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Date: 2014-08-28 Category: Extra Ordinary State: Union Government Country: India

The Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from the Mormugao Port Trust (MOPT) for fixation of rate for 100 ton Harbour Mobile Crane (HMC) for handling container as in the Order appended hereto.

Issued by Tariff Authority for Major Ports · NOT available

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Executive Summary & Key Takeaways

Executive Summary: This document outlines a tariff order from the Tariff Authority for Major Ports regarding the proposal from Mormugao Port Trust (MOPT) to fix rates for a 100-ton Harbour Mobile Crane (HMC) used for container handling. The order approves specific rates for container handling, effective 30 days after gazette notification and valid until March 31, 2016. It also recognizes ad-hoc rates levied since July 2013. Key Points / Main Content: * **Purpose:** Fixation of rate for 100 ton Harbour Mobile Crane (HMC) for handling container at Mormugao Port Trust (MOPT). * **Background:** * MOPT proposed rates for container handling using a 100-ton HMC. * Existing Scale of Rates (SOR) of MOPT already includes consolidated charges for handling containers, but MOPT clarifies these charges pertain to handling via ships gear, not shore cranes. * **Tariff Approval:** * Specific rates for container handling using the 100-ton HMC are approved. * These rates are incorporated into the Scale of Rates of the MOPT at Serial No. III in Schedule 1.2 Charges for hire of 100 Tonne HMC, under Part IV, Section C Sundry Charges. * The approved rates are ceiling rates; MOPT can charge lower rates. * The approved rates for foreign and coastal containers (loaded/empty, various sizes) are specified in the order. * **Rate Structure & Capacity:** * The authority determined the optimal capacity for container handling by HMC to be 80,000 TEUs. * A handling rate of 20 moves per hour was assumed. * The Annual Revenue Requirement (ARR) was fixed at 1,082.31 lakhs. * **Validity and Implementation:** * The approved rates are effective 30 days after notification in the Gazette of India. * The rates are valid until March 31, 2016. * MOPT's action of implementing proposed rates on an ad-hoc basis since July 2013 is recognized. * **Modification to Existing Note:** * The existing note under Item I, Section B Container Handling Charges under Part II Cargo Related Charges is replaced as follows: The charges prescribed above include wharfage for container as well as wharfage on containerized cargo and charges for movement of containers from berth to container yard or vice versa using trailers. Impact Analysis: * **Mormugao Port Trust (MOPT):** * *Impact:* Can officially levy the new, approved rates for container handling using the 100-ton HMC. Must adhere to the approved rate structure, which adjusts for container size and condition (laden/empty). Flexibility to offer rebates/discounts. * *Action Required:* Amend the Scale of Rates to incorporate the new rates and modified note. Ensure compliance with tariff guidelines when offering rebates/discounts. * **Port Users (Shippers, Consignees, etc.):** * *Impact:* Will be subject to the new tariff structure for container handling using the 100-ton HMC. Could be eligible for refunds if ad-hoc rates paid since July 2013 exceed the newly approved rates. * *Action Required:* Review the new tariff structure to understand the applicable charges for container handling. Claim refunds from MOPT if applicable.

Key Entities Referenced

Major Port Trusts Act, 1963: The Act that confers powers to the Tariff Authority for Major Ports. Section 48 of this act is specifically mentioned as the source of authority for the notification. Tariff Authority for Major Ports: The organization responsible for disposing of the proposal regarding the fixation of rates for harbor mobile cranes. Mormugao Port Trust: The port trust that submitted the proposal for fixation of rate for 100 ton Harbour Mobile Crane. Located in Goa. TAMP432012MOPT: Order number related to the General Revision of the Scale of Rates (SOR) of Mormugao Port Trust (MOPT). Harbour Mobile Crane: Equipment for which the tariff is being fixed. T.S. Balasubramanian: Member Finance of QUORUM. C.B. Singh: Member Economic of QUORUM. New Mangalore Port Trust: A major port trust, mentioned in the context of hire charge for HMC.
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L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx III—[k.M 4 PART III—Section 4 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 253] ubZ fnYyh] c``gLifrokj] vxLr 28] 2014@Hkkæ 6] 1936 No. 253] NEW DELHI, THURSDAY, AUGUST 28, 2014/BHADRA 6, 1936 ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)शशशश(cid:11)(cid:11)ुु(cid:11)(cid:11)ुु कककक (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ााााििििधधधधककककररररणणणण अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा मुंबई,,,, 25 अग(cid:3)त,,,, 2014 222255552222000011113333 सससस..ंं..ंं टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी//// //// ----एएएएममममओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी....————महाप(cid:5)न (cid:8)यास अिधिनयम, 1963 (1963 का 38) क(cid:15) धारा 48 के ,rn~}kjk अ(cid:8)तग(cid:19)त (cid:20)द(cid:5) शि(cid:23)य(cid:24) का उपयोग करते (cid:28)ए, महाप(cid:5)न (cid:20)शु(cid:31)क (cid:20)ािधकरण, , मुगा(cid:19)व प(cid:5)न (cid:8)यास (एमओपीटी) से कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु 100 टन हाबर(cid:19) मोबाइल (ेन (एचएमसी) क(cid:15) दर िनधा(cid:19))रत करन े हते ु (cid:20)ा* (cid:20)$ताव को इसके साथ संल, आदशे ानुसार िनपटाता ह।ै ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)शशशश(cid:11)(cid:11)ुु(cid:11)(cid:11)ुु कककक (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ााााििििधधधधककककररररणणणण (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ककककररररणणणण सससस..ंं..ंं टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////22225555////2222000011113333----एएएएममममओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी ममममुगुगुगुगाााावव(cid:18)(cid:18)वव(cid:18)(cid:18) पपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)ययययाााासससस - - - आआआआववववददेेददेे कककक गगगगणणणणपपपप(cid:23)(cid:23)ूू(cid:23)(cid:23)ूू तततत:::: (i). (cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)ीीीी.... टटटटीीीी....एएएएसससस.... बबबबााााललललाााासससस(cid:29)(cid:29)ुु(cid:29)(cid:29)ुु ममममििििणणणणनननन, (ििििवववव(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)) (ii). (cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)ीीीी. ससससीीीी....बबबबीीीी.... (cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ससससहहहह, ससससदददद!!!!यययय (आआआआ(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)थथथथकककक) आआआआददददशशेेशशेे (अग$त 2014 के 4थ े .दन पा)रत) यह (cid:20)करण कंटेनर के (cid:20)ह$तन के िलए 100 टन हाब(cid:19)र मोबाइल (ेन (एचएमसी) हते ु दर िनधा(cid:19)रण के िलए मुगा(cid:19)व प(cid:5)न (cid:8)यास (एमओपीटी) से (cid:20)ा* (cid:20)$ताव से संबंिधत ह।ै 3416 GI/2014 (1)2 THE GAZETTE OFINDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 2. एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तुत (cid:20)$ताव क(cid:15) िवशेषता5 म6 जाने से पहले यहाँ यह उ(cid:31)लेख करना (cid:20)ासंिगक होगा .क इस (cid:20)ािधकरण ने एमओपीटी के दरमान के सामा(cid:8)य संशोधन के संबंध म 6 आदशे सं. टीएएमपी/43/2012- एमओपीटी .दनांक 14 जून, 2013 पा)रत .कया था। किथत आदशे म6, इस (cid:20)ािधकरण ने खंड – ग भाग – IV के अ(cid:8)तग(cid:19)त 100 टन मोबाइल हाब(cid:19)र (ेन (एचएमसी) हते ु दर िनधा(cid:19))रत क(cid:15) थी और एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तािवत शु<क ब(cid:31)क, =ेक ब(cid:31)क और “अ(cid:8)य काग>” जैसे काग> संवग? के िलए (cid:20)दश(cid:19)न आधा)रत (cid:20)शु(cid:31)क (cid:20)दान .कया था। कंटेनर (cid:20)ह$तन (cid:20)चालन(cid:24) हते ु िविशA दर के अभाव म,6 जैसा.क प(cid:5)न 3ारा कहा गया ह,ै “अ(cid:8)य काग>” के अ(cid:8)तग(cid:19)त (cid:20)दCशत दर(cid:24) को (ही) कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु लागू .कया जा रहा ह।ै 3.1. एमओपीटी ने 100 टन एचएमसी के माEयम स े कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु दर िनधा(cid:19))रत करने के िलए .दनांक 25 जुलाई, 2013 के अपने पF के ज)रए एक (cid:20)$ताव दािखल .कया ह।ै (cid:20)$ताव क(cid:15) िविशAता5 का सारांश नीच े .दया गया ह:ै ` (i) एमओपीटी ने लगभग 2800.00 लाख क(cid:15) लागत पर 100 टन हाब(cid:19)र मोबाइल (ेन को (cid:20)ा* .कया ह ै और 12 जुलाई, 2013 से इस का उपयोग (cid:20)ारंभ कर .दया ह।ै (ii) 17 जुलाई, 2013 को अिधसूिचत दरमान (एसओआर) के सामा(cid:8)य संशोधन म6 100 टन एचएमसी हते ु दर “खंड-ग-भाग-IV” के अ(cid:8)तग(cid:19)त (cid:20)दान क(cid:15) गई ह।ै आदशे म6 अिधसूिचत दर6 शु(cid:31)क ब(cid:31)क, =ेक ब(cid:31)क और अ(cid:8)य काग> के िलए ह।H (iii) इस (cid:20)ािधकरण 3ारा अनुमो.दत दरमान म6 “अ(cid:8)य” हते ु (cid:20)द(cid:5) दर कंटेनर (cid:20)ह$तन (cid:20)चालन(cid:24) हते ु िविशA दर के अभाव म6 कंटेनर (cid:20)ह$तन के िलए भी लागू होगी। (iv) कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु बॉJस दर6 सामा(cid:8)य संशोधन (cid:20)$ताव म6 (cid:20)$तािवत नहK क(cid:15) गई थK। अब, प(cid:5)न उपयो(cid:23)ा5 ने टीईयू आधा)रत कंटेनर दर(cid:24) हते ु अनुरोध .कया ह।H तदनुसार, (cid:20)ािधकरण के माग(cid:19)दCशय(cid:24) के अनुसार तदथ(cid:19) दर6 (cid:20)$तािवत क(cid:15) गई ह।H (v) प(cid:5)न उपयो(cid:23)ा5 के साथ एक बैठक 22.6.13 को और बाद म6 एक अ(cid:8)य बैठक 17.7.2013 को ली गई थK। प(cid:5)न उपयो(cid:23)ा5 से एचएमटी दर उपलMध होने के मुN े पर चचा(cid:19) क(cid:15) गई थी। इन बैठक(cid:24) के काय(cid:19)वृ(cid:5) क(cid:15) एक-एक (cid:20)ित एमओपीटी 3ारा भेज दी गई ह।ै Pापार जगत से िवचार-िवमश(cid:19) के बाद, (ेन क(cid:15) कंटेनर (cid:20)ह$तन Qमता के आधार पर बॉJस दर तदथ(cid:19) आधार पर िनिRत क(cid:15) गई ह।ै ` (vi) कंटेनर (cid:20)ह$तन Qमता पर आधा)रत बॉJस दर 970/- (cid:20)ित 20 फुट कंटेनर (cid:20)ित हलचल (िलTट ऑन / िलTट ऑफ) प)रगिणत क(cid:15) गई ह।ै िभV माप के कंटेनर(cid:24) के िलए (cid:20)भार 2005 (cid:20)शु(cid:31)क माग(cid:19)दशW क(cid:15) धारा 5.4 के अनुसार िनधा(cid:19))रत .कये गये ह।H 3.2. कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु (cid:20)$तािवत दर को (cid:20)ा* .कये जाने के संबंध म6 एमओपीटी 3ारा क(cid:15) गई अ(cid:8)य मुXय (cid:20)$तुितयाँ नीचे दी गई ह:H (i) 20 हलचल / (cid:20)ित घंटा, (cid:20)ित एचएमसी पर िवचार करते (cid:28)ए और 70% Qमता उपयोिगता मानदZड(cid:24) को (cid:20)योग करते (cid:28)ए कंटेनर (cid:20)ह$तन Qमता 1,22,640 टीईयू (cid:20)ितवष(cid:19) (cid:20)ा* क(cid:15) गई ह।ै (ii) प(cid:5)न न े एचएमसी € (यूरो) 35 लाख म6 खरीदी ह,ै जो, मेसस (cid:19) इटल[ू 3ारा भजे े गये बीजक के अनुसार, ` सीमा-शु(cid:31)क को छोड़कर, बीमा, माल-भाड़ा (^ेट) पर िवचार .कये जाने के बाद 2800 लाख के बराबर होता ` ह।ै प(cid:5)न ने 726 लाख के सीमा-शु(cid:31)क _ूटी से छूट (cid:20)ा* करन े हते ु _ूटी (ेिडट ि$(प का उपयोग .कया ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 (iii) `धन खपत, कामकाज के घंटे, मरaमत एवं अनरु Qण और बीमा लागत पर (cid:20)ािधकरण 3ारा 2008 के (cid:20)शु(cid:31)क माग(cid:19)दCशय(cid:24) म6 (cid:20)द(cid:5) मानदZड(cid:24) के अनुसार िवचार .कया गया ह।ै ` (iv) 20 फ(cid:15)ट कंटेनर हते ु 970/- (cid:20)ित टीईयू क(cid:15) (cid:20)$तािवत दर के िलए एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तुत िव$तृत प)रकलन नीचे .दया गया ह:ै — $$$$मममम ििििववववववववररररणणणण ररररााााििििशशशश ((((````) सससस..ंं..ंं (i). एचएमसी क(cid:15) लागत 2800,00,000 (ii). Qमता: कंटेनर (cid:20)ह$तन (cid:20)ितघंटा 20 कंटेनर (cid:20)ह$तन (cid:20)ित.दन 480 एक वष(cid:19) म6 .दन 365 Qमता उपयोिगता 70% कामकाज के घंटे (cid:20)ितवष (cid:19) (`धन लागत हते )ु 6132 ववववाााा(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)षषषषकककक ककककंंंंटटटटेेननेेननरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह!!!!ततततनननन ((((ममममतततताााा 1111,,,,22222222,,,,666644440000 (iii). लागत: (क). `धन 236,08,200 (ख). अ(cid:8)य Pय (पूंजीगत लागत का 5%) 140,00,000 (ग). मरaमत एवं अनरु Qण (पूंजीगत लागत का 5%) 140,00,000 (घ). बीमा (पूंजीगत लागत का 1%) 28,00,000 (ङ). मू(cid:31)यbास (10.34%) 289,52,000 ककककुुुुलललल ललललाााागगगगतततत 888833333333,,,,66660000,,,,222200000000 (iv). आरओसीई (16%) 355,35,360 (v). ररररााााजजजज!!!!वववव आआआआवववव****ययययककककतततताााा ((((iiiiiiiiiiii++++ iiiivvvv)))) 1111111188888888,,,,99995555,,,,555566660000 (vi). (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह!!!!