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jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx III—[k.M 4
PART III—Section 4
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PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 320] ubZ fnYyh] cq/okj] vxLr 10] 2016@Jko.k 19] 1938
No. 320] NEW DELHI, WEDNESDAY, AUGUST 10, 2016/SRAVANA 19, 1938
egkiRru iz’kqYd izkf/kdj.k
vf/klwpuk
eqEcbZ] 8 vxLr] 2016
la- Vh,,eih@9@2016&ohihVh-&&bl izkf/kdj.k us egkiRru U;kl vf/kfu;e] 1963 dh /kkjkvksa 48] 49 rFkk 50 ds v/khu iznRr
‘kfDr;ksa dk iz;ksx djrs gq,] fo’kk[kkiRrue iRru U;kl ¼ohihVh½ ls mlds njekuksa ds lkekU; la’kks/ku gsrq izkIr izLrko dk bl izkf/kdj.k dh
fnukad 21 twu 2016 dks gqbZ cSBd esa fuiVku fd;k x;k FkkA rFkkfi] bl izkf/kdj.k }kjk vuqeksfnr] njekuksa ds lkFk ¼Li”V½ vkns’k
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fy;k gSA rnuqlkj] 21 twu 2016 dks vuqeksfnr njekuksa dks fnukad 22 tqykbZ 2016 dks jkti= la- 305 }kjk Hkkjr ds jkti= esa vf/klwfpr
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महाप(cid:7004)त न (cid:7079)शु(cid:7016)क (cid:7079)ािधकरण
स.ं टीएएमपी/9/2016-वीपीटी
िवशाखाप(cid:7004)त नम पतन (cid:7008)य ास - - आवदे क
कोरम
(i) (cid:7088)ी टी. एस. बालस(cid:7081)ु मिनयम, सद(cid:7021) य (िव(cid:7004)त )
(ii) (cid:7088)ी रजत स(cid:6994)च र, सद(cid:7021)य (आ(cid:7414)थक)
आदशे
(जनू 2016 के 21व(cid:7286) (cid:7408)दन पा(cid:7407)रत)
यह मामला िवशाखाप(cid:7004)त नम पतन (cid:7008)य ास (वीपीटी) के दरमान(cid:7298) म (cid:7286) सामा(cid:7008)य सशं ोधन के िलए (cid:7079)ा(cid:7009)त (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)दनाकं
30 (cid:7408)दस(cid:7013) बर 2015 से संबंिध त ह।ै
3963GI/2016 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
2.1. वीपीटी के मौजूदा दरमान िपछली बार (cid:7079)ािधकरण के आदशे स.ं टीएएमपी/13/2009-वीपीटी (cid:7408)दनाकं 18
फरवरी 2011 के अतं ग(cid:6981)त सशं ोिधत (cid:7408)कए गए थ े िज(cid:7008)ह (cid:7286) भारत के राजप(cid:7074) म (cid:7286) राजप(cid:7074) सं. 65 (cid:7408)दनाकं 31 माच (cid:6981) 2011 के
अंतग(cid:6981)त सशं ोिधत (cid:7408)कया गया था। वतम(cid:6981) ान दरमान(cid:7298) क(cid:7409) वैधता 31 माच(cid:6981) 2013 तक थी। वैधता अविध समा(cid:7009)त होने स े पूव(cid:6981),
वीपीटी (cid:7367)ारा, (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) 2005 के (cid:7408)दशा िनदश(cid:7287) (cid:7298) का अनुसरण करत े (cid:7263)ए मौजूदा दरमान(cid:7298) म(cid:7286) संशोधन के िलए
(cid:7408)दनांक 22 माच (cid:6981) 2013 को एक (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया गया था, िजस े (cid:7079)शु(cid:7016)क मामले के (cid:7272)प म (cid:7286) दज(cid:6981) कर िलया गया था और
परामश(cid:7278) कार(cid:6981)वाई श(cid:7272)ु कर दी गई थी। (cid:7079)ारंिभक परामश(cid:7278) कार(cid:6981)वाई परू ी करके 20 िसत(cid:7013)ब र 2013 को संयु(cid:6989)त सुनवाई बैठक
का आयोजन (cid:7408)कया गया तथा संयु(cid:6989) त सुनवाई म(cid:7286) (cid:7263)ई सहमित के अनु(cid:7272)प (cid:7079)ािधकरण के (cid:7408)दनांक 7 अ(cid:6989)त ूबर, 2013 के प(cid:7074) के
मा(cid:7007) यम से वीपीटी को कुछ मु(cid:7374)(cid:7298) पर कार(cid:6981)वाई करन े का अनुरोध (cid:7408)कया गया। प(cid:7004)त न ने अपन े (cid:7408)दनाकं 19 नव(cid:7013)ब र, 2013 के
प(cid:7074) के मा(cid:7007) यम से (cid:7079)(cid:7004) यु(cid:7004)त र (cid:7408)दया ह।ै
2.2. य(cid:7378)िप, इसके प(cid:7019) चात वीपीटी ने अपन े (cid:7408)दनांक 18 (cid:7408)दस(cid:7013)ब र 2013 के प(cid:7074) के अतं ग(cid:6981)त उ(cid:7016)ल खे (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क बीओटी
(cid:7079)चालक के साथ (cid:7408)कए गए (cid:7407)रयायत करार के प(cid:7407)र(cid:7079)े(cid:7023)य म,(cid:7286) प(cid:7407)रवहन (आगम/िनग(cid:6981)म), आय और घाटा के आकलन म(cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न
हो सकता ह।ै वीपीटी (cid:7367)ारा उ(cid:7016) लेिखत इस ि(cid:7021)थित म (cid:7286)िजसका सामा(cid:7008)य सशं ोधन के उपयु(cid:6981)(cid:6989)त (cid:7079)(cid:7021)त ाव पर (cid:7079)भाव पड़ता ह,ै प(cid:7004)त न
को (cid:7408)दनाकं 31 (cid:7408)दस(cid:7013) बर 2013 के प(cid:7074) के मा(cid:7007)य म स े अपना संशोिधत (cid:7079)(cid:7021)त ाव 7 जनवरी, 2014 तक अ(cid:7378)ितत करन े क(cid:7409)
सलाह दी गई। प(cid:7004)त न के अनरु ोध के आधार पर संशोिधत (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)(cid:7021)त ुत करने क(cid:7409) ितिथ 20 फरवरी, 2014 तक बढ़ा दी गई
थी। (cid:7408)फर भी वीपीटी (cid:7367)ारा सशं ोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव लगभग 07 स(cid:7009)त ाह के िवल(cid:7013)ब स,े अग(cid:7021)त /िसत(cid:7013)ब र 2014 म(cid:7286) अपने (cid:7408)दनाकं 14
अग(cid:7021) त 2014, 2 िसत(cid:7013) बर, 2014 और 3 िसत(cid:7013)ब र, 2014 को (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया गया। वीपीटीन े (cid:7408)दनांक 14 अग(cid:7021)त , 2014 के
संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव म (cid:7286) उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क “कैिपटल (cid:7071)(cid:7410)े जग लेवी” के िलए अलग (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया जाएगा। संबिं धत
उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312) क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009) पणी के िलए वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7079)(cid:7021)त ाव को बड़ ेपमै ान ेपर प(cid:7407)रचािलत (cid:7408)कया गया।
2.3. इसके प(cid:7019) चात वीपीटी (cid:7367)ारा अपने 10 (cid:7408)दस(cid:7013)ब र, 2014 के प(cid:7074) के अतं ग(cid:6981)त “कैिपटल (cid:7071)(cid:7410)े जग” क(cid:7409) लागत वसूलने हते ु
लेवी लगान े के िलए एक (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया गया िजस पर इनस े संबंिधत सामा(cid:7008)य सशं ोधन के (cid:7079)(cid:7021)त ाव के (cid:7272)प म (cid:7286) कार(cid:6981)वाई
क(cid:7409) गई और उसे उपयो(cid:6989) ता(cid:7312)/उपयो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009)प णी के िलए भेजा गया।
3.1. इसी दौरान, पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय (एमओए) के (cid:7408)दनाकं 13 जनवरी, 2015 के प(cid:7074) सं. 8 (1)/2014-टीएएमपी
के अतं ग(cid:6981)त "(cid:7079)शु(cid:7016)क िनधार(cid:6981) ण हेतु महाप(cid:7004) तन (cid:7008)य ास(cid:7298) के िलए नीित, 2015" जारी कर दी गई ह ै जो भारत के राजप(cid:7074) म (cid:7286)
राजप(cid:7074) नं 30 (cid:7408)दनाकं 27 जनवरी 2015 (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अिधसिू चत क(cid:7409) गई। "(cid:7079)शु(cid:7016)क िनधार(cid:6981) ण हते ु महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास(cid:7298) के
िलए नीित, 2015, 13 जनवरी 2015 स े(cid:7079)भावी हो गई ह।ै
3.2. 2015 क(cid:7409) नई (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित म(cid:7286) उ(cid:7016)ल ेिखत (cid:7079)शु(cid:7016)क िनधार(cid:6981) ण नीित 2005 के (cid:7408)दशा िनदश(cid:7287) (cid:7298) म(cid:7286) उ(cid:7016)ल िे खत (cid:7079)शु(cid:7016)क
िनधार(cid:6981) ण (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या स ेब(cid:7263)त िभ(cid:7008)न ह।ै
3.3. इसी कारण (cid:7079)ािधकरण के आदशे स.ं टीएमएपी/13/2013-वीपीटी (cid:7408)दनाकं 13 फरवरी, 2015 (cid:7367)ारा वीपीटी के
दरमान(cid:7298) म (cid:7286) सामा(cid:7008)य सशं ोधन जो (cid:7408)क सामा(cid:7008) य संशोधन के (cid:7079)(cid:7021) ताव के भाग के (cid:7272)प म(cid:7286) (cid:7071)(cid:7410)े जग लेवी लगान े का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)शु(cid:7016)क
2015 के अनसु ार था, बंद कर (cid:7408)दया गया और उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क यथा(cid:7079)ा(cid:7009)त (cid:7079)(cid:7021)ताव पर नयी (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित के
अनसु ार कार(cid:6981)वाई क(cid:7409) जाएगी।
4.1. पूव(cid:7299)(cid:6989) तानसु ार, फरवरी 2011 के आदशे म (cid:7286)वीपीटी के िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत दरमान 31 तक माच (cid:6981)2013 तक वैध ह।(cid:7289) वीपीटी
(cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए (cid:7408)कए गए अनरु ोध के वीपीटी क(cid:7409) दर(cid:7298) क(cid:7409) वैधता दो बार बढ़ाई गई ह।ै आदशे स.ं टीएमएपी/13/2013-
वीपीटी (cid:7408)दनाकं 30 माच(cid:6981) 2016 के (cid:7367)ारा िव(cid:7021)त ा(cid:7407)रत अविध िपछली बार (cid:7408)दनांक 30 जून 2016 या सशं ोिधत दरमान(cid:7298) के¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
कायाि(cid:6981) (cid:7008)वत होने क(cid:7409) (cid:7079)भावी ितिथ जो भी पहल े हो इस शत (cid:6981) पर आध ा(cid:7407)रत ह ै (cid:7408)क (cid:7021)व ीकाय(cid:6981) लागतया अनु(cid:6980)ेय (cid:7079)(cid:7004)य ागम से य(cid:7408)द
कोई अित(cid:7407)र(cid:6989)त अिध(cid:6989) य होगा तो इस े(cid:7079)शु(cid:7016) क नीित 2015 के अनुसार (cid:7018)य वि(cid:7021)थ त (समंिजत) (cid:7408)कया जाएगा।
4.2. (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित 2015 के अतं ग(cid:6981)त दरमान(cid:7298) म (cid:7286) सामा(cid:7008)य सशं ोधन के िलए िव(cid:7021)तार के िलए (cid:7408)दनाकं 17 नवंबर
2015 के आदशे म(cid:7286) 31 (cid:7408)दसंबर 2015 तक वीपीटी के दरमान(cid:7298) क(cid:7409) वैधता िव(cid:7021)त ारण के समय वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7079)(cid:7021)त ुत
नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया था इसिलए (cid:7079)ािधकरण न े किथत आदशे म (cid:7286) वीपीटी को 31 (cid:7408)दस(cid:7013)बर 2015 तक (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7079)(cid:7021)त तु करने का
िवशेष अनुरोध (cid:7408)कया था।
5.1. इस प(cid:7407)र(cid:7079)(cid:7023)े य म,(cid:7286) अपन े प(cid:7074) सं. एफए/लागत/एसओआर/211 (cid:7408)दनाकं 30 (cid:7408)दसंबर, 2015 के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित,
2015 के अनसु रण म (cid:7286)दरमान(cid:7298) म (cid:7286)सामा(cid:7008)य सशं ोधन के िलए एक (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया था।
5.2. वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ुत म (cid:7286)उ(cid:7016) लेिखत मु(cid:6990)य बात(cid:7298) का सारांश इस (cid:7079)कार ह:ै
(i) यह (cid:7079)(cid:7021) ताव, काय-(cid:6981) (cid:7390)ापार, 2015 के (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) और अ(cid:7008)य (cid:7079)ासिं गक घटक(cid:7298) पर सोच-िवचार तथा
(cid:7079)शु(cid:7016) क नीित-2015 के अंतगत(cid:6981) (cid:7079)बंधक(cid:7298) (cid:7367)ारा दी जान े वाली (cid:7407)रयायत सिहत सभी पहल(cid:7312)ु पर िनण(cid:6981)य(cid:7298)
और मू(cid:7016) याकं न करने के प(cid:7019) चात (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कया गया ह।ै
(ii) वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व मांग (एआरआर) वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 और 2013-14 के वा(cid:7021)तिवक आंकड़(cid:7298) के
आधार पर (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत (cid:7079)ोफामा (cid:6981)के अनसु ार तैयार क(cid:7409) गई ह ैतथा दरमान िनकालने के िलए
एआरआर क(cid:7409) सूचका(cid:7408)ं क त एआरआर पर समुिचत (cid:7272)प स ेसूचकाकं न (cid:7408)कया गया ह।ै
(iii) वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व मांग संपदा (cid:7018)य य छोड़कर प(cid:7407)रकिलत क(cid:7409) गई ह।ै
(iv) वत(cid:6981)मान (cid:7079)(cid:7021)ताव म(cid:7286) बीओटी (cid:7079)चालक(cid:7298) क(cid:7409) रॉय(cid:7016)टी से संबंिधत आय पर िवचार नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह।ै
(v) िनयोिजत पूंजी पर (cid:7079)(cid:7004) यागम (लाभ) के संबधं म(cid:7286) 16% क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा 8% पर िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै
(vi) वीपीटी न ेई(cid:6989) यू-7 गेट पर (cid:7021)थािपत रेिडयोलॉिजकल उपकरण-सुिवधा लेवी के िनधा(cid:6981)रण के िलए पथृ क (cid:7272)प
से (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया ह।ै इस (cid:7079)(cid:7021)ताव के संबंध म,(cid:7286) 16 अ(cid:6989)टूबर 2015 को वीपीटी प(cid:7407)रसर म (cid:7286)(cid:7390)ापा(cid:7407)रय (cid:7298)
के साथ एक संय(cid:7334)ु बैठक क(cid:7409) गई थी। इस बैठक म(cid:7286) (cid:7018)य ापार-कारोबा(cid:7407)रय(cid:7298) ने रेिडयोलॉजीकल उपकरण स े
संबंिधत (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)शु(cid:7016)क अ(cid:7008)य (cid:7079)ासिं गक (cid:7079)शु(cid:7016)क मद म(cid:7286) िमलात े (cid:7263)ए, दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008)य संशोधन के
(cid:7079)(cid:7021) ताव म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)त ुत करन े का अनुरोध (cid:7408)कया ह।ै यह सूचना वीपीटी को भी द े दी गई ह।ै इस अनुरोध का
अनुपालन करत े(cid:7263)ए वीपीटी ने रेिडयोलॉिजकल उपकरण(cid:7298) के िलए (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दरमान(cid:7298) म (cid:7286)(cid:7071)ाई ब(cid:7016)क व (cid:7081)ेक
ब(cid:7016) क काग(cid:7299) पर 10 साल के िलए 0.38 पैस े (cid:7079)ित टन क(cid:7409) दर स,े लेवी वसूलने का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह।ै यह
(cid:7079)(cid:7021) तािवत दर (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) क(cid:7409) अनसु ूची 4.1 म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत घाट-भाड़ा (cid:7079)भार के अित(cid:7407)र(cid:6989)त ह।ै
(cid:7079)(cid:7021)तािवत दर के समथ(cid:6981)न म(cid:7286) (cid:7079)ासिं गक प(cid:7407)रकलन-प(cid:7074) संल(cid:6991)न ह।ै
(vii) वीपीटी ने वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व मागं (एआरआर) का िव(cid:7021)त ृत िववरण फाम-(cid:6981) 1 तथा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दर पर राज(cid:7021)व
आकलन फाम-(cid:6981) 3 म (cid:7286) (cid:7408)दया गया ह।ै प(cid:7004)त न ने(cid:7079)(cid:7021)त ुत िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत फाम(cid:6981) 1 और 3, चाट(cid:6981)ड (cid:6981) अकाउंट(cid:7286)ट स े (cid:7079)मािणत
करवा कर (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कए ह।(cid:7289) वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ुत वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व मांग प(cid:7407)रकलन का साराशं नीच े
तािलकाब(cid:7373) (cid:7408)कया जाता ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(लाख (cid:7271)पए)
(cid:7059)म
व1 व2 व3
िववरण
स.ं (2011-12) (2012-13) (2013-14)
(1)(cid:32) कुल खच (cid:6981)
1,27,672.31 85,248.03 91,769.41
(सपं रीि(cid:6979)त खात(cid:7298) के अनसु ार)
(2)(cid:32)
घटाए:ं समायोजन
(क)
(i)(cid:32) संपदा संबंधी (cid:7018) यय 6,492.36 5,781.09 6,876.47
(ii)(cid:32) ऋण(cid:7298) पर (cid:7011)याज 44.06 44.06 44.06
वेतन/प(cid:7289)शन/उपदान/अनु(cid:7061)ही अदायगी आ(cid:7408)द जैस े
एक बारगी (cid:7018) यय का 4/5वां भाग (cid:7079)(cid:7004)य के मद क(cid:7409)
(iii)(cid:32) सूचना बनाए।ं
(क) मजदरू ी का बकाया - - 2,819.09
(iv)(cid:32) प(cid:7286)शन िनिध के अंशदान का 4/5वां भाग 46,231.23 14,171.20 12,000.00
(cid:7018) यय (cid:7079)चालन और मु(cid:7016) य(cid:7091)ास के कुल (cid:7079)शु(cid:7016)क के
(v)(cid:32) 25% से अिधक (cid:7079)ासिं गक (cid:7079)बधं न और सामा(cid:7008)य 1,358.36 2,754.45 2,580.78
ऊप(cid:7407)र(cid:7018) यय,
(vi) (cid:7079)श(cid:7016)ु क नीित, 2015 क(cid:7409) खडं 2.10 के तहत
शािसत कैि(cid:7009)टव बथ (cid:6981) के (cid:7079)श(cid:7016)ु क िनधार(cid:6981) ण के िलए शू(cid:7008)य शू(cid:7008)य शू(cid:7008)य
(cid:7079)ासिं गक (cid:7390)य।
कुल 54126.01 22750.80 24320.40
(3) कुल समायोजन के प(cid:7019)च ात (cid:7390)य (5 = 1-2) 73,546.30 62,497.23 67,449.01
(4) (cid:7059)म स.ं का औसत (cid:7390)य = [व1 +व2 + व3]/3 69,710.24 *
(5) िनयोिजत पजूं ी
(i)(cid:32) 31.03.2014 को (cid:7021)थ ायी प(cid:7407)रसपं ि(cid:7275)या ं
90,250.51
(लेखा-परीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) के अनसु ार)
(ii)(cid:32) जोड़(cid:7286): 31.03.2014 को (cid:7079)गितर(cid:7004)त काय (cid:6981)
32,440.37
पूंजी (लेखा-परीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) के अनसु ार) ।
(iii)(cid:32) घटाए:ं सपं दा संबंधी काय(cid:7300) क(cid:7409) (cid:7021)थ ायी
प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) का िनबल म(cid:7016)ू य (लेखा 17,462.13
परीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) के अनसु ार)¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
(iv)(cid:32) घटाए:ं 31 माच (cid:6981) 2014 को बीओटी
(cid:7079)चालक(cid:7298) को (cid:7021)थ ानांत(cid:7407)रत (cid:7021)थ ायी
-
प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) का िनबल मू(cid:7016)य , य(cid:7408)द कोई
हो।
(v)(cid:32) घटाए:ं केि(cid:7009)टव बथ(cid:7300) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित
2015 के खंड 2.10 के अंतग(cid:6981)त िवचारणीय
-
(cid:7021) थायी प(cid:7407)रसपं ि(cid:7275)य(cid:7298) का िनबल मू(cid:7016)य य(cid:7408)द
कोई हो।
(vi)(cid:32) जोड़(cid:7286): काया(cid:7004)(cid:6981) म क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 2.5
6,081.90
