is reported to be handled by both Marine Unloading Arm and Flexible Hoses. Given that the capital costs and the resultant operating costs related to the Marine Unloading Arm is higher than the capital costs and the resultant operating costs related to the Flexible Hoses, the per tonne handling charges for handling cargo by Marine Unloading Arm is higher than the per tonne handling charges for handling cargo by Flexible Hoses. In such a scenario, if the BOT operator handles more liquid cargo by Marine Unloading Arm, it may result in windfall gain to the operator. However, in this regard, the KOPT is of the view that there is no possibility of the Operator making a windfall gain, as in the event of handling more cargo by Marine56 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] Unloading Arm and thereby earning more, the Operator will also have to incur additional expenditure in operating the Marine Unloading Arm which will not be incurred by the Operator in case of flexible hoses. (vii) As stated earlier, the proposal filed by KOPT envisages handling of liquid cargo by Marine Unloading Arm and Flexible Hoses. In this regard, the KOPT has stated that though the Marine Loading Arm does not have any role in determining the loading / unloading rate of liquid cargo which depends upon the capacity of the pumps installed in the ship (unloading) / shore (loading), the Concession Agreement would contain a provision that the Marine Loading Arm to be installed should be able to ensure minimum productivity standard. The KOPT is, therefore, advised to spell out the requisite provision in this regard in the Concession Agreement. (viii) Optimal Capacity: (a) By considering the percentage share of the liquid cargoes viz., Paraxylene, POL, Edible Oil/ Chemicals and LPG/ LNG at 25% each respectively and the handling rate of above mentioned Liquid cargo at 440 tonnes/ hour, 600 tonnes/ hour, 300 tonnes/ hour and 250 tonnes/ hour respectively and for 24 hours and 365 days at 70% utilization, the KOPT has determined the optimal capacity of the Liquid jetty at 2.44 Million Metric Tonnes Per Annum (MMTPA). (b) With regard to the cargo share, the KOPT, in its initial proposal had proposed the percentage share of the liquid cargoes viz., Paraxylene, POL, Edible Oil and Chemicals at 25% each respectively. However, based on the feedback received by the KOPT from the stakeholder, the KOPT in its revised proposal has envisaged to handle LPG/ LNG cargo also with a 25% share. Consecutively, the earlier aggregate share of Edible oils and Chemicals at 50% has been reduced to 25%. The share of each cargo at 25% is reported to be based on the position that presently most of the concerned liquid cargo have connectivity from 3 existing terminals and with the setting up of the proposed liquid jetty, the overall volume of the liquid cargo commodities would tend to get distributed amongst the existing terminals and the proposed jetty. The judgment of the KOPT with regard to the share of each cargo item is relied upon. (c) The Upfront tariff setting Guidelines of 2008 prescribes a handling rate for POL at 1000 tonnes/ hour, Other Liquids at 300 tonnes/ hour and LPG/ LNG at 250 tonnes/ hour. In its initial proposal, the KOPT has considered a uniform handling rate of 300 tonnes/ hour for all types of cargo envisaged to be handled. However, as advised by us, the KOPT in its revised proposal of February 2016 has considered handling rate for Paraxylene, POL, Edible Oil/ Chemicals and LPG/ LNG at 440 tonnes/ hour, 600 tonnes/ hour, 300 tonnes/ hour and 250 tonnes/ hour respectively. Considering the handling rate in respect of Edible Oil/ Chemicals and LPG/ LNG at 300 tonnes/ hour and 250 tonnes/ hour respectively is seen to be in line with the handling rates prescribed for the said cargo in the 2008 Upfront Guidelines. The handling rate in respect of Paraxylene and POL at 440 tonnes/ hour and 600 tonnes/ hour is seen to be the highest productivity achieved in respect of handling of Paraxylene and POL at HDC during the past three years. According to KOPT, due to the unique feature of draft restrictions at HDC, only low parcel loads of POL and Parazylene are handled at HDC by tankers, which results in the handling rate as mentioned above. Since the Haldia Dock – II is also reported to have a similar situation and draft condition, the productivity for the Liquid jetty has been considered based on what is being achieved at HDC at present. In view of this position, the KOPT has expressed its inability to consider the handling rate norm as prescribed in the 2008 upfront guidelines. As brought out earlier, the 2008 Upfront Guidelines prescribes a handling rate for POL at 1000 tonnes/ hour. Given that the Paraxylene is also classified as a POL cargo, one of the users viz., MCC PTA India Corp Pvt. Ltd. (MPICTL) has requested to consider handling rate for Paraxylene at 1000 MT per hour, as prescribed in the upfront guidelines. In this regard, the KOPT has responded stating that past data available with HDC does not support 1000 tonnes per hour for Paraxylene and that even MPICTL in the current scenario does not handle 1000 tonnes of Paraxylene per hour. Draft is an inherent constraint of HDC and if the Haldia Dock – II where the proposed liquid jetty is envisaged to be set up is also reported to have a draft condition similar to HDC, then it¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 57 may not be feasible to achieve the productivity as stipulated in the guidelines at the Liquid jetty also, as confirmed by the Port. There can be an argument that the productivity at HDC (based on old equipment and inefficiency) cannot be construed as a base to determine the productivity of a new jetty to be set up. In this regard, it is relevant to mention here that the 2008 guidelines while prescribing the handling rate norms for various liquid cargo, do not draw reference to the size of the vessel. The productivity in case of liquid cargo depends on the pumping capacity of the vessel, in case of import and shore based pumps in case of exports as confirmed by the Port. In the case of the envisaged liquid jetty, due to draft constraints, lower parcel size vessels are envisaged, which in turn may not be in a position to have handling rates as per norms owing to its lower pumping capacity. In view of the above position and based on the judgment of the port and since Clause 3.2. of the guidelines for upfront tariff setting gives flexibility to this Authority to make necessary adjustment in the norms based on the justification furnished by the port in view of the port’s specific conditions having impact on the norms prescribed in the guidelines, this Authority is inclined to consider the handling rate in respect of Paraxylene and POL at 440 tonnes/ hour and 600 tonnes/ hour respectively as furnished by the port. (d) Considering the cargo share and the handling rate of each of the cargo as discussed above, the optimal capacity of the liquid jetty works out to 2.44 Million Metric Tonnes Per Annum at 70% utilization, as proposed by the port, which is considered in the analysis. (ix) Capital cost: (a) As stated earlier, the KOPT has envisaged deployment