ततततनननन ददददरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत टटटटीीीीईईईईयययय ूू ूू ((((vvvv //// iiiiiiii)))) 999977770000 (v). 100 एचएमसी 3ारा सामा(cid:8)य कंटेनर और खतरनाक कंटेनर के कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तािवत दर6 नीच े तािलका म6 दी गई ह:H ```` ससससााााममममाााा(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)यययय ककककंंंंटटटटेेननेेननसससस (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)ििििलललल,,,,टटटट ऑऑऑऑनननन //// ििििलललल,,,,टटटट ऑऑऑऑफफफफ((((ररररााााििििशशशश मममम))//))// ममममाााापपपप ििििववववददददशशशशेेेे ीीीी ततततटटटटीीीीयययय भभभभरररराााा 1111आआआआ 2222रररर3333 भभभभरररराााा 1111आआआआ 2222रररर3333 20’ कंटेनस(cid:19) 970 776 582 466 40’ कंटेनस(cid:19) 1455 1164 873 698 40’ से अिधक / बड़ े कंटेनस (cid:19) 1940 1552 1164 9314 THE GAZETTE OFINDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] खखखखततततररररननननााााकककक ककककंंंंटटटटेेननेेननसससस (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)ििििलललल,,,,टटटट ऑऑऑऑनननन //// ििििलललल,,,,टटटट ऑऑऑऑफफफफ ` (सामा(cid:8)य कंटेनर(cid:24) से 25% अिधक) (रािश म6) ममममाााापपपप ििििववववददददशशशशेेेे ीीीी ततततटटटटीीीीयययय भभभभरररराााा 1111आआआआ 2222रररर3333 भभभभरररराााा 1111आआआआ 2222रररर3333 20’ कंटेनस(cid:19) 1213 970 728 583 40’ कंटेनस(cid:19) 1819 1455 1091 873 40’ से अिधक/बड़ े कंटेनस(cid:19) 2425 1940 1455 1164 3.3. बबबबाााादददद मममम,//// एएएएममममओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी नननन ेे ेे 7777ददददननननााााककककंंंं 11117777 ििििससससततततबबंंबबंं रररर, 2222000011113333 ककककेेेे अअअअपपपपनननन ेे ेे पपपप9999 मममम // // 111100000000 टटटटनननन एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी कककक;;;; ददददरररर ििििननननधधधधाााारर(cid:18)(cid:18)रर(cid:18)(cid:18) णणणण हहहहततेेततेे ुु ुु (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)!!!!ततततततुुततुु (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)!!!!तततताााावववव ककककोोोो औऔऔऔरररर इइइइसससस (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)!!!!तततताााावववव ककककोोोो इइइइससससककककेेेे अअअअननननममुुममुु ोोोोददददनननन हहहहततेेततेे ुु ुु इइइइसससस (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ााााििििधधधधककककररररणणणण ककककोोोो (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)!!!!ततततततुुततुु ककककररररनननन ेे ेे हहहहततेेततेे ुुुु ममममजजंंजजंं ररूूररूू ीीीी ददददततततेेेे ेे ेे 1111एएएए (पपपपाााा2222ररररतततत)))) अअअअपपपपनननन ेे ेे(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)ययययााााससससीीीी मममम@@@@डडडडलललल ककककेेेे ससससककंंककंं (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)पपपप कककक;;;; एएएएकककक (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)!!!!ततततततततुुुु कककक;;;; हहहह।।ैै।।ैै 4. यह नोट .कया गया था .क इस (cid:20)ािधकरण 3ारा .दनाकं 14 जून, 2014 के अपन े आदशे के माEयम स े II अनुमो.दत एमओपीटी के (cid:20)चिलत दरमान म 6 दरमान के भाग – काग> संबंधी (cid:20)भार के खंड ख- कंटेनर (cid:20)ह$तन (cid:20)भार के अंतग(cid:19)त, पहले से ही कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु समे.कत (cid:20)भार (cid:20)दान .कये गय े ह।H इसिलए, यह महसूस .कया गया था .क एमओपीटी का (यह) (cid:20)$ताव (cid:20)भार(cid:24) के दोहराव के बराबर हो सकता ह।ै अतएव, .दनांक 12 अग$त, 2013 के अपने पF के माEयम से एमओपीटी से अनरु ोध .कया गया था .क वह इस cबद ु के साथ साथ अपन े (cid:20)$ताव म6 पाए गए अ(cid:8)य cबद5ु क(cid:15) भी जांच कर6 और उिचत (cid:8)याससंगित एवं िव(cid:5)ीय िनिहताथ(cid:19) के साथ, एक सुिवdेिषत (cid:20)$ताव दािखल कर6।एमओपीटी ने .दनांक 30 अग$त, 2013 के अपने पF के माEयम से अपना जवाब .दया ह।ै मांगी गई जानकारी और एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तुत जवाब का सारसंQेप नीचे तािलका म6 .दया गया ह:ै $$$$मममम ममममाााांगंगंगंगीीीी गगगगईईईई जजजजााााननननककककााााररररीीीी (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)!!!!ततततततुुततुु 7777ककककययययाााा गगगगययययाााा जजजजववववााााबबबब सससस..ंं..ंं (i) इस (cid:20)ािधकरण 3ारा आदशे सं. (i) (क). एमओपीटी ने अपने पF म6 कहा ह ै .क प(cid:5)न ने टीएएमपी/43/2012-एमओपीटी .दनांक कंटेनर(cid:24) का (cid:20)ह$तन केवल पोत मशीन(cid:24) (िशप िगयस(cid:19)) के 14 जनू 2013 के माEयम से अनुमो.दत माEयम से ही .कया गया ह ै Jय(cid:24).क प(cid:5)न म6 कोई तट एमओपीटी का (cid:20)चिलत दरमान (एसओआर) आधा)रत (ेन उपलMध नहK थी। II कंटेनर(cid:24) के (cid:20)ह$तनहते ु (भाग – काग> (ख). दरमान म6 ((cid:20)द(cid:5)) कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु समे.कत संबंधी (cid:20)भार का खंड ख - कंटेनर (cid:20)ह$तन (एक(cid:15)कृत) (cid:20)भार, तट आधा)रत (ेन का उपयोग .कए (cid:20)भार के अंतग(cid:19)त)पहले से ही समे.कत (cid:20)भार िबना, पोत मशीन(cid:24) (िशप िगयस(cid:19)) के माEयम से कंटेनर (cid:20)दान करता ह H िजसम6 कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु (cid:20)ह$तन (cid:20)चालन का उ(cid:31)लेख करते ह।H (cid:20)भार भी शािमल ह H । (ग). इन (cid:20)भार(cid:24) म6, कंटेनर को बथ(cid:19) पर लाने और बथ (cid:19) से इस ि$थित पर गौर करते (cid:28)ए यह अनभु व कंटेनर याड (cid:19) ले जाने हते ु fेलर सेवा उपलMध कराए जाना, .कया गया ह ै .क कंटेनर(cid:24) के (cid:20)ह$तन हते ु पोटघाट शु(cid:31)क और fेलर हलचल के (cid:20)भार भी शािमल ह।H एचएमसी का उपयोग .कये जान े के िलए चूं.क (cid:20)ह$तन पोत(cid:24) 3ारा .कया गया ह,ै अ(cid:8)य कोई (cid:20)भार (cid:20)भार(cid:24) को लागू करन े स े संबंिधत शािमल नही .कये गये ह।H एमओपीटी ने िशप-िगयर के एमओपीटी का वत(cid:19)मान (cid:20)$ताव, एक ही माEयम से (cid:20)ह$तन (cid:20)चालन हते ु नमूना बीजक (िबल(cid:24)) क(cid:15) सेवा के िलए लेवी के दोहराव / दोहराए एक (cid:20)ित भी (cid:20)$तुत क(cid:15) ह।ै जाने के बराबर हो सकता ह।ै (घ). हाब(cid:19)र मोबाइल (ेन क(cid:15) सहायता से कंटेनर(cid:24) का¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 (cid:20)ह$तन .कया जाना पूरी तरह स े एक अलग (cid:20)चालन ह ै िजसम6 पोत के िगयर का उपयोग नहK .कया जाएगा। य.द प(cid:5)न केवल (cid:20)ह$तन क(cid:15) सेवा के िलए एचएमसी के उपयोग हते ु दर (cid:20)$तािवत तथािप, कंटेनर (cid:20)ह$तन (cid:20)चालन का hूपुट बढ़ाने के िलए करना चाहता ह ै तो एक(cid:15)कृत (cid:20)ह$तन (cid:20)भार(cid:24) एचएमसी और पोत के िगयर एक ही समय (cid:20)चािलत .कये म6 शािमल (cid:20)ह$तन अवयव को बाहर रखन े जाएगं े। के िलए वत(cid:19)मान एक(cid:15)कृत (cid:20)ह$तन (cid:20)भार(cid:24) म 6 (ङ). बथ(cid:19) सं. 10 एवं 11 पर पुराने पोत(cid:24) का नामांकन के उपयु(cid:23) कमी / कटौती (छूट) (cid:20)$तािवत कारण, पोत मशीन(cid:24) (िशप-िगयस(cid:19)) का उपयोग उनक(cid:15) पूण(cid:19) करना आवgयक हो सकता ह।ै Qमता तक नही .कया जा रहा ह ै और पोत मशीन(cid:24) (िशप- िगयर) म6 िबगाड़ आने से (इसका) असर प(cid:5)न क(cid:15) उjपादकता पर हो रहा ह।ै इस सम$या पर िवजय पाने के िलए और औसत बथ(cid:19) िन<पादनता म6 वृिk के ज)रए hूपुट ` और उjपादकता को सुधारने के िलए, 28 करोड़ से अिधक का िनवेश करते (cid:28)ए 100 टन हाबर(cid:19) मोबाइल (ेन को तैनात .कया गया ह।ै (च). एमओपीटी के मुतािबक, यह एक पृथक (cid:20)चालन ह ै और प(cid:5)न के हाब(cid:19)र मोिबयल (ेन 3ारा .कया जा रह े (cid:20)ह$तन के िलए एक पृथक दर आवgयक ह।ै हर हालत मH fेJटर सुिवधा उपलMध क(cid:15) जाएगी। (ii) (क) एमओपीटी 3ारा (cid:20)$ताव के साथ भजे ी (ii). (क). एचएमसी (cid:20)भार(cid:24) से संबंिधत मुN े पर प(cid:5)न गई, .दनांक 17 जुलाई, 2013 को प(cid:5)न उपयो(cid:23)ा5 से 22 जनू , 2013 को चचा(cid:19) क(cid:15) गई थी। उपयो(cid:23)ा5 के साथ ली गई बैठक के (ख). इसके दरमान के सामा(cid:8)य संशोधन म6, (cid:20)$तािवत काय(cid:19)वृ(cid:5) क(cid:15) (cid:20)ित से पता चलता ह ै .क प(cid:5)न (cid:20)ह$तन (cid:20)भार(cid:24) को ब(cid:31)क काग>, =ेक ब(cid:31)क काग> और अ(cid:8)य का (cid:20)$ताव, इस (cid:20)ािधकरण 3ारा अंितम lप जैसे संवग? केअंतगत(cid:19) शािमल .कया गया ह।H से अनुमो.दत .कए जान े तक, (cid:20)$तािवत दर(cid:24) (ग). $तaभ (कालम) “अ(cid:8)य” के नीच े दशा(cid:19)ई गई दर को तदथ (cid:19) आधार पर लागू करन े के िलए ह।ै एचएमसी के माEयम स े .कए जान े वाले कंटेनर (cid:20)ह$तन 2005 के (cid:20)शु(cid:31)क माग(cid:19)दCशय(cid:24) क(cid:15) धारा (cid:20)चालन पर लागू होगी। चूं.क प)रकिलत दर अिधक थी, 2.17.1 स े 2.17.3 तक के अनुlप, ` इसिलए =ेक ब(cid:31)क हते ु दशाई(cid:19) गई दर को, जो 2429/- महाप(cid:5)न (cid:8)यास(cid:24) को यह िवक(cid:31)प उपलMध ह ै (cid:20)ित 20 फ(cid:15)ट कंटेनर तक प)रगिणत(cid:28)ई थी, लागू करने हते ु .क नवीन सेवा5/सुिवधा5 हते ,ु िजनके (cid:20)$ताव .कया गया था । इस पर 22 जून, 2013 को प(cid:5)न िलए उनके दरमान म6 (cid:20)शु(cid:31)क (cid:20)द(cid:5) नही ह,ै उपयो(cid:23)ा5 के साथ क(cid:15) गई बैठक म6 चचा(cid:19) क(cid:15) गई थी। (cid:20)$तािवत तदथ (cid:19) दर लागू कर सकत े ह ै और उपयो(cid:23)ा5 क(cid:15) राय पर िवचार करते (cid:28)ए, (cid:20)ित कंटेनर क(cid:15) साथ ही टीएएमपी के समQ (cid:20)$ताव (cid:20)$तुत ` कर सकते ह।ै किथत धारा के अनुसार, नवीन बॉJस दर (ेन क(cid:15) Qमता पर गौर करते (cid:28)ए 970/- (cid:20)ित 20 फ(cid:15)ट कंटेनर प)रगिणत क(cid:15) गई थी। सेवा क(cid:15) तदथ(cid:19) दर, तुलनीय सेवा/काग> हते ु (घ). (cid:20)ित बॉJस दर के (cid:20)ह$तन (cid:20)भार हते ु (cid:20)$ताव यह अिधसूिचत (cid:20)शु(cid:31)क के आधार पर (cid:20)ा* क(cid:15) जानी चािहए और इस दर हते ु संबk मानते (cid:28)ए (ेन का उपयोग (cid:20)ारंभ .कए जाने से पहल े उपयो(cid:23)ा5 क(cid:15) पर$पर सहमित होनी (cid:20)$तुत नही .कया गया था, मानते .क सामा(cid:8)य संशोधन चािहए। यह दखे ा गया ह ै .क एचएमसी के (cid:20)$ताव म6 “अ(cid:8)य” संवग(cid:19) के अंतग(cid:19)त (cid:20)$तािवत दर6 ज)रए कंटेनर (cid:20)ह$तन के िलए (cid:20)$तािवत दर एचएमसी हते ु लागू होगी। (cid:20)$तािवत दर6, तदथ(cid:19) दर ह ै और तुलनीय सेवा हते ु अिधसूिचत (cid:20)चिलत इस (cid:20)ािधकरण 3ारा अिधसूिचत दर(cid:24) से य.द कोई अिधक6 THE GAZETTE OFINDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (cid:20)शु(cid:31)क पर आधा)रत नहK ह।ै इसके अलावा, रािश क(cid:15) वसूली प(cid:5)न के उपयो(cid:23)ा5 से क(cid:15) गई होगी तो वािपत क(cid:15) जाएगी। यह भी दखे ा गया ह ै .क 29 जून, 2013 और (ङ). अतएव, इसने कंटेनर(cid:24) क(cid:15) (cid:20)ह$तन दर(cid:24) को पवू (cid:19) 17 जुलाई, 2013 को प(cid:5)न उपयो(cid:23)ा5 के (cid:20)भाव से अिधसूिचत करन े के िलए अनुरोध .कया ह।ै साथ ली गई बैठक के एमओपीटी 3ारा भजे ी गए काय(cid:19)वृ(cid:5) भी, यह नहK .दखाते .क (cid:20)$तािवत दर हते ु उपयो(cid:23)ा5 क(cid:15) सहमित ली गई ह।ै (ख) य.द एमओपीटी (cid:20)$तािवत दर को उपयो(cid:23)ा5 से तदथ(cid:19) आधार पर वसूल कर रहा ह,ै तब कृपया यह Eयान म6 रखा जाए .क यह (cid:20)ािधकरण पूव(cid:19)-Pापी (cid:20)भाव से दर(cid:24) हते ु अनुमोदन (cid:20)दान नहK कर सकता ह ै Jय(cid:24).क यह (cid:20)$ताव (cid:20)शु(cid:31)क माग(cid:19)दशW क(cid:15) धारा 2.17.1 स े 2.17.3 तक के अनुसार नहK ह।ै 5. (cid:20)द(cid:5) परामशW (cid:20).(या के अनुसार, .दनांक 25 जलु ाई 2013 का (cid:20)$ताव एमओपीटी और सaबk उपयो(cid:23)ा5/उपयो(cid:23)ा संगठन(cid:24) को उनक(cid:15) )टmपणी मांगते (cid:28)ए प)रचािलत .कया गया था और, .दनांक 6 िसतंबर 2013 को उसका अनु$मारक भी भेजा गया था। मुगाव(cid:19) प(cid:5)न उपयो(cid:23)ा एसोिसएशन (एमओपीए) के अलावा .कसी दसू रे उपयो(cid:23)ा5/उपयो(cid:23)ा संगठन ने अपनी )टmपणी (cid:20)$तुत नहK क(cid:15) ह।ै एमओपीए ने कहा ह ै .क उ(cid:8)ह 6 कोई )टmपणी नहK दने ी ह।ै 6.1. (cid:20)$ताव क(cid:15) (cid:20)ारंिभक छानबीन के आधार पर,,,, .दनांक 18 जनू 2014 के अपने पF के ज)रए अित)र(cid:23) जानकारी/$पAीकरण (cid:20)$तुत करन े के िलए एमओपीटी स े अनुरोध .कया गया था। एमओपीटी ने .दनाकं 1 जुलाई iz'uksa 2014 के ई-मेल के ज)रए हमारे 3ारा पूछे गए पर अपना जवाब (cid:20)$तुत .कया ह।ै हमारे 3ारा मांगी गई अित)र(cid:23) जानकारी / $पAीकरण और एमओपीटी का जवाब नीचे .दये गये ह।H $$$$ंंंं.... iz'u एएएएममममओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी ककककाााा जजजजववववााााबबबब हहहहममममााााररररेेेे BBBBाााारररराााा पपपपछछूूछछूू ेे ेे गगगगएएएए सससस..ंं..ंं II I (i) .दनांक 12 अग$त, 2013 के हमारे समसंXयक इसके बावजूद, भाग –काग> संबंधी (cid:20)भार, खंड ख ( ) पF के ज)रए एमओपीटी को बताया गया था .क कंटेनर (cid:20)ह$तन संबंधी (cid:20)भार के अंतग(cid:19)त पहल े स े ही आदशे सं. टीएएमपी/43/2012-एमओपीटी कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु समे.कत (cid:20)भार (cid:20)द(cid:5) ह,H कंटेनर .दनांक 14 जून 2013 के माEयम से इस (cid:20)ह$तन हते ु एचएमसी के उपयोग के िलए (cid:20)भार लागू (cid:20)ािधकरण 3ारा अनुमो.दत एमओपीटी का करने हते ु एमओपीटी का वत(cid:19)मान (cid:20)$ताव, इस सामा(cid:8)य (cid:20)चिलत दरमान, कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु समे.कत तoय के कारण समान सेवा हते ु (cid:20)भार(cid:24) का दोहराव नहK (cid:20)भार काग> संबंधी (cid:20)भार, के अंतग(cid:19)त खंड ख- माना जा सकता ह ै .क के पास कोई बथ (cid:19) ि$थत (तट- कंटेनर (cid:20)ह$तन (cid:20)भार म6) पहले से ही (cid:20)दान करत े ि$थत/शोर) (ेन मौजूद नहK थी, जो पोत से बथ(cid:19) पर या ह।