म (cid:7286)िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत मानक(cid:7298) के अनसु ार काय(cid:6981)पूंजी ।
(vii)(cid:32) कुल िनयोिजत पजूं ी 1,11,301.66
(6) (cid:7059)म स.ं 5 (vii) पर िनयोिजत पजूं ी पर 8% । 8,904.85
(7) 31 माच (cid:6981) 2014 को वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व मागं
78,615.09
(एआरआर) [(4) + (6)]
(8) वष (cid:6981) 2014-15 के िलए लाग ू थोक म(cid:7016)ू य
सचू काकं दर 6% (7 * 1.06) क(cid:7409) दर स े 83,332.00
100% एआरआर सचू काकं न।
(9) वष (cid:6981) 2015-16 के िलए लाग ू थोक म(cid:7016)ू य
सचं काकं दर 3.82 क(cid:7409) दर स े (8 * 1,0382) 86515.28
के 100% दर स ेएआरआर सचू काकं न
(10) वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व मांग सचू का(cid:7408)ं कत अिधकतम
86,515.28
सीमा
(11) ऊपर (cid:7059)म स.ं 11 म (cid:7286) आकिलत एसओआर
(अिधकतम सचू काकं न सीमा म (cid:7286) सचू का(cid:7408)ं कत 75,591.02
(cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान पर राज(cid:7021) व आकलन)
* [(cid:7271). 73,546.30 लाख +(cid:7271). 62,497.23 लाख +(cid:7271). 67,499.01 लाख -(cid:7271). 2,819.09 लाख [
अथा(cid:6981)त बकाया मजदरू ी]+ (cid:7271). 2819.09 लाख =69,710.24।
(viii) (cid:7079)चिलत एसओआर म (cid:7286)वीपीटी (cid:7367)ारा उ(cid:7016)ल ेिखत (cid:7079)शु(cid:7016)क म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत विृ (cid:7373) नीचे दी गई ह:ै
क.(cid:32) प(cid:7275)न देयता 40%
ख.(cid:32) पायलटेज 30%
ग.(cid:32) बथ(cid:6981) भाड़ा 100%
घ.(cid:32) रोड (cid:7021) टेड (cid:7079)भार (लंगर) 100%
ङ.(cid:32) काग(cid:7299) पर घाट भाड़ा 50%6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
च.(cid:32) जमीन का (cid:7408)कराया म(cid:7286) विृ (cid:7373) 300%
छ.(cid:32) (cid:7071)ाई डॉक (cid:7079)भार म (cid:7286)वृि(cid:7373) 200%
ज.(cid:32) (cid:7059)ेन (cid:7079)भार म (cid:7286)वृि(cid:7373) 25%
झ.(cid:32) टो-वेज (cid:7079)भार म (cid:7286)वृि(cid:7373) 30%
ञ.(cid:32) िविवध (cid:7079)भार म(cid:7286) विृ (cid:7373) (cid:7263)ई 25%
(ix) वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत म(cid:6990)ु य उपातं र(मॉिड(cid:7408)फक ेशंस), िनवेशन, जुड़ाव, हटाव, (डीलीशन) इस
(cid:7079)कार ह (cid:7289):
(क) नए जड़ु ाव/उपातं र
i(cid:32) ख(cid:7003) ड 2.1 – प(cid:7004)त न दये ता नोट (iv)।
किथत अनसु ूची के अंतग(cid:6981)त मौजदू ा नोट (iv) म (cid:7286)कथन जोड़ा गया ह ै(cid:7408)क प(cid:7004)त न देयता क(cid:7409)
लेवी के िलए ऑयल ट(cid:7289)कर(cid:7298) के िलए घटे (cid:7263)ए भार पथृ (cid:6989)क (cid:7409)कृत बला(cid:7021)ट वाल े ऑयल ट(cid:7289)कर(cid:7298)
के िलए लागू नह(cid:7277) ह(cid:7298)ग,े (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क वीपीटी और एचपीसीएल के म(cid:7007)य एक अलग करार
(cid:7408)कया गया ह।ै
ii(cid:32) खंड 2.2.2. और नोटसं(cid:6990)या 4 और खंड 2.3.3, नोट सं. 4 पायलेटज और (cid:7021)थ ानांतरण
(cid:7079)भाग(cid:7298) म(cid:7286) 50% (cid:7407)रयायत पूरक भराव/उ(cid:7004)त रायी के िलए पोता(cid:7088)य (cid:7021)थ ान पर खड़ े (cid:7263)ए
पोत(cid:7298) को भी (cid:7408)दए जान ेका (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया गया ह।ै
iii(cid:32) खंड 2.3.3. कम िन(cid:7020)प ादन के िलए दडं :
(cid:7059)म स.ं 4 और 5 पर नए नोट के तौर पर उ(cid:7016)ल िे खत ह।ै
iv(cid:32) 2.3.5 – रोड (cid:7021)ट ेड (cid:7079)भार:
रोड (cid:7021) टेड (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409) लेवी 24 घंटे से बढ़ाकर 48 घंटे कर दी गई ह।ै
v(cid:32) खंड 3.1. , नोट सं. 7:
पोतारण काग(cid:7299) वाल ेमदर व अटर ट(cid:7289)कर पोत(cid:7298) को रोड (cid:7021)ट ेड (cid:7079)भार से छूट दने े के िलए
नोट 7 शािमल (cid:7408)दया गया ह।ै
vi(cid:32) प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7021)थ ािपत रेिडयोलॉजी उपकरण के िलए (cid:7071)ाइ ब(cid:7016)क और (cid:7081)ेक ब(cid:7016)क काग(cid:7299) पर
घाट-भाड़ा (cid:7079)भार के अित(cid:7407)र(cid:6989) त , 10 वष(cid:6981) तक क(cid:7409) अविध के िलए 0.38 प(cid:7289)से (cid:7079)ित टन क(cid:7409)
लेवी स ेसंबंिधत एक नोट खंड 4.1 के अंतग(cid:6981)त, (cid:7079)(cid:7021)त ािवत ह।ै
vii(cid:32) खंड 4.6.1 – पोतातं रण ((cid:7059)म सं. 3 के िलए आए (cid:7263)ए माल के िलए िनशु(cid:7016)क भंडारण
अविध।
प(cid:7407)रयोजना स े संबंिधत काग(cid:7299) के िलए िनशु(cid:7016)क अविध को 10 (cid:7408)दन से बढ़ाकर 20 (cid:7408)दन
करना।((cid:7059)म सं. 1)
viii(cid:32) खंड 4.6.2 (ख) पर ह ैअथात(cid:6981) सामा(cid:7008)य आयात/प(cid:7407)रयोजना से सबं ंिधत काग(cid:7299) क(cid:7409) नई मद
लाने का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया गया, िजसे िनया(cid:6981)त (cid:7079)भार स ेपथृ क कर (cid:7408)दया गया ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
ix(cid:32) खंड 4.7.4.1 – कालानुपाती-दर वेतन पर लेवी को 234% से घटाकर 150% (cid:7408)कया
गया ह।ै
प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा इस खंड के नए नोट स.ं 3, 4, 5 सि(cid:7013)मिलत (cid:7408)कए गए ह।(cid:7289)
x(cid:32) एक नया खंड िजसम (cid:7286) एसपीएम काय(cid:6981) (cid:7079)चालन(cid:7298) प(cid:7004)त न को दये पायलेटज फ(cid:7409)स, ब(cid:7418)थग
(cid:7079)भार, मू(cid:7411)रग/अनम(cid:7411)रग (cid:7079)भार, टन (cid:7079)भार, लंगर (cid:7079)भार तथा वीपीटी टग के (cid:7079)योग के
िलए (cid:7079)शु(cid:7016)क लगान ेका उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया गया ह।ै
(ख) वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7079)शु(cid:7016)क मद(cid:7298)/मौजदू ा िनबधं न शत(cid:7300) का हटाया जाना। सभी (cid:7079)कार के
काग(cid:7299) पर तथा उस तापीय कोयला व काग(cid:7299) पर भी अपनी काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021)त न सवे ाए ं उपल(cid:7011)ध करान े
के िलए 31% क(cid:7409) िवशषे लेवी से सबं ंिधत मौजूदा खंड 4.7.4.2 हटाने का (cid:7079)(cid:7021)त ाव ह।ै
(x) वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)प(cid:7074) फॉम-(cid:6981) 6 म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तुत काय (cid:6981)िन(cid:7020)प ादन मानक इस (cid:7079)कार ह:(cid:7289)
(cid:7059)म (cid:7079)(cid:7021)तािवत काय (cid:6981)िन(cid:7020)प ादन
काय (cid:6981)िन(cid:7020)प ादन मानक
स ं मानक
(1) काग(cid:7299) सबं िं धत सवे ाए ँ
(क) (cid:7079)मुख काग(cid:7299) समहू (cid:7298) के संबधं म (cid:7286) औसत पोत बथ (cid:6981) (cid:7408)दवस
िन(cid:7020) पादन(टन(cid:7298) म)(cid:7286)
(i) को(cid:7412)कग कोल(पारंप(cid:7407)रक) 7,299.97
(ii) (cid:7021)टीम कोयला(पारंप(cid:7407)रक) 5,907.34
(iii) तापीय कोयला 15,617.93
(iv) उव(cid:6981)रक(क(cid:6994)च ा माल)
(v) उव(cid:6981)रक (मशीनी) 3,791.22
(vi) स(cid:7016)फर(मशीनी) 2,540.18
(vii) रॉक स(cid:7016) फेट(मशीनी) 5,284.83
(viii) खाद (पारंप(cid:7407)रक) 4,906.07
(ix) स(cid:7016)फर (पारंप(cid:7407)रक) 3,547.56
(x) रॉक फा(cid:7021)फेट(पारंप(cid:7407)रक) 4,623.82
पीओएल
(i) िनया(cid:6981)त पीओएल आई एच 6,259.13
(ii) छोटा सा पीओएल आई एच 4,777.17
(iii) एलपीजी 9,190.67
(iv) आयाितत क(cid:7340)ा तले 59,348.69
(v) पोतांतरण (cid:7059)ूड (मदर +डॉटर) 26,542.73
(vi) पोतातं रण पीओएल (मदर +डॉटर) 8,617.128 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(vii) आयात पीओएल 12,011.13
(ख) कंटेनर के सबं धं म (cid:7286)औसत चाल टीईयमू (cid:7286) ((cid:7079)ित घटं े) -
(2) पोत सबं िं धत सवे ाए ं
(क) औसत वापसी वेस(cid:7016)स के समय ((cid:7408)दन(cid:7298) म)(cid:7286) 5.97
(ख) औसत पूव (cid:6981)Berthing वेस(cid:7016)स के समय ((cid:7408)दन(cid:7298) म)(cid:7286) 2.56
(3) (cid:7408)कसी भी अ(cid:7008)य मापदडं (cid:7298) पोट(cid:6981) स े(cid:7079)ासिं गक पाया ---
5.3 (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)(cid:7021)त ुत करने के िलए (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा दी गई ितिथ 31 (cid:7408)दसंबर, 2015 से पूव(cid:6981) (cid:7079)(cid:7021)त तु करने के िलए वीपीटी
का यह (cid:7079)(cid:7021)त ाव, िवलंब स ेबचन ेके उ(cid:7374)े(cid:7019) य स,े बोड (cid:6981)के अनमु ोदन के िबना ही इस आशय के साथ (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया गया ह ै(cid:7408)क बोड (cid:6981)
का अनमु ोदन बोड (cid:6981)क(cid:7409) आगामी बैठक म(cid:7286) (cid:7079)ा(cid:7009) त कर िलया जाएगा और बोड (cid:6981)के अनुमोदन क(cid:7409) (cid:7079)ित, समय के साथ (cid:7079)(cid:7021)त ुत कर दी
जाएगी। तदनुसार वीपीटी न े 25 फरवरी 2016 के अपन े प(cid:7074) के मा(cid:7007)य म स,े सामा(cid:7008)य संशोधन के िलए वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ुत
(cid:7079)(cid:7021) ताव के साथ बोड (cid:6981)के रेज़ो(cid:7016) यूशन (cid:7079)(cid:7021) ताव(अनमु ोदन) से संबंिधत (cid:7079)ित (cid:7079)(cid:7021)त ुत कर दी ह।ै
6.1. (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) 2015 के खंड 5.2 के अनसु ार महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत काय(cid:6981) िन(cid:7020)प ादन मानक(cid:7298) सिहत
दरमान, प(cid:7004)त न एव ं (cid:7079)ािधकरण के िन(cid:7416)द(cid:7020) ट ई-मले पत े का उ(cid:7016)ल ेख करते (cid:7263)ए बेबसाइट पर लोड (cid:7408)कया जाना अपिे (cid:6979)त ह।ै
तदनसु ार, (cid:7079)ािधकरण के प(cid:7074) (cid:7408)दनाकं 29 जनवरी 2016 के (cid:7367)ारा, वीपीटी को संबंिधत पणधा(cid:7407)रय(cid:7298), उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312) क(cid:7409)
(cid:7407)ट(cid:7009)प िणया ं 15 (cid:7408)दन के अंदर आमंि(cid:7074)त करने के िलए (cid:7071)ा(cid:7010)ट एसओआर तथा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत काय (cid:6981) िन(cid:7020)प ादन मानक, वेबसाइट पर
तुरत लोड करने और (cid:7079)ािधकरण व प(cid:7004) तन का िविश(cid:7020)ट मानक ई-मले पता दने े के िलए अनुरोध (cid:7408)कया गया। वीपीटी स े यह
भी अनुरोध (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क वह 04 माच(cid:6981) 2016 के प(cid:7074) के साथ सलं (cid:6991)न सूची के अनुसार सभी संबंिधत
उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312)/उपयो(cid:6989) ता सगं ठन(cid:7298)/बीओटी (cid:7079)चालक(cid:7298) को भी उपय(cid:6989)ु(cid:6981) त के बारे म(cid:7286) प(cid:7074) भेज ेतथा कार(cid:6981)वाई पूरी होने पर (cid:7079)ािधकरण
को सिू चत करे।
6.2. िवशाखाप(cid:7004)त नम सीपोट(cid:6981) (cid:7079)ाईवेट िलिमटेड (वीएसपीएल) न े अपने (cid:7408)दनाकं 21 जनवरी 2016 के प(cid:7074) म (cid:7286) कहा ह ै (cid:7408)क
वेबसाईट पर पूरा (cid:7079)(cid:7021) ताव लोड नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया । वीपीटी को (cid:7408)दनाकं 4 माच (cid:6981) 2016 के प(cid:7074) म(cid:7286) मा(cid:7007)य म से29 जनवरी 2016
के प(cid:7074) म (cid:7286) उ(cid:7016)ल ेिखतकार(cid:6981)वाई पुन: करन े का अनुरोध (cid:7408)कया गया। उ(cid:7008)ह (cid:7286) यह भी अनरु ोध (cid:7408)कया गया (cid:7408)क वह सपं ूण (cid:6981) (cid:7079)(cid:7021)त ाव
वीएसपीएल तथा अ(cid:7008)य उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312)/उपयो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) को भी भेजे।
6.3. वीपीटी ने (cid:7079)(cid:7004) यु(cid:7004) तर म(cid:7286) वीएसपीएल को संबोिधत तथा (cid:7079)ािधकरण को पृ(cid:7020)ठ ां(cid:7408)कत अपने प(cid:7074) सं. एफए/सीओएसटी/
एसओआर/2016/14 (cid:7408)दनाकं 06 फरवरी 2016 म(cid:7286) िलखा ह ै (cid:7408)क अनलु (cid:6991)न क-I से IV सिहत पूरा (cid:7079)(cid:7021)त ाव (दरमान(cid:7298) सिहत)
वीपीटी क(cid:7409) वेबसाइट स े डाऊनलोड (cid:7408)कया जा सकता ह।ै वीएसपीएल ने (cid:7408)दनाकं 13 फरवरी 2016 के अपने प(cid:7074) म (cid:7286) वीपीटी
से परू ा (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)ा(cid:7009)त होने क(cid:7409) पुि(cid:7397) क(cid:7409) ह ै तथा दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008)य संशोधन के (cid:7079)(cid:7021)त ाव पर अपनी (cid:7407)ट(cid:7009)प िणय ां दी ह,(cid:7289) िजनका
उ(cid:7016) लेख आगामी परै ा(cid:7061)ाफ(cid:7298) म (cid:7286)(cid:7408)कया गया ह।ै
6.4. वीपीटी न े प(cid:7074) स ं एफए/सीओएसटी/एसओआर/2016/37 (cid:7408)दनाकं 11 माच(cid:6981) 2016 के (cid:7367)ारा दरमान(cid:7298) और काय (cid:6981)
िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) को वेबसाईट पर अपलोड करने तथा संबंिधत उपयो(cid:6989)त ा संगठन(cid:7298)/संगठन िनकाय(cid:7298)/बीओटी (cid:7079)चालक(cid:7298) को
अपनी-अपनी (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां भेजन ेके िलए 15 (cid:7408)दन का समय देत े(cid:7263)ए एक प(cid:7074) भजे न ेक(cid:7409) पिु (cid:7397) क(cid:7409) ह।ै
7. इस दौरान, वीपीटी ने 07 जनवरी, 2016 तथा 25 फरवरी 2016 के प(cid:7074)(cid:7298) के मा(cid:7007)य म से पहल े (cid:7079)(cid:7021)त ाव म (cid:7286) कुछ
संशोधन(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै वीपीटी के उपयु(cid:6981)(cid:6989)त दो प(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)उ(cid:7016)ल ेिखत (cid:7410)बद ुइस (cid:7079)कार ह:(cid:7289)¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
(i) (क) वीपीटी ने 07 जनवरी, 2016 तथा 25 फरवरी 2016 के प(cid:7074)(cid:7298) के मा(cid:7007)य म से पूव(cid:6981)वत(cid:7278) (cid:7079)(cid:7021)त ाव के
साथ सलं (cid:6991) न फाम-(cid:6981) 5 म(cid:7286) िन(cid:7013)न संशोधन(cid:7298) पर िवचार करने के िलए अनरु ोध (cid:7408)कया ह ै।
वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)षे त दरमान(cid:7298) के मलू (cid:7079)(cid:7021)त ाव सशं ोधन (cid:7408)कया जाए
खंड
के साथ सलं (cid:6991)न (cid:7079)प(cid:7074)-5 म (cid:7286)उ(cid:7016)ल खे ानसु ार और पढ़ (cid:7286)
4.7.4.1 4.य(cid:7408)द पारी समाि(cid:7009)त स ेपूव(cid:6981) ही पोत का काय (cid:6981) 4. य(cid:7408)द, पोत पर पारी समाि(cid:7385) स े
पूरा हो जाता ह ै तो काय(cid:6981) पूरा होने के घंट(cid:7298)
कालानपु ाती पहले ही काय(cid:6981) परू ा हो जाता ह ै तो
मजदरू ी दर पर तक जो भी उ(cid:6994)च हो, सीिमत लेवी लगाई यह लेवी काय (cid:6981) पूरा होन े के
लेवी जाएगी। वा(cid:7021)त िवक घंट(cid:7298) तक सीिमत होगी।
उपयु(cid:6981)(cid:6989) त 6. िनरथक(cid:6981) समय को कम करने के िलए य(cid:7408)द शू(cid:7008)य
ग(cid:7289)ग बु(cid:7412)कग आव(cid:7019)य क ह ै तो पारी का चौथा
भाग या वा(cid:7021)त िवक समय, जो भी अिधक हो
अनमु त क(cid:7409) जाएगी।
4.7.4.2 िवशेष शािमल नह(cid:7277) शू(cid:7008)य
लेवी
(ख) प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) उपयु(cid:6981)(cid:6989)त सशं ोधन सही ह (cid:7289) और
वीपीटी क(cid:7409) वेबसाइट म(cid:7286) अपलोड (cid:7408)कए गए ह।ै अत: इनम(cid:7286) (cid:7408)कसी (cid:7079)कार के सुधार क(cid:7409) आव(cid:7019)य कता
नह(cid:7277) ह।ै केवल फाम-(cid:6981) 5 म (cid:7286)उपय(cid:6989)ु(cid:6981) त मद(cid:7298) के संबधं म (cid:7286)सधु ार (cid:7408)कया जाना ह।ै
(ii) (क) प(cid:7004) तन न ेउ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क बोड (cid:6981)(cid:7367)ारा िन(cid:7013)न का अनमु ोदन (cid:7408)कया गया ह:ै
प(cid:7074) स.ं एफए/लागत/एसओआर/ फरवरी 2016 म (cid:7286)बोड (cid:6981)को बोड (cid:6981)का अनुमोदन
दरमान(cid:7298) म (cid:7286)
211 (cid:7408)दनाकं 30 (cid:7408)दसबं र, (cid:7079)(cid:7021)त तु दरमान
खंड स.ं
2015
खंड 4.7.4 तापीय कोयला सिहत वैगन से 4.7.4.1. काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021)त न सभी काग(cid:7299) पर एक
सीएचडी लेवी उ(cid:7004) तरायी के िलए, काग(cid:7299) (cid:7079)भाग स े काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021)त न समान सीएचडी
(cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भाग से काग(cid:7299) कामगार(cid:7298) क(cid:7409) सेवाए ं लेत े (cid:7263)ए लेवी - 150%
(cid:7079)हस त् न कामगार(cid:7298) क(cid:7409) सेवाएं िनया(cid:6981)त (cid:7021)ट ील, (cid:7061)ेनाइट और
लेत े (cid:7263)ए हर (cid:7079)कार के काग(cid:7299) क(cid:7409) अनाज स े भरे (cid:7263)ए बोर(cid:7298) का
सेवा(cid:7312) हते ,ु खंड 4.7.4.1 – (cid:7079)ह(cid:7021)त न - शू(cid:7008)य
4.7.4.2. काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021)त न
150%
(cid:7079)भाग स े काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021)त न
कामगार(cid:7298) क(cid:7409) सेवाए ं लेत े (cid:7263)ए
अ(cid:7008)य सभी काग(cid:7299) के (cid:7079)ह(cid:7021)त न
के िलए, य(cid:7378)िप यह (cid:7079)शु(cid:7016)क
िविश(cid:7020)ट काग(cid:7299), िवशेषतया
(cid:7407)रयायत करार के अनसु ार
बीओटी (cid:7079)चालन(cid:7298) के िलए
लाग ूनह(cid:7277) ह।ै – 150%
4.7.4.3. काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021)त न
(cid:7079)भाग स े काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021)त न
कामगार(cid:7298) क(cid:7409) सेवाएं लेत े
िलए (cid:7263)ए (cid:7407)रयायत करार,10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
य(cid:7408)द कोइ ह,ै के अनुसार
बीओटी बथ(cid:7299) के िलए वीपीटी
बथ(cid:7299) म(cid:7286) (cid:7079)ह(cid:7021)त न काय (cid:6981) के िलए
– 265%
खंड 6 मद सं. 2. खुल े (cid:7021)थ ान के िलए मद स.ं 2. खुल े (cid:7021)थ ान के िलए मद स.ं 2. खलु े
लाइसस(cid:7286) फ(cid:7409)स. लाइसस(cid:7286) फ(cid:7409)स. (cid:7021)थ ान के िलए
(cid:7271). 115.35 (cid:7079)थम स(cid:7009)त ाह के (cid:7271). 6.21 (cid:7079)ित स(cid:7009)त ाह या लाइसस(cid:7286) फ(cid:7409)स.