of Marine Unloading Arm as well as Flexible Hoses. Therefore, in the case under reference, the KOPT has apportioned the total capital costs amongst Marine Unloading Arm and Flexible Hoses. The cost pertaining to Marine Unloading Arm has been allocated under the head of Marine Unloading Arm only and the cost pertaining to Flexible Hoses has been allocated under the head of Flexible Hoses only. With regard to common capital costs, the KOPT has apportioned them equally amongst Marine Unloading Arm and Flexible Hoses. In this regard, it is felt reasonable to apportion the capital costs between the Marine Loading arms and the Flexible hoses, in the ratio of cargo envisaged to be handled by each mode, so that each cargo item will bear the due share of the capital cost. Since the ratio of cargo envisaged to be handled by Marine Loading arm (75% of the POL cargo and the entire LNG/ LPG cargo aggregating to 1.07 Million Metric Tonnes Per Annum) and the Flexible hoses (entire Paraxylene, Edible oil/ Chemicals and 25% of the POL cargo aggregating to 1.36 Million Metric Tonnes Per Annum), is seen to be in the ratio of 44:56, the envisaged capital costs is apportioned between the Marine Loading arms and the Flexible hoses in the said ratio. (b) Cargo Handling activity: The capital cost for the handling activity as estimated by the KOPT is `124.45 crores of which `92.65 crores is estimated towards civil capital costs, `25.87 crores is estimated towards equipment capital costs and balance amount of `5.93 crores towards miscellaneous capital cost. (i) Civil works: (a) The upfront tariff guidelines broadly indicate the civil works involved for the liquid cargo terminal and require the port to estimate the civil cost. The nature of the civil works proposed to be undertaken at the facility generally adheres to normative list of civil works stipulated in the guidelines for the liquid cargo terminal. The estimated civil costs relating to handling of liquid cargo to the tune of `92.65 crores pertains to 1.6 km long Approach trestle with 5 m roadway and pipeline rack on one side and Approach road to waterfront 2 km long. (b) The KOPT has stated that the civil costs have been arrived at by deducing from the awarded costs of similar projects in other ports in recent times. This position is relied upon. (ii) Equipment costs:58 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] (a) The cost of equipment comprises of cost of Hose pipes, 1 No of Marine Loading Arm, Firefighting pumphouse with control room, Firefighting system with pumps, towers, monitors, Hydrants, pipelines etc., Oil containment system, Electrical facilities including sub-station, lighting etc. with flame-proof equipment in the jetty and approach Area near by jetty and Stand-by Gen Set and Communications. The nature of the equipment proposed to be deployed at the facility generally adheres to normative list of equipment stipulated in the guidelines for the liquid cargo terminal. (b) The KOPT has not furnished documentary evidence in support of the cost of equipment. It has only mentioned that the cost of the Marine Unloading arm is based on the cost of the similar size installed by the BOT operator at Marine Liquid Jetty in the Kamarajar Port and that cost of other equipment is assessed based on the in house data available for the similar works with Consultants who prepared the Feasibility Report. The equipment cost as furnished by the KOPT is relied upon and considered. (iii) The miscellaneous capital cost is estimated at 5% on civil and equipment cost which is as per the norms prescribed in the guidelines for liquid cargo terminal as well as other cargo terminals. (iv) As stated earlier, the cost pertaining to Marine Unloading Arm has been allocated under the head of Marine Unloading Arm and the cost pertaining to Flexible Hoses has been allocated under the head of Flexible Hoses. The common capital costs have been apportioned in the ratio of 44:56, as stated earlier. (c) Berthing activity: (i) The KOPT has estimated the capital costs relating to berthing activity to the tune of ` 48.07 crores. This estimated cost pertains to Jetty structure with fenders, quick release hooks, walkways, ladder and other accessories and Miscellaneous Cost @ 5%. (ii) The KOPT has stated that the civil costs have been arrived at by deducing from the awarded costs of similar projects in other ports in recent times. This position is relied upon. (iii) The KOPT has considered miscellaneous capital cost @ 5% of the estimated capital cost relating to berthing activity. Though the Upfront tariff guidelines of 2008 stipulate estimation of Miscellaneous capital cost @ 5% of the total of the estimated civil cost incase of handling activity, the guidelines do not specifically provide for estimation of miscellaneous capital cost under berthing service. It is noteworthy that in many cases relating to fixation of the upfront/ reference tariff for various projects at various major port trusts, the miscellaneous capital cost at 5% has been considered to meet contingencies under the Berthing Service. Keeping in view the position considered in the various cases, the miscellaneous capital cost under the berthing activity at 5% of the capital cost of berth is taken into account, as proposed by the port. (x) Return on capital employed is calculated at 16% of the estimated capital cost as per the norms prescribed in the guidelines. (xi) Operating cost: (a) Cargo Handling activity: (i) Power cost has been estimated by the port for illumination of 2 hectares of land area and 20% of the water front area and for operation of the Marine Unloading Arm. The consumption of 240000 units per hectare per annum for illumination is as per the norms prescribed in the upfront guidelines. With regard to the Marine Unloading Arm, the KOPT has considered a power consumption of 25 units per tanker. According to KOPT, power is essential when¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 59 Marine Unloading Arm would be in operation. The power consumption of 25 units per tanker is reported to be based on technical specification. Power cost relating to Marine Unloading Arm has never been considered in the past by us while fixing tariff for a Liquid bulk terminal, as it has been never proposed by any of the Port. Since the consumption is based on technical specification and since none of the users/ prospective applicants have objected towards power cost of Marine Unloading Arm, the same is considered in the analysis. The per unit cost of electricity at ` 6.67 is supported by a documentary evidence and is relied upon. (ii) Repairs and maintenance cost has been estimated by the KOPT at 1% of the civil assets and 2% of the equipment costs. This is seen to be in line with the norms prescribed in the guidelines. (iii) Insurance cost and Other expenses each has been estimated by KOPT at 1% of the gross fixed assets. This is seen to be in line with the norms prescribed in the guidelines. (iv) Depreciation has been computed by KOPT @ 3.17% on civil cost and 10% on equipment cost. The rate of depreciation on civil cost and equipment is seen to be as per the depreciation prescribed in the Companies Act, 