H हमारी अMजवnशन(cid:24) के संदभ(cid:19) म6 .क कंटेनर इसके िवपरीत (म म6 कंटेनर/काग> को उतार सके/चढ़ा (cid:20)ह$तन हते ु एचएमसी का उपयोग .कए जाने हते ु सके और (एमओपीटी को) केवल खुद के िगयस(cid:19) रखने¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 (cid:20)भार लेवी करने एमओपीटी का वत(cid:19)मान (cid:20)$ताव वाले पोत(cid:24) पर ही िनभ(cid:19)र रहना पड़ता था। एमओपीटी के एक ही सेवा हते ु लेवी के दोहराव के बराबर हो पास कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु उपलMध एक माF उप$कर सकता ह/ै होगा और इसम6 शािमल (cid:20)ह$तन घटक रीच-$टेकस(cid:19) थ े जो याड (cid:19) म6 कंटेनर(cid:24) का ढेर लगाना/को ढेर को िनकालते (cid:28)ए, प(cid:5)न (cid:20)चिलत समे.कत से िनकालना ($टेक/अन$टेक) कर सकते थ े और कंटेनर(cid:24) को पोत पर चढ़ाना/पोत स े उतारना नही कर पाते थे (cid:20)ह$तन (cid:20)भार(cid:24) म6 उपयु(cid:23) कटौती / छूट का िजसके पास भाग IV खंड ग (III) – मशीनरी, उप$कर (cid:20)$ताव (cid:20)$तुत करे, एमओपीटी ने .दनांक 30 .कराया और िविवध दर(cid:24) के अंतग(cid:19)त एक पृथक दर (cid:20)दान अग$त 2013 के अपने पF के ज)रए $पAीकरण .दया ह ै .क (cid:20)चिलत दरमान म6 (cid:20)द(cid:5) समे.कत क(cid:15) गई हो। इसिलए, एमओपीटी के मामले म6 समान (cid:20)भार पोत के मशीन(cid:24) (िशप िगयस(cid:19)) के ज)रए सेवा हते ु लेवी का दोहराव क(cid:15) संभावना उjपV ही नहK और बथ-(cid:19) ि$थत (तटीय) (ेन(cid:24) का उपयोग .कए होती ह ै और कंटेनर(cid:24) हते ु (cid:20)द(cid:5) समे.कत (cid:20)भार(cid:24) म6 केवल िबना कंटेनर (cid:20)ह$तन (cid:20)चालन को Eयान म6 रख पोतघाट शु(cid:31)क सिaमिलत ह ै और अ(cid:8)य कोई (cid:20)ह$तन कर (cid:20)ासंिगक ह।H प(cid:5)न ने पोत के मशीन(cid:24) (िशप (cid:20)भार शािमल नहK ह।H िगयस(cid:19)) के ज)रए कंटेनर (cid:20)ह$तन के नमनू ा बीजक(cid:24) क(cid:15) (cid:20)ित भेज दी ह।ै तथािप, एमओपीटी 3ारा भेजी गई बीजक(cid:24) क(cid:15) (cid:20)ित यह सािबत नही करती .क (cid:20)भा)रत दर6 पोत के िगयस(cid:19) 3ारा (cid:20)ह$तन से संदCभत ह।H कृपया िव$तृत वण(cid:19)न और िववरण द।6 (ii) एमओपीटी अपने (cid:20)चिलत दरमान म6 (cid:20)द(cid:5) (cid:20)चिलत दरमान म6 (cid:20)द(cid:5) समे.कत कंटेनर (cid:20)ह$तन समे.कत कंटेनर (cid:20)ह$तन दर म6 सिaमिलत घटक(cid:24) (cid:20)भार, काग> (cid:20)ह$तन गितिविध क(cid:15) समे.कत राज$व का िविवरण अलग-अलग (=ेक-अप) कर6 और आवgयकता के आधार पर (cid:20)ा* .कया गया ह ै िजसम6 दशा(cid:19)ए ं .क इसम6 पोत से तट (शोर) या इसके काग> (cid:20)ह$तन भी सिaमिलत ह ै और केवल कंटेनर िवपरीत (म म 6 (cid:20)ह$तन हते ु (cid:20)शु(cid:31)क सिaमिलत (cid:20)ह$तन गितिविध क(cid:15) राज$व आवgयकता पर (cid:20)ा* नहK नहK ह।ै .कया गया ह।ै साथ ही, (cid:20)jयेक संशोधन के समय काग> संबंधी (cid:20)भार(cid:24) के िलए कंटेनर दर(cid:24) म6 टीएएमपी 3ारा अनुमो.दत सम[ (cid:20)ितशत वृिk कंटेनर दर(cid:24) पर भी लागू क(cid:15) गई ह ै और इसिलए केवल कंटेनर (cid:20)ह$तन गितिविध का िववरण अलग से दने ा सभं व नहK ह।ै (iii) .फलहाल य.द यह मान िलया जाए .क काग> (cid:20)ह$तन (cid:20)भार भाग-II – काग> संबंधी (cid:20)भार, खंड एमओपीटी के (cid:20)चिलत दरमान के भाग II–काग> ख (I) केअंतग(cid:19)त )टmपणी (नोट) इस (cid:20)कार संशोिधत संबंधी (cid:20)भार के अंतग(cid:19)त खंड ख म6 (cid:20)द(cid:5) पोत स े .कया जाना (cid:20)$तािवत ह:ै तट तक (cid:20)ह$तन (cid:20)भार सिaमिलत नहK ह,ै “ऊऊऊऊपपपपरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)दददद(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5) (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभााााररररEEEE मममम // // ककककेेेेववववलललल,,,, ककककंंंंटटटटेेननेेननरररर ककककेेेे पपपपोोोोततततघघघघााााटटटट शशशश(cid:11)(cid:11)ुु(cid:11)(cid:11)ुु कककक एमओपीटी उपरो(cid:23) किथत धारा5 के नीचे (cid:20)द(cid:5) ककककेेेे ससससााााथथथथ----ससससााााथथथथ ककककंंंंटटटटेेननेेननरररर----बबबबGGGG ककककाााागगगगHHHH हहहहततेेततेे ुु ुु पपपपोोोोटटटटघघघघााााटटटट शशशश(cid:11)(cid:11)ुु(cid:11)(cid:11)ुु कककक हहहहीीीी )टmपणी (नोट) म6 उिचत संशोधन (cid:20)$तािवत कर6। ससससििििIIIIममममििििललललतततत हहहह””ैै””ैै ।।।। (iv) एमओपीटी ने .दनांक 17 िसतंबर, 2013 के एचएमसी के िव(ेता को .कया गया वा$तिवक भुगतान layXu II 77.99, 78.33, 90.76, 84.90 और 81.08 क(cid:15) यूरो अपने पF के – म6 कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु ` (cid:20)$तािवत एचएमसी .कराया (cid:20)भार(cid:24) क(cid:15) (cid:20)ाि* मुqा िविनमय दर पर ह।ै इसिलए, एमओपीटी न े 80/- हते ु प)रकलन (cid:20)$तुत .कया ह।ै लागत प)रकलन(cid:24) िविनमय दर पर िवचार .कया ह ै और 35,00,000 यूरो को समझने स े दखे ा गया ह ै .क, एचएमसी क(cid:15) क(cid:15) (य मू(cid:31)य रािश भारतीय rपय(cid:24) म6 ` पूंजीगत लागत 14 जून, 2013 के आदशे म6, इस 28,00,00,000/- तक प)रगिणत क(cid:15) ह,ै िजसके8 THE GAZETTE OFINDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] ` (cid:20)ािधकरण 3ारा िवचार क(cid:15) गई 27.46 करोड़ कारण पूंजीगत लागत स े (cid:20)ितशत के lप म 6 जुड़ े के िवrk ` 28 करोड़ िवचार क(cid:15) गई ह,ै जो आरओसीई और अ(cid:8)य लागत घटक(cid:24) म6 बदलाव (cid:28)आ ह।ै एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तुत द$तावेजी साsय के आधार पर ही, जैसा.क हमारे किथत आदशे के पैरा 12(xvii) म6 दज(cid:19) .कया गया ह।ै इसके अलावा, आरओसीई के साथ-साथ पूंजीगत लागत से (cid:20)ितशत के lप म6 जुड़ े अ(cid:8)य सभी लागत घटक(cid:24) म6 एमओपीटी 3ारा बदलाव .कया गया ह।ै चूं.क,100 टन एचएमसी हते ु वाCषक राज$व आवgयकता (एआरआर) पहले ही िनधा(cid:19))रत, जैसा.क .दनांक 14 जून 2013 के आदशे के पैरा 12 (xvii) म6 दज(cid:19) .कया गया ह ै और िव$तुत प)रकलन को 14 जून, 2013 के आदशे के vuqyXud layXu V के lप म6 .कया गया ह ै और यह $वीकार करते (cid:28)ए .क कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु उसी एचएमसी को तैनात करने हते ु (cid:20)$ताव .कया गया ह,ै एमओपीटी वत(cid:19)मान (cid:20).(या म6 एआरआर को दोबारा प)रकिलत .कए जाने के कारण बताए पर एमओपीटी िववरण (cid:20)$तुत करे। (v) एमओपीटी ने िनधा(cid:19))रत कंटेनर (cid:20)ह$तन क(cid:15) [(cid:20)$तािवत दर, अनुमािनत कंटेनर, Qमता5 के इAतम Qमता 1,22,640 टीईयू का िवभाजन मेलिमलाप और एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तािवत (cid:20)शु(cid:31)क पर अनुमािनत एआरआर से करते (cid:28)ए कंटेनर (cid:20)ह$तन आय अनुमानन का प)रकलन, अनुवतW पैरा म 6 .दया गया ` क(cid:15) इकाई दर 970 (cid:20)ित टीईयू (cid:20)ा* क(cid:15) ह।ै ह]ै एमओपीटी यह दशा(cid:19)ते (cid:28)ए आय अनुमान का िव$तृत प)रकलन (cid:20)$तुत करे .क (cid:20)$तािवत दर पर और िविभV संवग? के बीच िविधवत वगWकृत कंटेनर Qमता और इसके िलए (cid:20)$तािवत (cid:20)शु(cid:31)क पर िवचार करते (cid:28)ए (आय अनुमान), एचएमसी हते ु अनुमािनत एआरआर पूरा कर सकेगा। एमओपीटी इसक(cid:15) पुिA भी करे .क (cid:20)$तािवत दर(cid:24) पर राज$व, एचएमसी हते ु अनुमािनत एआरआर से अिधक नहK होगा। (vi) इस (cid:20)ािधकरण 3ारा .दनांक 14 जून, 2013 के .कसी भी प(cid:5)न म 6 कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु (cid:20)दश(cid:19)न आधा)रत आदशे म6 (cid:20)द(cid:5) एचएमसी .कराया (cid:20)भार शु<क (cid:20)शु(cid:31)क (cid:20)चिलत नहK ह।ै इसिलए, एमओपीटी म6 भी ब(cid:31)क काग>, =ेक-ब(cid:31)क ($टील और थैलाबंद एचएमसी हते ु इस पर िवचार नहK .कया गया ह।ै काग>) और अ(cid:8)य के िलए ह,ै और एमओपीटी के (cid:20)$ताव के आधार पर एचएमसी के (cid:20)दश(cid:19)न पर आधा)रत ह।H एमओपीटी कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु भी समlप (cid:20)दश(cid:19)न आधा)रत (cid:20)शु(cid:31)क (cid:20)दान .कए जाने पर िवचार कर6।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 6.2. (cid:20)$तािवत दर पर और िविभV कंटेनर संवग? के अनुमािनत यातायात पर िवचार करत े (cid:28)ए, िजसके िलए (cid:20)शु(cid:31)क (cid:20)$तािवत ह ै एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तुत आय अनुमानन का प)रकलन नीचे .दया गया है: िवदेशी तटीय कुल 22220000’’’’ 44440000’’’’ 22220000’’’’ 44440000’’’’ भ(cid:2)रत (cid:2)र(cid:6) भ(cid:2)रत (cid:2)र(cid:6) भ(cid:2)रत (cid:2)र(cid:6) भ(cid:2)रत (cid:2)र(cid:6) (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)ततततााााििििववववतततत ददददरररर 970 776 1455 1164 582 466 873 698 (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)िििितततत टटटटीीीीईईईईयययय ूू ूू (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ममममतततताााा ककककेेेे 49811 40754 14943 12226 2075 1698 623 509 122639 अअअअननननससुुससुु ाााारररर ककककंंंंटटटटेेननेेननरररर(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24) कककक(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) सससस(cid:26)(cid:26)ंं(cid:26)(cid:26)ंं ययययाााा (टटटटीीीीईईईईयययय ूू ूूमममम)(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ििेेििेेपपपपतततत ववववाााा(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)षषषषकककक 48316670 31625104 21742065 14231064 1207650 791268 543879 355282 118812982 आआआआयययय (` मममम (cid:27)(cid:27) (cid:27)(cid:27)) ववववाााा(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)षषषषकककक ररररााााजजजज(cid:2)(cid:2)(cid:2)(cid:2)वववव 118895560 आआआआवववव!!!!ययययककककतततताााा ((((एएएएआआआआररररआआआआरररर)))) (` मममम)(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27) घघघघााााटटटटाााा 82578 2222टटटटKKKKपपपपििििणणणणययययाााा:ँँँँ 1111.... िवदशे ी और तटीय कंटेनर(cid:24) का अनुपात 96:01 मान िलया गया ह ै 2222.... भरे (cid:28)ए और )र(cid:23) कटेनर(cid:24) का अनुपात 55:45 मान िलया गया ह ै 3333.... भरे (cid:28)ए 20’’’’ कटेनर(cid:24) और भरे (cid:28)ए 40’’’’ कंटेनर(cid:24) का अनपु ात 100:30 मान िलया गया ह ै 7. संदCभत मामले म6 20 जून 2014 को एमओपीटी प)रसर म6 एक संयु(cid:23) सुनवाई आयोिजत क(cid:15) गई थी। एमओपीटी ने अपने (cid:20)$ताव का एक संिQ* पावर-mवाइंट (cid:20)दश(cid:19)न .दया था। संयु(cid:23) सुनवाई के दौरान केवल एमओपीटी ने अपनी (cid:20)$तुितयाँ दK। 8. इस (cid:20)करण म6 परामश(cid:19) करने से संबंिधत (cid:20).(या इस (cid:20)ािधकरण के काया(cid:19)लय म6 अिभलेख ()रकाड)(cid:19) पर उपलMध ह।ै (cid:20)ा* )टmपिणय(cid:24) और संबंिधत पQकार(cid:24) 3ारा .दये गए तक? के सारांश, सबं ंिधत पQ(cid:24) को अलग से भेजे जाएगं े। ये िववरण हमारे वैबसाइट http://tariffauthority.gov.in पर भी उपलMध करवाए जाएगं े। 9999.... इस (cid:20)करण पर कार(cid:19)वाई करने के दौरान सं[िहत सूचना क(cid:15) सम[ता के संदभ(cid:19) स े िनtिलिखत ि$थित उभरती ह::ै:: (i) इस (cid:20)ािधकरण न े िपछले सामा(cid:8)य संशोधन आदशे सं. टीएएमपी/43/2012-एमओपीटी .दनांक 14 जून 2013 म6 मुगा(cid:19)व प(cid:5)न (cid:8)यास (एमओपीटी) के (cid:20)$ताव के आधार पर शु<क ब(cid:31)क काग>,,,, =ेक ब(cid:31)क काग> एवं अ(cid:8)य हते ु 100 टन हाब(cid:19)र मोबाइल (ेन (एचएमसी) के .कराये के िलए दर6 अनुमो.दत क(cid:15) ह।H एमओपीटी ने िनवेदन .कया ह ै .क ‘‘‘‘अ(cid:8)य’’’’ हते ु (cid:20)द(cid:5) (cid:20)ितटन दर6 को ही एचएमसी के ज)रए कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु लागू .कया जा रहा था। इस समय एमओपीटी 3ारा िवचाराथ(cid:19) (cid:20)$तुत वत(cid:19)मान (cid:20)$ताव,,,, इसी 100 टन एचएमसी का उपयोग करते (cid:28)ए कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु िविशA दर (cid:20)दान .कए जाने के िलए ह।ै10 THE GAZETTE OFINDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ii) जैसा.क इस (cid:20)करण से संबंिधत व$तुि$थित म6 बताया गया ह,,ै,, इस (cid:20)ािधकरण 3ारा अनुमो.दत एमओपीटी का (cid:20)चिलत दरमान(एसओआर) कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु समे.कत (cid:20)भार (cid:20)दान करता ह H और इसम6 (cid:20)द(cid:5) नोट अनुबंध करता ह ै .क समे.कत (cid:20)भार(cid:24) म 6 (cid:20)ह$तन (cid:20)भार,,,, कंटेनर हते ु पोतघाट शु(cid:31)क के साथ साथ कंटेनर-बk काग> हते ु पोतघाट शु(cid:31)क भी शािमल ह।H एमओपीटी ने साफ-साफ कहा ह ै .क एमओपीटी का वत(cid:19)मान (cid:20)$ताव कंटेनर (cid:20)ह$तन (cid:20)भार(cid:24) के दोहराव के बराबर िबलकुल नहK ह।ै एमओपीटी ने $पA .कया ह ै .क .फलहाल कंटेनर(cid:24) का (cid:20)ह$तन केवल पोत मशीन(cid:24) (िशप-िगयस(cid:19)) के ज)रए .कया जा रहा ह।ै कहा गया ह ै .क एमओपीटी के (cid:20)चिलत दरमान म6 (cid:20)द(cid:5) एक(cid:15)कृत कंटेनर (cid:20)ह$तन (cid:20)भार म6 कंटेनर को बथ(cid:19) पर लाने और बथ (cid:19) से कंटेनरयाड (cid:19) ले जाने हते ु fेलर सेवा उपलMध करने के िलए (cid:20)भार,,,, पोतघाट शु(cid:31)क और fेलर आवागमन (cid:20)भार सिaमिलत ह।H प(cid:5)न ने पुिA क(cid:15) ह ै .क एक(cid:15)कृत/समे.कत (cid:20)भार म6 पोत स े तट तक या इसके िवपरीत (म म6 कंटेनर आवागमन हते ु कोई (cid:20)भार सिaमिलत नहK ह H Jय(cid:24).क कंटेनर का (cid:20)ह$तन केवल पोत मशीन(cid:24) के ज)रए ही .कया जा रहा था। प(cid:5)न के पास भी कोई तट आधा)रत (ेन मौजूद नहK थी जो कंटेनर को पोत स े बथ(cid:19) पर या इसक(cid:15) िवपरीत .दशा म6 लोड/अन-लोड कर सकती। यह उ(cid:31)लेख करत े (cid:28)ए .क पोत-मशीन(cid:24) (िशप-िगयस(cid:19)) म6 खराबी आ जाने के कारण इनका उपयोग उनक(cid:15) पूण(cid:19) Qमता तक नहK .कया जा रहा ह ै िजसके कारण प(cid:5)न क(cid:15) सम[ उjपादकता (बुरी तरह) (cid:20)भािवत हो रही ह,,ै,, प(cid:5)न ने (cid:20)$ताव .दया ह ै .क 2013 म6 शु<क ब(cid:31)क काग> और अ(cid:8)य काग> के (cid:20)ह$तन हते ु तनै ात क(cid:15) गई एचएमसी (ेन का उपयोग कंटेनर (cid:20)ह$तन म6 भी .