िलए या उसके आिं शक भाग के उसका आिं शक भाग ((cid:7079)ित (cid:7271). 6.21 (cid:7079)ित
िलए और (cid:7271). 90.55 आगामी वग(cid:6981) मीटर (cid:7079)ित स(cid:7009)त ाह) स(cid:7009)त ाह या उसका
दडं ा(cid:7004)म क दर – (cid:7271). शू(cid:7008)य आंिशक भाग ((cid:7079)ित
स(cid:7009) ताह या उसके (cid:7408)कसी भाग के
वग(cid:6981) मीटर (cid:7079)ित
िलए उसस े आग े (100 वग(cid:6981)
स(cid:7009)त ाह)
मीटर का (cid:7079)ित यिू नट, दंडा(cid:7004)म क दडं ा(cid:7004)म क दर – (cid:7271).
शू(cid:7008)य
दर (cid:7271). 181.10)
(ख) वीपीटी ने उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क “काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021)त न (cid:7079)भाग से काग(cid:7299) (cid:7079)हसत ् न कामगार(cid:7298) क(cid:7409) सेवाए ंलेन े
के िलए, दरमान ((cid:7079)ा(cid:7271)प) म (cid:7286) (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409) लेवी (cid:7079)भार” खंड-4.7.4. और लाईसस(cid:7286) (भंडारण) फ(cid:7409)स
के िलए (cid:7079)भार – खंड-6 क(cid:7409), बोड (cid:6981)को (cid:7079)िे षत (cid:7079)ित क(cid:7409) एक (cid:7079)ित (cid:7079)(cid:7021)त ुत क(cid:7409) गई ह।ै
(ग) (cid:7408)दनांक 4 जनवरी 2016 को काय(cid:6981) िन(cid:7020)प ादन मानक(cid:7298) सिहत दरमान((cid:7079)ा(cid:7272)प) वेबसाईट पर लोड
(cid:7408)कए गए ह (cid:7289)और उन पर उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312)/उपयो(cid:6989)त ा संगठन(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) पर कार(cid:6981)वाई क(cid:7409) जा रही
ह ैऔर समय रहते भेज दी गई जाएगी। पतन न ेपिु (cid:7397) क(cid:7409) है (cid:7408)क संशोिधत भंडारण (cid:7079)भार (खंड-6)
जैसा (cid:7408)क कॉलम-4 म (cid:7286)दशा(cid:6981)ए गए ह,(cid:7289) वीपीटी क(cid:7409) वेबसाइट पर लोड कर (cid:7408)दए जाएंग े ।
8. वाइजेग सीपोट(cid:6981) (cid:7079)ाइवेट िलिमटेड (वीएसपीएल) स े (cid:7079)ा(cid:7009)त (cid:7407)ट(cid:7009)प िणया,ं फ(cid:7409)ड बैक सूचना के िलए वीपीटी को (cid:7079)ेिषत
क(cid:7409) गई थी। वीपीटी ने अपने 19 मई 2016 के प(cid:7074) के अंतग(cid:6981)त अपना उ(cid:7004)त र द े(cid:7408)दया ह।ै वीपीटी के उ(cid:7004) तर म(cid:7286) पाया गया ह ै(cid:7408)क
नविशप मैरीन स(cid:7414)वसेज (cid:7079)ाइवेट िलिम(cid:7407)टड और उडीसा (cid:7021)ट ीवडोस(cid:6981) िलिम(cid:7407)टड ने अपनी (cid:7407)ट(cid:7009)प िणयां वीपीटी को सीधे भजे ी ह।(cid:7289)
9. (cid:7079)(cid:7021) ताव क(cid:7409) (cid:7009)रथ म द(cid:7020)ृ टया: जाचं के आधार पर, (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा 16 माच (cid:6981) 2016 के प(cid:7074) (cid:7367)ारा वीपीटी को कुछ
(cid:7410)बद(cid:7312)ु पर सूचना (cid:7021) प(cid:7020)ट ीकरण 28 माच(cid:6981) 2016 तक भेजन े का अनुरोध (cid:7408)कया गया था। इस (cid:7079)योजन के िलए (cid:7408)दनाकं 22
अ(cid:7079)ैल 2016 और 11 मई 2016 को (cid:7021) मरण प(cid:7074) भी जारी (cid:7408)कए गए थे। सयं ु(cid:6989)त सुनवाई बठै क के प(cid:7019)च ात, (cid:7408)दनांक 19 मई
2016 को, वीपीटी न ेअित(cid:7407)र(cid:6989)त सूचना/(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण (cid:7408)दए ह।(cid:7289)
10. वीपीटी प(cid:7407)रसर म(cid:7286) 18 माच(cid:6981) 2016 को इस मामले पर एक संयु(cid:6989)त सनु वाई का आयोजन (cid:7408)कया गया था। वीपीटी
(cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) ताव क(cid:7409), पावर (cid:7009)व ाइंट (cid:7079)(cid:7021)त िु त क(cid:7409) गई। सयं (cid:6989)ु त सनु वाई के दौरान वीपीटी तथा सबं िंधत उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312)/उपयो(cid:6989)त ा
संगठन(cid:7298) न ेअपन-े अपने मत/िवचार रख।े
11.1. संयु(cid:6989) त सनु वाई बैठक म(cid:7286) (cid:7263)ई सहमित के अनुसार वीपीटी को हमारे 16 माच(cid:6981) 2016, के प(cid:7074) (cid:7367)ारा बठै क म (cid:7286)
उठे िन(cid:7013) न मु(cid:7374)(cid:7298) पर कार(cid:6981)वाई करने का अनरु ोध (cid:7408)कया िजसके संबधं म(cid:7286) 31 माच (cid:6981) 2016, 22 अ(cid:7079)ैल 2016 और 11
मई 2016 को (cid:7021) मरण-प(cid:7074) जारी (cid:7408)कए गए:
(i) संयु(cid:6989) त सुनवाई बैठक म (cid:7286)दी गई पावर (cid:7009)व ायंट (cid:7079)(cid:7021)त ुित क(cid:7409) एक (cid:7079)ित (cid:7079)(cid:7021)त तु क(cid:7409) जाए।
(ii) संयु(cid:6989) त सुनवाई बैठक म (cid:7286) िवशाखाप(cid:7004)त नम (cid:7021)ट ीवड(cid:7299)स एसोिसएशन (वीसीए), नविशप मैरीन स(cid:7414)वसेज (cid:7079)ा.
िल., िवशाखाप(cid:7004) तनम सीपोट(cid:6981) िलिमट ेड, िवशाखाप(cid:7004)त नम (cid:7021)ट ीमिशप एज(cid:7286)(cid:6999)स एसोिशएशन तथा तिमलनाडू¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11
इले(cid:6989) (cid:7069)ीिसटी बोड (cid:6981) न े अपने-अपने मत िलिखत म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कए ह।(cid:7289) उनक(cid:7409) एक (cid:7079)ित वीपीटी को दी जाती ह।ै
वीपीटी तुरंत इन पर अपनी (cid:7407)ट(cid:7009)प णी (cid:7079)(cid:7021)त ुत करे।
(iii) संयु(cid:6989) त सुनवाई बैठक म(cid:7286) उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312)/उपयो(cid:6989)त ा सं(cid:7021)थ ान(cid:7298) (cid:7367)ारा क(cid:7409) गई चचा (cid:6981)पर नोट क(cid:7409) एक (cid:7079)ित वीपीटी
को (cid:7079)िे षत क(cid:7409) गई । संयु(cid:6989)त सनु वाई म (cid:7286) (cid:7263)ई सुनवाई के अनसु ार वीपीटी (cid:7367)ारा उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312) के मत(cid:7298) पर
िवचार (cid:7408)कया जाए तथा तदनुसार (cid:7079)(cid:7021)त ाव को संशोिधत (cid:7408)कया जाए। उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312)/उपयो(cid:6989)त ा संगठन(cid:7298) (cid:7367)ारा
उठाए गए (cid:7410)बद(cid:7312)ु पर िवचार करते (cid:7263)ए 15 (cid:7408)दन के अंदर एक संशोिधत (cid:7079)(cid:7021)त ाव वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया
जाए। तथा साथ साथ यह संशोिधत (cid:7079)(cid:7021)त ाव 3 (cid:7408)दन के अदं र (cid:7407)ट(cid:7009)प िणयां मंगवान े के िलए
उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312)/उपयो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) को भेजा जाए। उसके तीन (cid:7408)दन प(cid:7019)च ात्, वीपीटी, उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312)/
उपयो(cid:6989)त ा संगठन(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय (cid:7298) का (cid:7079)(cid:7004)य ु(cid:7004)त र द।े
(iv) वीपीटी को हमारे (cid:7408)दनाकं 16 माच,(cid:6981) 2016 व 28 माच,(cid:6981) 2016 के प(cid:7074) (cid:7367)ारा अित(cid:7407)र(cid:6989)त सूचना/(cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण
(cid:7079)(cid:7021) तुत करन े का अनरु ोध (cid:7408)कया गया (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क वीपीटी का कोई उ(cid:7004)त र (cid:7079)ा(cid:7009)त नह(cid:7277) (cid:7263)आ अत: तरु ंत उ(cid:7004)त र दने े
के िलए वीपीटी को पनु : कहा गया।
11.2. संयु(cid:6989) त सुनवाई के दौरान (cid:7263)ई सहमित के अनुसार उपयो(cid:6989)त ा/उपयो(cid:6989)त ा संगठन(cid:7298) को हमारे (cid:7408)दनाकं 16 माच(cid:6981) 2016
के प(cid:7074) के मा(cid:7007) यम स ेअनुरोध (cid:7408)कया गया (cid:7408)क य(cid:7408)द उ(cid:7008)ह (cid:7286)वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)ािधकरण को (cid:7079)(cid:7021)त ुत संशोिधत (cid:7079)(cid:7021)त ाव पर कोई (cid:7407)ट(cid:7009)प णी
दने ी ह ैतो वे संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)ा(cid:7009) त होने के तीन (cid:7408)दन के भीतर अपनी अपनी (cid:7407)ट(cid:7009)प णी भेज सकत ेह(cid:7289) ।
12.1. संयु(cid:6989) त सुनवाई क(cid:7409) काय(cid:6981)वाही म(cid:7286) वीपीटी (cid:7367)ारा कार(cid:6981)वाई करने के िलए उठाए गए काया(cid:7004)(cid:6981) म क (cid:7410)बद(cid:7312)ु के संदभ(cid:6981) म (cid:7286)
वीपीटी ने (cid:7408)दनाकं 19 मई 2016 के प(cid:7074) म(cid:7286) अपना उ(cid:7004)त र द े(cid:7408)दया ह ैजो इस (cid:7079)कार ह:ै-
12.2. वीपीटी ने संयु(cid:6989)त सुनवाई के दौरान दी गई पावर (cid:7009)व ाइंट (cid:7079)(cid:7021)त ुित क(cid:7409) एक (cid:7079)ित (cid:7079)(cid:7021)त ुत कर दी ह।ै
12.3. जहा ं तक उपय(cid:6989)ु(cid:6981) त (cid:7410)बद ु 11.1 और (ii) तथा (iii) पर कार(cid:6981)वाई का सबं धं ह ै वीपीटी न े उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312)/उपयो(cid:6989)त ा
संगठन(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) पर अपनी (cid:7407)ट(cid:7009) पिणया ं(cid:7079)(cid:7021)त ुत कर दी ह।ै
12.4. (cid:7079)ािधकरण के 16 माच (cid:6981) 2016 तथा त(cid:7004)प (cid:7019)च ाितक (cid:7021)म रण प(cid:7074)(cid:7298) (cid:7408)दनांक 31 माच (cid:6981) 2016, 22 अ(cid:7079)ैल 2016 और 11
मई 2016 के अंतग(cid:6981)त मांगी गई सूचनाएं और (cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण के (cid:7079)(cid:7021)त (cid:7004)ु त र म (cid:7286) वीपीटी ने सूचनाएं व उ(cid:7004)त र 19 मई 2016 को
(cid:7079)(cid:7021) तुत कर (cid:7408)दए ह।(cid:7289) (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत जानकारी/(cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण(cid:7298) म(cid:7286) कुछ (cid:7410)बद(cid:7312)ु पर सूचना/(cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण नह(cid:7277) (cid:7408)दए गए
ह,(cid:7289) इसिलए (cid:7079)ािधकरण के (cid:7408)दनाकं 25 मई 2016 के प(cid:7074) और 01 जून 2016 तथा 04 जनू 2016 के प(cid:7074) के अतं ग(cid:6981)त अपिे (cid:6979)त
जानकारी दने ेका पनु : अनरु ोध (cid:7408)कया गया । हमारे (cid:7367)ारा मांगी गई सूचनाए/ं(cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण और उन पर वीपीटी के (cid:7079)(cid:7004)य ु(cid:7004)त र का
िववरण नीचे तािलकब(cid:7373) (cid:7408)कया गया ह:ै
(cid:7059)म सं. (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा मांगी गई सचू ना/(cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण वीपीटी के (cid:7079)(cid:7004)य (cid:7004)ु त र
1. सामा(cid:7008)य
(i) हमारे (cid:7408)दनाकं 22 जनवरी 2016 के प(cid:7074) के अंतग(cid:6981)त वीपीटी न े अपने प(cid:7074) स.ं एफ.ए/सीओएसटीt/
दरमान(cid:7298) म (cid:7286) सामा(cid:7008)य संशोधन के िलए बोड (cid:6981) (cid:7367)ारा
एसओआर/2016/29 (cid:7408)दनांक 25.2.2016 के
अनमु ो(cid:7408)दत संक(cid:7016) प (cid:7079)(cid:7021) ताव क(cid:7409) (cid:7079)ित भेजने के िलए
अंतग(cid:6981)त वीपीटी बोड (cid:6981) के सकं (cid:7016)प स.ं 219/2015
कहा गया ह।ै काया(cid:7004)(cid:6981) मक (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श(cid:7298) के खडं 3.1.2
के अनुसार प(cid:7004) तन को (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)(cid:7021)त ुत करन े के साथ (एसओआर म(cid:7286) सामा(cid:7008)य सशं ोधन के िलए) क(cid:7409) एक
बोड (cid:6981) के अनमु ोदन क(cid:7409) एक (cid:7079)ित एक माह के अंदर
(cid:7079)ित (cid:7079)ािधकरण को भजे दी ह।ै
(cid:7079)(cid:7021) तुत करनी होती ह।ै इसिलए वीपीटी को पनु :
अनुरोध (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क वह अपेि(cid:6979)त द(cid:7021)त ावेज
जमा कराए।
(ii) वीपीटी ने वाईजेग सी पोट(cid:6981) (cid:7079)ाइवेट िलिमटेड वीपीटी को वीएसपीएल,नविशप मरै ीन स(cid:7414)वसेज (cid:7079)ा.
(वीएसपीएल) स े (cid:7079)ा(cid:7009)त (cid:7407)ट(cid:7009)प िणय(cid:7298) पर अपनी
िल. (एनएमएसपीएल) और ओड़ीसा (cid:7021)ट ीवडोस(cid:6981) िल.
(cid:7407)ट(cid:7009) पणी अभी (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) क(cid:7409) ह,ै िजसक(cid:7409) एक (cid:7079)ित स े (cid:7407)ट(cid:7009)प िणया ं (cid:7079)ा(cid:7009)त (cid:7263)ई ह।(cid:7289) वीएसपीएल और
हमारे 15 फरवरी 2016 के प(cid:7074) (cid:7367)ारा वीपीटी को एनएमएसएल (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7407)ट(cid:7009)प िणय(cid:7298) और उन पर12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
भेजी गई थी। वीपीटी स ेअनुरोध ह ै(cid:7408)क वीएसपीएी वीपीटी क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009)प िणय(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)ित (cid:7079)(cid:7021) तुत कर दी गई ह।ै
क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) पर वे अपनी (cid:7407)ट(cid:7009)प िणयां तुरंत (cid:7079)(cid:7021)त ुत
कर(cid:7286)। वीपीटी ने 25 फरवरी, 2016 के प(cid:7074) के
अतं गत(cid:6981) उ(cid:7016)ल खे (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312)/उपयो(cid:6989)त ा
संगठन(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) पर कार(cid:6981)वाई चल रही
ह।ै वीपीटी उसक(cid:7409) एक (cid:7079)ित हम(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)त ुत कर(cid:7286) तथा उन
पर वीपीटी क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां भी भेज द।(cid:7286)
2. वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व मागं (एआरआर) ((cid:7079)प(cid:7074) स.ं 1):
(i) औसतन (cid:7018) यय ((cid:7059)म सं. 4): फाम-(cid:6981) 1 के अनसु ार औसतन (cid:7018)य य (cid:7271). (cid:7271).
वीपीटी(cid:7367)ारा वष(cid:6981) 2011-12 स े 2013-14 तक 69,710.24 लाख आकिलत (cid:7408)कया गया ह ै जो
का औसतन (cid:7018) यय (cid:7271). 69,710.24 लाख आकिलत (cid:7079)ािधकरण के नोट 2(ii) फाम (cid:6981) 1 के अनुसार ह।ै अत:
(cid:7408)कया गया ह।ै दखे ा गया ह ै औसत खच(cid:6981) िनकालत े यह सही ह ै और एआरआर म(cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न नह(cid:7277) (cid:7408)कया
गया ह।ै
समय पीनीटी न े फाम(cid:6981) 1 के नोट 2(ii) का अनसु रण
(cid:7408)कया ह।ै यहां यह उ(cid:7016) लेख करना (cid:7079)ासंिगक होगा
(cid:7408)क सीओपीटी व एनएमपीटी के सामा(cid:7008)य संशोधन(cid:7298)
से संबंिधत मामल(cid:7298) म (cid:7286) संबिं धत प(cid:7004)त न(cid:7298) न े तीन वष(cid:7300)
के साधारण औसत पर िवचार (cid:7408)कया िजस े
(cid:7079)ािधकरण ने (cid:7021) वीकार (cid:7408)कया ह।ै माना जाए (cid:7408)क ,
वीपीटी के इस मामले म (cid:7286) यह 69,710.24 लाख
क(cid:7409) अप(cid:6979)े ा (cid:7271). 67,830.85 लाख ((cid:7271).