2013. (v) The guidelines for upfront tariff stipulate that licence fee for port land is to be estimated based on the rates prescribed in the Scale of Rates of the respective Major Port Trusts. Licence fee has been estimated by the port for 20000 sq.m of land area and 36600 sq.m of water front area. For the land area, the KOPT has considered the licence fee at ` 1304.22 per 100 sq. mtr per month and for the water front area 50% of the above mentioned rate at ` 652.11 per 100 sq. mtr per month. The rate of licence fee is seen to be as per the Rent Schedule for allotment of Land at Haldia Dock – II approved in February 2012 and after taking into account the annual escalation of 2% per annum. The licence fee as estimated by the port is considered in the analysis. (b) Berthing activity: The guidelines require the operating cost for berthing service to be estimated at 1% of the berth cost. In addition to maintenance cost, the KOPT has considered insurance and depreciation while estimating the operating cost of berthing service. Although the guidelines restrict the operating cost at 1% of the berth cost, the asset requires adequate insurance coverage and the fact that the value of the asset will depreciate due to wear and tear can also not be denied. While fixing upfront/ reference berth hire at the other Major Port Trusts, this position was recognised and the cost of insurance and depreciation were considered to assess the annual revenue requirement from berthing service. In view of the position explained above, the element of insurance cost @ 1% and depreciation cost @ 3.17% are considered in this case also while estimating the operating cost for assessment of the revenue requirement from berth hire service. (xii) The statement for fixing Reference tariff submitted by the KOPT for the Liquid jetty has been modified in line with the above analysis. A copy of the modified statement is attached as Annex – I (a). (a) Cargo handling activity: (i) The annual revenue requirement for the liquid cargo handling activity which is the sum of the operating cost and return on capital employed is estimated at ` 30.76 crores by the port. However, due to change in the allocation of capital costs and the resulting operating costs towards Marine Unloading Arms and Flexible Hoses in the ratio of 44:56, as discussed earlier, the revenue requirement in relation to Marine Unloading Arms works out to ` 14.21 crores as against ` 15.96 crores estimated by the KOPT and similarly, the revenue requirement in relation to Flexible Hoses works out to ` 16.54 crores as against ` 14.79 crores estimated by the KOPT, thereby aggregating to the total annual revenue requirement of ` 30.76 crores.60 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] (ii) The KOPT in its revised proposal of February 2016 is seen to have apportioned 95% of the total revenue requirement towards handling charges and 5% towards miscellaneous charge, as stipulated in the upfront guidelines for liquid bulk terminal. (iii) On the ground that the Coastal share of the liquid cargo envisaged to be handled at the Liquid jetty is very meagre based on the data for the past three years, the entire cargo envisaged to be handled at the Liquid jetty is reported to be foreign in nature. This position is relied upon in the analysis. (iv) To arrive at the per tonne handling rates, the KOPT, on the ground that the cost of handling for each commodity by the same mode (flexible / unloading arm) is the same, has apportioned the total revenue requirement for each of the mode equally amongst the cargo to be handled by the said mode without differentiating between the commodities. In other words, to arrive at the per tonne handling rates, the KOPT has apportioned the revenue requirement among the relevant cargo, without going into the productivity of each of the cargo as considered in the optimal capacity calculation. The KOPT is also of the view that having differential tariff for same mode of handling where the cost of handling for each of such commodity is the same, may lead to a situation where by handling the cargo having the higher rate, the concessionaire may be benefitted substantially considering that the cost of handling would remain the same for all the commodities including the commodity having the lowest tariff. With regard to the submission made by KOPT, it is relevant to mention here that in other PPP projects including Liquid Cargo Terminal at other major port trusts fixed under the 2013 Reference tariff guidelines, following the norms of 2008 upfront tariff setting guidelines the per tonne handling charge is arrived based on the handling rate for each cargo category to meet the estimated revenue requirement. The approach adopted by the KOPT to arrive at the per tonne handling charge based on the capacity of the cargo without going into the handling rates, is not seen to be in line with the uniform approach followed while arriving at the per tonne handling charge in other Reference tariff cases. The argument of KOPT that since the cost of handling for each commodity by a same mode (flexible / unloading arm) is the same, the tariff for all cargo handled by the same mode should be kept the same, does not appear to be reasonable, because, a cargo with a higher productivity (viz. POL) would cross subsidise cargo with a lower productivity (viz. Edible oil, LPG/LNG), in case uniform handling charges are prescribed. In all Reference tariff cases where multi cargo is involved, the multi cargo is envisaged to be handled by the same facility albeit with different productivity rates. As a result, a different per tonne handling charge for cargo with different productivity is prescribed. Further, the argument of KOPT that having differential tariff for same mode of handling where the cost of handling for each of such commodity is the same, may lead to a situation where by handling the cargo having the higher rate, the concessionaire may be benefitted substantially, given that the KOPT has indicated the share of each cargo at 25%, the onus is on the port to ensure that the share of each cargo is maintained by the prospective BOT operator at the level considered for tariff fixation. In view of the above position, the per tonne handling charge is arrived based on the handling rates for each cargo category to meet the estimated revenue requirement, as is done in other upfront/ reference tariff fixation cases. A statement in this regard is attached as Annex I (b). (v) As per policy direction of the Government, concessional tariff are to be prescribed for coastal cargo (other than thermal coal and POL including crude oil, iron ore and iron ore pellets) not exceeding 60% of the normal cargo/ vessel related charges. Accordingly, no coastal rates are prescribed for Paraxylene and POL and concessional rates are prescribed for handling coastal cargo of Other Liquids in line with the Government Policy.