कया जाए ता.क प(cid:5)न क(cid:15) उjपादकता म6 सुधार हो सके। एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तुत $पAीकरण पर Eयान दते े (cid:28)ए,,,, एचएमसी के ज)रए कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु (cid:20)भार(cid:24) के िनधा(cid:19)रण हते ु एमओपीटी के (cid:20)$ताव पर कार(cid:19)वाई क(cid:15) गई ह।ै (iii) एचएमसी के ज)रए कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु बॉJस दर क(cid:15) प)रगणना हते ,ु एमओपीटी ने एचएमसी क(cid:15) पूंजीगत ` लागत के lप म6 28 करोड़ पर िवचार .कया ह।ै एमओपीटी 3ारा (cid:20)चालन लागत का अनुमानन म6, (cid:8)यू मHगलोर प(cid:5)न (cid:8)यास, पारादीप प(cid:5)न (cid:8)यास, वी.ओ. िचदबं रनार प(cid:5)न (cid:8)यास ि$थत एचएमसी के .कराया (cid:20)भार के िनधार(cid:19) ण के दौरान इस (cid:20)ािधकरण 3ारा 100 टन एचएमसी हते ु $वीकृत मानदZड(cid:24) एवं अपनाई गई नीित / पkित और एचएमसी क(cid:15) पूंजीगत लागत पर 16% का (cid:20)ितलाभ के अनुlप .कया गया ह।ै ` एमओपीटी 3ारा अनुमािनत औसत राज$व आवgयकता 1185.95 लाख ह।ै जैसा.क इसके पहले ही कहा गया ह,ै शु<क ब(cid:31)क काग> और अ(cid:8)य काग> के (cid:20)ह$तन हते ु 100 टन एचएमसी का .कराया (cid:20)भार िपछले (cid:20)शु(cid:31)क आदशे म6 ही िनधा(cid:19))रत .कया गया था। किथत आदशे म6 एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तुत द$तावेजी साsय के ` आधार पर 100 टन एचएमसी क(cid:15) पूंजीगत लागत 27.46 करोड़ तक िवचार क(cid:15) गई थी, जैसा.क किथत आदशे के पैरा 12(xvii) म6 दज(cid:19) .कया गया ह।ै वही 100 टन एचएमसी, कंटेनर (cid:20)ह$तन भी करने वाला ह।ै चूं.क 100 टन एचएमसी क(cid:15) वाCषक राज$व आवgयकता पहले ही िनधा(cid:19))रत कर ली गई है, यथा पैरा 12 vuqyXud (xvii) म6 दज(cid:19) ह ै और िव$तृत प)रकलन .दनांक 14 जून, 2013 के आदशे के –V के lप म6 संल, .कये गए ह H और यह मा(cid:8)य करते (cid:28)ए .क जुलाई 2013 म6 तैनात एचएमसी के ज)रए ही कंटेनर (cid:20)ह$तन iz'u (cid:20)$तािवत ह,ै (cid:20)चिलत कार(cid:19)वाई के दौरान एआरआर को पुन:प)रकिलत .कए जाने का िबलकुल उjपV ` नहK होता ह।ै अतएव, किथत आदशे म6 अनुमािनत एआरआर 1082.31 लाख को कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु एचएमसी का .कराया (cid:20)भार िनधा(cid:19)रण हते ु आधार मान िलया गया ह।ै (iv) एमओपीटी ने कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु 100 टन एचएमसी क(cid:15) इAतम Qमता 1,22,640 टीईयू तक िनकाली (derive) ह।ै इस उNgे य के िलए, इसन े (cid:20)ह$तन दर हते ु 20 हलचल (cid:20)ित घंटा (cid:20)ित एचएमसी, 365 .दन(cid:24) के िलए 70% उपयोिगता पर िवचार .कया ह।ै यहा ँ यह बताना (cid:20)ासंिगक होगा .क 2008 माग(cid:19)दCशय(cid:24) म6 ब(cid:28)उNशे ीय काग> हते ु 20 टन के 3 लेवल लuफग (ेन(cid:24) के िलए (cid:20)द(cid:5) (cid:20)ह$तन मानदZड(cid:24) का अनुकरण कर¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 और उVत कर 100 टन का (cid:20)ह$तन मानदZड (cid:20)दान .कया गया ह।ै किथत माग(cid:19)दशW शु<क ब(cid:31)क काग>, =ेक- ब(cid:31)क काग> और अ(cid:8)य काग> के (cid:20)ह$तन हते ु मानदZड (cid:20)दान करते ह H uकतु कंटेनर (cid:20)ह$तन मानदZड (cid:20)दान नहK करते ह।ै 2008 के माग(cid:19)दCशय(cid:24) म6 (cid:20)द(cid:5) 25 हलचल (cid:20)ितघंटा (cid:20)ित(ेन का मानदZड एक समCपत / एकिनv कंटेनर टCमनल म6 Jव े-(ेन के माEयम से कंटेनर (cid:20)ह$तन के िलए ह।ै किथत मानदZड को वत(cid:19)मान (cid:20)करण म6 (cid:20)ासंिगक नही पाया गया ह ै Jय(cid:24).क संदCभत (cid:20)$ताव 100 टन एचएमसी से संबंिधत ह ै न .क Jव े-(ेन से और दसू री तरफ, यह उप$कर समCपत /एकिनA कंटेनर टCमनल हते ु नहK बि(cid:31)क कंटेनर(cid:24) के साथ- साथ ब(cid:28)उNशे ीय काग> (cid:20)ह$तन म6 लगाया गया ह।ै इसिलए, एचएमसी के माEयम से कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु .कसी िविशA मानदZड के अभाव म6, इसके सव>(cid:5)म िववेक-िनण(cid:19)य के आधार पर एमओपीटी 3ारा $वीकृत (cid:20)ह$तन दर 20 हलचल (cid:20)ित घंटा पर वत(cid:19)मान (cid:20).(या म6 िवwास रखा गया ह।ै 100 टन एचएमसी का उपयोग करते (cid:28)ए कंटेनर (cid:20)ह$तन Qमता िनधा(cid:19))रत करने के िलए प(cid:5)न ने 6132 घंट(cid:24), अथा(cid:19)त 365 .दन *70% उपयोिगता, पर िवचार .कया ह।ै यहा ँ यह उ(cid:31)लेख करना (cid:20)ासंिगक होगा .क 100 टन एचएमसी क(cid:15) Qमता िनधा(cid:19))रत करने हते ु ब(cid:28)उNशे ीय काग> बथ(cid:19) के िलए 2008 के माग(cid:19)दCशय(cid:24) म6 (cid:20)द(cid:5) कामकाज घंट(cid:24) के आधार पर एमओपीटी सिहत अ(cid:8)य महाप(cid:5)न (cid:8)यास(cid:24) म6 कामकाज के 4000 घंट(cid:24) पर िवचार .कया गया ह।ै यह पkित, (cid:8)यू मHगलोर प(cid:5)न (cid:8)यास, पारादीप प(cid:5)न (cid:8)यास और वी.ओ.िचदबं रनार प(cid:5)न म6 एचएमसी के .कराया (cid:20)भार िनधा(cid:19)रण के िलए अपनाई गई काय(cid:19)शैली/काय(cid:19)िविध/नीित (approach) के अनlु प ह।ै िपछले (cid:20)शु(cid:31)क आदशे म6 एमओपीटी म6 भी शु<क ब(cid:31)क काग>,,,, =ेक-ब(cid:31)क काग> और अ(cid:8)य काग> के (cid:20)ह$तन के िलए 100 टन एचएमसी का .कराया िनधा(cid:19)रण म6 एचएमसी का काग>-वारी Qमता-िनधा(cid:19)रण कामकाज के 4000 घंटो पर िवचार करत े (cid:28)ए .कया गया ह।ै `धन क(cid:15) (cid:20)चालन लागत भी कामकाज के 4000 घंट(cid:24) पर ही िनधा(cid:19))रत क(cid:15) गई ह।ै इसिलए,,,, वत(cid:19)मान (cid:20).(या म6 कंटेनर (cid:20)ह$तन Qमता िनधा(cid:19))रत करन े के िलए भी वही नीित/कायश(cid:19) ैली/काय(cid:19)िविध अपनाई जानी आवgयक ह।ै तदनुसार,,,, एमओपीटी 3ारा मानी गई 20 हलचल (cid:20)ित घंटा (cid:20)ित (ेन क(cid:15) (cid:20)ह$तन दर और कामकाज के 4000 घंट(cid:24) पर िवचार करते (cid:28)ए,,,, 100 टन एचएमसी क(cid:15) कंटेनर (cid:20)ह$तन Qमता एमओपीटी 3ारा अनुमािनत 1,22,640 टीईयू के मुक़ाबल े 80,,,,000 टीईयू प)रगिणत होती ह।ै एचएमसी के .कराया (cid:20)भार िनधा(cid:19))रत करने के िलए कंटेनर (cid:20)ह$तन क(cid:15) इAतम Qमता 80,,,,000 टीईयू िवचार क(cid:15) गई ह।ै (v) एमओपीटी ने अनुमािनत एआरआर को कटेनर (cid:20)ह$तन क(cid:15) िनधा(cid:19))रत इAतम Qमता 1,22,640 टीईयू से ` ` िवभािजत करते (cid:28)ए कंटेनर (cid:20)ह$तन क(cid:15) इकाई दर 970 (cid:20)ित टीईयू प)रगिणत क(cid:15) ह।ै 970 (cid:20)ित टीईयू क(cid:15) किथत दर 20’ भरे (cid:28)ए कंटेनर हते ु (cid:20)$तािवत ह।ै प(cid:5)न ने 40’ और 40’ से अिधक लबाई वाले कंटेनर(cid:24) क(cid:15) दर, 2005 के माग(cid:19)दCशय(cid:24) क(cid:15) धारा 5.4. म6 (cid:20)द(cid:5) अनबु ंध के अनुlप 20’ कंटेनर हते ु (cid:20)$तािवत दर(cid:24) स े (मशः 1.5 गुना और 2 गनु ा अिधक (cid:20)$तािवत क(cid:15) ह।ै दखे ा गया ह ै .क, )र(cid:23) कंटेनर(cid:24) क(cid:15) दर भरे (cid:28)आ सामा(cid:8)य कंटेनर क(cid:15) दर के 80% तक (cid:20)$तािवत क(cid:15) गई ह।ै खतरनाक कंटेनर क(cid:15) दर 2005 के माग(cid:19)दCशय(cid:24) क(cid:15) धारा 5.7. के अनसु ार सामा(cid:8)य कंटेनर क(cid:15) दर से 25% अिधक पर (cid:20)$तािवत क(cid:15) गई ह।ै उपरो(cid:23) रीित स े प)रगिणत क(cid:15) गई इकाई दर, एमओपीटी 3ारा अगले rपए म6 पूणाy.कत क(cid:15) गई ह।ै एमओपीटी ने एमओपीटी 3ारा 1,22,640 टीईयू तक अनुमािनत इAतम Qमता स े मेल-िमलाप करत े (cid:28)ए भरा (cid:28)आ / )र(cid:23), 20’/40’ और 40’ से अिधक के कंटेनर(cid:24) क(cid:15) िविभV zेिणय(cid:24) और आकार(cid:24) का िववरण टीईयू म6 (cid:20)$तुत .कया ह।ै ` (cid:20)$तािवत (cid:20)शु(cid:31)क पर अनमु ािनत आय 1188.13 लाख ह ै जो एमओपीटी 3ारा अनुमािनत राज$व ` आवgयकता 1188.95 लाख के ब(cid:28)त करीब ह।ै12 THE GAZETTE OFINDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तुत आय अनुमानन को समझन े से यह दखे ा गया ह ै .क प(cid:5)न न े 40’ कंटेनर(cid:24) को आय के सही- सही अनुमानन हते ु बॉJस(cid:24) म6 तMदील नही .कया ह।ै इसे ठीक .कये जाने से, एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तािवत दर पर ` आय अनुमानन 1003.76 लाख तक प)रगिणत होता ह ै जो हमारे 3ारा इस िवdेषण म6 अनुमािनत वाCषक ` राज$व आवgयकता 1082.31 लाख को पूरा नहK कर पाता ह।ै इसिलए, अनुमािनत वाCषक राज$व ` आवgयकता 1082.31 लाख हािसल करने हते ु एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तािवत दर(cid:24) म6 वृिk करना आवgयक ह।ै इसके अलावा, चूं.क कंटेनर (cid:20)ह$तन के िलए इAतम Qमता म6 संशोधन के िलए िपछले पैरा[ाफ म6 कारण बताए गए ह H इसका (cid:20)भाव (cid:20)$तािवत दर पर भी होगा अथा(cid:19)त एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तािवत दर(cid:24) म6 वृिk होगी। संQेप म6, हमारे प)रकलन(cid:24) के अनुसार, एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तािवत सभी दर(cid:24) म6 65% वृिk क(cid:15) गई ह ै ता.क इस ` िवdेषण म6 अनुमािनत 1082.31 लाख क(cid:15) राज$व आवgयकता स े बराबरी (cid:20)ा* क(cid:15) जा सके। 100 टन एचएमसी के ज)रए कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु (cid:20)ासंिगक संशोिधत लागत िववरण, राज$व अनुमानन के प)रकलन(cid:24) के साथ अनुल,क–I म6 संल, .कया गया ह।ै यहाँ यह .फर से दोहराया जाता ह ै .क आय-अनुमान म6 क(cid:15) गई शुिk को दखे ते (cid:28)ए अथा(cid:19)त टीईयू म6 (cid:20)द(cid:5) 40’ कंटेनर यातायात को बाJस(cid:24) म6 बदलने के कारण और माग(cid:19)दCशय(cid:24) म6 (cid:20)द(cid:5) मानदZड(cid:24) के अनसु ार कामकाज के 4000 घंट(cid:24) पर िवचार करत े (cid:28)ए इAतम Qमता म 6 .कये गय े फेरबदल पर गौर करते (cid:28)ए, एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तािवत दर(cid:24) म6 संशोधन .कया जाना आवgयक ह।ै .कसी भी हालत म6, इस (cid:20)ािधकरण 3ारा (cid:20)द(cid:5) दर6 अिधकतम (सीcलग) दर6 ह H और 2005 के माग(cid:19)दCशय(cid:24) के अनुसार इस (cid:20)ािधकरण 3ारा अनुमो.दत दर(cid:24) स े कमतर दर6 वसूलन े क(cid:15) नaयता/ लचीलापन एमओपीटी को उपलMध ह।H अतएव, एमओपीटी अपने वािणि|यक िनण(cid:19)य के आधार पर य.द आवgयक समझे तो, (cid:20)शु(cid:31)क माग(cid:19)दCशय(cid:24) क(cid:15) धारा 2.16.1 से 2.16.3 तक का अनुपालन करते (cid:28)ए इस (cid:20)ािधकरण 3ारा अनुमो.दत अिधकतम दर(cid:24) पर छूट / कटौती (cid:20)दान कर सकता ह।ै II (vi) एमओपीटी के (cid:20)चिलत दरमान के काग> (cid:20)ह$तन (cid:20)भार के अ(cid:8)तग(cid:19)त, भाग – काग> संबंधी (cid:20)भार, खंड ख, मद I म6, यह बताते (cid:28)ए एक नोट (cid:20)दान करता ह ै .क अनुसूची म6 (cid:20)द(cid:5) समे.कत (cid:20)ह$तन (cid:20)भार(cid:24) म6 (cid:20)ह$तन (cid:20)भार, कटेनर(cid:24) हते ु पोतघाटशु(cid:31)क के साथ-साथ कंटेनरबk काग> हते ु पोतघाट शु(cid:31)क भी सिaमिलत ह।ै प(cid:5)न ने (cid:20)चिलत नोट म6 यह सूिचत करने हते ु संशोधन (cid:20)$तािवत .कया ह ै .क ऊपर (cid:20)द(cid:5) (cid:20)भार(cid:24) म6 केवल कंटेनर हते ु पोतघाट शु(cid:31)क के साथ-साथ कंटेनरबk काग> हते ु पोतघाट शु(cid:31)क ही सिaमिलत ह।H चूं.क प(cid:5)न ने इस (cid:20)करण पर कार(cid:19)वाई के दौरान $पAीकरण .दया ह ै .क समे.कत (cid:20)भार म6 fेलर के ज)रए बथ(cid:19) स े याड (cid:19) तक या ं इसके िवपरीत (म म6 कंटेनर(cid:24) क(cid:15) आवागमन हते ु (cid:20)भार शािमल ह,ै इस सेवा को भी समािहत करत े (cid:28)ए एमओपीटी 3ारा (cid:20)$तािवत नोट म6 आंिशक संशोधन .कया गया ह।ै एमओपीटी 3ारा संशोिधत .कय े जान े हते ु (cid:20)$तािवत नोट मे इस सीमा तक उिचत बदलाव .कया गया ह।ै (vii) इस (cid:20)ािधकरण 3ारा .दनांक 14 जून, 2013 के आदशे म6 शु<क ब(cid:31)क काग>, =ेक-ब(cid:31)क ($टील एवं थैला-बंद काग>) और अ(cid:8)य हते ु (cid:20)द(cid:5) एचएमसी के .कराया (cid:20)भार एमओपीटी के (cid:20)$ताव के आधार पर एचएमसी का (cid:20)दश(cid:19)न से जोड़ े गये ह।ै जब कंटेनर (cid:20)ह$तन के िलए भी पदश(cid:19)न से जुड़ े (cid:20)शु(cid:31)क (cid:20)$तािवत .कये जाने हते ु अनुरोध .कया गया तब प(cid:5)न न े यह बतात े (cid:28)ए कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु (cid:20)दश(cid:19)न स े जुडा (cid:20)शु(cid:31)क (cid:20)$तािवत नही .कया ह ै .क कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु .कसी भी अ(cid:8)य महाप(cid:5)न (cid:8)यास म6 (cid:20)दश(cid:19)न से जुडा (cid:20)शु(cid:31)क उपलMध नहK ह।ै एमओपीटी 3ारा P(cid:23) क(cid:15) गई यह बात सही ह ै .क अ(cid:8)य .कसी महाप(cid:5)न (cid:8)यास म6 एचएमसी के ज)रए tqM+k कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु (cid:20)दश(cid:19)न से (cid:20)शु(cid:31)क उपलMध नही ह ै Jय(cid:24).क अ(cid:8)य .कसी महाप(cid:5)न (cid:8)यास म6 100 टन एचएमसी के ज)रए कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु (cid:20)द(cid:5) (cid:20)शु(cid:31)क ही उपलMध नही ह।ै यह दखे ा गया ह ै .क एमओपीटी ने कंटेनर(cid:24) क(cid:15) िविभV zेिणयां (cid:20)$तुत क(cid:15) ह H यथा सामा(cid:8)य भरा (cid:28)आ और सामा(cid:8)य )र(cid:23) कंटेनर, भरा (cid:28)आ और )र(cid:23) खतरनाक कंटेनर और (cid:20)jयेक संवग(cid:19) म6 20’, 40’ और 40’ से अिधक के िभV-िभV माप के कंटेनस(cid:19) (cid:20)$तुत .कए ह।H यह मानना होगा .क 20 हलचल (cid:20)ित घटं ा (cid:20)ित एचएमसी के (cid:20)ह$तन मानदZड म,6 कंटेनर(cid:24)¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 के िभV संवग? और माप(cid:24) के आधार पर बदलाव हो सकता ह।ै इसिलए, अ(cid:8)य .कसी महाप(cid:5)न (cid:8)यास म6 इस tqM+k (cid:20)कार के (cid:20)दश(cid:19)न से जुड़ा (cid:20)शु(cid:31)क के अभाव म6, एमओपीटी 3ारा (cid:20)दश(cid:19)न स े (cid:20)शु(cid:31)क (cid:20)$तािवत करने हते ु P(cid:23) क(cid:15) गई क)ठनाई को $वीकार .कया जाता ह।ै तथािप, एमओपीटी से अनुरोध .कया जाता ह ै .