73,546.30 लाख + (cid:7271). 62,497.23 लाख +
(cid:7271). 67,449.01 लाख/3) होगा। उपयु(cid:6981)(cid:6989)त
प(cid:7407)र(cid:7079)े(cid:7023)य म(cid:7286) वीपीटी (cid:7367)ारा इस संबंध म (cid:7286)एआरआर म (cid:7286)
संशोधन पर िवचार (cid:7408)कया जाए।य(cid:7408)द एआरआर म (cid:7286)
संशोधन (cid:7408)कया जाता ह ै तो इस े चाट(cid:6981)ड (cid:6981)
लेखाकार/कॉ(cid:7021)ट एंड मैनेजम(cid:7286)ट अकाऊंट(cid:7286)ट (कायर(cid:6981) त)्
से (cid:7079)मािणत करवाकर (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया जाए।
(ii) िनयोिजत प जूं ी पर (cid:7079)(cid:7004) यागम (आरओसीई) ((cid:7059)म स.ं
6)
(cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.6 के अनुसार 31 वीपीटी के िन(cid:7013)न कारण(cid:7298) स,े आरओसीई का आकलन
माच (cid:6981) 2014 को काय(cid:6981)गत पूंजी सिहत आरओसीई के 16% क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा 8% क(cid:7409) दर से (cid:7408)कया ह:ै
िलए @ 16% क(cid:7409) दर पर िवचार (cid:7408)कया जाना
चािहए। ले(cid:7408)कन वीपीटी ने आर ओ सी ई के िलए
(क) बाजार क(cid:7409) ि(cid:7021)थित के आधार पर।
8% क(cid:7409) दर से िवचार (cid:7408)कया ह।ै (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित के
खंड 2.4 के अनसु ार एआरआर के अिधकतम सीमा
(cid:7021) तर ह।(cid:7289) (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित 2015 के खंड 2.6 के (ख) उ(cid:6994)च दर रखन े स े बाजार स े नकारा(cid:7004)म क
अनसु ार प(cid:7004) तन, एआरआर क(cid:7409) सीमा म(cid:7286) दरमान तय प(cid:7407)रणाम (cid:7079)ा(cid:7009)त ह(cid:7298)ग।े
कर सकता ह।ै अत: आरओसीई के िलए िन(cid:7013)न दर
पर िवचार करन ेका कारण बताए।ं¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13
3. राज(cid:7021) व आकलन (फाम (cid:6981)-3):
(i) फाम(cid:6981)-3 के साथ सलं (cid:6991) न अनलु (cid:6991)न क-क से (cid:6980)ात (cid:7263)आ
ह ै (cid:7408)क पततन (cid:7367)ारा पोत(cid:7298) संबधं ी (cid:7079)भार(cid:7298) से (cid:7079)ा(cid:7009)त
होने वाला राज(cid:7021) व वष(cid:6981) 2014-15 के िलए
उि(cid:7016) ल खत वा(cid:7021)त िवक पोत संबंधी राज(cid:7021)व पर प(cid:7004)त न
(cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत 40% वृि(cid:7373) प(cid:7004)त न दये ता म (cid:7286) 30%
पायलेटज म (cid:7286) तथा 100% बथ(cid:6981) भाड़ा म (cid:7286) वृि(cid:7373) पर
िवचार करते (cid:7263)ए आकिलत (cid:7408)कया गया ह।ै
तटीय पोत(cid:7298) के िलए वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत
(cid:7079)शु(cid:7016) क पोत प(cid:7407)रवहन म(cid:7074)ं ालय के प(cid:7074) सं. 8/(15)
2015–टीएएमपी (cid:7408)दनाकं 17 िसत(cid:7013)ब र 2015 के
(cid:7367)ारा जारी िवदशे (cid:7298) के अनुसरण म(cid:7286) (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा
जारी आदशे स.ं टीएएमपी/4/2004-सामा(cid:7008)य
(cid:7408)दनाकं 5 अ(cid:6989)त ूबर, 2015 के अनुपालन म (cid:7286)
आकिलत (cid:7408)कया गया ह।ै (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)श(cid:7016)ु क म (cid:7286) तटीय
पोत के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क म,(cid:7286) प(cid:7004)त न दये ता के िलए
104.7%, पायलेटजके िलए 89.9% तथा
बथ(cid:6981)भाड़ा (cid:7079)भार म (cid:7286) 192% क(cid:7409) वृि(cid:7373) क(cid:7409) गई ह।ै
वीपीटी (cid:7367)ारा राज(cid:7021) व आकलन के िलए अपनाई गई
प(cid:7378)ित म(cid:7286) तटीय पोत(cid:7298) के िलए (cid:7079)(cid:7021)त ािवत वृि(cid:7373) का
पूण(cid:6981) (cid:7079)भाव दिृ (cid:7397)गोचर नह(cid:7277) होता ह।ै इसके
अितरि(cid:7334) राज(cid:7021) व आकलन म (cid:7286)(cid:7079)चिलत िविनमय दर
का (cid:7079)भाव भी (cid:7408)दखाई नह(cid:7277) देता ह।ै अत: वीपीटी
फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) संशोधन कर(cid:7286) तथा िन(cid:7013)न िलिखत
सूचनाए/ंजानकारी (cid:7079)(cid:7021) ततु कर(cid:7286):
(क) िवदशे गामी व तटीय पाे त(cid:7298) के िलए अलग-अलग िवदशे गामी ओर तटीय पोत(cid:7298) से (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7079)शु(cid:7016)क
(cid:7079)शु(cid:7016) क और वष(cid:6981) 2014-15 म (cid:7286) (cid:7079)हि(cid:7021)तत पाे त(cid:7298) क(cid:7409) और वष(cid:6981) 2014-15 के दौरान आगम/(cid:7079)(cid:7021)थ ान के
वा(cid:7021) तिवक जीआरटी पर िवचार करत े(cid:7263)ए पोत पोत
दौरान वा(cid:7021)त िवक जीआरटी पर िवचार करत े (cid:7263)ए
संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298)/सेवा(cid:7312) से संबंिधत राज(cid:7021)व आकलन
आकलन का िव(cid:7021)त ृत िववरण द े(cid:7408)दया ह।ै
म (cid:7286) सशं ोधन (cid:7408)कया जाए। वीपीटी, फाम (cid:6981) 3 म (cid:7286) नोट 1
के अनसु ार आकलन का िव(cid:7021) तृत िववरण द।(cid:7286)
(ख) पोत संबंधी सेवा(cid:7312) से राज(cid:7021) व का आकलन करत े पोत संबंधी सेवा(cid:7312) स े राज(cid:7021)व के िलए अब िविनमय
समय (cid:7079)चिलत िविनमय दर, वीपीटी (cid:7367)ारा 1 दर 1 अम(cid:7407)े रक(cid:7409) डॉलर = 67.09 (cid:7272)पए पर िवचार
अम(cid:7407)े रक(cid:7409) डॉलर = (cid:7271). 65.09 क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा 1 (cid:7408)कया गया ह।ै
अम(cid:7407)े रक(cid:7409) डॉलर = (cid:7271). 67.09 (cid:7272)पए पर िवचार
(cid:7408)कया गया ह।ै राज(cid:7021) व आकलन के िलए िवचा(cid:7407)रत
दर क(cid:7409) जानकारी दी जाए। प(cid:7407)रणामत: तटीय पोत(cid:7298)
के िलए दर(cid:7298) म(cid:7286) भी बदलाव होगा। वीपीटी तदनु(cid:7272)प
राज(cid:7021) व आकलन म (cid:7286)संशोधन कर(cid:7286)।14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(ग) पुि(cid:7397) कर(cid:7286) (cid:7408)क राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) पोत(cid:7298) क(cid:7409) कुल हां, पिु (cid:7397) क(cid:7409) जाती है (cid:7408)क राज(cid:7021)व आकलन के िलए
जीआरटी वष (cid:6981) 2014-15 के दौरान प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा
िवचा(cid:7407)रत पोत(cid:7298) क(cid:7409) औसत जीआरटी वष (cid:6981) 2014-15
(cid:7079)हि(cid:7021)तत पोत(cid:7298) क(cid:7409) कुल वा(cid:7021) तिवक जीआरटी से मले
के दौरान वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)हि(cid:7021)तत पोत(cid:7298) क(cid:7409) औसत
खाती ह।ै
वा(cid:7021) त िवक जीआरटी से मले खाती ह।ै
(घ) राज(cid:7021) व आकलन के िलए िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत (cid:7079)ोफाम(cid:7286) के वीपीटी (cid:7367)ारा अब वष (cid:6981) 2014-15 के दौरान
अनसु ार वीपीटी (cid:7367)ारा काग(cid:7299), पोत(cid:7298) और िविवध (cid:7079)हि(cid:7021)तत काग(cid:7299) पोत(cid:7298) के वा(cid:7021)तिवक आगम/िनग(cid:6981)म
सेवा(cid:7312) के िलए वष(cid:6981) 2014-15 के दौरान (cid:7079)हि(cid:7021)त त (cid:7079)ह(cid:7021)त न के िलए (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दर से आकलन (cid:7408)कया ह।ै
वा(cid:7021) तिवक आगमन/(cid:7079)(cid:7021) थान के िलए (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दर जहां तक िविवध सेवा(cid:7312) का (cid:7079)(cid:7019)न ह ैउन पर 2014-
पर राज(cid:7021) व का आकलन मदवर (cid:7408)कयाजाना 15 के दौरान वा(cid:7021)त िवक राज(cid:7021)व पर (cid:7079)ितशत वृि(cid:7373)
अपेि(cid:6979)त ह।ै राज(cid:7021) व आकलन के समाथन(cid:6981) म (cid:7286) िव(cid:7021)त ृत
पर िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै
िववरण (cid:7408)दया जाए।
(ii) (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा जारी काया(cid:6981)(cid:7004)म क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के
खंड 2.12 म(cid:7286) उ(cid:7016)ल ेख ह ै (cid:7408)क य(cid:7408)द एक नई ि(cid:7021)थित
पैदा होती ह ै अथवा (cid:7079)चालन आव(cid:7019)य कता के कारण
मौजूदा ि(cid:7021)थित म(cid:7286) बदलाव (cid:7408)कए जात े ह (cid:7289) तो उनके
करण दते े (cid:7263)ए प(cid:7004)त न सशं ोधन कर सकता ह ै और
तदनु(cid:7272)प एआरआर म (cid:7286) िव(cid:7004)त ीय/राज(cid:7021)व संबधं ी
प(cid:7407)रवत(cid:6981)न कर सकता ह।ै नई मद(cid:7298) के िलए अपनाए
गई (cid:7079)शु(cid:7016)क प(cid:7374)ित तथा फाम-(cid:6981) 3 म (cid:7286) राज(cid:7021)व आकलन
पर इसके (cid:7079)भाव का िववरण (cid:7408)दया जाए। वीपीटी
(cid:7367)ारा (cid:7079)स त् ािवत दरमान(cid:7298) म (cid:7286) िन(cid:7013)न िलिखत नई
(cid:7079)शु(cid:7016) क मद(cid:7298)/शत(cid:7300) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह:ै-
(क) खंड 2.1. – प(cid:7004) तन देयता नोट (iv) (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क वीपीटी व एचपीसीएल के म(cid:7007)य प(cid:7004)त न दये ता
क(cid:7409) लेवी के िलए पृथक(cid:7409)कृत बलॉ(cid:7021)ट के साथ ऑयल
किथ त अनसु ूची के अंतगत(cid:6981) वतम(cid:6981) ान नोट (iv) यह
ट(cid:7289)कर(cid:7298) के िलए लाग ू घटे (cid:7263)ए कुल भार के बारे म(cid:7286) एक
उ(cid:7016) लेख करने के िलए एक वा(cid:6989)य जोड़ा गया ह ै (cid:7408)क समझौता (cid:6980)ापन ह ै वह एसपीएम पर (cid:7079)ह(cid:7021)त न के
प(cid:7004) तन देयता क(cid:7409) लेवी के िलए पथृ क (cid:7408)कए गए िलए मा(cid:7008)य नह(cid:7277) ह।ै
बला(cid:7021) ट के साथ ऑयल ट(cid:7289)कर(cid:7298) के िलए लाग ू घटाया
(cid:7263)आ कुल भार (टनेज) एसपीएम पर (cid:7079)हि(cid:7021)तत
ट(cid:7289)कर(cid:7298) पर लागू नह(cid:7277) होगा (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क वीपीटी और
एचपीसीएल के म(cid:7007) य एक करार (cid:7408)कया गया है।
प(cid:7004) तन देयता क(cid:7409) वसूली के िलए एसपीएम पर
(cid:7079)हि(cid:7021)तत एचपीसीएल के ऑयल ट(cid:7289)कर के िलए घटे
(cid:7263)ए भार के अनावेदन का औिच(cid:7004)य (cid:6989)य ा ह।ै कृपया
पुि(cid:7397) कर(cid:7286) (cid:7408)क फाम (cid:6981) 3 म (cid:7286) राज(cid:7021) व आकलन के समय
िवचा(cid:7407)रत राज(cid:7021) व (cid:7079)भाव पर िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै
(ख) खंड 2.2.2 और नोट 4 तथा खंड 2.3.3, नोट 4: वष(cid:6981) 2014-15 के दौरान पूरक भरण और उ(cid:7004)त रायी
काय(cid:7300) के प(cid:7019)च ात माग(cid:7300) पर (cid:7021)थ ाना(cid:7008)त रण करन े वाल े
पूरक भरण और उ(cid:7004)त रायी काय(cid:6981) पूरा हो जाने के पोत(cid:7298) को 50% क(cid:7409) (cid:7407)रयायत (cid:7079)थम (cid:7021)थ ानातं रण के
प(cid:7019) चात पोता(cid:7088)य(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7021)थ ानांत(cid:7407)रत पोत(cid:7298) को िलए दी गई थी और वष (cid:6981) 2015-16 म (cid:7286) इस े शत-्
पायलेटज फ(cid:7409)स और (cid:7021) थानांतरण (cid:7079)भार म (cid:7286) 50% (cid:7079)ितशत दर स े वसलू (cid:7408)कया गया था। अब यह (cid:7021)प (cid:7020)ट
(cid:7407)रयायत (cid:7272)प से (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क 50% क(cid:7409) (cid:7407)रयायत
माग(cid:7300) पर (cid:7079)थम (cid:7021)थ ानांतरण करने के दौरान दी¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15
जाएगी। (cid:7079)थम (cid:7021)थ ानांतरण के िलए 50% (cid:7407)रयायत
राज(cid:7021)व पर (cid:7079)भाव के वष(cid:6981) 2014-15 म (cid:7286) पहले ही ल े
िलया गया ह।ै अत: इसके (cid:7079)भाव को अब नह(cid:7277) िलया
गया ह।ै
खंड 2.2.2 के नोट 4 को हटा (cid:7408)दया गया ह ै (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क
पायलेटज म (cid:7286)(cid:7407)रयायत का (cid:7079)(cid:7021)त ाव नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह।ै
(ग) खंड 2.3.3 – िन(cid:7013) न िन(cid:7020) पादन के िलए दडं : िन(cid:7020)प ादन म (cid:7286) बढ़ो(cid:7004)त री के िलए दडं का िनधार(cid:6981) ण
(cid:7408)कया गया ह।ै दडं क(cid:7409) दर अिधकतम दो गुणा होगी।
(cid:7059)म स.ं 4 और 5 पर नए नोट शािमल (cid:7408)कए गए ह।(cid:7289)
(घ) खंड 2.3.5 – रोड (cid:7021) टेड (cid:7079)भार: रोड (cid:7021)ट ेड (cid:7079)भार रोड (cid:7021)ट ेड (cid:7079)भार क(cid:7409) लेवी स े सबं ंिधत छूट अविध को
24 घंटे से बढ़ाकर 48 घंटे करने के प(cid:7407)रणाम (cid:7021)व (cid:7272)प
क(cid:7409) लेवी संबंधी छूट को 24 घंटे स े बढ़ाकर 48 घंटे
कर (cid:7408)दया गया है। िव(cid:7275)ीय (cid:7079)भाव का प(cid:7407)रकलन (cid:7271). 15,29,950/-
बनता ह।ै िव(cid:7021)त ृत प(cid:7407)रकलन िववरणी अनलु (cid:6991)न क – 2
पर सलं (cid:6991)न ह।ै
(ङ) खंड 3.1, नोट- 7 : नोट 7 म (cid:7286) दी गई छूट, मौजदू ा दरमान(cid:7298) के खंड
पोतांतरण काग(cid:7299) ल े जान े वाले मदर व डॉटर ट(cid:7289)कर(cid:7298) 2.3.5 नोट सं(cid:6990)य ा 2 के अंतग(cid:6981)त दी गई छूट का
(पोत(cid:7298)) को रोड (cid:7021) टेड (cid:7079)भार से छूट दने े संबधं ी एक
िव(cid:7021)त ारण ह।ै फाम (cid:6981) 3 के अनुल(cid:6991)न क म(cid:7286) मद स(cid:6990)ं य ा 10
नए नोट को शािमल (cid:7408)कया गया ह।ै
पर रोड (cid:7021)ट ेड (cid:7079)भार के (cid:7079)भाव को दशा(cid:6981)या गया ह।ै
(च) खंड-4.1: वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7021)थ ािपत रेिडयोलॉजी उपकरण(cid:7298) के
िलए (cid:7071)ाई और (cid:7081)ेक ब(cid:7016)क काग(cid:7299) पर 0.38 पैसे (cid:7079)ित
खंड-4.1 के अंतग(cid:6981)त सभी (cid:7071)ाई और (cid:7081)ेक ब(cid:7016)क काग(cid:7299)
टन क(cid:7409) लेवी का (cid:7079)(cid:7021)त ाव हटाया जाता ह।ै
के िलए, प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7021)थ ािपत रेिडयोलॉजी
उपकरण(cid:7298) के िलए बाफ(cid:7287)ज दर के अलावा 0.38 पसै े
(cid:7079)ित टन क(cid:7409) लेवी का (cid:7079)भाव के (cid:7271)प म (cid:7286) 10 वष(cid:6981) के
िलए (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह ै।
(छ) वीपीटी ने अ(cid:7008)य रसयन(cid:7298), िव(cid:7378)ुतीय सामान, वीपीटी न े (cid:7408)दनांक 4 जून, 2016 के प(cid:7074) म (cid:7286) कहा ह ै
मशीनरी व सामु(cid:7408)(cid:7076)क सामान जैसी कुछ मद(cid:7298) व (cid:7408)क अ(cid:7008)य रसायन, िव(cid:7378)ुतीय सामान, मशीनरी और
एड-वेलोरेम के आधार पर घाट-भाड़ा दर का
साम(cid:7408)ु (cid:7076)क उ(cid:7004)प ाद जसै ी मद(cid:7298) के िलए िविश(cid:7020)ट घाट-
(cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 को भाड़ा दर का प(cid:7407)रक लन (cid:7408)कया जा रहा ह ै और इस
लागकू रते (cid:7263)ए (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा जारी काया(cid:6981)(cid:7004)म क काय(cid:6981) म (cid:7286) कुछ समय लगेगा। किथत मद(cid:7298) के िलए
(cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड म (cid:7286) उ(cid:7016) लेख ह ै (cid:7408)क दरमान तय िविश(cid:7020)ट घाट-भाड़ा दर लाग ू करने के िलए अलग
करते समय महाप(cid:7004)त न (cid:7008) यास दरमान(cid:7298) म (cid:7286) य(cid:7408)द कोई (cid:7079)(cid:7021)त ािवत एड-वेलोरेम आधार पर घाट-भाड़ा दर के
एड-वेलोरेम आधा(cid:7407)रत घाट-भाड़ा दर(cid:7286) ह(cid:7298)गी तो िलए अनमु ित दी जाए।
उ(cid:7008) ह (cid:7286) जहा ं तक सभं व होना नह(cid:7277) रखेगा और ऐस े
काग(cid:7299) के (cid:7079)ह(cid:7021) तन के िलए ऐस े मामल(cid:7298) म (cid:7286) िवशेष
(cid:7007) यान दगे ा अथवा बाजार म (cid:7286) िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत (cid:7079)श(cid:7016)ु क के
म(cid:7374)ने जर िविश(cid:7020) ट घाट-भाड़ा दर िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत करेगा।
ले(cid:7408)कन यह पाया गया ह ै (cid:7408)क वीपीटी न े (cid:7079)(cid:7021)त ािवत
दरमान(cid:7298) म,(cid:7286) कुछ मद(cid:7298) के िलए एड-वेलोरेम आधार
पर दर(cid:7298) के लवे ी क(cid:7409) वतम(cid:6981) ान (cid:7079)श(cid:7016)ु क दर (cid:7018)य व(cid:7021)थ ा
को ही जारी रखा ह।ै पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय न े16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(cid:7408)दनाकं 15 जुलाई, 2015 के प(cid:7074) म (cid:7286) (cid:7079)ािधकरण को
सुझाव (cid:7408)दया ह ै (cid:7408)क एड-वेलोरेम दर को हटा (cid:7408)दया
जाए। घाट भाडा दर (cid:7079)ित यिू नट के आधार पर
िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत क(cid:7409) जाए।
इसिलए वीपीटी को हमारे 1 जून 2016 के प(cid:7074) के
मा(cid:7007) यम से उपयु(cid:6981)(cid:6989) त काग(cid:7299) मद(cid:7298) के िलए काग(cid:7299) के
भार या आयतन के आधारपर िविश(cid:7020)ट घाट भाडा
दर का (cid:7079)(cid:7021) ताव करन े का परामश(cid:6981) (cid:7408)दया गया ह ै जो
संबंिधत काग(cid:7299) के (cid:7079)ह(cid:7021) तन क(cid:7409) लागत के सदं भ (cid:6981) म (cid:7286)
पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा (cid:7408)दए गए परामश(cid:6981) और
(cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा जारी अनसु रणीय काया(cid:7004)(cid:6981) म क
िनदशे (cid:7298) के अनु(cid:7272)प हो।
(ज) खंड 4.6.1 पोतांतरण के िलए आए (cid:7263)ए सामान के प(cid:7407)रयोजना संबधं ी काग(cid:7299) के िलए िनशु(cid:7016)क अविध
(cid:7079)ािधकरण क(cid:7409) अिधसूचना राजप(cid:7074) स.ं 183 (cid:7408)दनाकं
िलए िनशु(cid:7016) क भंडारण अविध ((cid:7059)म स.ं 3) :
प(cid:7407)रयोजना संबधं ी काग(cid:7299) के िलए िनशु(cid:7016)क अविध 17.6.2014 के अनुसार 10 (cid:7408)दन से बढ़ाकर 20
का 10 (cid:7408)दन से बढाकर 20 (cid:7408)दन ((cid:7059)म सं. 1) (cid:7408)दन कर दी गई ह।ै ((cid:7059)म सं. 1) अत: कोई प(cid:7407)रवत(cid:6981)न
नह(cid:7277)।
(i) प(cid:7004) तन ने खंड 4.6.2 (ख) क(cid:7409) मद(cid:7298) के िलए नए खंड 4.6.2 (ख) अथा(cid:6981)त सामा(cid:7008)य आयात व
(cid:7079)शु(cid:7016) क का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै अथात(cid:6981) सामा(cid:7008)य /आयात प(cid:7407)रयोजना संबधं ी काग(cid:7299) के आयात के िलए िवलंब
(प(cid:7407)रयोजना स बं ंधी) काग(cid:7299) पर िवलंब (cid:7079)भार िवलग (cid:7079)भार को अलग कर (cid:7408)दया गया ह।ै पतन (cid:7367)ारा
कर (cid:7408)दया गया है। (cid:7079)ािधकरण क(cid:7409) अिधसूचना राजप(cid:7074) सं. 183 (cid:7408)दनाकं
17.6.2014 के अनुसार खंड 4.6.2 (ख) जोडा
गया ह।ै
(j) खंड 4.7.4.1 – समय दर वेतन पर लेवी को यह (cid:7079)(cid:7021)त ाव िविभ(cid:7008)न मापदड(cid:7298) ओर प(cid:7004)त न के
अव(cid:7019)य कता के अन(cid:7272)ु प इसक(cid:7409) िव(cid:7004)त ीय
234% स ेघंटा कर 150% करना।:
ि(cid:7021)थरता/स(cid:6979)मता म(cid:7286) सुधार को (cid:7007)य ान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए
तैयार क(cid:7409) गई ह।ै प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा एमपीटी अिधिनयम,
1963 क(cid:7409) धारा 53 का अनसु रण करते (cid:7263)ए
प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा इस खंड के अंतगत(cid:6981) नए नोट सं. 3, 4,
(cid:7021)प धा(cid:6981)(cid:7004)म क लागत/क(cid:7409)मत/मू(cid:7016)य (cid:7298) पर भी िवचार (cid:7408)कया
5 का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया गया ह।ै गया ह।ै अत: यही कारण ह ै (cid:7408)क सीएचडी लेवी को
265% स ेघटाकर (cid:7271). 150% कर (cid:7408)दया गया ह।ै
पूरी पारी के िलए (cid:7079)भार लने े क(cid:7409) अप(cid:6979)े ा काय-(cid:6981) घंट(cid:7298)
वीपीटी, (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म (cid:7286) उपयु(cid:6981)(cid:6989)त (cid:7079)(cid:7004)य के नई का (cid:7079)भार लने े स े संबंिधत खंड 3 व 4 शािमल (cid:7408)कए