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 61 (vi) Considering 5% of the total revenue requirement related to handling activity and the total optimal capacity, the miscellaneous levy works out to ` 6.62 per tonne for cargo handled through Marine Unloading Arms and ` 6.06 per tonne for cargo handled through Flexible Hoses. (b) Berthing activity: The annual revenue requirement for the berthing activity which is the sum of the operating cost and return on capital employed works out to ` 10.18 crores, as estimated by the port. Considering the average GRT of the vessels carrying various liquid cargo based on the data for the past three years and the operating hours at 6132 hours, the KOPT has arrived at the total GRT hours. Considering that no coastal vessel is envisaged, the port has arrived at the berth hire charge of ` 0.78 per GRT per hour for foreign going vessels, in its revised proposal. The approach to arrive at the berth hire is seen to be in order and is as per the approach adopted in other upfront tariff fixation cases. It has already been decided by this Authority while finalising the upfront/ reference berth hire at the other Major Port Trusts to approve the upfront berth hire charge in Rupee term only. The proposal of the KOPT for rupee denominated berth hire is in line with the decision taken by this Authority in the other upfront/ reference tariff cases. (xiii) In the proposed reference tariff schedule, the KOPT has proposed definitions for common terms like foreign vessel, port, TAMP and tonne. These definitions are found to be in line with the definitions prescribed for the respective terms in the other upfront / reference tariff cases and Scale of Rates of other major ports and private terminals. (xiv) The Government of India in the Ministry of Shipping (MOS) undercover of its letter No. PT- 11033/51/2014-PT dated 11 November 2014 has forwarded a copy of the guidelines on priority berthing of coastal vessels at Major Port issued vide letter No.PT-11033/51/2014-PT dated 4 September 2014 to this Authority. Accordingly, this Authority vide its Order no. TAMP/52/2014-Genl. dated 28 November 2014 has, interalia, approved the replacement of definition of ‘Coastal Vessel’ prescribed in the existing SOR of all the Major Port Trusts as follows: ‘“Coastal vessel” shall mean any vessel exclusively employed in trading between any port or place in India to any other port or place in India having a valid coastal licence issued by the Director General of Shipping/ Competent Authority.’ The definition of Coastal Vessel, is therefore, prescribed on the above lines in the Reference Tariff Schedule. (xv) The KOPT has proposed some general conditionalities like conditionalities governing levy of interest on delayed payments/ refunds, rounding off bills, non-levy of charges for delay beyond a reasonable level attributable to the terminal operator, conditionalities prescribing 60% concessional tariff, conditionalities governing the flexibility provided to the terminal operator to levy charges lower than ceiling rates, which are found to be in line with the general conditionalities prescribed in the Upfront/ Reference tariff schedule of various major port trusts. (xvi) The general conditionalities prescribing criteria for categorization of a vessel as a foreign going vessel or coastal vessel are prescribed in line with the amendments effected vide Order no. TAMP/53/2015- VOCPT dated 26 November 2015, wherein all the Major Port Trusts have been directed to amend their existing Scale of Rates by suitably incorporating the amended provisions. (xvii) (a) In the Berth hire Schedule, the common conditionalities like the period of Berth hire to be calculated from the time vessel occupies the berth, Berth hire includes charges for services rendered at the berth, such as occupation of berth, rubbish removal, cleaning of berths, fire watch, etc., and no Berth hire to be levied for the period when the vessel idles at the berth for continuous one hour or more due to breakdown of terminal operator's equipment or power or for any other reasons attributable to the terminal operator, are seen to be in line with the conditionalities prescribed at the Scale of Rates of the port and also in other upfront/ reference tariff Schedule.62 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] (b) Though the project envisages levy of berth hire charges, the KOPT has requested to not prescribe provision for levying Berthing Priority/ Ousting Berthing Priority charges. Hence, no note regarding levying Berthing Priority/ Ousting Berthing Priority charges is prescribed. (xviii) The KOPT has initially proposed a provision under the Schedule of Cargo handling charges to state that the handling charges prescribed shall include the cargo loading or unloading charges (as the case may be), transportation through pipelines, wharfage, etc. Subsequently, the KOPT has requested for deletion of words ‘transportation through pipelines’ from the proposed note. Given that cost of pipelines is not included in the scope of the project, the request for exclusion of term ‘transportation through pipelines’ by KOPT is found appropriate. The note also states that it would include Unloading of the cargo from vessels and transfer of the same up to the point of manifold installed on Jetty head for onward transportation to Importer facilities in respect of import cargo and Loading of the cargo to the vessels and from the point of manifold installed on Jetty head, in respect of export cargo, which is approved. (xix) Under the Miscellaneous charge schedule, a note has been prescribed stating that miscellaneous charge is towards Cleaning of the area, pigging, compressor charges, vaporizer charges and other such related charges. (xx). As per clause 2.8 of the upfront tariff Guidelines of 2008, the tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in Wholesale Price Index (WPI) occurring between 1 January 2008 and 1 January of the relevant year. Such automatic adjustment of tariff caps will be made every year and the adjusted tariff caps will come into force from 1 April of the relevant year to 31 March of the following year. In the instant case, since the estimation of capital cost and unit rate of operating cost considered in the upfront tariff calculation are as of the year 2015, as confirmed by the KOPT, it is found appropriate and relevant to prescribe the base WPI to be considered for automatic adjustment every year as on 1 January 2015. (xxi) Clause 2.2 of the revised tariff guidelines of 2013 requires this Authority to prescribe the Reference Tariff along with the Performance Standards. Though the revised guidelines of 2013 do not require this Authority to go into the Performance Standards proposed by the port it is not unreasonable to assume that the ports would propose reasonable and achievable Performance Standard. The KOPT has proposed the Performance Standards in respect of Paraxylene, POL, Edible Oil & Chemicals and LPG/ LNG, by taking into account the handling rates of each cargo envisaged to be handled at the liquid jetty , as considered in the optimal capacity calculation. Recognizing that clause 2.2. of the revised guidelines of 2013 requires this Authority to notify the Performance Standards, the Performance Standards as proposed by the KOPT, are notified along with the Reference Tariff Schedule. 11.1. Subject to above, the Reference Tariff Schedule along with conditionalities governing the Reference Tariff has been modified. 