क प(cid:5)न 3ारा 100 टन एचएमसी के ज)रए कंटेनर (cid:20)ह$तन म6 अCजत अनुभव के आधार पर 100 टन एचएमसी हते ु एक सुिवdेिषत कंटेनर (cid:20)ह$तन (cid:20)दश(cid:19)न से जुड़ा (cid:20)शु(cid:31)क (cid:20)$ताव अगले सामा(cid:8)य (cid:20)शु(cid:31)क संशोधन के दौरान (cid:20)$तुत करे। (viii) जैसा.क इसके पहल े कहा गया ह,ै एमओपीटी का (cid:20)चिलत दरमान एचएमसी का उपयोग करते (cid:28)ए कंटेनर के (cid:20)ह$तन हते ु कोई दर (cid:20)दान नहK करता ह।ै प(cid:5)न ने Pापार जगत से िवचार-िवमश(cid:19) के बाद 100 टन एचएमसी का उपयोग करत े (cid:28)ए कंटेनर (cid:20)ह$तन के िलए किथत तौर पर (cid:20)$तािवत बॉJस दर (cid:20)ा* .कया ह।ै प(cid:5)न ने बताया ह ै .क प(cid:5)न 3ारा (cid:20)$तािवत दर(cid:24) क(cid:15) वसलू ी जुलाई 2013 से क(cid:15) जा रही ह।ै य.द उपयो(cid:23)ा5 से वसूल क(cid:15) गई (cid:20)$तािवत दर6, यह (cid:20)ािधकरण 3ारा अिधसूिचत क(cid:15) जाने वाली अंितम (फाइनल) दर से अिधक होगी, प(cid:5)न उपयो(cid:23)ा5 को अिधक रािश वािपस दने े ()रफंड) के िलए एमओपीटी सहमत हो गया ह।ै अतएव, एमओपीटी ने (cid:20)ह$तन (cid:20)भार दर(cid:24) को पूव(cid:19)Pापी (cid:20)भाव स े अिधसूिचत करने का अनुरोध .कया ह।ै (cid:20)शु(cid:31)क माग(cid:19)दCशय(cid:24) क(cid:15) धारा 3.2.8 के अनसु ार, इस (cid:20)ािधकरण 3ारा अनुमो.दत दर6 भावी-(cid:20)भाव से लाग ू होगी। तथािप, (cid:20)शु(cid:31)क माग(cid:19)दCशय(cid:24) क(cid:15) धारा 2.17.1 से 2.17.3 तक के अनसु ार, अिधसूिचत दरमान म 6 सेवा5 / काग> हते ु जब कोई िविशA (cid:20)शु(cid:31)क उपलMध नहK हो तो प(cid:5)न एक (cid:20)$ताव दािखल कर, दर को अंितम lप से अिधसूिचत .कये जाने तक तदथ(cid:19) आधार पर लागू कर सकता ह।ै इस उNgे य के िलए, तदथ(cid:19) दर क(cid:15) प)रगणना समतु(cid:31)य सेवा5 / काग> हते ु अिधसूिचत (cid:20)चिलत दरमान के आधार पर करनी होगी और इस दर पर प(cid:5)न और उपयो(cid:23)ा5 के बीच पर$पर सहमित अवgय होनी चािहए। प(cid:5)न ने (cid:20)$तािवत दर लाग ू .कये जाने हते ु उपयो(cid:23)ा5 क(cid:15) सहमित (cid:20)$ततु नहK क(cid:15) ह।ै तथािप, यह गौरतलब ह ै .क प(cid:5)न 3ारा जुलाई 2013 से किथत तौर पर लागू क(cid:15) जा रही (cid:20)$तािवत दर पर .कसी उपयो(cid:23)ा / उपयो(cid:23)ा एसोिसएशन न े िवरोध (cid:20)कट नही .कया ह।ै 2005 के (cid:20)शु(cid:31)क माग(cid:19)दCशय(cid:24) क(cid:15) धारा 2.17.4 तदथ(cid:19) पkित से अपनाई गई अनंितम दर को मा(cid:8)यता दने े के िलए इस (cid:20)ािधकरण को तब तक सQम बनाती है, जब तक क(cid:15) यह दर (cid:8)यादतीभरी और िपछले (cid:20)भाव से कुछ फेरबदल चाहने वाली न पायी जाए। चूं.क एमओपीटी 3ारा लागू क(cid:15) गई (cid:20)$तािवत दर इस (cid:20)ािधकरण 3ारा अनुमो.दत अंितम (फाइनल) दर से अिधक नहK पाई गई ह ै और यह $वीकार करत े (cid:28)ए .क िवचाराधीन (cid:20)$ताव पर परामश(cid:19) (cid:20)दान करन े वाले .कसी उपयो(cid:23)ा ने प(cid:5)न 3ारा (cid:20)$तािवत दर(cid:24) को लागू .कय े जान े के बारे म6 कोई आपि(cid:5) नहK जताई ह,ै (cid:20)$तािवत दर(cid:24) को तदथ(cid:19) आधार पर काया(cid:19)ि(cid:8)वत .कये जाने का एमओपीटी क(cid:15) कार(cid:19)वाई को यथावत मा(cid:8)य .कया जाता ह।ै (ix) (cid:20)शु(cid:31)क माग(cid:19)दशW 3 वष? के (cid:20)शु(cid:31)क-वैधता-च( अनुबंध करती ह।ै दरमान के सामा(cid:8)य संशोधन म6 (cid:20)द(cid:5) 100 टन एचएमसी के .कराये क(cid:15) वैधता 31 माच,(cid:19) 2016 तक ह।H अतएव, यह उिचत माना गया ह ै .क इस (cid:20)शु(cid:31)क मद क(cid:15) समीQा भी एमओपीटी के दरमान म6 (cid:20)द(cid:5) एचएमसी और अ(cid:8)य (cid:20)शु(cid:31)क मद(cid:24) के साथ ही क(cid:15) जानी चािहए। य.द ऐसा ह ै तो, एचएमसी 3ारा कंटेनर (cid:20)ह$तन के .कराया (cid:20)भार(cid:24) क(cid:15) वैधता 31 माच,(cid:19) 2016 तक िनधा(cid:19))रत क(cid:15) जाती ह ै ता.क इनक(cid:15) वैधता एमओपीटी के (cid:20)चिलत दरमान क(cid:15) वैधता के साथ ही समा* हो जाए। तदनुसार, अनुमो.दत दर6, इस आदशे को भारत का राजपF म6 अिधसूिचत .कये जान े क(cid:15) ितिथ स े 30 .दन(cid:24) क(cid:15) समाि* के बाद काया(cid:19)ि(cid:8)वत क(cid:15) जाएगी और 31 माच,(cid:19) 2016 तक (cid:20)चिलत रहगे ी।14 THE GAZETTE OFINDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (x) कंटेनर (cid:20)ह$तन हते ु 100 टन एचएमसी का .कराया (cid:20)भार एमओपीटी के (cid:20)चिलत दरमान म6 भाग-IV, खंड ग – िविवध (cid:20)भार के अ(cid:8)तगत(cid:19) , अनुसूची 1.2 – 100 टन एचएमसी के .कराया (cid:20)भार म6 (म स.ं (III) पर शािमल .कया गया ह।ै 10.1. प)रणाम$वlप और ऊपर .दये गये कारण(cid:24) स े और सम[ िवचार िवमश(cid:19) के आधार पर, यह (cid:20)ािधकरण िनtिलिखत अनुमो.दत करता ह:ै “(i) भभभभाााागगगग---- IIIIVVVV,,,, खखखखडडंंडडंं गगगग –––– ििििववववििििववववधधधध (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभाााारररर ककककेेेे अअअअ(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)ततततगगगगतत(cid:18)(cid:18)तत(cid:18)(cid:18) अअअअननननससुुससुु चचूूचचूू ीीीी 1111....2222 –––– 111100000000 टटटटनननन एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी ककककाााा 7777ककककररररााााययययाााा (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभाााारररर मममम // //$$$$मममम सससस ंं ंं ((((IIIIIIIIIIII)))) शशशशााााििििममममलललल ककककररररननननाााा:::: IIIIIIIIIIII.... ककककंंंंटटटटेेननेेननरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह!!!!ततततनननन: (` म(cid:3)) ककककंंंंटटटटेेननेेननरररर ससससववंंववंं गगगग (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18) िवदशे ी तटीय 22220000’’’’ 22220000’’’’ ललललंबंबंबंबााााईईईई 44440000’’’’ 22220000’’’’ 22220000’’’’ ललललंबंबंबंबााााईईईई 44440000’’’’ ललललबबंंबबंं ााााईईईई ततततकककक सससस ेे ेेअअअअििििधधधधकककक ललललबबंंबबंं ााााईईईई सससस ेे ेे ललललबबंंबबंं ााााईईईई ततततकककक सससस ेे ेेअअअअििििधधधधकककक ललललबबंंबबंं ााााईईईई सससस ेे ेे MMMMककककतततत ुु ुु44440000’’’’ अअअअििििधधधधकककक MMMMककककतततत ुु ुु44440000’’’’ अअअअििििधधधधकककक ततततकककक ततततकककक ससससााााममममाााा(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)यययय ककककंंंंटटटटेेननेेननरररर भभभभरररराााा 1111आआआआ 1,603.35 2,405.03 3206.70 962.01 1,443.02 1924.02 ससससााााममममाााा(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)यययय ककककंंंंटटटटेेननेेननरररर 2222रररर3333 1,282.68 1,924.02 2565.36 769.61 1,154.41 1539.22 खखखखततततररररननननााााकककक ककककंंंंटटटटेेननेेननरररर भभभभरररराााा 1111आआआआ 2,004.19 3,006.28 4008.38 1,202.51 1,803.77 2405.03 खखखखततततररररननननााााकककक ककककंंंंटटटटेेननेेननरररर 2222रररर3333 1,603.35 2,405.03 3206.70 962.01 1,443.02 1924.02 II I (ii) भभभभाााागगगग – ककककाााागगगगHHHH ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभाााारररर ककककेेेे अअअअ(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)ततततगगगगतत(cid:18)(cid:18)तत(cid:18)(cid:18) खखखखडडंंडडंं खखखख – ककककंंंंटटटटेेननेेननरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह!!!!ततततनननन (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभाााारररर, ममममदददद ककककेेेे ननननीीीीचचचच ेे ेे (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)चचचचििििललललतततत ननननोोोोटटटट fuEu izdkj सससस ेे ेे(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत!!!!थथथथााााििििपपपपतततत 7777ककककययययाााा जजजजाााातततताााा हहहह::ैै::ैै “ऊपर (cid:5)द(cid:7) (cid:5)भार(cid:10) म(cid:12) कंटेनर हते ु पोतघाट शु(cid:23)क के साथ-साथ कंटेनर-ब(cid:27) काग(cid:29) हते ु पोतघाट शु(cid:23)क और ेलर का उपयोग करत े $ए बथ& से कंटेनरयाड & तक और इसके िवपरीत ,म म (cid:12) कंटेनर(cid:10) क- हलचल (आवागमन) हते ु (cid:5)भार शािमल ह”ै 10.2. आदशे को भारत के राजपF म6 अिधसूिचत .कये जाने क(cid:15) ितिथ से 30 .दन(cid:24) क(cid:15) समाि* के बाद अनुमो.दत दर लागू क(cid:15) जाएगी और 31 माच(cid:19), 2016 तक (cid:20)चिलत रहगे ी । 10.3. जुलाई 2013 से इस (cid:20)करण म6 दर6 अनुमो.दत दर के लागू होन े तक एमओपीटी 3ारा तदथ(cid:19) आधार पर लगाई गई (cid:20)$तािवत दर, इस (cid:20)ािधकरण 3ारा मा(cid:8)य क(cid:15) जाती ह ै । 10.4. एमओपीटी को सलाह दी जाती ह ै .क वह अपने दरमान म6 उिचत संशोधन कर ले। टी. एस.बालासु(cid:6)मिणयन,,,, सद(cid:3)य ((((िव(cid:8))))) [िव(cid:127)ापन III /4/असाधारण/143/2014]¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 अअअअननननललुुललुु (cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)कककक----I एएएएममममओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी पपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)ययययाााासससस मममम (cid:27)(cid:27) (cid:27)(cid:27)111100000000 टटटटनननन हहहहााााबबबबरर(cid:29)(cid:29)रर(cid:29)(cid:29) ममममोोोोबबबबााााइइइइलललल ेेेेनननन ककककाााा उउउउपपपपययययोोोोगगगग ककककररररतततत ेे ेे%%%%एएएए ककककंंंंटटटटेेेेननननरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह’’’’ततततनननन कककक(((( ददददरररर ििििननननधधधधाााारर(cid:29)(cid:29)रर(cid:29)(cid:29) णणणण हहहहततेेततेे ु ु ु ु पपपप****ररररककककललललनननन कककक.... 111100000000 ततततनननन हहहहााााबबबबरर(cid:29)(cid:29)रर(cid:29)(cid:29) ममममोोोोबबबबााााइइइइलललल ेेेेनननन ((((++++.... ललललााााखखखख मममम))(cid:27)(cid:27)))(cid:27)(cid:27) मुरगाव प(cid:8)न (cid:10)यास (cid:14)ारा (cid:15)(cid:16)तुत (cid:15)ािधकरण के प(cid:2)रकलन (cid:24)ं िववरण प(cid:2)रकलन सं. 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TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS Case No. TAMP/25/2013-MOPT Mormugao Port Trust - - - Applicant QUORUM: (i). Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance) (ii). Shri. C.B. Singh, Member (Economic) ORDER (Passed on this 4th day of August, 2014) This case relates to the proposal received from the Mormugao Port Trust (MOPT) for fixation of rate for 100 ton Harbour Mobile Crane (HMC) for handling container. 2. Before proceeding with the highlights of the proposal filed by the MOPT it is relevant here to mention that this Authority has passed an Order No. TAMP/43/2012-MOPT dated 14 June, 2013 relating to the General Revision of the Scale of Rates (SOR) of MOPT.In the said Order, this Authority has approved the rate for 100 tonne Harbour Mobile Crane (HMC) under Section C- Part IV and prescribed performance Linked Tariff for Cargo Categories proposed by the MOPT viz. Dry Bulk, Break Bulk and “other Cargo”. The rates figuring under “other cargo” are applied for the container handling in the absence of specific rate for container handling operations as stated by the Port. 3.1. The MOPT vide its letter dated 25 July, 2013 has filed a proposal for fixation of rate for container handling through 100 tonne HMC. The highlights of the proposal are summarized below: (i). The MOPT has procured 100 Ton Harbour Mobile Crane and put to use w.e.f. 12 July, 2013.The approximate cost is ` 2800.00 lakhs. (ii). In the general revision Scale of Rates (SOR) of MOPT notified on 17 July, 2013 the rates for 100 tonne HMC is prescribed under “Section C- Part IV”. The rates notified in the Order are for the Dry Bulk, Break Bulk and other Cargo. (iii). The rate prescribed for “other” in the SOR approved by this Authority is applicable for container handling in absence of specific rate for container handling operations (iv). The box rates for container handling were not proposed in the General Revision proposal. Now, the Port users have requested for container rates on TEU basis. Accordingly, adhoc rates proposed as per the guidelines of TAMP. (v). Meeting were held with the port users on 22.6.13 and subsequently on 17.7.13. The issue of availability of HMC rate was discussed with the port users. A copy of each of the minutes of the said meetings is forwarded by MOPT.After deliberation with the trade, the box rate based on the container handling capacity of the crane is fixed on adhoc basis. (vi). The box rate based on the container handling capacity is arrived at ` 970/- per 20 ft. container per move (lift on/lift off). The charges for different sizes of container are fixed as per clause 5.4. of the 2005 tariff guidelines. 