(cid:7079)शु(cid:7016) क मद/शत (cid:6981) के शािमल (cid:7408)कए जान े के आधार गए ह।ै यह (cid:7021)प (cid:7020)ट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क 150% लेवी के
और कारण बताए।ं वीपीटी यह भी पिु (cid:7397) कर(cid:7286) (cid:7408)क अित(cid:7407)र(cid:6989)त शत-(cid:7079)ितशत (cid:7079)भार वसूल (cid:7408)कया जाएगा।
(cid:6989) या उपयु(cid:6981)(cid:6989) त (cid:7079)(cid:7004) यके मद/शत(cid:6981) के (cid:7079)भाव को फाम(cid:6981)-3 नए खंड(cid:7298) के पडने वाल े(cid:7079)भाव को फाम(cid:6981)-3 म,(cid:7286) राज(cid:7021)व
म(cid:7286) राज(cid:7021) व आकलन म (cid:7286) शािमल (cid:7408)कया गया ह ै अथवा
आकलन म (cid:7286)शािमल कर िलया गया ह।ै
नह(cid:7277)।
(iii) प(cid:7004) तनने (cid:7009)र चिलत दरमान(cid:7298) स े िन(cid:7013)न शत(cid:7300) को हटान े 234% + 31% लेवी को 265% स े घटा कर,
का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह:ै -
150% कर (cid:7408)दया गया ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17
(क) सभी संबिं धत सभी काग(cid:7299) और तापीय
कोयला काग(cid:7299) जो काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021)त न कामगार(cid:7298) क(cid:7409)
सेवाए ं लते े ह,(cid:7289) पर 31% क(cid:7409) िविश(cid:7020)ट लेवी के
वत(cid:6981)मान खंड 4.7.4.2 को हटाने का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया
गया ह।ै
वीपीटी (cid:7079)चिलत दरमान(cid:7298) म (cid:7286)स े उपयु(cid:6981)(cid:6989)त (cid:7079)(cid:7004)य ेक मद
को हटान े के कारण(cid:7298) का उ(cid:7016) लखे कर(cid:7286) और पुि(cid:7397) कर(cid:7286)
(cid:7408)क इन मद(cid:7298) के हटाए जाने के (cid:7079)भाव को (cid:6989)य ा फाम(cid:6981)-
3 म(cid:7286) राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) शािमल (cid:7408)कया गया ह ै या
नह(cid:7277)।
(iv) वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ुत फाम-(cid:6981) 5 म (cid:7286) पाया गया ह ै (cid:7408)क अब फाम(cid:6981) 5 म (cid:7286)केवल शत(cid:7300) म (cid:7286)प(cid:7407)रवतन(cid:6981) क(cid:7409) ि(cid:7021)थित दी
इसम (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत सभी (cid:7079)शु(cid:7016) क मद/(cid:7286)शत (cid:7288) िजनम (cid:7286) जाती ह ै न (cid:7408)क सम(cid:7021)त दरमान(cid:7298) क(cid:7409) 1 (cid:7079)(cid:7021)त ािवत
वीपीटी ने संशोधन का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह,ै शािमल संशोधन(cid:7298) के कारण फाम(cid:6981) 5 म(cid:7286) (cid:7408)दए गए ह।(cid:7289)
नह(cid:7277) क(cid:7409) गई ह।ै फाम (cid:6981) 5 म(cid:7286) प(cid:7004)त न स े अपे(cid:6979)ा क(cid:7409)
जाती ह ै(cid:7408)क प(cid:7004) तन (cid:7079)चिलत और (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दरमान(cid:7298)
का तलु ना(cid:7004) मक िववरण द।(cid:7286) इसीिलए वीपीटी सभी
िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत (cid:7408)कए गए सभी दरमान(cid:7298) के िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत
(cid:7079)ा (cid:7272)प अनुसार, फाम (cid:6981) 5 म(cid:7286) िववरण द।(cid:7286) ऐसा करत े
समय प(cid:7004) तन, (cid:7079)(cid:7004) यके मद म (cid:7286) बदलाव के कारण
बताए।ं
(v) खंड 8.1 – एसपीएम पर (cid:7079)श(cid:7016)ु क - खडं 8 के बाद
लाइसस(cid:7286) जारी करन ेके िलए (cid:7079)भार:
वीपीटी ने नए खंड 8.1 का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ैिजसम (cid:7286) एसपीएम कार(cid:6981)वाई वीपीटी और मसै ज एचपीसीएल
प(cid:7004) तन देयता, पायलेटज फ(cid:7409)स, ब(cid:7418)थग (cid:7079)भार, के बीच (cid:7263)ए (cid:7408)दनाकं 18.11.2010 के समझौता
(cid:6980)ापन के अनुसार स(cid:7013)प (cid:7008)न क(cid:7409) जा रही ह।ै ले(cid:7408)कन वष (cid:6981)
भ(cid:7411)ू रग/अनम(cid:7411)ू रग (cid:7079)भार, टग (cid:7079)भार, लंगर(cid:7079)भार
2011 म(cid:7286) दरमान(cid:7298) के संशोधन म(cid:7286) यह (cid:7079)शु(cid:7016)क नह(cid:7277) ह।ै
तथा वीपीटी टग(cid:7298) के (cid:7079)योग हते ु (cid:7079)भार(cid:7298) के िलए
एसपीएम (cid:7079)चालन काय (cid:6981) शु(cid:7272) करने के िलए (cid:7079)शु(cid:7016)क इसे िनयिमत (cid:7408)कए जाने का (cid:7079)(cid:7021)त ाव ह ै (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क ये दर(cid:7286)
का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह।ै वीपीटी (cid:7367)ारा एसपीएम आपसी सहमित से तय क(cid:7409) गई ह।(cid:7289)
(cid:7079)चालन(cid:7298) के िलए (cid:7079)(cid:7021)त ािवत मद(cid:7298) क(cid:7409) जानकारी न
दने े का कोई आधार नह(cid:7277) बताया ह।ै (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित
वीपीटी ने अपने 01 जून 2016 के ईमले म(cid:7286) कहा ह ै
2015 कायाि(cid:6981) (cid:7008)वत करन े के िलए (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा
(cid:7408)क ऐसा एचपीसीएल व वीपीसीएल व वीपीटी के
अिधसिू चत काया(cid:7004)(cid:6981) मक (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) क(cid:7409) खंड स.ं
बीच (cid:7263)ए समझौता (cid:6980)ापन के अनुसार ह।ै अनुरोध ह ै
5.7.1 के अनसु ार जब भी (cid:7408)कसी सेवा/काग(cid:7299) िवशेष
(cid:7408)क इसे िपछले (cid:7079)भाव से जसै ा (cid:7408)क उस समय
के िलए दरमान(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)शु(cid:7016) क उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) होता ह ै
(cid:7079)ासिं गक था, शािमल (cid:7408)कया जाए।
तो संबिं धत महा प(cid:7004)त न (cid:7008) यास, (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य
महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास म(cid:7286) समतु(cid:7016)य काग(cid:7299)/उपकरण/सेवा
के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)शु(cid:7016) क और काय (cid:6981) िन(cid:7020)प ादन
मानक(cid:7298) का अनकु रण करत े (cid:7263)ए किथत नए
काग(cid:7299)/उपकरण/सेवा के िलए िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत (cid:7079)शु(cid:7016)क हते ु
(cid:7079)ािधकरण स ेअनरु ोध कर सकता है।
य(cid:7408)द (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य महाप(cid:7004)त न (cid:7008) यास म (cid:7286) दर(cid:7286) उपल(cid:7011)ध
नह(cid:7277) ह (cid:7289) या उपल(cid:7011)ध दर(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)त ािवत नए
काग(cid:7299)/सेवा/सिु वधा क(cid:7409) दर(cid:7298) से मले न खाती हो तो18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
पतन (cid:7079)(cid:7021) तािवत नए काग(cid:7299)/उपकरण/सवे ा के िलए,
2008 के (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के िस(cid:7373)ातं के अनसु ार
आकिलत अभी(cid:7020) टतम (cid:6979)मता के
सेवा/सिु वधा/उपकरण(cid:7298) के अनसु ार आकिलत
अभी(cid:7020) टतम (cid:6979)मता या सेवा/सिु वधा/उपकरण(cid:7298) का
तकनीक(cid:7409) िविश(cid:7020) टता के आधार पर (cid:7079)शु(cid:7016)क
अिधसिू चत करने के िलए (cid:7079)(cid:7021) ताव द े सकता ह।ै य(cid:7408)द
उपयु(cid:6981)(cid:6989) त िवक(cid:7016) प के आधार पर (cid:7079)शु(cid:7016)क का िनधार(cid:6981) ण
सभं व नही ह ैतो महा प(cid:7004) तन (cid:7008) यास, लागत + 16%
(cid:7079)(cid:7004) यागम सू(cid:7074) के आधार पर पया(cid:6981)(cid:7009)त कारण बतात े
(cid:7263)ए दर(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021) ताव कर सकता ह।ै इस संदभ (cid:6981) म (cid:7286)
वीपीटी उपयु(cid:6981)(cid:6989) त खंड के संदभ(cid:6981) म (cid:7286) िन(cid:7013)न िलिखत
(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण/सूचना द े:-
(क) (cid:6989) या एसपीएम (cid:7079)चालन काय(cid:6981) एक नई सेवा ह ै और
प(cid:7004) तन पर इस ेसेवा के श(cid:7272)ु करने क(cid:7409) ितिथ (cid:6989)य ा ह?ै
(ख) काया(cid:7004)(cid:6981) म क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) म (cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कस िवक(cid:7016)प
के अ(cid:7008) तगत(cid:6981) एसपीएम (cid:7079)चालन काय(cid:7300) के िलए दर
का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह?ै
(ग) (cid:7079)(cid:7021) तािवत दर(cid:7298) के िलए िव(cid:7021) तृत प(cid:7407)रकलन – य(cid:7408)द
समतु(cid:7016) य मद(cid:7298) के िलए (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य महाप(cid:7004)त न पर
िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत दर(cid:7298) म (cid:7286) स े ही प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा दर(cid:7298) को चुना
गया ह ैतो ऐसी दर(cid:7286) अपनान ेका संदभ (cid:6981)बताएं।
(घ) पाया गया ह ै(cid:7408)क फाम(cid:6981) 3 राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) प(cid:7004)त न
ने एसपीएम के िलए (cid:7079)चिलत (cid:7079)शु(cid:7016)क दर(cid:7298) का
उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया ह।ै इस संदभ (cid:6981) म (cid:7286) उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कय ा जाता
ह ै (cid:7408)क (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा 18 फरवरी, 2011 को
जारी (cid:7079)शु(cid:7016) क आदशे म(cid:7286) अिधसूिचत दरमान(cid:7298) म (cid:7286)
एसपीएम (cid:7079)चालक(cid:7298) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016)क का उ(cid:7016)ल ेख
नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह।ै अत: एसपीएम (cid:7079)चालन(cid:7298) के
िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क के अनमु ोदन के समथन(cid:6981) म (cid:7286) स(cid:6979)म
(cid:7079)ािधकरण/(cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा पा(cid:7407)रत आदशे क(cid:7409) (cid:7079)ित
(cid:7079)(cid:7021) तुत क(cid:7409) जाए।
(cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क उपयु(cid:6981)(cid:6989) त (cid:7410)बद ु (क) स े (घ) तक के (cid:7408)दए गए
उ(cid:7004) तर स े उठाए गए मु(cid:7374)(cid:7298) का समाधान नह(cid:7277) होता
ह,ै इसिलए इस पर हमारे 16 माच (cid:6981) 2016 के
अंतग(cid:6981)त मांगी गई जानकारी 25 मई 2016 के प(cid:7074)
के अंतग(cid:6981)त पुन: मांगी गयी ।
(ङ) फाम(cid:6981) – 3 (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)शु(cid:7016)क दर पर एसपीएम एसपीएम (cid:7079)चालन(cid:7298) के िलए प(cid:7004)त न दये ता और
पयलटेज को पोत संबधं ी (cid:7079)भार(cid:7298)के अंतग(cid:6981)त (cid:7408)दखाया
(cid:7079)चालक(cid:7298) स े संबिं धत (cid:7079)शु(cid:7016)क श(cid:7008)ू य दशा(cid:6981)या गया ह।ै
गया ह ै तथा अ(cid:7008)य मद(cid:7298) के राज(cid:7021)व (cid:7079)भाव के फाम-(cid:6981) 3¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19
प(cid:7004) तन, दरमान(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत इस (cid:7079)शु(cid:7016)क मद स े के अनलु (cid:6991)न क म (cid:7286)(cid:7059)म स.ं 54 पर (cid:7408)दखाया गया ह।ै
राज(cid:7021) व आकलन का उ(cid:7016) लेख कर(cid:7286)।
(vi) खंड 4.7.4.– काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021)त न (cid:7079)भाग स े काग(cid:7299)
(cid:7079)ह(cid:7021)त न कामगार सेवाएं लने े के िलए (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409)
लवे ी
काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भार के दर(cid:7298) का अनमु ोदन िपछली
बार (cid:7079)ािधकरण के प(cid:7074) स.ं टीएएमपी/26/2010-
वीपीटी (cid:7408)दनाकं 18 जनवरी, 2011 को (cid:7408)कया
गया था। किथत आदेश से सबं ंिधत कार(cid:6981)वाई के
दौरान वीपीटी न े उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया था (cid:7408)क य(cid:7378)िप
िवशाखाप(cid:7004)त नम डॉक मजदरू बोड (cid:6981) और वीपीटी
दोन(cid:7298) को एक कर (cid:7408)दया गया ह,ै परंतु दोन(cid:7298) के लेखा
अलग-अलग िलख े जाते ह।(cid:7289) किथत आदशे म (cid:7286)
अनमु ो(cid:7408)दत सीएचडी क(cid:7409) दर (cid:7079)ािधकरण के 18
फरवरी, 2011 के िपछले सामा(cid:7008)य सशं ोधन के
आदशे म,(cid:7286) अनसु ूची 4.7.4.1 पर शािमल कर िलए
गए थ।े देखने म (cid:7286) आया ह ै (cid:7408)क प(cid:7004)त न ने सीएचडी
लेवी को मौजूदा 234% स े घटा कर 150%
(कम) करन े का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै पततन (cid:7367)ारा कुछ
संशोधन अथा(cid:6981)त इस खंड म (cid:7286) नए नोट स.ं 3, 4, 5
शािमल करन ेका भी (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै इस संबधं म (cid:7286)
प(cid:7004) तन िन(cid:7013) निलिखत (cid:7410)बद(cid:7312)ु /म(cid:7374)ु (cid:7298) को (cid:7021)प (cid:7020)ट कर(cid:7286):
(क) पुि(cid:7397) क(cid:7409) जाए (cid:7408)क वष (cid:6981)2011-12 स े 2013-14 के पुि(cid:7397) क(cid:7409) जाती ह ै (cid:7408)क वीपीटी के वष(cid:6981) 2011-12 से
वीपीटी के वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) म(cid:7286) सीएचडी के आकं ड़ े 2013-14 के वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) म (cid:7286)सीएचडी के आकं ड (cid:7286)
शािमल ह।(cid:7289)
शािमल ह।(cid:7289)
(ख) पुि(cid:7397) क(cid:7409) जाए (cid:7408)क वीपीटी (cid:7367)ारा िवचा(cid:7407)रत वीपीटी (cid:7367)ारा अब (cid:7079)सतुत क(cid:7409) गई एआरआर म (cid:7286)
एआरआर म (cid:7286) सीएचडी क(cid:7409) एआरआर भी शािमल सीएचडी क(cid:7409) एआरआर भी शािमल ह।ै
ह।ै
(ग) य(cid:7408)द सीएचडी के लेखा अलग िलखे जाते ह (cid:7289) और वीपीटी (cid:7367)ारा अब (cid:7079)सतुत क(cid:7409) गई एआरआर म (cid:7286)
प(cid:7004) तन एआरआर म(cid:7286) सीएचडी के आंकड े एआरआर सीएचडी क(cid:7409) एआरआर भी शािमल ह।ै
म (cid:7286) शािमल नह(cid:7277) ह (cid:7289) तो प(cid:7004) तन, (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015
के अंतग(cid:6981)त सीएचडी के संबंध म(cid:7286) िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत (cid:7079)प(cid:7074) के
अनसु ार अलग प(cid:7407)रकलन (cid:7079)(cid:7021) तुत कर(cid:7286)।
4. रेिडयोलॉिजकल उपकरण के िलए
(cid:7079)श(cid:7016)ु क (नई मद)(cid:7286) :
(i) वीपीटी ने ई(cid:6989) यू (cid:7367)ार स.ं 7 स े (cid:7079)ित (cid:7079)वेश (cid:7079)ित (cid:7071)ाई ब(cid:7016)क /(cid:7081)ेक ब(cid:7016)क काग(cid:7299) पर 0.38 पसै ा (cid:7079)ित टन
क(cid:7409) लेवी का (cid:7079)(cid:7021)त ाव, करोबारी और (cid:7079)चालन संबंधी
वाहन के िलए (cid:7271). 63/- के (cid:7079)भार क(cid:7409) लेवी, और 04
बाधा(cid:7312) और भीड़भड़ के म(cid:7374) े नज़र वािपस िलया
जुलाई 2015 को मौजूदा रेिडयोलॉिजकल उपकरण
जाता ह।ै
सुिवधा जो ई(cid:6989)यू-7 (cid:7367)ार पर (cid:7021)थ ािपत ह,ै के िलए20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
एक अलग (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया ह।ै इस (cid:7079)(cid:7021)त ाव पर
अलग कार(cid:6981)वाई क(cid:7409) गई ह।ै इस मामले पर 16
अ(cid:6989) तूबर 2015 को संयु(cid:6989) त सुनवाई क(cid:7409) गई ह।ै
उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312) और उपयो(cid:6989)त ा सगं ठन(cid:7298) (cid:7367)ारा संयु(cid:6989)त
सुनवाई के दौरान (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)श(cid:7016)ु क को दरमान(cid:7298) के
सामा(cid:7008) य सशं ोधन के (cid:7079)(cid:7021)त ाव म (cid:7286) शािमल करने के
अनुरोध के प(cid:7407)र(cid:7079)े(cid:7023) य म,(cid:7286) (cid:7079)ािधकरण के 26 अ(cid:6989)त ूबर,
2015 के प(cid:7074) के मा(cid:7007) यम से प(cid:7004)त न से ऐसा करने का
अनुरोध (cid:7408)कया गया था (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा साम(cid:7008)य
संशोधन सबं ंधी (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)(cid:7021) ततु (cid:7408)कया जाना था।
अब सामा(cid:7008)य सशं ोधन संबंधी अपने (cid:7079)(cid:7021)त ाव म (cid:7286)
(cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) प(cid:7004) तन न े कहा ह ै (cid:7408)क (cid:7079)ािधकरण प(cid:7074) के
अनकु रण म (cid:7286) रेिडयोलॉजीकल उपकरण हते ु 10 वष (cid:6981)
के िलए, (cid:7071)ाई ब(cid:7016) क/(cid:7081)ेक ब(cid:7016) क काग(cid:7299) पर (cid:7271). 0.38
(cid:7079)ित टन क(cid:7409) दर स ेघाट-भाड़ा के अित(cid:7407)र(cid:6989)त , (cid:7079)शु(cid:7016)क
का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया गया ह।ै (cid:7021) मरण रहे (cid:7408)क (cid:7079)ािधकरण
अपन े 14 अ(cid:6989)त ूबर, 2015 के प(cid:7074) के मा(cid:7007)य म स े 4
जुलाई 2015 के (cid:7079)(cid:7021) ताव के संदभ (cid:6981)म (cid:7286)कुछ जानकारी
मांगी थी। ल(cid:7408)े कन (cid:7021)म रण प(cid:7074) भेजने के बावजूद
वीपीटी क(cid:7409) ओर से कोई उ(cid:7004)त र (cid:7079)ा(cid:7009)त नह(cid:7277) (cid:7263)आ ह।ै
अत: हमारे 14 अ(cid:6989) तूबर 2015 के प(cid:7074) के मा(cid:7007)य म
से मांगी गई जानकारी कुछ संशोिधत जानकारी
सिहत वीपीटी (cid:7367)ारा उ(cid:7016) लेिखत संशोिधत दर(cid:7298) और
आकलन के प(cid:7407)र(cid:7079)े(cid:7023) य म(cid:7286) पुन: मांगी जाती ह।ै
वीपीटी िन(cid:7013) न म(cid:7374)ु (cid:7298) को (cid:7021)प (cid:7020) ट कर(cid:7286)।
(क)(cid:32) प(cid:7004) तन पिु (cid:7397) कर(cid:7286) (cid:7408)क रेिडयोलॉिजकल उपकरण
सेवा कब स े आरंभ होगी अथवा यह सेवा शु(cid:7272)
कर दी गई ह।ै
(ख)(cid:32)(cid:7079)शु(cid:7016) क नीित 2015 के खंड 1.5. के अनकु रण
म(cid:7286) (cid:7079)ा िधकरण (cid:7367)ारा अिधसिू चत काया(cid:6981)(cid:7004)म क
(cid:7408)दशािनदश(cid:7287) के खंड 5.7.1. म(cid:7286) (cid:7408)कसी नई
सेवा/काग(cid:7299) िजसके िलए दरमान(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7079)शु(cid:7016)क
नह(cid:7277) (cid:7408)दया गया ह,ै के िलए (cid:7079)शु(cid:7016)क िनधा(cid:6981)रण के
िलए िविभ(cid:7008) न प(cid:7373)ितय(cid:7298) का उ(cid:7016)ल खे (cid:7408)कया गया
ह।ै किथत खडं के अनसु ार िनधा(cid:7407)(cid:6981)रत िवक(cid:7016)प (cid:7298)
के आधार पर य(cid:7408)द (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधार(cid:6981) ण संभव नह(cid:7277)
ह ै तो महाप(cid:7004)त न (cid:7008) यास पया(cid:6981)(cid:7009)त कारण दते े(cid:7263)ए
लागत/मू(cid:7016) य + 16% (cid:7079)(cid:7004)य ागम क(cid:7409) दर स े
(cid:7079)(cid:7021) ताव कर सकता ह।ै वीपीटी यह (cid:7021)प (cid:7020)ट करे
(cid:7408)क प(cid:7004)त न न े लागत मू(cid:7016)य + प(cid:7374)ित के
आधारपर (cid:7079)(cid:7021) ताव तैयार करने स े पूव(cid:6981) उपयु(cid:6981)(cid:6989)त
खंड का अवलोकन (cid:7408)कया ह।ै
(ग)(cid:32) (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क दरमान(cid:7298) क(cid:7409) वैधता के अनुमोदन क(cid:7409)
अविध (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित के अनुसार 3 वष(cid:6981) ह ै अत:¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21
उपयु(cid:6981)(cid:6989) त मद(cid:7298) क(cid:7409) इन दर(cid:7298) के (cid:7079)(cid:7021)त ाव, 10 वष (cid:6981)
के प(cid:7019) चात (cid:7079)(cid:7021) ततु करने के (cid:6989)य ा कारण ह।(cid:7289)
(घ)(cid:32) पूंजी लागत:
(i) हमारे िपछल े प(cid:7074) (cid:7408)दनांक 14 अ(cid:6989)त ूबर,
2015, म (cid:7286) पाया गया (cid:7408)क कुल पूंजी लागत म (cid:7286)
उ(cid:7004) पाद श(cid:7016)ु क के (cid:7271). 23,72,378/- और सेवाकर (cid:7271).