11.2. The modified Reference Tariff Schedule is attached as Annex - II and the Performance Standards for the Liquid jetty at KOPT is attached as Annex - III. 11.3. In the result, and for the reasons given above, and based on a collective application of mind, this Authority approves the Reference Tariff Schedule for the Liquid jetty at KOPT and notifies it alongwith the Performance Standards. 11.4. As per clause 2.5 of the Revised Tariff Guidelines 2013, the Reference Tariff and Performance Standards notified by this Authority shall be mentioned in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in respect of PPP Projects. Accordingly, the KOPT is advised to incorporate the Reference Tariff and Performance Standards, in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in respect of PPP Projects. 12.1. From the date of Commercial Operation (CoD) till 31st March of the same financial year, the tariff would be limited to the indexed Reference Tariff relevant to that year, which would be the ceiling. The aforesaid Reference Tariff shall be automatically revised every year based on an indexation as provided in para 2.2 of the tariff guidelines of 2013 which will be applicable for the entire concession period. However, the PPP operator would be free to propose a tariff along with Performance Standards (the “Performance Linked Tariff”) from the second year of operation onwards, over and above the indexed Reference Tariff for the relevant financial year, at least 90 days before the 1st April of the ensuing financial year. Such Performance¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 63 Linked Tariff shall not be higher than 15% over and above the indexed Reference Tariff for that relevant financial year (and this will be the Tariff Cap). The Performance Linked Tariff would come into force from the first day of the following financial year and would be applicable for the entire financial year. 12.2. The proposal shall be submitted to this Authority along with a certificate from the independent engineer appointed under the Concession Agreement of the Project indicating the achievement of Performance Standards in the previous 12 months as incorporated in the Concession Agreement or for the actual number of months of operation, in the first year of operation as the case may be. 12.3. On receipt of the proposal, this Authority will seek the views of the KOPT on the achievement of Performance Standards as outlined in para 5 of the tariff guidelines of 2013, within 7 days of receipt. 12.4. In the event of Operator not achieving the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement in previous 12 months, this Authority will not consider the proposal for notifying the Performance Linked Tariff for the ensuing financial year and the Operator shall be entitled to only the indexed Reference Tariff applicable for the ensuing financial year. 12.5. After considering the views of the KOPT, if this Authority is satisfied that the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement have been achieved, it shall notify the performance linked tariff by 15th of March to be effective from 1st of April of the ensuing financial year. 12.6. While considering the proposal for Performance Linked Tariff, this Authority will look into the Performance Standards and its adherence by the Operator. This Authority will decide on the acceptance or rejection of the Performance Linked Tariff proposal based on the achievement or otherwise of the Performance Standards by the operator. Determination of indexed Reference Tariff and Performance Linked Tariff will follow the illustration shown in the Appendix attached to the tariff guidelines of 2013. 12.7. From the third year of operation, the Performance Linked Tariff proposal from the PPP operator shall be automatically notified by this Authority subject to the achievement of Performance Standards in the previous 12 months period as certified by the Independent Engineer. The PPP operator, for the Performance Linked Tariff from the third year onwards, will submit the Performance Linked Tariff proposal along with the achievement certificate from the independent engineer by 1st March and this Authority shall notify by 20th March, the Performance Linked Tariff to be effective from the ensuing financial year. 12.8. In the event any user has any grievance regarding non-achievement by the PPP operator of the Performance Standards as notified by this Authority, he may prefer a representation to this Authority which, thereafter, shall conduct an inquiry into the representation and give its finding KOPT. The KOPT will be bound to take necessary action on the findings as per the provisions of the respective Concession Agreement. 12.9. Within 15 (fifteen) days of the signing of the Concession Agreement, the concerned operator will forward the Concession Agreement to this Authority which will host it on its website. 12.10. The PPP operator shall furnish to this Authority quarterly reports on cargo traffic, ship berth day output, average turnaround time of ships, average pre-berthing waiting time as well as the tariff realized for each berth. The quarterly reports shall be submitted by the PPP operator within a month following the end of each quarter. Any other information which is required by this Authority shall also be furnished to them from time to time. 12.11. This Authority shall publish on its website all such information received from PPP operator. However, this Authority shall consider a request from any PPP operator about not publishing certain data/ information furnished which is commercially sensitive. Such requests should be accompanied by detailed justification regarding the commercial sensitiveness of the data/information in question and the likely adverse impact on their revenue/ operation of upon publication. Authority’s decision in this regard would be final. T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance) [ADVT. III/4/Exty./143/16 (146)]64 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] Annex - I (a) COST STATEMENT FOR FIXATION OF REFERENCE TARIFF FOR THE LIQUID JETTY TO BE SET UP AT HALDIA DOCK - II, SHALUKKHALI, HALDIA, OF KOLKATA PORT TRUST. Particulars Estimates as modified by TAMP Sl. Estimates furnished by KOPT in its proposal No. dated 29.02.2016 I Optimal Capacity i Cargo to be handled Paraxyle POL Edible LPG/ Paraxyle POL Edible LPG/ ne Oil/ LNG ne Oil/ LNG Chemica Chemic ls als ii Percentage Share of Liquid cargo 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25% Handling Rate of Liquid cargo per iii hour 440 600 300 250 440 600 300 250 iv No. of hours in a day 24 24 24 24 24 24 24 24 Handling Rate of Liquid cargo per day v ( iii * iv ) 10560 14400 7200 6000 10560 14400 7200 6000 vi No. of days in a year 365 365 365 365 365 365 365 365 vii Utilisation % 70% 70% 70% 70% 70% 70% 70% 70% Optimal Capacity per annum ( ii * v * viii vi * vii ) 674520 919800 459900 383250 674520 919800 459900 383250 Total Optimal Capacity (Metric ix Tonnes per annum) 2437470 2437470 II Capital costs (Rs. in lakhs) (Rs. In lakhs) With With With With Marine Flexible Marine Flexible Loading Hoses Loading Hoses Arms (Edible Total Cost Arms (Edible Total Cost (POL Oil & (POL and Oil & and Chemicals Paraxyle Chemic Paraxyle ) ne) als) ne) A Cargo Handling Activity Cost of Equipment (i) a Hose pipes for unloading other liquids 0.00 52.80 52.80 0.00 52.80 52.80 b Marine Loading Arm - 1 No 422.40 0.00 422.40 422.40 0.00 422.40 c Firefighting pumphouse with control 105.60 105.60 211.20 92.98 118.22 211.20 room d Firefighting system with pumps, 686.40 686.40 1372.80 604.38 768.42 1372.80 towers, monitors, Hydrants, pipelines etc. e Oil containment system 79.20 79.20 158.40 69.74 88.66 158.40 f Electrical facilities including sub- 158.40 158.40 316.80 139.47 177.33 316.80 station, lighting etc. with flame-proof equipment in the jetty and approach Area near by jetty and Stand-by Gen Set g Communications 26.40 26.40 52.80 23.25 29.55 52.80 Total 1478.40 1108.80 2587.20 1352.21 1234.99 2587.20 (ii) Civil Cost a Approach trestle 1.6 km long with 5 m 4469.00 4469.00 8938 3934.97 5003.03 8938.00 roadway and pipeline rack on one side b Approach road to waterfront 2 km 143.96 183.04 long 163.50 163.50 327 327.00 Total 4632.50 4632.50 9265.00 4078.93 5186.07 9265.00¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 65 (iii) Miscellaneous Cost @ 5% 305.55 287.07 592.61 271.56 321.05 592.61 Total Capital Cost for Cargo Handling Activity 6416.45 6028.37 12444.81 5702.70 6742.11 12444.81 B Berthing Activity a Jetty structure with fenders, quick 2289.00 2289.00 4578.00 2015.47 2562.53 4578.00 release hooks, walkways, ladder and other accessories b Miscellaneous Cost @ 5% 114.45 114.45 228.90 100.77 128.13 228.90 Total Capital Cost for Berthing 2403.45 2403.45 4806.90 2116.25 2690.65 4806.90 Activity Total Project Cost 8819.90 8431.82 17251.71 7818.94 9432.77 17251.71 III Operating Cost A Cargo Handling Activity i Power Cost 21.87 21.87 43.73 19.25 24.48 43.73 - Illumination [KOPT - (Op.Land area 2 hectares + 20% of Waterfront of 3.66 hectares) x 2.4 lakh units per hectare x Rs.6.67 per unit] [TAMP - (Op.Land area 2 hectares + 20% of Waterfront of 3.66 hectares) x 2.4 lakh units per hectare x Rs.6.67 per unit] 0.14 0.00 0.14 0.14 0.00 0.14 - Marine Loading Arms (KOPT - 1 No. of loading arm x 25 units/Tanker x 82 Tankers x Rs.6.67 per unit) (TAMP - 1 No. of loading arm x 25 units/Tanker x 82 Tankers x Rs.6.67 per unit) ii Repairs & Maintenance 31.05 23.28 54.33 28.40 25.93 54.33 - Equipment costs (KOPT - 2% of cost of Equipment costs incl. Miscellaneous costs) (TAMP - 2% of cost of Equipment costs incl. Miscellaneous costs) 48.64 48.64 97.28 42.83 54.45 97.28 - Civil costs (KOPT - 1% of Civil capital costs incl. Miscellaneous costs) (TAMP - 1% of cost of Civil capital costs incl. Miscellaneous costs) iii Depreciation - Equipment 42.24 5.28 47.52 42.24 5.28 47.52 (KOPT - 10% on Cost of Loading arms, flexible hoses & fire fighting system) (TAMP - 10% on Cost of Loading arms & cost of flexible hoses & Fire fighting) 112.99 111.14 224.14 99.74 124.39 224.14 - Other Equipment (KOPT - 10% on Cost of other equipment) (TAMP - 10% on Other Equipment incl. Fire fighting & Miscellaneous capital costs) 154.19 154.19 308.39 135.77 172.62 308.39 - Civil assets (KOPT - 3.17% of Civil capital costs incl. Miscellaneous costs) (TAMP - 3.17% of cost of Civil capital costs incl. Miscellaneous costs)66 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] Sl. Particulars Estimates furnished by KOPT in its proposal Estimates as modified by TAMP No. dated 29.02.2016 Other Expenses (1% on Gross Fixed 64.16 60.28 124.45 57.03 67.42 124.45 iv Assets) 64.16 60.28 124.45 57.03 67.42 124.45 v Insurance (1% on Gross Fixed Assets) vi Lease Rentals - Land area 15.65 15.65 31.30 13.78 17.52 31.30 (KOPT - 20,000 sq. mtrs x Rs1304.22/100 sqm/month x 12 months) (TAMP - 20,000 sq. mtrs x Rs1304.22/100 sqm/month x 12 months) - Waterfront area 14.32 14.32 28.64 12.61 16.03 28.64 (KOPT - 36,600 sq. mtrs. x Rs.652.11 per 100sqm/month x 12 months) (TAMP - 36,600 sq. mtrs. x Rs.652.11 per 100sqm/month x 12 months) Total 569.41 514.94 1084.50 508.81 575.55 1084.36 IV Estimated Revenue Requirement and Proposed Tariff Operating Cost 569.41 514.94 1084.50 508.81 575.55 1084.36 Return of Capital Employed @ 16% 1026.63 964.54 1991.17 912.43 1078.74 1991.17 Total Annual Revenue Requirment (ARR) 1596.04 1479.48 3075.67 1421.24 1654.29 3075.53 Apportionment of Annual Revenue A Requirement - Handling Charges 1516.24 1405.51 2921.88 1350.18 1571.58 2921.75 (KOPT - 100% of ARR, TAMP - 95% of ARR) - Miscellaneous charges 79.80 73.97 153.78 71.06 82.71 153.78 (KOPT - 0% of ARR, TAMP - 5% of ARR) Total Annual Revenue Requirment (ARR) 1596.04 1479.48 3075.67 1421.24 1654.29 3075.53 B Per Tonne Cargo handling Charges Revenue Requirement (Rs. In lakhs) 1516.24 1405.51 2921.88 1350.18 1571.58 2921.75 Capacity (lakhs tonnes) 10.73 13.64 24.37 10.73 13.64 24.37 Per Tonnne Handling Cost (Rs.) - Paraxylene 103.02 103.55 - POL - By loading arms 141.30 83.88 - By flexible hoses 103.02 75.94 - Edible Oil/ Chemicals 103.02 151.88 - LPG/ LNG 141.30 201.31 C Per Tonne Miscellaneous Charges Revenue Requirement (Rs. In lakhs) 79.80 73.97 153.78 71.06 82.71 153.78 Capacity (lakhs tonnes) 10.73 13.64 24.37 10.73 13.64 24.37 Per Tonnne Handling Cost (Rs.) 7.44 5.42 6.31 6.62 6.06 6.31¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 67 Revenue Requirement from V Berthing Activity A Operating Cost Repairs & Maintenance (1% of Berth i Cost) 24.03 24.03 48.07 21.16 26.91 48.07 ii Depreciaton 76.19 76.19 152.38 67.08 85.29 152.38 (KOPT - 3.17% of Berth capital costs) (TAMP - 3.17% of cost of Berth capital costs) iii Insurance (1% of Berth Cost) 24.03 24.03 48.07 21.16 26.91 48.07 Total 124.26 124.26 248.52 109.41 139.11 248.52 B Return of Capital Employed @ 16% 384.55 384.55 769.10 338.60 430.50 769.10 Total Revenue Requirement for Berthing Activity 508.81 508.81 1017.62 448.01 569.61 1017.62 Berth hire calculation as per KOPT Edible Paraxylen POL Oil/ LPG/ Particulars Unit Total e Product Chemic LNG als Ship day Output TPD 10560 14400 7200 6000 Ave. GRT Tonnes 9255 20920 10779 44107 Ave. Parcel Size Tonnes 7633 11913 7581 16217 Tonnage expected Tonnes 674520 919800 459900 383250 2437470 Av. Stay per vessel (No of Berth days) Days 64 64 64 64 256 Total Berth Hours Hrs 1,533 1,533 1,533 1,533 6132 Expected No. of Vsls. No. 88 77 61 24 250 3207036 1652420 1303985 Total GRT hrs GRT hrs. 14187915 0 7 67616031 13 Rs. In Revenue Requirement lakhs 1017.62 Berth hire Per GRT per hour Rs. Foreign going Vessels (Per GRT per Hr) Rs. 0.78 Coastal Vessels (Per GRT per Hr.) Rs. 0.47 Berth hire calculation as per TAMP Edible Paraxylen POL Oil/ LPG/ Particulars Unit Total e Product Chemic LNG als Ship day Output TPD 10560 14400 7200 6000 Ave. GRT Tonnes 9255 20920 10779 44107 Ave. Parcel Size Tonnes 7633 11913 7581 16217 Tonnage expected Tonnes 674520 919800 459900 383250 2437470 Av. No of Berth days Days 64 64 64 64 256 Total Berth Hours Hrs 1,533 1,533 1,533 1,533 6132 Expected No. of Vsls. No. 88 77 61 24 250 Total GRT hrs GRT hrs. 14187915 32070360 16524207 67616031 130398513 Rs. In Revenue Requirement lakhs 1017.6268 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] Berth hire Per GRT per hour