3.2. The other main submission made by the MOPT for arriving at the proposed rate for handling container are given below: (i). Container handling capacity is arrived at 1,22,640 TEU’s per annum considering 20 moves/ per hour per HMC and applying 70% capacity utilization norms.18 THE GAZETTE OFINDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ii). The Port has purchased the HMC at a cost of € 35 Lakhs, which is equivalent to ` 2800 Lakhs after considering insurance, freight, excluding the Custom duty as per the invoice send by the M/s.Italgru. The Port has availed the duty credit scrip for customs duty exemptions amounting to ` 726 lakhs. (iii). Fuel consumption, working hours, repairs & maintenance and insurance cost is considered as per the norms prescribed by TAMP in the guidelines of 2008. (iv). Detailed workings furnished by MOPT for the proposed rate of ` 970 per TEU is given below: Sr. Particulars Amount (````)))) No. (i) Cost of the HMC 2800,00,000 (ii) Capacity: Container handling per hour 20 Container handling per day 480 Days in a year 365 Capacity utilization 70% Working hours p.a. (for fuel cost) 6132 Annual Container Handling Capacity 1,22,640 (iii). Cost: (a). Fuel 236,08,200 (b). Other expenses (5% of capital cost) 140,00,000 (c). Repairs & Maintenance (5% of capital cost) 140,00,000 (d). Insurance (1% of capital cost) 28,00,000 (e). Depreciation (10.34%) 289,52,000 Total Cost 833,60,200 (iv). ROCE (16%) 355,35,360 (v). Revenue Requirement (iii+ iv) 1188,95,560 (vi). Handling Rate per TEU (v / ii) 970 (v). The rates proposed by MOPT for Container handling by 100 HMC for the Normal container and hazardous container are tabulated below: Normal Containers Lift On/ lift Off (Amount in `) SIZE Foreign Coastal Loaded Empty Loaded Empty 20’ Containers 970 776 582 466 40’ Containers 1455 1164 873 698 Above 40’ Containers 1940 1552 1164 931 Hazardous Containers Lift on/ lift off (25% above normal Containers) (Amount in `) SIZE Foreign Coastal Loaded Empty Loaded Empty 20’ Containers 1213 970 728 583 40’ Containers 1819 1455 1091 873 Above 40’ Containers 2425 1940 1455 1164 3.3. The MOPT has subsequently, in its letter dated 17 September, 2013 submitted a copy of Board Resolution approving the proposal for fixation of rate for 100 tonnes HMC and for submission of the proposal to the Authority for its approval. 4. It was noted that the existing SOR of MOPT approved by this Authority vide its Order dated 14 June, 2013 already prescribed consolidated charges for handling container under section B- Container Handling charges of Part II- Cargo Related charges of the SOR. Hence, it was felt that the proposal of MOPT would tantamount to duplication of charges. The MOPT was, therefore, vide our letter dated 12 August 2013 requested to examine this point as well as other points observed in its proposal and file a well analysed proposal with proper justification and financial implications. The MOPT vide its letter dated 30 August, 2013 has furnished its response. A summary of information sought and the reply furnished by the MOPT is tabulated below:¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 Sr. Information Sought Reply Furnished No. (i) The existing Scale of Rates (SOR) of MOPT (i) (a). The MOPT has mentioned in its letter that the Port approved by this Authority vide Order handled containers through ship gears only as there was no No.TAMP/43/2012-MOPT dated 14 June 2013 shore crane available in the Port. already prescribes consolidated charges for handling containers (under Section–B - (b). The consolidated charges of handling container in the Container Handling Charges of Part II - Cargo SOR refers to the operation of handling container through Related Charges of the SOR) which includes ship’s gear and without using shore cranes. charges for handling containers also. (c). These charges also include providing of trailer service to In view of this position, it is felt that the bring container at berth and from berth to container yard, current proposal of MOPT for levy of charges wharfage and trailer movement charges. No other charges are for use of HMC for handling containers may included as handling is done by ships.The MOPT has also tantamount to duplication of levy for the same furnished a copy of sample bills for operating handling with service. ships gear. If the port desires to propose rate for use of (d). Handling containers with the help of Harbour Mobile HMC for the service of handling alone, then it Crane is totally separate operation wherein ship’s gear will may be necessary to propose suitable reduction not be used. However, HMC and Ship gears are / rebate in the existing consolidated handling simultaneously operated to increase throughput of container charges to exclude the handling component handling operation. included therein. (e). Due to nomination of older ships to Berth No. 10 & 11, the ship’s gears are not used to their full capacity and break down of ship’s gear affects the productivity of the port. In order to overcome the problem and to increase the throughput and improve productivity by enhancing average berth output, 100 tonne Harbour Mobile Crane is deployed by investing over ` 28 crores. (f). As per MOPT, since this is a separate operation and handling is done by Port’s Harbor Mobile Crane a separate rate is required. The tractor facility in any way will be provided. (ii) (ii). (a). The issue regarding HMC charges was discussed (a) From the copy of the Minutes of Meeting with port users on 22 June 2013. with port users dated 17 July 2013 forwarded by MOPT along with the proposal, it appears that the port proposes to levy the proposed rate on adhoc basis till final approval of this (b). In the general revision of its SOR, the proposed handling Authority. As per Clause 2.17.1 to 2.17.3 of charges were included under category as Bulk Cargo, Break the tariff guidelines of 2005, Major Port Trusts bulk cargo and others. have the option to levy the adhoc rate proposed for new service/ facility for which tariff is not (c). The rate indicated in column “Other” would be prescribed in its Scale of Rates and applicable to the container handling operation through HMC. simultaneously file a proposal to TAMP.As As the rate worked was high, it was proposed to apply rate per the said Clause, adhoc rate for the new indicated for break bulk which worked out to ` 2429/- per service must be derived based on the existing container of 20 feet. The same was discussed in the meeting notified tariff for comparable service/ cargo held on 22 June 2013 with the port users. After considering and it must be mutually agreed rate with the the views of port users, the box rate per container considering concerned users.The proposed rate for HMC capacity of crane ` 970/- per container of 20 feet was worked for handling container is not found to be based out. on the existing tariff notified for comparable service.Moreover, it is observed that the (d). The proposal for handling charges per box rate was not Minutes of the meeting with the port users held submitted prior to putting the crane to use, assuming that the on 29 June 2013 and 17 July 2013 forwarded rates proposed with the general revision proposal for HMC by the MOPT also do not show that consent of under category “Others” would be applicable.The rates users is obtained to the proposed rate. proposed are adhoc rates and any excess amount received from port users over and above notified rates by this Authority will be refunded.20 THE GAZETTE OFINDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (b). If the MOPT is collecting the proposed rate on adhoc from users, then it may be noted (e). It has, therefore, requested to notify the rates of handling that this Authority may not be in a position to charges of container retrospectively. approve the rates retrospectively as the proposal is not in line with Clause 2.17.1 to 2.17.3 of the tariff guidelines. 5. In accordance with the consultative procedure prescribed, the proposal dated 25 July, 2013 was circulated to the MOPT and concerned users/user organisations seeking their comments, followed by the reminder dated 6 September 2013. None of the users/user organizations have furnished their comments except Mormugao Port Users Association (MOPA).The MOPA has stated that it has no comments to offer. 6.1. Based on a preliminary scrutiny of the proposal, the MOPT was requested to furnish additional information/ clarifications vide our letter dated 18 June, 2014. The MOPT has furnished its reply to our queries vide its e-mail dated 1 July, 2014. The additional information/clarifications sought by us and the response of the MOPT are given below: Sl. Response by MOPT Queries raised by us No. (i). In our letter of even number dated 12 August, 2013, Even though the Container Handling Charges under part II- it was pointed out to MOPT that the existing Scale Cargo Related Charges, Section B (I) already prescribes of Rates (SOR) of the MOPT approved by this consolidated charges for handling containers, the current Authority vide Order No.TAMP/43/2012-MOPT proposal of MOPT for levy of charges for use of HMC for dated 14 June, 2013 already prescribes consolidated handling containers does not tantamount to duplication of charges for handling containers (in Section–B- levy for the same service, for the simple fact that, prior to Container Handling Charges under Part II - Cargo the procurement of the 100T HMC, MOPT did not have Related Charges of the existing SOR of MOPT). any shore crane which could load/unload containers/cargo With reference to our observations that the current from the vessel onto the berth or vice versa and only had to proposal of MOPT for levy of charges for use of depend on vessel with own gears.The only container HMC for handling containers may tantamount to handling equipment MOPT had was the Reach Stacker duplication of levy for the same service and that which can only stack/unstack containers in the yard and port may propose suitable reduction/rebate in the cannot load/unload containers onto/from the vessel and existing consolidated handling charges to exclude which has a separate rate prescribed under part IV Section the handling component included therein, the C (III) – Hire of Machinery, Equipment and Miscellaneous MOPT has vide its letter dated 30 August, 2013 Rates. As such, the possibility of duplication of levy for the clarified that consolidated charges prescribed in same service in the case of MOPT does not exist and the theexisting SOR is with reference to the operation consolidated charges prescribed for containers include only of handling containers through ship’s gears and the wharfage and does not include any handling charges. without using shore cranes. The Port has furnished the copies of the sample bills of container handling operations with Ship’s gear. Copies of bills forwarded by MOPT, however, do not establish that the rates charged are with reference to handling by Ship’s gear. Please elaborate and explain. (ii) The MOPT to furnish the breakup of the The consolidated container handling rate prescribed in the components included in the consolidated container existing SOR has been arrived at based on the consolidated handling rate prescribed in the existing SOR and revenue requirement of the cargo related activity which show that it does not include tariff for ship to shore also includes container handling and not on the revenue handling or vice-versa. requirement of only the container handling activity. Also, the overall % increase approved by TAMP for the cargo related charges at the time of each revision is applied to the container rates also and as such breakup of only the container handling activity is not possible. (iii) If for the time being it is assumed that the container The Note under Container Handling Charges Part II – handling charges prescribed in the existing Scale of Cargo Related Charges, Section B (I) is proposed to be Rates of MOPT in Section B under Part II Cargo modified as “The charges prescribed above include only Related Charges do not cover ship to shore the wharfage for container as well as wharfage on handling charges, the MOPT may propose suitable containerized cargo”. modification in the existingnote prescribed under the above mentioned sections (iv) The MOPT has in Annex II of its letter dated 17 The actual payments made to the vendor of the HMC are at September, 2013 furnished computation for arriving the Euro exchange rates of 77.99, 78.33, 90.76, 84.90 and at the proposed hire charges of HMC for handling 81.08. As such MOPT has considered an exchange rate of¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21 container. On perusing the cost calculation it is seen ` 80/- and for the purchase price of 35,00,000 Euros, the that, the capital cost of HMC is considered at ` 28 amount in INR works out to ` 28,00,00,000/-, which has Crores as against ` 27.46 crores considered by this resulted in the ROCE and other cost components linked as Authority in the tariff Order of 14 