1,99,635/- शािमल ह(cid:7289)। इस संबंध म (cid:7286) वीपीटी स े
अनुरोध (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क उ(cid:7004)प ाद शु(cid:7016)क और सेवा
कर स े संबंिधत सैनवेट (cid:7059)ेिडट नह(cid:7277) िगनागय ह।ै
पुि(cid:7397) क(cid:7409) जाए (cid:7408)क प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) क(cid:7409) पूंजी (cid:7271).
26,164,310 ह।ै य(cid:7408)द सेनवेट करि्े डट उपल(cid:7011)ध ह ै
तो वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ुत लागत िववरणी म (cid:7286) सने वेट
(cid:7059)ेिडट के िबना अनकु ूल संशोधन (cid:7408)कया जाए। प(cid:7004)त न
से कोई उ(cid:7004)त र (cid:7079)ा(cid:7009) त नह(cid:7277) (cid:7263)आ ह ै अत: किथत (cid:7079)(cid:7019)न
पुन: (cid:7079)(cid:7021) तुत ह।ै
(ii) उपकरण क(cid:7409) कुल पूंजी लागत (cid:7271).
26,164,310/- ह।ै प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7079)चालन लागत के
िलए (cid:7271). 26,16,431 के मू(cid:7016) य (cid:7091)ास पर िवचार
(cid:7408)कया गया ह।ै जब(cid:7408)क प(cid:7407)रसंपि(cid:7004)त के िलिखत मू(cid:7016)य
के अनसु ार (cid:7271). 36,39,456 के मू(cid:7016)य (cid:7091)ास पर
िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै इस िवसगं ित और मू(cid:7016)य (cid:7091)ास
के आकं ड़(cid:7298) को सही (cid:7408)कया जाए।
(ङ)(cid:32) (cid:7079)चालन लागत:
(क) 4.05 यिू नट (cid:7079)ित घंटा क(cid:7409) िव(cid:7378)ुत खपत
का आधार बताए।ं इसके साथ आकलन म(cid:7286) (cid:7271). 9.49
(cid:7079)ित यिू नट िव(cid:7378)ुत दर पर िवचार करन े के िलए
समथन(cid:6981) म(cid:7286) िबजली के िबल क(cid:7409) (cid:7079)ित (अ(cid:7378)तन)
(cid:7079)(cid:7021) तुत कर(cid:7286)। (14 अ(cid:6989)त ूबर 2015 का (cid:7079)(cid:7019)न
पुनरो(cid:6989) त)
(ii) प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7079)ािधकरण के (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) के संदभ (cid:6981)
म (cid:7286) उपकरण लागत का 7% वा(cid:7414)षक अनुर(cid:6979)ण
लागत के तौर पर आकलन (cid:7408)कया गया ह ै और
वीपीटी (cid:7367)ारा मलू लागत के तौर पर उपकरण
आप(cid:7414)ू तकता(cid:6981) को (cid:7271). 23,82,653/- (cid:7408)दए जा चकु े ह।(cid:7289)
इस संबधं म(cid:7286) िन(cid:7013) न (cid:7410)बद(cid:7312)ु पर (cid:7079)काश डाला जाए।
(क) वा(cid:7414)षक अनरु (cid:6979)ण के िलए उपकरण लागत के
7% क(cid:7409) (cid:7079)ासिं गकता (cid:6989) या ह ै क्य (cid:7298)(cid:7408)क (cid:7079)श(cid:7016)ु क नीित
2015 म (cid:7286) ऐसा कोई मानदडं /मापदडं नह(cid:7277) ह।ै य(cid:7408)द
प(cid:7004) तन का उ(cid:7004) तर ह ै (cid:7408)क प(cid:7004) तन (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) 2008 म (cid:7286)
िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत मापदडं (cid:7298) का अनसु रण (cid:7408)कया ह ै तो (cid:7021)प (cid:7020)ट
कर(cid:7286) (cid:7408)क किथत (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) अिधकतम (cid:6979)मता के22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
आधार पर (cid:7079)ासिं गक (cid:7079)शु(cid:7016)क के िलए ह (cid:7289) न (cid:7408)क
प(cid:7407)रवहन के सदं भ (cid:6981) म(cid:7286)। अत: किथत (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) स े
केवल एक मानदंउ चुनन ेका औिच(cid:7004)य बताए।ं
(ख) i) लागत प(cid:7407)रकलन म (cid:7286) (cid:7408)दखाया गया ह ै (cid:7408)क
वा(cid:7414)षक अनरु (cid:6979)ण के िलए उपकरण आप(cid:7414)ू तकता(cid:6981) को
(cid:7271). 23,82,653/- क(cid:7409) रािश का भुगतान (cid:7408)कया गया
ह।ै किथत रािश के समथ(cid:6981)न म(cid:7286) काय(cid:6981) आदशे के (cid:7272)प म (cid:7286)
द(cid:7021) तावेजी (cid:7079)माण (cid:7079)(cid:7021) ततु (cid:7408)कया जाए। उपकरण क(cid:7409)
कुल लागत के 7% तथा उपकरण क(cid:7409) कुल लागत
को गणन म(cid:7286) लेन ेका कारण बताया जाए। प(cid:7004)त न यह
भी पिु (cid:7020) ट करे (cid:7408)क इससे उसी लागत त(cid:7004)व का दहे राव
नही होता ह।ै
(ii) (cid:7271). 59,56,645 क(cid:7409) रािश प(cid:7407)रकिलत करने का
िववरण (cid:7408)दया जाए।
(ग) प(cid:7004) तन के िपछले (cid:7079)सताव से यह (cid:6980)ात (cid:7263)आ
ह ै (cid:7408)क प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा ई-(cid:6989) यू-7 (cid:7367)ार पर फरवरी 2015
म(cid:7286) लगाया गया था। इसिलए प(cid:7004)त न यह बताए (cid:7408)क
इस उपकरण के वा(cid:7021) तिवक (cid:7272)प से काय (cid:6981) करन े क(cid:7409)
ितिथ तथा सेवा आरंभ करने क(cid:7409) ितिथ (cid:6989)य ा ह ै तथा
लागत प(cid:7407)रकलन म(cid:7286) (cid:7271). 59,56,645 आकिलत करन े
का औिच(cid:7004)य (cid:6989) या ह।ै
(घ) श(cid:7011)द एसटी ((cid:7059)म स.ं II(ii) ) क(cid:7409) (cid:7018)य ा(cid:6990)य ा
क(cid:7409) जाए।
(ङ) कंपनी अिधिनयम, 2013 के (cid:7079)ासिं गक
पृ (cid:7020) ठ का उ(cid:7373)रण सलं (cid:6991)न करते (cid:7263)ए कंपनी
अिधिनयम, 2013 से िलए गए (cid:7079)ासिं गक मू(cid:7016)य (cid:7091)ास
के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) अिधिनयम के अनसु ार प(cid:7407)रसंपि(cid:7275) क(cid:7409)
काय(cid:6981) (cid:6979)मता 10 वष (cid:6981)मानत े(cid:7263)ए 10% मू(cid:7016)य (cid:7091)ास दर
पर िवचार करन ेक(cid:7409) पिु (cid:7397) क(cid:7409) जाए।
(च) य(cid:7378)िप वीपीटी के 4 जलु ाई 2015 के प(cid:7074) म (cid:7286)
उ(cid:7016) लेख ह ै (cid:7408)क (cid:7018) यापा(cid:7407)रय(cid:7298) के साथ परामश(cid:6981) करन े के
प(cid:7019) चात प(cid:7004)त न इस िन(cid:7020)क ष (cid:6981)पर प(cid:7263)चं ा ह ै(cid:7408)क ई.(cid:6989)य ू.-
7 (cid:7367)ार स े डके (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) आन े जान े वाल े वाहन(cid:7298) पर
िविश(cid:7020) ट (cid:7079)भार लेवी (cid:7408)कए जाए।ं वीपीटी के (cid:7367)ारा 6
अ(cid:7079)ैल 2014 को (cid:7018)य ापा(cid:7407)रय(cid:7298) के साथ आयोिजत
बैठक के (cid:7407)रकाड (cid:6981) म(cid:7286) ह ै (cid:7408)क (cid:7018)य ापा(cid:7407)रय(cid:7298) ने िवचार
(cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क प(cid:7004) तन यह सेवा (cid:7079)दान करन े के िलए
लागत वहन करे। अत: पतन स े (cid:7079)(cid:7021)त ाव वापस लने े¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23
का अनुरोध (cid:7408)कया गया ह ै और (cid:7079)ािधकरण को भी
संदभ (cid:6981) भेजा ह।ै वीपीटी किथत बैठक के काय(cid:6981)व(cid:7004)ृ त म (cid:7286)
दज(cid:6981) िवषयगत (cid:7079)(cid:7021)त ाव पर (cid:7018) यापा(cid:7407)रय(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाई
गई आपि(cid:7275) पर अपनी (cid:7407)ट(cid:7009) पणी (cid:7079)(cid:7021) तुत करे।
(छ) इसके अित(cid:7407)र (cid:6989) त िपछले मामल े म (cid:7286)
कार(cid:6981)वाई के दौरान कुछ उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312) ने आपि(cid:7275) क(cid:7409)
थी (cid:7408)क प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा केवल ई(cid:6989) यू 7 (cid:7367)ार पर ही इस
उपकरण को लगाने का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया गया ह ै अ(cid:7008)य
(cid:7367)ार(cid:7298) पर नह(cid:7277)। अत: (cid:7079)यो(cid:6989) ता अ(cid:7008)य (cid:7367)ार(cid:7298) से (cid:7079)वेश
करन े को (cid:7079)ाथिमकता द े सकत े ह।(cid:7289) ता(cid:7408)क व े
उपयो(cid:6989)त ा (cid:7079)भार से बच सक(cid:7286)। प(cid:7004)त न इस (cid:7410)बद ु पर
अपनी (cid:7407)ट(cid:7009) पणी द े (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क इसस े पूव (cid:6981) इस (cid:7410)बद ु पर
पहले कोई (cid:7407)ट(cid:7009) पणी नह(cid:7277) क(cid:7409) गई ह।ै
(ज) (i) वीपीटी (cid:7367)ारा पहले ई-(cid:6989)य ू-7 (cid:7367)ार से गजरन े
वाल ेवाहन(cid:7298) के िलए दर का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया गया था।
यह (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दर (cid:7271). (cid:7271). 63/- (cid:7079)ित वाहन थी। अब
ई-(cid:6989) यू-7 (cid:7367)ार से गुजरन े वाले (cid:7079)ित वाहन स े (cid:7079)ित
ठन क(cid:7409) दर स े लेवी लने े का आधार सभी (cid:7071)ाई
काग(cid:7299)/(cid:7081)के ब(cid:7016)क काग(cid:7299) स े लेन े के (cid:7079)(cid:7021)त ाव कारण
बताए।ं प(cid:7004) तन यह भी उ(cid:7016) लेख करे (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दर
का (cid:7079)ित वाहन पर (cid:6989) या (cid:7079)भाव पड़गे ा।
(ii) वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ुत प(cid:7407)रकलन स े पता
चलता ह ै (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021) तािवत लेवी ई-(cid:6989)य ू-7 (cid:7367)ार के िलए
(cid:7079)ासिं गक ह।ै य(cid:7378)िप, खंड 4.1 के नीच े (cid:7408)दए गए
(cid:7079)(cid:7021)तािवत नोट स े (cid:6980)ात होता है (cid:7408)क यह दर सभी
(cid:7071)ाई ब(cid:7016) क और (cid:7081)के ब(cid:7016) क काग(cid:7299) के िलए ह।ै कृपया
(cid:7021) प(cid:7020) ट कर(cid:7286)। प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत वतम(cid:6981) ान (cid:7079)(cid:7021)त ाव स े
(cid:6980)ात होता ह ै (cid:7408)क सभी (cid:7071)ाई ब(cid:7016)क /(cid:7081)ेक ब(cid:7016)क काग(cid:7299)
को, वे ई-(cid:6989) यू-7 से आए-ं जाए ं अथवा नह(cid:7277), (cid:7271). 0.38
(cid:7079)ित टन क(cid:7409) दर स े अदा करना होगा। प(cid:7004)त न
अनसु ूची 4.1 के अंतग(cid:6981)त (cid:7408)दए गए नोट म(cid:7286) यह
सुिनि(cid:7019) चत करन े के िलए सशं ोधन करे (cid:7408)क यह
(cid:7079)शु(cid:7016) क केवल रेिडयॉलोिजकल उपकरण के संदभ(cid:6981) म (cid:7286)
दी जान ेवाली सिु वधा(cid:7312) के िलए लगाया गया ह।ै
(iii) य(cid:7408)द आव(cid:7019) यक हो तो वीपीटी किथत24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
उपकरण क(cid:7409) सेवाए ं (cid:7079)दान करन े क(cid:7409) ितिथ स े
(cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)श(cid:7016)ु क वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)चालन और
अनुर(cid:6979)ण लागत पूंजी पर (cid:7079)(cid:7004)य ागम के (cid:7079)भार पर
िवचार कर सकता ह ै ता(cid:7408)क प(cid:7004)त न क(cid:7409)
उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312)/उपयो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) के अनरु ोध पर
सामा(cid:7008) य सशं ोधन के (cid:7079)(cid:7021) ताव म (cid:7286) इस मद को शािमल
करने का कोई नकु सान न होने पाए।
5. दरमान:
(i) वीपीटी ने प(cid:7004) तन दये ता 40%, पायलेटज फ(cid:7409)स वीपीटी क(cid:7409) दर(cid:7298) म(cid:7286) बढो(cid:7004)त री पडोसी प(cid:7004)त न क(cid:7409) दर(cid:7298)
को (cid:7007)य ान म(cid:7286) रखत े (cid:7263)ए क(cid:7409) गई ह।ै ये (cid:7079)(cid:7021) तािवत दर(cid:7286)
30%, काग(cid:7299) का घाट भाड़ा 50% (cid:7059)ेन (cid:7079)भार
अिधकतम सीमा पर िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत दर(cid:7286) ह (cid:7289) तथा प(cid:7004)त न को
25% बढाने को (cid:7079)(cid:7021) ताव रखा ह ै जब(cid:7408)क बथ (cid:6981) भाडा अिधकार ह ै (cid:7408)क वह समय समय पर बाजार भाव के
आधार पर ि(cid:7021)थ ितय(cid:7298) के अनसु ार (cid:7079)चिलत दर(cid:7286) तय
(cid:7079)भार 100%, भ-ू (cid:7408)कराया 300%, लाइसस(cid:7286)
करे।
(cid:7079)भार और भंडारण फ(cid:7409)स 300%, (cid:7071)ाई डॉक
(cid:7079)भार 200%, ि(cid:7021)ल प-वे व मर(cid:7013)म त भाड़ा (cid:7079)भार म (cid:7286)
200% क(cid:7409) विृ (cid:7373) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह।ै
वीपीटी इन मद(cid:7298) के (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7079)श(cid:7016)ु क म (cid:7286) एक
संतलु न/सशं ोधन पर िवचार कर सकती ह ै जो
वीपीटी (cid:7367)ारा अ(cid:7008) य मद(cid:7298) म (cid:7286) 25% स े 50%
(cid:7079)(cid:7021) तािवत सामा(cid:7008) य वृि(cid:7373) क(cid:7409) तलु ना म(cid:7286) ब(cid:7263)त अिधक
ह।ै
(ii) (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा िन(cid:7013)न िलिखत आदशे सभी
महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) (cid:7367)ारा अनकु रण करने के िलए
जारी (cid:7408)कए गए ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:6989)त महाप(cid:7004)त न
(cid:7008) यास(cid:7298) को, दरमान(cid:7298) म (cid:7286) समिु चत नोट शािमल करन े
का अनुरोध भी (cid:7408)कया गया था जो नीचे (cid:7059)म स.ं (ग)
व (घ) पर हमारे प(cid:7074) सं(cid:6990) या (cid:7367)ारा बताए गए थ:े
(क) महाप(cid:7004) तन पर तटीय पोत(cid:7298) के ब(cid:7418)थग (cid:7079)ाथिमकता प(cid:7004)त न से उ(cid:7004)त र (cid:7079)ा(cid:7009)त नह(cid:7277) (cid:7263)आ
दने े के िलए (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) से संबंिधत आदशे सं.
टीएएमपी/52/2014 (cid:7408)दनाकं 28 नव(cid:7013)ब र,
2014.
(ख) काग(cid:7299) तथा पोत संबंधी सेवा(cid:7312) के िलए िन(cid:7013)न प(cid:7004)त न म(cid:7286) 24 घंटे 7 (cid:7408)दन काय(cid:6981) होता ह ै अत: कोई
(cid:7079)भार और पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय के प(cid:7074) सं. पीडी-
िनयिमत अथवा अिनयिमत घंटे नह(cid:7277) होते ह (cid:7289)।
14033/101/2015-पीडी-V(cid:7408)दनाकं 3 फरवरी,
2016 के प(cid:7407)रणाम (cid:7021) व(cid:7272)प वीओटी (cid:7079)चालक(cid:7298) और
महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) (cid:7367)ारा िनयिमत घंट(cid:7298) क(cid:7409) सेवाए ं
दने े के प(cid:7019) चात सेवाएं दने े के िलए प(cid:7004)त न के (cid:7079)भार(cid:7298)
म(cid:7286) िवशेष छूट दने े से सबं ंिधत आदशे स.ं
टीएएमपी/14/2016-िविवध (cid:7408)दनाकं 9 फरवरी,
2016.
(ग) र(cid:6979)ा भंडार(cid:7298) के िलए घाट भाड़ा इस तरह लाग ू यथा िनदिे शत र(cid:6979)ा भंडारण के िलए खंड 4.1 म (cid:7286)(cid:7059)म
करने के िलए (cid:7408)क िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत दर(cid:7286) लाग ू (cid:7408)कए जान े के¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 25
संबंध म(cid:7286) उपयो(cid:6989)त ा के मि(cid:7021) त(cid:7020)क म (cid:7286) (cid:7408)कसी (cid:7079)कार का सं. 50 पर एक नोट शािमल (cid:7408)कया जाता ह ै ितिथ
संदहे उ(cid:7004) प(cid:7008) न न हो, इस संबंध म(cid:7286) संबंिधत दरमान(cid:7298)
(cid:7079)शु(cid:7016)क संदभ (cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016)क के तौर पर एनएमपीटी प(cid:7004)त न
म (cid:7286) समिु चत नोट िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने के िलए सभी
(cid:7008)य ास के दरमान(cid:7298) िलया गया ह।ै
महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) को िनदशे ा(cid:7004)म क प(cid:7074) स.ं
/35/2013-िविवध (cid:7408)दनाकं 7 अग(cid:7021)त , 2014.
(घ) प(cid:7074) सं. पीडी-25021/7/2015-पीडी.1 (cid:7408)दनाकं वीपीटी ने सामा(cid:7008)य िनया(cid:6981)त घोषणा या सामा(cid:7008)य
आयात घोषणा के अतं ग(cid:6981)त घोिषत पोत(cid:7298) पर घाट
16 अ(cid:7079)ले , 2015 िजसम (cid:7286) पोत िपरवहन मं(cid:7074)ालय
भाडा शािमल (cid:7408)कया ह ै िजस े (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दरमान(cid:7298) के
ने सभी महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) को (cid:7079)ािधकरण के प(cid:7074) सं.