Rs. - Foreign going Vessels Rs. 0.78 - Coastal Vessels Rs. 0.47 Annex - I (b) As per KOPT Tonnage Foreign Coastal Handling Cargo % of Reven ue Per tonne rate working working Requirement Foreign rate days days Paraxylene 674520 674520 0 10560 64 25% 694.86 103.02 Edible Oil 459900 459900 0 7200 64 25% 473.77 103.02 1405.51 POL - Flexible hoses 229950 229950 0 14400 16 6% 236.88 103.02 - Loading arms 689850 689850 0 14400 48 19% 974.73 141.30 1516.24 LPG/ LNG 383250 383250 0 6000 64 25% 541.52 141.30 2437470 2437470 0 256 2921.75 2921.75 Annex - I (b) As per TAMP Tonnage Foreign Coastal Handling Cargo % of Reven ue Per tonne rate working working Requirement Foreign rate days days Paraxylene 674520 674520 0 10560 64 25% 698.48 103.55 Edible Oil 459900 459900 0 7200 64 25% 698.48 151.88 1571.58 POL - Flexible hoses 229950 229950 0 14400 16 6% 174.62 75.94 - Loading arms 689850 689850 0 14400 48 19% 578.65 83.88 1350.18 LPG/ LNG 383250 383250 0 6000 64 25% 771.53 201.31 2437470 2437470 0 256 2921.75 2921.75 Annex - II KOLKATA PORT TRUST REFERENCE TARIFF SCHEDULE FOR THE LIQUID JETTY TO BE SET UP AT HADIA DOCK-II, SHALUKKALI, HALDIA 1. DEFINITIONS In this Scale of Rates unless the context otherwise requires, the following definitions shall apply: (i). “Coastal vessel” means any vessel exclusively employed in trading between any port or place in India to any other port or place in India having a valid coastal licence issued by the Director General of Shipping/ Competent Authority. (ii). “Foreign vessel” means any vessel other than Coastal vessel. (iii). “Port” shall mean Haldia Dock Complex of Kolkata Port Trust. (iv). “TAMP” shall mean the Tariff Authority for Major Ports constituted under Section 47A of the Major Port Trusts Act, 1963. (v). “Tonne” shall mean one metric tonne or 1,000 kilograms or one cubic metre.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 69 2. GENERAL TERMS & CONDITIONS (i). Interest on delayed payments / refunds: (a). The user shall pay penal interest on delayed payments under this Scale of Rates. Likewise, the operator shall pay penal interest on delayed refunds. (b). The rate of penal interest will be 2% above the Prime Lending Rate of State Bank of India (SBI). The penal interest rate will apply to both the operator and the port users equally. (c). The delay in refunds will be counted only 20 days from the date of completion of services or on production of all the documents required from the users, whichever is later. (d). The delay in payments by the users will be counted only 10 days after the date of raising the bills by the Terminal Operator. This provision shall, however, not apply to the cases where payment is to be made before availing the services where payment of charges in advance is prescribed in this Scale of Rates. (ii). All charges worked out shall be rounded off to the next higher rupee on the grand total of the bill. (iii). Users will not be required to pay charges for delays beyond reasonable level attributable to the Terminal Operator. (iv). The status of the vessel, as borne out by its certification by the Customs or the Director General of Shipping, shall be the deciding factor for its classification as ‘coastal’ or ‘foreign-going’ for the purpose of levying vessel related charges; and, the nature of cargo or its origin will not be of any relevance for this purpose. (v). System of classification of vessel for levy of Vessel Related Charges (VRC) (a). A foreign going vessel of Indian flag having a General Trading Licence can convert to coastal run on the basis of a Customs Conversion Order. Such vessel that converts into coastal run based on the Customs Conversion Order at her first port of call in Indian Port, no further custom conversion is required, so long as it moves on the Indian Coast. (b). A Foreign going vessel of foreign flag can convert to coastal run on the basis of a Specified Period Licence issued by the Director General of Shipping and a custom conversion order. (vi). Criteria for levy of Vessel Related Charges (VRC) at Concessional Coastal rate and foreign rate (a). In cases of such conversion, coastal rates shall be chargeable by the load port from the time the vessel starts loading coastal goods. (b). In cases of such conversion coastal rates shall be chargeable till the vessel completes discharging operations at the last call of Indian Port; immediately thereafter, foreign going rates shall be chargeable by the discharge ports. (c). For dedicated Indian coastal vessels having a Coastal licence from the Director General of Shipping, no other document will be required to be entitled to coastal rates. (vii). Criteria for levy of Cargo Related Charges (CRC) at Concessional Coastal rate (a). Foreign going Indian Vessel having General Trading License issued for ‘worldwide and coastal’ operation should be accorded applicable coastal rates with respect to Handling Charges (HC) i.e. ship to shore transfer and transfer from/ to quay to/ from storage yard including wharfage in the following scenario: (i). Converted to coastal run and carrying coastal cargo from any Indian Port and destined for any other Indian Port. (ii). Not converted* to coastal run but carrying coastal cargo from any Indian Port and destined for any other Indian Port. * The Central Board of Excise and Customs Circular no.15/2002-Cus. dated 25 February 2002 allows carriage of coastal cargo from one Indian port to another port in India, in Indian flag foreign going vessels without any custom conversion. (b). In case of a Foreign flag vessel converted to coastal run on the basis of a Specified Period License issued by the Director General of Shipping, and a Custom Conversion Order, the70 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] coastal cargo/ container loaded from any Indian Port and destined for any other Indian Port should be levied at the rate applicable for coastal cargo/ container. (ix). (a). The berth hire for all coastal vessel should not exceed 60% of the corresponding charges for other vessels. (b). The cargo related charges for all coastal cargo other than crude including POL should not exceed 60% of the normal cargo related charges. (c). Cargo from a foreign port which reaches an Indian Port “A” for subsequent transhipment to Indian Port “B” will be levied the concession charges relevant for its coastal voyage. In other words, cargo from/to Indian Ports carried by vessels permitted to undertake coastal voyage will qualify for the concession. (x). The rates prescribed in this Scale of Rates are ceiling levels; likewise, rebates and discounts are floor levels. The operator may, if he so desires, charge lower rates and/ or allow higher rebates and discounts. The Terminal Operator if so desires, rationalise the prescribed conditionalities governing the application of rates prescribed in the Scale of Rates if such rationalization gives relief to the user in rate per unit and the unit rates prescribed in the Scale of Rates do not exceed the ceiling levels. The Terminal Operator should, however, notify the public such lower rates and / or rationalization of the conditionalities governing the application of such rates and continue to notify the public any further changes in such lower rates and / or in the conditionalities governing the application of such rates provided the new rates fixed shall not exceed the rates notified by the TAMP. 3. Berth Hire Charges: The berth hire charge payable by masters / owners / agents of the vessel approaching or lying alongside the berth shall be as per the rates given below: Foreign going Vessels ` 0.78 per GRT per hour Coastal Vessels ` 0.47 per GRT per hour Notes: (i). The period of berth hire shall be calculated from the time vessel occupies the berth. (ii). Berth hire includes charges for services rendered at the berth, such as occupation of berth, rubbish removal, cleaning of berths, fire watch, etc. (iii). No berth hire shall be levied for the period when the vessel idles at its berth for continuous one hour or more due to breakdown of terminal operator’s equipment or power or for any other reasons attributable to the Terminal Operator. 