June, 2013 which a percentage to capital cost being modified. was based on the documentary evidence furnished by the MOPT as recorded in para 12 (xvii) of our said Order. Moreover, all other cost components as well as ROCE linked as a percentage to capital cost are also modified by MOPT. Since, Annual Revenue Requirement (ARR) for 100 tonne HMC is already determined as brought out in para 12 (xvii) and detailed working is attached as Annex V of the Order dated 14 June, 2013 and recognising that the same HMC is proposed to be deployed for handling container, MOPT to explain the reasons for re-computing the ARR in the current exercise. (v) The MOPT has arrived at the unit rate of handling [The working of income estimation at the proposed rate, container at ` 970 Per TEU by dividing the estimated container, matching the capacities and tariff estimated ARR over the optimal capacity of proposed by the MOPT is brought out in the subsequent container handling assessed at 1,22,640 TEUs. The paragraph]. MOPT to furnish detailed working of income estimation to show that at the proposed rate and considering the container capacity duly segregated to the different categories of container for which tariff is proposed is expected to meet the ARR estimated for HMC. MOPT also to confirm that at the proposed rates the revenue will not exceed the ARR estimated for HMC. (vi) The hire charges for the HMC prescribed by this There is no performance linked tariff for handling Authority in the Order dated 14 June, 2013 is for containers at any of the Ports, As such the same is also not dry bulk cargo, Break Bulk (steel and bagged considered for the HMC at MOPT. cargo) and others is linked to the performance of HMC based on proposal of the MOPT. The MOPT may consider prescription of similar performance linked tariff for handling container as well. 6.2. The working of income estimation at the proposed rate and considering the estimated traffic of different category of containers for which the tariff is proposed as furnished by the MOPT is given below: Foreign Coastal Total 20 40 20 40 Loaded Empty Loaded Empty Loaded Empty Loaded Empty Proposed 970 776 1455 1164 582 466 873 698 Rate per TEU Capacity 49811 40754 14943 12226 2075 1698 623 509 122639 wise no. of containers (in TEUs) Projected 48316670 31625104 21742065 14231064 1207650 791268 543879 355282 118812982 Annual Income (in `) ARR 118895560 (in `) Deficit 82578 Notes : 1. The ratio of foreign to Coastal containers is assumed at 96:01 2. The ratio of Loaded to Empty containers is assumed at 55:45 3. The ratio of Loaded 20’ to Loaded 40’ Containers is assumed at 100:30 7. A joint hearing on the case in reference was held on 20 June, 2014 at the premises of MOPT. The MOPT made a brief power point presentation of its proposal. At the joint hearing, only the MOPT made the submissions.22 THE GAZETTE OFINDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 8. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority. An excerpts of arguments made by the MOPT will be sent separately to the relevant parties. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in. 9. With reference to the totality of the information collected during the processing of the case, the following position emerges: (i) This Authority in the last general revision Order No. TAMP/43/2012-MOPT dated 14 June, 2013 has approved the rates for hire of 100 Tonne Harbour Mobile Crane (HMC) for dry bulk cargo, break bulk cargo and others based on the proposal filed by Mormugao Port Trust (MOPT). The MOPT has submitted that per tonne rates prescribed for ‘others’ was being made applicable for handling container by HMC. The current proposal mooted by MOPT is for prescription of specific rates for container handling using the same 100 Tonne HMC. (ii) As brought out in the factual position relating to this case, the existing Scale of Rates (SOR) of MOPT approved by this Authority prescribes consolidated charges for handling containers and the note therein stipulates that consolidated charges include handling charge, wharfage for container as well as wharfage on containerized cargo. The MOPT has categorically stated that the current proposal of MOPT does not tantamount to duplication of handling charges for container. The MOPT has clarified that presently, the containers are handled by ship’s gear only. The consolidated container handling charges prescribed in the existing SOR of the MOPT reportedly include charges for providing of trailer service to bring container at berth and from berth to container yard, wharfage and trailer movement charges. The port has confirmed that the consolidated charges do not include any charges for movement of container from ship to shore or vice versa as the container handling was being done by ship’s gear only. The Port also did not possess any shore crane which could load / unload container from the vessel on to the berth and vice-versa. Citing that ship’s gears are not being used to their full capacity due to break down which affects the overall productivity of the port, the port has proposed to use the 100T HMC which has been deployed in July 2013 to handle dry bulk and other cargo to handle container as well so as to improve the productivity of the port. In view of the clarification made by the MOPT, the proposal of the MOPT for fixation of charges for handling container through HMC is proceeded with. (iii) For arriving at the box rate for handling container through HMC, the MOPT has considered the capital cost of HMC at ` 28 Crores. The operating cost is estimated by MOPT in line with the norms and approach adopted by this Authority while determining the hire charge for HMC at New Mangalore Port Trust, Paradip Port Trust, V.O. Chidambaranar Port Trust for 100 Tonne HMC and 16% return on the capital cost of HMC.The average revenue requirement estimated by the MOPT is ` 1188.95 lakhs. As stated earlier, the hire charge for 100 T HMC for handling dry bulk cargo, break bulk and other cargo was already determined in the last tariff Order.In the said Order the capital cost of 100 T HMC was considered at ` 27.46 crores based on the documentary evidence furnished by the MOPT as recorded in para 12 (xvii) of our said Order. The same 100 T HMC is going to handle container as well.Since the Annual Revenue Requirement (ARR) for 100 tonnes HMC is already determined as brought out in para 12 (xvii) and detailed working is attached as Annex V of the Order dated 14 June, 2013 and recognising that the same HMC deployed in July, 2013 is proposed to handle container, the question of re- computing the ARR in the current exercise does not arise at all.The ARR estimated in the said Order at `1082.31 lakhs is, therefore, taken as the base for fixing the hire charge for container handling by HMC. (iv) The MOPT has derived the optimal capacity of 100 T HMC for container handling at 1,22,640 TEUs. For this purpose, it has considered handling rate at 20 moves per hour per HMC for 365 days at 70% capacity utilization.It is relevant here to mention that the handling norms prescribed in the 2008 guidelines for three numbers of 20T level luffing crane for multipurpose cargo have been borrowed and upgraded to prescribe handling norms for an 100 T HMC. The said guidelines prescribe norm for handling dry bulk cargo, break bulk cargo and other cargo but do not prescribe container handling norms. The norms of 25 moves per hour per crane prescribed in the 2008 guidelines is for container handling by quay crane for a dedicated container terminal.The said norm is not found to be relevant in the instant case as the subject proposal relates to 100 T HMC and not a quay crane and secondly the equipment is not for a dedicated container terminal but engaged for handling multipurpose cargo including containers. Hence, in the absence of any specific norms, for container handling by HMC, the handling rate of 20 moves per hour assumed by the MOPT in its best judgment is relied upon in the current exercise. For assessing the container handling capacity using 100T HMC, the port has considered 6132 hours i.e. 365 days * 70% utilisation.It is relevant here to mention that for assessing the capacity of 100T HMC, the total number of working hours assumed in other Major Port Trusts including MOPT is 4000 hours based on the working hours norms prescribed in the 2008 guidelines for multipurpose cargo berth.This is in line with the approach followed in the case of fixation of hire charge for HMC in New Mangalore¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23 Port Trust, Paradip Port Trust and V.O. Chidambaranar Port Trust. Even at MOPT, for determination of the hire charge for 100T HMC for handling dry bulk cargo, break bulk and other cargo, the number of working hours considered for assessing the cargo wise capacity of HMC is 4000 hours in the last tariff Order. The operating cost of fuel has also been assessed for 4000 working hours. Hence the same approach needs to be followed for assessing the container handling capacity in the current exercise. Accordingly, considering handling rate of 20 moves per hour per crane as assumed by MOPT, and 4000 working hours, the optimal capacity for container handling by 100T HMC comes to 80,000 TEUs as against 1,22,640 TEUs estimated by the MOPT. The optimal capacity for container handling is considered at 80,000 TEUs for determining hire charges for HMC. (v) The MOPT has arrived at the unit rate of handling container at ` 970 per TEU by dividing the estimated ARR over the optimal capacity of container handling assessed at 1,22,640 TEUs. The said rate of ` 970 per TEU is proposed for a 20’ laden container. The port has proposed rates for 40’ and above 40’ containers at 1.5 times and 2 times respectively of the rate proposed for a 20’ container in line with provisions prescribed in clause 5.4 of the 2005 guidelines. It is seen that the rate for empty container is proposed at 80% of the rate for normal laden containers.The rate of hazardous container is proposed 25% over the rate of normal container as per clause 5.7 of the 2005 guidelines.The unit rate arrived based on the above method has been rounded off to the next rupee by the MOPT. The MOPT has furnished break up of different categories and sizes of containers i.e. laden and empty, 20’/ 40’ and above 40’ containers in TEUs duly matching the optimal capacity estimated at 1,22,640 TEUs by the MOPT. The income at the proposed tariff is estimated at ` 1188.13 lakhs closely matching with the revenue requirement estimated by MOPT at ` 1188.95 lakhs. On perusing the income estimation furnished by MOPT, it is observed that the port has not converted the 40’ containers into boxes for correct estimation of the income. If this correction is done, the income estimation at the rate proposed by the MOPT will work out to ` 1003.76 lakhs which does not meet the estimated annual revenue requirement of ` 1082.31 lakhs considered by us in this analysis. Hence, the rates proposed by the MOPT need to be revised upwards to meet the estimated annual revenue requirement of ` 1082.31 lakhs. Further since optimal capacity for container handling has been moderated for the reasons explained in the preceding paragraph, it will also have an impact on the proposed rate i.e. upwards revision in the rates proposed by the MOPT. In short, as per our calculation, all the rates proposed by the MOPT is increased by 65% so as to match the estimated revenue requirement of ` 1082.31 lakhs considered in the analysis. The revised cost statement relating to fixation of hire charge for 100T HMC for container handling along with working of revenue estimation is attached as Annex - I. It is reiterated here that the rates proposed by MOPT are required to be revised in view of correction done in the income estimation i.e. converting 40’ container traffic given in TEUs into Boxes and also in view of moderation done in the optimal capacity of containers by considering the number of working hours as 4000 as per the norms prescribed