(cid:7079)ा(cid:7272)प म (cid:7286) सामा(cid:7008)य िनबधं और शत(cid:7300) के 1.2 म(cid:7286) (cid:7059)म
टीएएमपी/53/2002-िविवध (cid:7408)दनाकं 25 माच,(cid:6981)
सं. (ix) पर दशा(cid:6981)या गया ह।ै
2015 का अनकु रण करन े का िनदशे (cid:7408)दया ह।ै यह
प(cid:7074) सामा(cid:7008) य आयात घोषणा(आईजीएम) या
सामा(cid:7008) य िनया(cid:6981)त घोषणा(ईजीएम) के अतं ग(cid:6981)त
घोिषत पोत(cid:7298) पर घाट भाडा (cid:7408)कराया के बारे म (cid:7286)ह।ै
ल(cid:7408)े कन यह पाया गया ह ै(cid:7408)क प(cid:7004)त न न े सभी के िलए
अनकु रणीय उपयु(cid:6981)(cid:6989) त आदशे /प(cid:7074) म (cid:7286) िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत
(cid:7079)ावधान(cid:7298) को (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म (cid:7286) शािमल नह(cid:7277)
(cid:7408)कया ह।ै अनुरोध ह ै (cid:7408)क प(cid:7004)त न इ(cid:7008)ह (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)त ािवत
दरमान(cid:7298) के (cid:7079)ा(cid:7272)प म (cid:7286)(cid:7408)दखाया जाए।
(iii) अनसु ूची 5.1.3.-(cid:7079)ािधरकरण न े िनजी (cid:7079)चालक(cid:7298) अनसु ूची 5.1.3.- िनजी (cid:7079)चालक (cid:7367)ारा एचएमसी
(cid:7367)ारा (cid:7021)थ ािपत एचएमसी (cid:7059)ेन(cid:7298) के (cid:7079)योग से संबिं धत का (cid:7079)योग करने पर (cid:7079)भार
िनयम व शत(cid:7300) सिहत भाड़ा/(cid:7408)कराया (cid:7079)भार (cid:7018)य ापा(cid:7407)रय(cid:7298) को एचएमसी सेवाएं वीपीटी (cid:7367)ारा अ(cid:7008)य
िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत करत े (cid:7263)ए अपने आदशे स.ं एज(cid:7286)िसय(cid:7298) के साथ करार के अतं ग(cid:6981)त उपल(cid:7011)ध करायी
टीएएमपी/16/2012 – वीपीटी 28 िसत(cid:7013)ब र जाती ह (cid:7289) और यह करार जनवरी, 2017 म (cid:7286) समा(cid:7009)त
2012 को एक संशोधन आदशे म,(cid:7286) दर(cid:7298) क(cid:7409) वैधता हो जाएगा। वीपीटी इस संबंध म(cid:7286) िसवाय (cid:7306)धन विृ (cid:7373)
के (cid:7408)कसी संशोधन का (cid:7079)(cid:7021) ताव नह(cid:7277) करता ह ै (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क
3 अग(cid:7021) त, 2013 अनमु ो(cid:7408)दत क(cid:7409) थी। पाया गया ह ै
यह करार पर आधा(cid:7407)रत ह ै और दर(cid:7286) (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा
(cid:7408)क वीपीटी ने वतम(cid:6981) ान (cid:7079)(cid:7021) ताव म (cid:7286) एचएमसी के िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत ह।(cid:7289)
िलए किथत आदशे म (cid:7286) अनमु ो(cid:7408)दत (cid:7079)शु(cid:7016)क को
अिधकाशं त: अपनाया ह।ै प(cid:7004)त न न े (cid:7306)धन क(cid:7409)
(cid:7079)(cid:7021) तािवत दर(cid:7298) म (cid:7286) जनवरी 2014 स े स े बढ़ो(cid:7004)त री के
बारे म(cid:7286) एक नोट शािमल करने (cid:7079)(cid:7021)त ाव रखा ह।ै
वीपीटी न े किथत आदशे म (cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत नोट (i) व
(ii) जैसे कुछ नोट शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कए ह।(cid:7289) इसके
अलावा (cid:7059)म स.ं (iv) पर एक नया नोट शािमल
(cid:7408)कया ह ै जो एचएमसी के लगातार 2 घंटे स ेअिधक
खराब हो जाने क(cid:7409) ि(cid:7021)थ ित म (cid:7286) अनुपातत: बथ(cid:6981) भाडा
को माफ (cid:7408)कए जान े के बारे म(cid:7286) ह।ै इस संबंध म (cid:7286)
िन(cid:7013) निलिखत (cid:7410)बद(cid:7312)ु को (cid:7021) प(cid:7020) ट कर(cid:7286):-
(क) (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अनमु ो(cid:7408)दत दर म (cid:7286) (cid:7306)धन म (cid:7286)
बढ़ो(cid:7004) तरी के घटक का िनधार(cid:6981) ण नह(cid:7277) ह।ै अत:
(cid:7079)(cid:7021) तािवत नोट को हटाया जा सकता ह।ै
(ख) य(cid:7408)द आव(cid:7019) यक हो तो वीपीटी िपछले आदशे म (cid:7286) प(cid:7004)त न से कोई उ(cid:7004)त र (cid:7079)ा(cid:7009)त नह(cid:7277) (cid:7263)आ ह।ै26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
अपनाए गए दिृ(cid:7397)कोण/(cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या का अनुसरण करत े
(cid:7263)ए मौजूदा दर(cid:7298) म(cid:7286) संशोधन पर िवचार कर सकता
ह।ै
(ग) नोट स.ं . (i) व (ii) के हटान े और नया नोट सं. हटाए गए नोट सं. . (i) व (ii) के तौर पर पुन:
(iv) शािमल करने का कारण बताए।ं शािमल (cid:7408)कए जाते ह।(cid:7289)
(iv) वीपीटी ने 31 (cid:7408)दस(cid:7013) बर 2015 के प(cid:7074) म(cid:7286) मलू वीपीटी न े 01 जून 2016 के ईमले म (cid:7286) उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया
(cid:7079)(cid:7021) ताव पेश करन े के प(cid:7019) चात (cid:7408)दनाकं 07 जनवरी ह ै (cid:7408)क 31 माच(cid:6981) 2013 के प(cid:7019)च ात क(cid:7409) अविध का
2016 और 25 जनवरी 2016 के प(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) पूव (cid:6981) अिध(cid:6989)य /घाटा संगिणत (cid:7408)कया जा रहा ह।ै
(cid:7079)(cid:7021) तुत दरमान(cid:7298) के (cid:7079)(cid:7021)त ाव म(cid:7286) कुछ नए संशोधन(cid:7298) का
(cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै वीपीटी से अनुरोध ह ै(cid:7408)क वीपीटी
(cid:7367)ारा छोटे छोटे टुकड(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7408)कए संशोधन(cid:7298) के (cid:7079)(cid:7021)त ाव(cid:7298)
के सम(cid:7408)े कत करन े के प(cid:7019) चात दरमान(cid:7298) का एक
समे(cid:7408)कत अंितम (cid:7079)(cid:7021) ताव पशे कर(cid:7286)।
6. अित(cid:7407)र(cid:6989)त अिध(cid:6989)य का समजं न
(i) (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015, के खंड 4.1 के अनसु ार वीपीटी न े(cid:7408)दनाकं 01 जून 2014 के ईमेल म (cid:7286)उ(cid:7016)ल ेख
(cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क 31-3-2013 के बाद क(cid:7409) अविध का
(cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा पूव(cid:6981)वत(cid:7278) (cid:7079)शु(cid:7016)क आदशे (cid:7298) म (cid:7286)
अिध(cid:6989)य /घाटा प(cid:7407)रकिलत (cid:7408)कया जा रहा ह।ै
आकिलत, (क) अित(cid:7407)र(cid:6989)त अिध(cid:6989)य िजसका समंजन
(cid:7408)कया जाना शषे ह।ै महाप(cid:7004) तन (cid:7008)य ास(cid:7298) (cid:7367)ारा प(cid:7004)त न
(cid:7008) यास के अनसु ार (cid:7408)कसी एक िनि ध म (cid:7286) (cid:7021)थ ानांत(cid:7407)रत
(cid:7408)कया जाता ह।ै
(ख) मौजूदा दरमान(cid:7298) और इस नीित के अंतगत(cid:6981)
िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत नए दरमान(cid:7298) के कायाि(cid:6981) (cid:7008)वत होन े क(cid:7409)
(cid:7079)भावी ितिथ के म(cid:7007) य महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास (cid:7286)के (cid:7079)ित य(cid:7408)द
कोई अिध(cid:6989) य हो तो उसका आकलन (cid:7408)कया जाए
और सामा(cid:7008) य आरि(cid:6979)त िनिध को (cid:7021)थ ाना(cid:7008)त (cid:7407)रत कर
(cid:7408)दया जाए तथा इस िनिध का (cid:7079)योग िवकास सृजन
और/या प(cid:7004) तन के अवसंरचना(cid:7004)म क सुिवधा(cid:7312) के
आधिु नक(cid:7409)करण के िलए (cid:7408)कया जाए।
जहा ं तक उपयु(cid:6981)(cid:6989) त (क) का संबधं ह ै दखे ा गया ह ै(cid:7408)क
िवगत म (cid:7286) असमिं जत कोई अविध वीपीटी के मामल े
म (cid:7286) नह(cid:7277) ह।ै जहा ं तक (ख) का सबं ंध ह ै वीपीटी
अित(cid:7407)र(cid:6989) त अिध(cid:6989) य का आकलन कर(cid:7286) जसै ा (cid:7408)क
(cid:7079)शु(cid:7016) क नीित के खंड 4.1 के अंतग(cid:6981)त अपेि(cid:6979)त ह ै
तथा इससे संबिं धत जानकारी (cid:7079)(cid:7021)त ुत करे।
(ii) (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क प(cid:7004) तन न े इस मद पर कोई
(cid:7407)ट(cid:7009)प णी/उ(cid:7004) तर नह(cid:7277) (cid:7408)दया ह ै इसिलए (cid:7079)ािधकरण के
प(cid:7074) (cid:7408)दनाकं 25 मई, 2016 के मा(cid:7007)य म स े (cid:7079)श(cid:7016)ु क
नीित 2015 के खंड 4.1 के अतं ग(cid:6981)त आकलन करन े
और जानकारी दने ेका अनुरोध (cid:7408)कया गया ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 27
7. काय (cid:6981)िन(cid:7020)प ादन मानक:
(i) वीपीटी ने फाम (cid:6981) 6 म(cid:7286) काय(cid:6981) िन(cid:7020)प ादन मानक(cid:7298) का काय(cid:6981) िन(cid:7020)प ादन मानक अनलु (cid:6991)न क क पर सलं (cid:6991)न ह।(cid:7289)
(cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया ह।ै वीपीटी इन (cid:7079)(cid:7021)त ािवत
काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) का आधार (cid:6989)य ा ह,ै बताएं।
(ii) (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित 2015 के खंड 3.2. म (cid:7286) उ(cid:7016)ल ेख ह ै (cid:7408)क वीपीटी (cid:7367)ारा खंड 3.2. म (cid:7286) उ(cid:7016)ल िे खत (cid:7079)ावधान(cid:7298) के
खंड 2.8 के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनुसार दरमान(cid:7298) का अनु(cid:7272)प दरमान(cid:7298) म (cid:7286) एक खंड का उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कय ा गया
ह।ै
सूचकाकं न महाप(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7079)ा(cid:7009)त काय(cid:6981) िन(cid:7020)प ादन
मानक पूरे होन े पर (cid:7408)कया जाएगा। य(cid:7408)द, महाप(cid:7004)त न
कोई िवशेष काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन मानक परू े नह(cid:7277) करता
ह ै तो आगामी वष(cid:6981) म(cid:7286) कोई सचू कांकन (cid:7079)दान नह(cid:7277)
(cid:7408)कया जाएगा। अत: वीपीटी खंड 3.2. म (cid:7286)
उ(cid:7016) लेिखत (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनु(cid:7272)प सूचकाकं न के सबं ंध
म (cid:7286)दरमान(cid:7298) म (cid:7286)सम िु चत खंड का उ(cid:7016)ल ेख करे।
13. (cid:7410)हद(cid:7021)ु तान पे(cid:7069)ोिलयम कॉरपोरेशन िलिमटेड (एचपीसीएल) और िवशाखाप(cid:7004)त नम सीपोट(cid:6981) (cid:7079)ाइवेट िलिमटेड
(वीएसपीएल) स े (cid:7079)ा(cid:7385) (cid:7407)ट(cid:7009)पिणयां समय-समय पर वीपीटी को फ(cid:7409)डबकै सूचना के तौर पर भजे ी गई थ(cid:7277)। वीपीटी न े 19 मई
2016 और 01 जून 2016 के प(cid:7074) मा(cid:7007) यम स ेअपना उ(cid:7004)त र (cid:7079)ेिषत (cid:7408)कया ह।ै
14.1. यह कहना भी (cid:7079)ासंिगक ह ै (cid:7408)क इंिडयन (cid:7079)ाइवेट पो(cid:6999)स(cid:6981) एंव ट(cid:7414)मनल एसोिसएशन (आईपीपीटीए), जो
महाप(cid:7004)त न (cid:7008) यास(cid:7298) पर बीओटी (cid:7079)चालक(cid:7298) क(cid:7409) संयु(cid:6989)त सं(cid:7021)थ ा ह,ै न े भी 23 माच (cid:6981) 2016 के प(cid:7074) अतं ग(cid:6981)त वीपीटी के
(cid:7079)(cid:7021)ताव पर अपनी (cid:7407)ट(cid:7009)पिणया ंभेजी ह।(cid:7289)
14.2. आईपीपीटीए से (cid:7079)ा(cid:7385) (cid:7407)ट(cid:7009)पिणयां वीपीटी को फ(cid:7409)डबैक सूचना के तौर पर भेजत े (cid:7263)ए उ(cid:7008)ह (cid:7286) उन पर वीपीटी क(cid:7409)
(cid:7407)ट(cid:7009)प िणया ं भेजने के िलए कहा गया था। दखे न े पर पाया गया ह ै (cid:7408)क आईपीपीटीए ने उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क िज(cid:7009)स म, मैगनीज़
अय(cid:7021) क आ(cid:7408)द के िलए बाजार म(cid:7286) िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत दर(cid:7298) के अन(cid:7272)ु प वीएसपीएल क(cid:7409) घाट भाडा दर(cid:7286) अपनाने क(cid:7409) अप(cid:6979)े ा वीपीटी न े
(cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा वष (cid:6981) 2009 स े वीएसपीएल के िलए िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत दर(cid:7298) से भी कम दर(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै इसस े वीपीटी और
ट(cid:7414)मनल के ऑपरेटर(cid:7298) के म(cid:7007) य म (cid:7286) अ(cid:7021) व(cid:7021)थ (cid:7021) पधा(cid:7004)(cid:6981) म क वातावरण बनेगा जो आईपीपीटीए के अनसु ार (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित 2015 के
िव(cid:7272)(cid:7373) ह।ै
वीपीटी स े आईपीपीटीए क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009)पिणय(cid:7298) पर क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009)पिणय ां आमंि(cid:7074)त करत े समय प(cid:7004)त न स े िवशेष अनरु ोध (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क
वह आईपीपीटीए (cid:7367)ारा उनके 23 माच(cid:6981) 2016 के प(cid:7074) म(cid:7286) सूचीब(cid:7373) 8 मद(cid:7298) क(cid:7409) प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत घाट भाडा के समथ(cid:6981)न म (cid:7286)
प(cid:7407)रकलन क(cid:7409) िववरणी (cid:7079)(cid:7021) तुत करत े (cid:7263)ए िस(cid:7373) करे (cid:7408)क प(cid:7004)त न, उपयु(cid:6981)(cid:6989)त काग(cid:7299) क(cid:7409) सभी मद(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)ह(cid:7021)त न लागत तथा प(cid:7004)त न
(cid:7367)ारा िनयोिजत पूंजी पर अ(cid:7008) य (cid:7079)शु(cid:7016) क मद(cid:7298) से अलग 8% (cid:7079)(cid:7004)य ागम (cid:7079)ा(cid:7009)त कर सकेगा। य(cid:7408)द प(cid:7004)त न ऐसा नह(cid:7277) करता ह ै तो
आईपीपीटीए व वीएसपीएल क(cid:7409) संयु(cid:6989) त सनु वाई के समय दी गई (cid:7407)ट(cid:7009)प िणय(cid:7298) के प(cid:7407)र(cid:7079)े(cid:7023)य म (cid:7286) वीपीटी के सं|(cid:6980)ान म(cid:7286) लाया गया
था (cid:7408)क यह (cid:7079)ािधकरण उपयु(cid:6981)(cid:6989)त काग(cid:7299) मद(cid:7298) केिलए घाट भाड़ा तय करने के मामल े म(cid:7286) यथाि(cid:7021)थित कायम रखन े पर बा(cid:7007)य
होगा। इस आदशे के प(cid:7019) चवत(cid:7278) भाग म (cid:7286)इस पर और िववेचन (cid:7408)कया गया ह।ै
15. अित(cid:7407)र(cid:6989)त सूचना/(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण दते े समय वीपीटी न े (cid:7079)ािधकरण के आदशे स.ं टीएमपीटी/4/2004-सामा(cid:7008)य (cid:7408)दनाकं
5 अ(cid:6989) तूबर 2015 के अंतग(cid:6981)त अिधसिू चत तटीय (cid:7407)रयायत नीित के संशोधन के म(cid:7374)ने जर, अपन े(cid:7408)दनाकं 19 मई 2016 के प(cid:7074)
के मा(cid:7007) यम से (cid:7071)ा(cid:7010)ट दरमान(cid:7298) म (cid:7286) तथा (cid:7079)(cid:7021) तािवत दर पर राज(cid:7021) व आकलन म (cid:7286) भी मामूली सशं ोधन (cid:7408)कया ह।ै ल(cid:7408)े कन वीपीटी न े
30 (cid:7408)दस(cid:7013) बर 2015 के मलू (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) आकिलत एआरआर सचू कांकन सीमा को बरकरार रखा ह।ै वीपीटी (cid:7367)ारा सशं ोिधत
(cid:7079)(cid:7021) ताव और (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) का (cid:7079)ा(cid:7272)प (cid:7408)दनाकं 19 मई 2016 म(cid:7286) (cid:7408)कए गए मु(cid:6990)य संशोधन इस (cid:7079)कार ह:(cid:7289)-28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(i) पोत संबंधी सेवा(cid:7312) स े राज(cid:7021)व का अम(cid:7407)े रक(cid:7409) $ म (cid:7286) मौ(cid:7408)(cid:7076)करण करने के िलए वीपीटी ने पहल े (cid:7408)कए गए एक
अम(cid:7407)े रक(cid:7409) डॉलर, = (cid:7271). 67.09 के (cid:7021)थ ान पर अब एक अमे(cid:7407)रक(cid:7409) डॉलर = (cid:7271). 65.09 (cid:7272)पए पर िवचार
(cid:7408)कया ह।ै
(ii) प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा वष(cid:6981) 2014-15 म(cid:7286) वा(cid:7021)त िवक आवागमन (cid:7079)ह(cid:7021)त न के िलए काग(cid:7299) व पोत संबधं ी (cid:7079)भार(cid:7298) के
राज(cid:7021) व आकलन का प(cid:7407)रकलन (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया गया ह।ै िविवध सेवा(cid:7312) के िलए प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा वष(cid:6981) (cid:7079)ितशत
2014-15 के दौरान अ(cid:7414)जत वा(cid:7414)षक वा(cid:7021)त िवक राज(cid:7021)व पर बढो(cid:7004)त री के आधार पर राज(cid:7021)व का आकलन
(cid:7408)कया गया ह।ै
(iii) खंड 2.2.2 मद सं. 4 के अतं ग(cid:6981)त पूरक भरण/उ(cid:7004)त रायी काय(cid:6981) के प(cid:7019)च ात पोता(cid:7088)य(cid:7298) पर (cid:7021)थ ानांत(cid:7407)रत पोत(cid:7298)
के िलए 50% क(cid:7409) (cid:7407)रयायत समा(cid:7009)त क(cid:7409) जाती ह।ै
(iv) वीपीटी पर रेिडयोलॉिजकल उपकरण के िलए (cid:7071)ाई ब(cid:7016)क और (cid:7081)ेक ब(cid:7016)क काग(cid:7299) के िलए 0.38 पैसा (cid:7079)ित
टन क(cid:7409) लेवी का (cid:7079)(cid:7021)त ाव वापस िलया जाता ह।ै
(v) प(cid:7004) तन न े एनएमपीटी के िलए अनमु ो(cid:7408)दत दर(cid:7298) का अनकु रण करते (cid:7263)ए र(cid:6979)ा भंडार उपकरण(cid:7298) के िलए अलग
घाट भाड़ा के (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै
(vi) वीपीटी ने सामा(cid:7008) य आयात घोिषत (आईजीएम) या सामा(cid:7008)य िनया(cid:6981)त घोिषत (ईजीएम) के अतं ग(cid:6981)त घोिषत
पोत पर घाट भाड़ा के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)ािधकरण के प(cid:7074) सं. टीएएमपी/53/2002-िविवध (cid:7408)दनाकं 25 माच (cid:6981)
2015 के आधार पर एक शत(cid:6981) को सि(cid:7013)मिलत (cid:7408)कया ह।ै
(vii) जहां तक तटीय पोत(cid:7298) का संबधं ह ै पतन ने पोत प(cid:7407)रवहन म(cid:7074)ं ालय के 17 िसत(cid:7013)ब र, 2015 के प(cid:7074) सं.
8/(15)2015-टीएएमपी के अनसु रण म (cid:7286) 5 अ(cid:6989)त ूबर 2015 को (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा जारीप(cid:7074)के आधार पर
एक नोट सि(cid:7013)मिलत (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क तटीय कंटेनर(cid:7298) के िलए दर, िविनमय दर म(cid:7286) उतार चढाव को दखे ते (cid:7263)ए
उसके आस पास क(cid:7409) दर क(cid:7409) 60% तय क(cid:7409) गई ह।ै
(viii) वीपीटी न ेवष (cid:6981) (cid:7408)दस(cid:7013) बर 2015 के (cid:7079)(cid:7021)त ाव के अनुसार 2015-16 के िलए (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7079)शु(cid:7016)क के आधार पर
राज(cid:7021) व आकलन (cid:7271). 75,591.02 लाख क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा (cid:7271). 76,806.49 लाख क(cid:7409) ह।ै
(ix) काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन मानक:
(cid:7408)दनांक 30 (cid:7408)दस(cid:7013) बर, 2015 के िपछल े सशं ोिधत (cid:7079)(cid:7021)त ाव म (cid:7286) (cid:7408)दए गए काय(cid:6981) िन(cid:7020)प ादन मानक(cid:7298) का ही
(cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह ैअत: उनका उ(cid:7016)ल ेख पुन: नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाता ह।ै
16.1. यह कहना (cid:7079)ासिं गक होगा (cid:7408)क इसी दौरान पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय ने (cid:7408)दनाकं 11 मई 2016 के अपन े प(cid:7074)
सं. 8/(15)2015-टीएएमपी (cid:7367)ारा िनण(cid:6981)य िलया ह ै (cid:7408)क उनके 17 िसत(cid:7013)ब र, 2015 के प(cid:7074) सं. 8/(15)2015-
टीएएमपी (cid:7367)ारा जारी िनवेश अगले आदशे (cid:7298) तक (cid:7021)थ िगत (cid:7408)कए जाएं तथा त(cid:7004)क ालीन एमएसआरटीएच (म(cid:7074)ं ालय)
(cid:7367)ारा प(cid:7074) सं. पीआर-14019/29/2001-पीजी (cid:7408)दनाकं 1/3 जनवरी 2005 और 9 माच(cid:6981), 2005 के अतं ग(cid:6981)त जारी
नीितगत िनदशे (cid:7298) पुन: मा(cid:7008) य करार (cid:7408)दया जाए। पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय न े इस (cid:7079)ािधकरण को, सभी महाप(cid:7004)त न
(cid:7008) यास(cid:7298) और अिधकृत िनजी (cid:7079)चालक(cid:7298) पर लगाए गए तटीय काग(cid:7299)/कंटेनर/पोत संबधं ी (cid:7079)भार, महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास
अिधिनयम, 1963 क(cid:7409) धारा 42(3) के अतं ग(cid:6981)त तुरंत समुिचत (cid:7272)प स ेिनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कए जाए।ं¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 29
16.2. पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा जारी उपयु(cid:6981)(cid:6989)त िनदशे (cid:7298) के प(cid:7407)र(cid:7079)े(cid:7023)य म,(cid:7286) (cid:7079)ािधकरण ने 19 मई 2016 को एक आदशे सं.