4. Cargo Handling Charges: The liquid cargo handling charges at Oil Jetty shall be payable on the manifested cargo directly by the importer of cargo at the rates specified below: (` per metric tonne) Description / Cargo Foreign Coastal LPG/ LNG handled with Marine Unloading arm 201.31 120.79 POL (excl. Crude) handled with Marine Unloading arm 83.88 83.88 POL (excl. Crude) handled with flexible hoses 75.94 75.94 Paraxylene handled with flexible hoses 103.55 103.55 Edible Oil & Chemical cargo handled with flexible hoses 151.88 91.13 Note: The cargo handling charges shall include the cargo loading or unloading charges (as the case may be), wharfage, etc. (a) Unloading of the cargo from vessels and transfer of the same up to the point of manifold installed on Jetty head for onward transportation to Importer facilities.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 71 (b) Loading of the cargo to the vessels and from the point of manifold installed on Jetty head, in respect of export cargo. 5. Miscellaneous Charges The following charges is to be levied towards Cleaning of the area, pigging, compressor charges, vaporizer charges and other such related charges. Description / Cargo Rate in ` per tonne POL and LPG handled with Marine Unloading arm 6.62 POL, Paraxylene and Edible Oil & Chemical cargo handled with flexible hoses 6.06 6. General Note to Section 2 to 5 above. (i) The tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in Wholesale Price Index (WPI) occurring between 1st January 2015 and 1st January of the relevant year. Such automatic adjustment of tariff caps will be made every year and the adjusted tariff caps will come into force from 1st April of the relevant year to 31st March of the following year. (ii) From the date of Commercial Operation (CoD) till 31st March of the same financial year, the tariff would be limited to the indexed Reference Tariff relevant to that year, which would be the ceiling. The aforesaid Reference Tariff shall be automatically revised every year based on an indexation as provided in para 2.2 of the tariff guidelines of 2013 which will be applicable for the entire licence period. However, the Licensee would be free to propose a tariff along with Performance Standard (the “Performance Linked Tariff”) from the second year of operation onwards, over and above the indexed Reference Tariff for the relevant financial year, at least 90 days before the 1st April of the ensuing financial year. Such Performance Linked Tariff shall not be higher than 15% over and above the indexed Reference Tariff for that relevant financial year (and this will be the Tariff Cap). The Performance Linked Tariff would come into force from the first day of the following financial year and would be applicable for the entire financial year. (iii) The proposal shall be submitted to TAMP along with a certificate from the independent engineer appointed under the Concession Agreement of the Project indicating the achievement of Performance Standard in the previous 12 months as incorporated in the Licence Agreement or for the actual number of months of operation in the first year of operation as the case may be. (iv) On receipt of the proposal, TAMP will seek the views of the Major Port Trust on the achievement of Performance Standard as outlined in para 5 of the tariff guidelines of 2013, within 7 days of receipt. (v) In the event of Licensee not achieving the Performance Standard as incorporated in the Licence Agreement in previous 12 months, TAMP will not consider the proposal for notifying the Performance Linked Tariff for the ensuing financial year and the Licensee shall be entitled to only the indexed Reference Tariff applicable for the ensuing financial year. (vi) After considering the views of the Major Port Trust, if TAMP is satisfied that the Performance Standard as incorporated in the Concession Agreement have been achieved, it shall notify the performance linked tariff by 15th of March to be effective from 1st of April of the ensuing financial year. (vii) While considering the proposal for Performance Linked Tariff, TAMP will look into the Performance Standard and its adherence by the Licensee. TAMP will decide on the acceptance or rejection of the Performance Linked Tariff proposal based on the achievement or otherwise of the Performance Standard by the Licensee. Determination of indexed Reference Tariff and Performance Linked Tariff will follow the illustration shown in the Appendix attached to the tariff guidelines of 2013. (viii). From the third year of operation, the Performance Linked Tariff proposal from the Licensee shall be automatically notified by TAMP subject to the achievement of Performance Standard in the previous 12 months period as certified by the Independent Engineer. The Licensee, for the Performance Linked Tariff from the third year onwards, will submit the Performance Linked Tariff proposal along with the achievement certificate from the independent engineer by 1st March and TAMP shall notify by 20th March, the Performance Linked Tariff to be effective from the ensuing financial year.72 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III —SEC. 4] Annex - III SETTING UP OF A LIQUID JETTY AT HALDIA DOCK-II, SHALUKKALLI, HALDIA AT HALDIA DOCK COMPLEX OF KOLKATA PORT TRUST. PERFORMANCE STANDARDS 1. Gross Berth Output The parameter deals with the productivity of the terminal (Gross Berth Output) for different types of cargo. The Gross Berth Output shall be calculated as the total cargo handled (either loaded/unloaded) from the ship during a month divided by the time spent by the ship at the terminal number of working days of ships in that month at that terminal. While determining the number of working days from the ship hours, the berth allowance of 4 hours shall be subtracted from the total hours. The indicative norms for Gross Berth Output are as follows: Liquid Cargo Indicative norm. Paraxylene cargo handled with flexible hoses 440 T/H, POL cargo handled with Marine Unloading arm/ flexible 600 T/H, hoses Edible Oil & Chemical cargo handled with flexible hoses 300 T/H, LPG/ LNG handled with Marine Unloading arm 250 T/H Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

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