in the guidelines. In any case, the rates prescribed by this Authority are ceiling rates and the MOPT has the flexibility to charge rates lower than the level approved by this Authority as per 2005 guidelines. The MOPT can, therefore, based on its commercial judgment, if necessary, consider to allow rebate/ discounts on the ceiling rates approved by the Authority complying with the provisions in clauses 2.16.1 to 2.16.3 of the tariff guidelines. (vi) The existing Scale of Rates of the MOPT under Container Handling Charges, in Part II – Cargo Related Charges, under Section B, Item I prescribes a note stating that the consolidated charges prescribed in the schedule include handling charges, wharfage for container as well as wharfage on containerized cargo. The port has proposed to modify the existing note to state that the charges prescribed above include only the wharfage for container as well as wharfage on containerized cargo. Since the port has during the processing of this case clarified that the consolidated charges include charges for movement of container from berth to container yard or vice versa by trailers, the modified note proposed by the MOPT is partially amended to include this service as well. The note proposed to be modified by MOPT is suitably amended to this extent. (vii) The hire charges for the HMC prescribed by this Authority in the Order dated 14 June, 2013 for dry bulk cargo, Break Bulk (steel and bagged cargo) and others is linked to the performance of HMC based on proposal of the MOPT. When requested to consider prescription of similar performance linked tariff for handling container as well, the port has not proposed performance tariff linked for container handling citing that there is no performance linked tariff available for containers handling at any of the other Major Port Trusts. The point made by the MOPT is correct that there is no performance linked tariff for handling containers by HMC at any of the other Major Ports as there is no tariff for container handling by 100T HMC prescribed in any other Major Port Trusts.It is seen that the MOPT has furnished different categories of containers viz. normal laden and normal empty containers, hazardous laden and empty containers and amongst each categories different sizes of containers viz. 20’, 40’ and24 THE GAZETTE OFINDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] above 40’. It has to be recognised that handling norm of 20 moves per hour per HMC may vary based on the different categories and sizes of containers. Hence the difficulty expressed by the MOPT to prescribe performance linked tariff in the absence of such prescription in any other Major Port Trust, is recognised. The MOPT is, however, requested to file a well analysed performance linked container handling tariff for 100T HMC during the next tariff revision based on the experience gained by the port in the container handling operations using 100T HMC. (viii). As stated earlier, the existing SOR of the MOPT does not prescribe any rate for handling containers using HMC. The port has after deliberation with the trade reportedly arrived at the proposed box rate for container handling using 100T HMC. The port has reported that the proposed rates are being collected by the port from July 2013 onwards. If the proposed rates collected from the users is in excess of the final rate notified by this Authority, the MOPT has agreed to refund the excess amount to port users. The MOPT has, therefore, requested to notify the rates of handling charges of container retrospectively. As per clause 3.2.8. of the tariff guidelines, the rates approved by this Authority have prospective effect. However, as per clause 2.17.1. to 2.17.3. of the tariff guidelines, whenever a specific tariff for services / cargo is not available in the notified Scale of Rates, the port can submit the proposal and levy the rate on an adhoc basis till the rate is finally notified. For this purpose, the adhoc rate must be derived based on the existing notified tariffs for comparable services / cargo and it must be mutually agreed upon by the port and the concerned users. The port has not furnished concurrence from the users for levy of the proposed rate. It is, however, notable that there has been no objection from any users/ user associations about the proposed rate reportedly levied by the port on adhoc basis since July 2013. Clause 2.17.4. of the tariff guidelines of 2005 enables this Authority to recognize the interim rate adopted in an ad-hoc manner retrospectively unless it is found to be excessive requiring some moderation retrospectively. Since the proposed rate levied by the MOPT is not found to be excessive of the final rate approved by this Authority, and recognising that none of the users consulted on the subject proposal have raised any objection of the proposed rates levied by the port, the action of MOPT of implementing the proposed rate on adhoc basis is recognised as such. (ix). The tariff guidelines stipulate a tariff validity cycle of 3 years. The validity of the hire charge for 100T HMC prescribed in the general revision of the SOR has validity till 31 March, 2016.It is, therefore, found appropriate to review this tariff item also along with the review of HMC and other tariff items prescribed in Scale of Rates of MOPT. That being so, the validity of the hire charge for container handling by HMC is prescribed till 31 March, 2016 to make it co-terminus with the validity of its existing Scale of Rates of MOPT. Accordingly, the rates approved shall come into force after expiry of 30 days from the date of notification of the Order in the Gazette of India and shall be in force till 31 March, 2016. (x). The hire charge for 100 T HMC for handling container is incorporated in the Scale of Rates of the MOPT at Serial No. (III) in Schedule 1.2 – Charges for hire of 100 Tonne HMC, under Part IV, Section C- Sundry Charges. 10.1. In the result, and for the reasons given above, and based on the collective application of mind, this Authority approves the following: “(i). Insertion of Sr. No (III) in Schedule 1.2 – Charges for hire of 100 Tonne HMC, under Part IV, Section C- Sundry Charges III. Container Handling: (in ````) Container Category Foreign Coastal Up to 20’ Above 20’ Above 40’ Up to 20’ Above 20’ Above 40’ length length length length length length butup to butup to 40’ 40’ Normal Container Loaded 1,603.35 2,405.03 3206.70 962.01 1,443.02 1924.02 Normal Container Empty 1,282.68 1,924.02 2565.36 769.61 1,154.41 1539.22 Hazardous Container 2,004.19 3,006.28 4008.38 1,202.51 1,803.77 2405.03 Loaded Hazardous Container 1,603.35 2,405.03 3206.70 962.01 1,443.02 1924.02” Empty (ii). The existing note under Item I, Section B - Container Handling Charges under Part II – Cargo Related Charges is replaced as follows: “The charges prescribed above include wharfage for container as well as wharfage on containerized cargo and charges for movement of containers from berth to container yard or vice versa using trailers.”¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 25 10.2. The rate approved will be effective after expiry of 30 days from the date of notification of the Order in the Gazette of India and shall be in force till 31 March, 2016. 10.3. The proposed rate levied by the MOPT on adhoc basis from July 2013 till the rates approved in this case comes into effect, is recognised by this Authority. 10.4. The MOPT is advised to suitably amend its Scale of Rates. T.S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance) [ ADVT III/4/Exty./143/2014] Annex - I Cost calculation for fixation of rate for Container Handling using of 100 tonne Mobile Harbour Crane at the Mormugao Port Trust A. 100 Tonnes Harbour Mobile Crane. (Rs. in Lakhs) As furnished by Mormugao Calcualtion by TAMP. Port Trust Sr. No. Particulars Workings I Cost of Harbour Mobile Crane - 2800 ARR of 100T HMC (Rs. in Lakhs) estimated in the TAMP Order No. TAMP/43/2012 dated 14 June, 2013 is considered B. Capacity in tonnes/ annum Handling rate per hour (in tonnes) 20 20 Working hoursper annum 6132 4000 Annual Capacity (in TEUs) 122640 80000 III Operating Cost (a). Fuel cost 70 ltrs per hour * 236.08 Rs. 55 per litre * 6132 hours (b). Repairs & Maintenance cost (5% of capital 140.00 cost) (c). Insurance (1% of capital 28.00 cost) (d). Depreciation As per norms 289.52 ARR of 100T HMC prescribed in estimated in the TAMP Companies Act Order No. (f). Other Expense 5% of Gross 140.00 TAMP/43/2012 dated fixed Asset 14 June, 2013 is Value considered Total (a) to (f) 833.60 IV ROCE 16% on average 355.35 V Total Annual Revenue 1188.95 ARR of 100T 1082.31 Requirement (ARR) Rs. in lakhs HMC estimated in the TAMP Order No. TAMP/43/2012 dated 14 June, 2013 is considered VI Handling rate per TEU in Rs. 969.47 Average 1352.89 handling rate per TEU in Rs. VI Rounded off to 970/-26 THE GAZETTE OFINDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] A Income estimation furnished by MOPT CONTAINER IN TEUs RATES PROPOSED BY MOPT REVENUE ESTIMATION in Rs. Foreign Coastal Foreign Coastal Foreign Coastal Total 20ft 40ft 20ft 40ft 20ft 40ft Above 20ft 40ft Above 20ft 40ft 20ft 40ft 40ft 40ft Normal 49,811 14,943 2,075 623 970.00 1,455.00 1,940.00 582.00 873.00 1,164.00 48,316,670 21,742,065 1,207,650 543,879 71,810,264 Container (Loaded ) Normal 40,754 12,226 1,698 509 776.00 1,164. 00 1,552. 00 466.00 698.00 932.00 31,6 25,104 14,2 31,064 791,268 355,282 47,002,718 Container (Empty) Hazardous 1,212.50 1,818. 75 2,425.00 727.50 1,091.25 1,455.00 Container - - - - (Loaded) Hazardous 970.00 1,455. 00 1,940.00 582.00 873.00 1,164.00 Container - - - - (Empty) TOTAL 79,941,774 35,973,129 1,998,918 8,99, 161 Estimated 118,812,982 Revenue Requirement Container 90,565 27,169 3,773 1,132 Handling 122,640 capacity of HMC in TEUs B If the calculation furnished by the MOPT is corrected by coverting TEUs into boxes to arrive at the correct revenue estimation at the proposed rate CONTAINERsIN TEUs and in Boxes RATES PROPOSED BY REVENUE ESTIMATION in Rs. MOPT Foreign Coastal Foreign Coastal Foreign Coastal Total 20ft 40ft 20ft 40ft 20ft 40ft 20ft 40ft 20ft 40ft 20ft 40ft TEU's Boxes TEU's Boxes Normal Container 49,811 14,943 7,472.00 2,075 623 312 970.00 1,455.00 582.00 873.00 48,3 16,670 10,871,760 1,2 07,650 271, 940 60,6 68,020 (Loaded ) Normal Container 40,754 12,226 6,113. 00 1,698 509 255 776.00 1,164. 00 466.00 698.00 31,625,104 7,115,532 791,268 177,641 39,709,545 (Empty) Hazardous Container 1,213. 00 1,819.00 728.00 1,091.00 - - - - (Loaded) Hazardous Container 970.00 1,455.00 583.00 873.00 - - - - (Empty) TOTAL Estimated 100,377,565 Revenue Requirement Number of Containers in TEUs/ Boxes 90,565 27,169 13,585 3,773 1,132 566 79,9 41,774 17,987,292 1,998,918 449,581 122,640 matching the optimal capacity¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 27 C Income estimation at the rates approved by TAMP CONTAINERsIN TEUs and in Boxes RATES APPROVED BY TAMP REVENUE ESTIMATION in Rs Foreign Coastal Foreign Coastal Foreign Coastal Total 20ft 40ft 20ft 40ft 20ft 40ft 20ft 40ft 20ft 40ft 20ft 40ft TEU's Boxes TEU’s Boxes Normal Container 32,493 9,748 4,874 1,354 406 203.20 1,603.35 2,405.03 962.01 1,443.02 52,097,272 11,722,853 1,302,144 2,93,218 65,415,487 (Loaded ) Normal Container 26,585 7,975 3,988 1,108 332 166.02 1,282.68 1,924.02 769.61 1,154.41 34,099,652 7,672,296 852,449 191,651 42,816,049 (Empty) Hazardous Container 2,004.19 3,006.28 1,202.51 1,803.77 - - - - - (Loaded) Hazardous Container 1,603.35 2,405.03 962.01 1,443.02 - - - - - (Empty) - TOTAL Estimated Revenue 86,196,924 19,395,150 2,154,594 484,868 108,231,535* Require- ment Number of Containers in TEUs/ 80000 TEU's/ Boxes 59,077 17,723 8,862 2,461 738 369 70770 Boxes matching the optimal capacity *Note: Revenue Requirement as determined in tariff Order dated 14 June 2013 Printed by the Manager, Government ofIndia Press, RingRoad,Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

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