टीएएमपी/4/2004-सामा(cid:7008) य पा(cid:7407)रत (cid:7408)कया िजसके अंतग(cid:6981)त पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय के प(cid:7074) स.ं 8(15)2015-टीएएमपी (cid:7408)दनाकं
17 िसत(cid:7013) बर, 2015 के आधार पर जारी िनदेश पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय से अगले आदशे जारी होने तक अ(cid:7021)थ ायी तौर वा
(cid:7021) थिगत रखा गया जो इस (cid:7079)ािधकरण के आदशे स.ं टीएएमपी/4/2004-सामा(cid:7008)य (cid:7408)दनाकं 5 अ(cid:6989)त ूबर 2015 को जारी (cid:7408)कए
गए थ।े प(cid:7407)रणामत: आदशे स.ं टीएएमपी/4/2004-सामा(cid:7008)य (cid:7408)दनाकं 7 जनवरी 2005 तथा इस आदशे का सशं ोधन (cid:7408)दनाकं
15 माच,(cid:6981) 2005 एमएसआरटीएचक(cid:7409) (cid:7408)दनाकं 1 जनवरी 2005 को जारी नीितगत िनदशे (cid:7298) के त(cid:7004)व ाधान म (cid:7286) एमओएस के
िनदशे ानुसार पनु : लागू (cid:7408)कए जात ेह।(cid:7289)
16.3. पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय के उपयु(cid:6981)(cid:6989) त िनदशे (cid:7298) का वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत तटीय पोत दर(cid:7298) और सामा(cid:7008)य संशोधन
(cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत दर(cid:7298) पर राज(cid:7021) व प(cid:7407)रकलन पर (cid:7079)भाव पडगे ा। इसिलए वीपीटी को हमारे (cid:7408)दनांक 25 मई 2016 के प(cid:7074)
(cid:7367)ारा अनरु ोध (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क वह (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म,(cid:7286) 19 मई 2016 के हािलया आदशे के अनु(cid:7272)प तटीय पेात(cid:7298) के
िलए िविश (cid:7020) ट दर(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021) ताव रखे और इसस ेराज(cid:7021)व आकलनपर पडन ेवाल े(cid:7079)भाव को भी दशा(cid:6981)ए तथा संशोिधत ((cid:7079)(cid:7021)त ािवत)
दरमान और सशं ोिधत राज(cid:7021) व आकलन अिधकतम 28 मई 2016 तक हम (cid:7286) भेज द(cid:7286)। वीपीटी स े यह भी अनुरोध अपिे (cid:6979)त
फाम-(cid:6981) 3 कोसंशोिधत (cid:7272)प म (cid:7286)भरकर चाट(cid:6981)ड (cid:6981)अकाऊंट(cid:7286)ट/कॉ(cid:7021)ट अकाऊंट(cid:7286)ट स े(cid:7079)मािणत करवाकर (cid:7079)(cid:7021)त ुत करे।
16.4. वीपीटी ने 01 जून 2016 के प(cid:7074) के अंतग(cid:6981)त संशोिधत (cid:7071)ा(cid:7010)ट एसओआर तथा संशोिधत राज(cid:7021)व आकलन (cid:7079)(cid:7021)त तु कर
(cid:7408)दए ह(cid:7289)। दरमान(cid:7298) के संशोिधत (cid:7071)ा(cid:7010)ट के अनुसार, फाम-(cid:6981) 3 म (cid:7286)(cid:7408)दया गया राज(cid:7021)व आकलन (cid:7271). 76,806.52 लाख ह।ै
16.5. वीपीटी के प(cid:7074) (cid:7408)दनाकं 01 जून 2016 के साथ सलं (cid:6991)न (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान का अवलोकन करने पर पाया गया (cid:7408)क
तटीय पोत(cid:7298) के िलए वतम(cid:6981) ान िविनमय दर .(cid:7271). 67.09 कर दी गई ह।ै यह 19 मई, 2016 के आदशे के अन(cid:7272)ु प नह(cid:7277) ह।ै
हमारे 02 जून 2016 के ईमले (cid:7367)ारा अनुरोध (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क वीपीटी, तटीय पोत(cid:7298) के िलए 19 मई 2016 को हाल ही म (cid:7286)
जारी आदशे के अन(cid:7272)ु प (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दर(cid:7298) के अनुसार सशं ोिधत दरमान(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)(cid:7021)त तु करे और इसके (cid:7079)भाव को राज(cid:7021)व
आकलन म (cid:7286)भी दशा(cid:6981)ए।
16.6. वीपीटी ने 04 जून 2016 को (cid:7079)(cid:7004) य(cid:7004)ु त र म(cid:7286) िन(cid:7013)न उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया ह:ै
(i) प(cid:7004) तन न े (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) का अिं तम (cid:7071)ा(cid:7010)ट (cid:7079)(cid:7021)त ुत कर (cid:7408)दया ह ै िजसम (cid:7286) तटीय पोत के िलए दर(cid:7298) का
(cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)ािधकरण के (cid:7408)दनाकं 19 मई 2016 के आदशे के अनु(cid:7272)प ह।ै
(ii) प(cid:7004) तन न े राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) इसके (cid:7079)भाव को शािमल करत े (cid:7263)ए फाम (cid:6981) 3 म (cid:7286) सशं ोिधत राज(cid:7021)व आकलन
(cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया ह।ै वीपीटी (cid:7367)ारा सशं ोिधत राज(cid:7021)व आकलन (cid:7271). 74,582.80 लाख बनता ह।ै
(iii) खंड 2.2.4 के अंतग(cid:6981)त आिं शक संशोधन (cid:7408)कया गया ह।ै उ(cid:7016)ल खे ह ै (cid:7408)क पोता(cid:7088)य को (cid:7021)थ ानांत(cid:7407)रत पोत(cid:7298) के
िलए 50% (cid:7407)रयायत, पूरक भरण/उतरायी के प(cid:7019)च ात (cid:7079)थम (cid:7021)थ ानांतरण के िलए होगी िपछल े(cid:7079)(cid:7021)त ाव वोट
म (cid:7286)केवल (cid:7021) थानांतरण श(cid:7011) द का (cid:7079)योग (cid:7408)कया गया था। अब इसस ेपूव(cid:6981) (cid:7079)थम और जोड़ा गया ह।ै
17. इस मामल ेम(cid:7286) परामश (cid:6981)संबधं ी कार(cid:6981)वाई का (cid:7011)य ौरा (cid:7079)ािधकरण काया(cid:6981)लय म (cid:7286)िलिखत (cid:7272)प म (cid:7286)िव(cid:7378)मान ह।ै सबं ंिधत प(cid:6979)(cid:7298)
क(cid:7409) (cid:7079)ाि(cid:7009) त (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) पर िववेचन और (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) के उ(cid:7373)रण संबंिधत प(cid:6979)(cid:7298) को अलग अलग भेज (cid:7408)दए जाएंग।े यह िववरण
(cid:7079)ािधकरण क(cid:7409) वेबसाइट http://tariffauthority.gov.in पर भी उपल(cid:7011)ध कराए जाएंगे।
18. इस मामल े पर क(cid:7409) गई कार(cid:6981)वाई के दौरान एकि(cid:7074)त सम(cid:7061) सूचना एवं जानकारी के संदभ (cid:6981)म (cid:7286) िन(cid:7013)न (cid:7410)बद ुउजागर होत े
ह:(cid:7289)30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(i) िवशाखाप(cid:7004)त नम प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (वीपीटी) के दरमान (एसओआर) िपछली बार, (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा फरवरी,
2011 म(cid:7286) दरमान (एसओआर) िपछली बार (cid:7079)ािधकरण के आदशे (cid:7408)दनाकं 18 फरवरी 2011 से 31 माच (cid:6981)
2013 तक ह।ै किथत आदशे म (cid:7286) अनमु ािनत/आकिलत लागत ि(cid:7021)थित के कारण काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021)त न (cid:7079)भार(cid:7298) म (cid:7286)
कोई वृि(cid:7373) नह(cid:7277) क(cid:7409) गई थी। वीपीटी के (cid:7079)(cid:7021)त ाव अनुसार (cid:7059)ूड व पीओएल उ(cid:7004)प ाद क(cid:7409) घाट भाड़ा दर(cid:7298) म(cid:7286) कमी
का अनमु ोदन (cid:7408)कया गया था। जहां तक पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7019)न ह ै पोत सबं ंधी (cid:7079)भार(cid:7298) म (cid:7286) आनुपाितक
(cid:7079)शु(cid:7016) क ढांच ेम (cid:7286)वीपीटी (cid:7367)ारा 5% क(cid:7409) वृि(cid:7373) का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया गया था ।
(ii) जैसा (cid:7408)क पूव(cid:6981)वत(cid:7278) परै ा(cid:7061)ाफ(cid:7298) म(cid:7286) वा(cid:7021)त िवक ि(cid:7021)थित को दशा(cid:6981)या गया ह,ै वीपीटी न े माच (cid:6981) 2013 के दरमान(cid:7298)
संशोधन के िलए (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया था। ले(cid:7408)कन जलु ाई 2013 म (cid:7286) संयु(cid:6989)त सनु वाई के प(cid:7019)च ात वीपीटी न े
बीओटी (cid:7079)चालक(cid:7298) के साथ (cid:7263)ए (cid:7407)रयायत करार के चलते आकलन(cid:7298) म(cid:7286) संशोधन करने के िलए समय मांगा ।
उ(cid:7008) ह (cid:7286) 7 जनवरी 2014 त क का समय (cid:7079)दान (cid:7408)कया गया। वीपीटी(cid:7367)ारा संशोिधत (cid:7079)(cid:7021)त ाव के िलए समय
मांगा गया और उ(cid:7008) ह (cid:7286) 20 फरवरी 2014 तक समय (cid:7079)दान (cid:7408)कया गया। हमारे (cid:7367)ारा िनयिमत (cid:7272)प स े
अनुवत(cid:7278) कार(cid:6981)वाई के प(cid:7407)रणामत: वीपीटी न े सपं ूण(cid:6981)त: सशं ोिधत (cid:7079)(cid:7021)त ाव िसत(cid:7013)ब र 2014 म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया।
मामल ेपर कार(cid:6981)वाई क(cid:7409) गई और इस ेपणधा(cid:7407)रय(cid:7298) को परामश(cid:6981) हते ु (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया गया।
इस दौरान पोत प(cid:7407)रवहन म(cid:7074)ं ालय न े प(cid:7074) सं. 8(1)2014-टीएएमपी (cid:7408)दनाकं 13 जनवरी, 2015 के
अंतग(cid:6981)त ''(cid:7079)शु(cid:7016) क िनधार(cid:6981) ण हते ु महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास(cid:7286) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015'' नयी नीित जारी कर दी ह ै
जो 13 जनवरी, 2015 से (cid:7079)भावी ह ै।
(cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित 2015 म(cid:7286) जो (cid:7079)शु(cid:7016)क िनधा(cid:6981)रण (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या उ(cid:7016)ल ेिखत ह ै वह
(cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) 2015 म(cid:7286) उ(cid:7016)ल िे खत िनधा(cid:6981)रण प(cid:7373)ित से िभ(cid:7008)न ह ैइसिलए प(cid:7004)त न को परामश (cid:6981)(cid:7408)दया गया
(cid:7408)क प(cid:7004) तन पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा जारी नई (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित के अनसु ार सशं ोिधत (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)(cid:7021)त ुत
करे।इसिलएइस (cid:7079)ािधकरण को वीपीटी का पहला (cid:7079)(cid:7021)त ाव अपने (cid:7408)दनाकं 13 फरवरी 2015 के अंतग(cid:6981)त
आदशे बदं करना पड़ा ।
(iii) वीपीटी न े(cid:7079)शु(cid:7016)क नीित 2015 के अंग(cid:6981)त दरमान(cid:7298) म(cid:7286) सामा(cid:7008)य संशोधन के िलए अपना (cid:7079)(cid:7021)त ाव 30 (cid:7408)दसंबर
2015 को (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया ह।ै इस मामले म (cid:7286) (cid:7408)दनाकं 18 माच(cid:6981) 2016 को संयु(cid:6989)त सुनवाई क(cid:7409) गई थी। इस
(cid:7079)(cid:7021) ताव के संबधं म (cid:7286) सचू ना/जानकारी/(cid:7021)प(cid:7397)ीकरण दने े के िलए 28 माच (cid:6981) 2016 तक का समय दते े (cid:7263)ए
(cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा 16 माच(cid:6981) 2016 को प(cid:7074) जारी (cid:7408)कया गया था। िनयिमत अनुवत(cid:7278) कार(cid:6981)वाई के प(cid:7019)च ात
प(cid:7004) तन न े अपने (cid:7408)दनाकं 19 मई 2016 के प(cid:7074) के अंतग(cid:6981)त अपिे (cid:6979)त सूचना/जानकारी/(cid:7021)प(cid:7397)ीकरण के साथ
संशोिध त (cid:7071)ा(cid:7010)ट एसओआर और राज(cid:7021)व के सशं ोिधत आकलन (cid:7079)ािधकरण को भजे े ह।(cid:7289)
यहां यह उ(cid:7016)ल ेख करना (cid:7079)ासिं गक होगा (cid:7408)क वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)दनाकं 19 मई 2016 के (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत
(cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) के (cid:7071)ा(cid:7010)ट म (cid:7286) पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय के 17 िसतंबर, 2015 िपछल े िनदशे (cid:7298) को भी
(cid:7007) यान म (cid:7286) रखा गया ह ै िजसके आधार पर (cid:7079)ािधकरण ने 05 अ(cid:6989)त ूबर 2015 को आदशे सं.
टीएएमपी/4/2004-सामा(cid:7008)य जारी (cid:7408)कया था। किथत आदशे के अनसु ार वीपीटी ने तटीय पोत(cid:7298) के िलए
दर(cid:7298) के सामनने ाे ट म (cid:7286) िलखा था (cid:7408)क तटीय पोत(cid:7298) के िलए ये दर(cid:7286) िवदशे गामी पोत(cid:7298) के िलए प(cid:7407)रकिलत दर(cid:7298)
का िविनमय दर के उतार चढाव को (cid:7007)य ान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए भारतीय मु(cid:7076)ा म (cid:7286) 60% (के आसपास दर) (cid:7079)भाय(cid:6981)
होगी। इसी दौरान पोत प(cid:7407)रवहन म(cid:7074)ं ालय न े 11 मई 2016 को इस (cid:7079)ािधकरण को िनदशे (cid:7408)दए (cid:7408)क 17
िसतंबर, 2015 के िनदशे (cid:7298) को (cid:7021)थ िगत माना जाए और पोत प(cid:7407)रव हन मं(cid:7074)ालय के 1/3 जनवरी 2005
और 9 माच(cid:6981) 2005 के िनदशे (cid:7408)फर स ेलाग ू मान े जाए।ं इसिलए (cid:7079)ािधकरण को ठंड े5 अ(cid:6989)टूबर, 2015 के
आदशे को (cid:7021) थिगत करने के िलए 19 मई 2016 को एक आदशे जारी करना पड़ा । प(cid:7407)रणामत:, वीपीटी¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 31
को हाल ही म(cid:7286) 19 मई 2016 को जारी आदशे के अनु(cid:7272)प (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दरमान(cid:7298) म (cid:7286) तटीय पोत(cid:7298) के िलए
िविश(cid:7020) ट दर(cid:7298) के (cid:7079)(cid:7021)त ाव और राज(cid:7021)व आकलन पर इसके (cid:7079)भाव (cid:7079)(cid:7021)त ुत करन े का अनरु ोध (cid:7408)कया गया।
वीपीटी ने तदनसु ार अपने 4 जून 2016 के प(cid:7074) के मा(cid:7007)य म से 19 मई 2016 के आदशे के अनु(cid:7272)प तटीय
पोत(cid:7298) के िलए िविश(cid:7020)ट दर(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021)त ाव करत े (cid:7263)ए सशं ोिधत दरमान (cid:7079)(cid:7021)त ाव पेश और उसम (cid:7286) राज(cid:7021)व
आकलन(cid:7298) म(cid:7286) इसके (cid:7079)भाव को भी शािमल (cid:7408)कया ह।ै
वीपीटी (cid:7367)ारा उनके 19 मई 2016 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा दी गई जानकारी/(cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण तथा वीपीटी (cid:7367)ारा
(cid:7079)(cid:7021) तािवत सशं ोिधत दरमान (cid:7408)दनाकं 4 जनू 2016 तथा मामल े पर कार(cid:6981)वाई के दौरान वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)कए
गए उ(cid:7016) लेख/कथन(cid:7298) पर मा(cid:7008)य िव(cid:7019)ल ेषण म (cid:7286)िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै
(iv) मामले पर कार(cid:6981)वाई के दौरान उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312)/उपयो(cid:6989)त ा संगठन(cid:7298) ने प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत कुल िनयम एव ं
शत(cid:7300) तथा (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)शु(cid:7016)क क(cid:7409) जांच और संशोध न के िलए प(cid:7004)त न को अनुरोध (cid:7408)कया। सराहनीय ह ै (cid:7408)क
प(cid:7004) तन न े उपयो(cid:6989) ता(cid:7312)/उपयो(cid:6989)त ा संगठन(cid:7298) के सुझाव(cid:7298) क(cid:7409) जांच क(cid:7409) और अपने 19 मई 2016 के (cid:7079)(cid:7021)त ािवत
दरमान(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत कुछ िनयम/शत(cid:7300) म(cid:7286) सशं ोधन (cid:7408)कया ह ै अथवा हटा (cid:7408)दया ह,ै िज(cid:7008)ह (cid:7286) पूव(cid:6981)वत(cid:7278) परै ा(cid:7061)ाफ(cid:7298)
म (cid:7286) वा(cid:7021)त िवक ि(cid:7021)थित का उ(cid:7016)ल ेख करत े समय व(cid:7414)णत (cid:7408)कया गया ह।ै उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312) के अनरु ोध पर
रेिडयोलॉजीकल उपकरण के िलए लगाए गए (cid:7079)भार को प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा हटा (cid:7408)दया गया ह।ै मामले पर
कार(cid:6981)वाई के दौरान प(cid:7004) तन ने कहा ह ै (cid:7408)क ये दर(cid:7286) अिधकतम सीमा दर(cid:7286) ह (cid:7289) और महापतन (cid:7008)य ास अिधिनयम,
1963 क(cid:7409) धारा 53 के अंतग(cid:6981)त प(cid:7004)त न (cid:7079)चािलत म(cid:7016)ू य (cid:7298) के आधार पर समय समय पर नए िनण(cid:6981)य ले सकता
ह।ै
(v) (क) (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित 2015 के खंड 2.1 के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)(cid:7004)य ेक महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास स े अपे(cid:6979)ा क(cid:7409) जाती ह ै (cid:7408)क
वह वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व मांग (एआरआर) का जो (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित 2015 के खंड 2.2 म (cid:7286) िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत कुछ
अपवाद(cid:7298) को छोड कर तथा इस (cid:7079)िधकरण (cid:7367)ारा काया(cid:7004)(cid:6981) म क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के अनुसार िपछल े तीन
वष(cid:7300) 2011-12 (वष(cid:6981)1), 2012-13 (वष(cid:6981) 2) तथा 2013-14 (वष(cid:6981) 3) के लेखा पीरि(cid:6979)त
खात(cid:7298) के अनुसार वा(cid:7021)त िवक (cid:7018)य य जोड का औसत होता ह,ै म(cid:7016)ू य ांकन करे तथा कायर(cid:6981) त चाट(cid:6981)ड (cid:6981)
अकाऊंट(cid:7286)ट/कॉ(cid:7021) ट एंड मनै ेजमट(cid:7286) अकाऊंट(cid:7286)ट (cid:7367)ारा (cid:7079)मािणत 31 माच (cid:6981) 2014, को काय(cid:6981)गत पजूं ी
सिहत िनयोिजत पूंजी पर 16% (cid:7079)(cid:7004)य ागम का भी म(cid:7016)ू य ांकन कर(cid:7286)।
(ख) वीपीटी न े काय(cid:6981)रत चाट(cid:6981)ड (cid:6981) अकाऊंट(cid:7286)ट/कॉ(cid:7021)ट (cid:7367)ारा (cid:7079)मािणत वष(cid:6981) 2011-12 (वष(cid:6981)1), 2012-13
(वष(cid:6981) 2) तथा 2013-14 (वष(cid:6981) 3) के िलए तीन वष(cid:7300) के लेखा परीि(cid:6979)त खात े पर आधा(cid:7407)रत
वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व मांग का मू(cid:7016)य ाकं न (cid:7408)कया ह।ै वीपीटी ने वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 तथा
2013-14 औसत वा(cid:7414)षक (cid:7018)य य िनकालने के िलए एआरआर प(cid:7407)रकलन म (cid:7286) अन-अनु(cid:6980)ेय (cid:7018)य य(cid:7298) को
शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित , 2015 के खंड 2.2 तथा काया(cid:7004)(cid:6981) म क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खडं
2.2 म (cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनुसार वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए समंजन का नीच े िवशेष (cid:7272)प स े
उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया जाता ह:ै-
(i) वीपीटी न े (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अिधसूिचत (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015 के खंड 2.2. (i) व (ii)
तथा काया(cid:6981)(cid:7004)म क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के अनसु ार संपदा संबंधी गितिविधय(cid:7298) तथा ऋण(cid:7298) पर
(cid:7011) याज स ेसबं ंिधत (cid:7018)य य को शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै
(ii) (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खडं 2.2(iii) और काया(cid:7004)(cid:6981) म क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के अनसु ार एक
बारगी (cid:7018)य य जैस े प(cid:7289)शन/(cid:7061)े(cid:6994)य ु(cid:7407)ट, अनु(cid:7061)ही अदायगी जो वेतन/मजदरू ी म(cid:7286) संशोधन के32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
कारण बनती ह,ै के बकाया का 1/5वां भाग वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व मांग म (cid:7286) जोडा जाना
चािहए। एआरआर प(cid:7407)रकलन के िलए प(cid:7286)शन फंड के अशं दान का 1/5वां भाग शािमल
(cid:7408)कया जाना होता ह।ै इसका अथ(cid:6981) ह ै(cid:7408)क एआरआर प(cid:7407)रकलन म (cid:7286) उपयु(cid:6981)(cid:6989)त (cid:7018)य य(cid:7298) के 4/5वा ं
भाग को नह(cid:7277) जोडना चािहए।
वीपीटी ने वष(cid:6981) 2013-14 म (cid:7286)मजदरू ी म (cid:7286) संशोधन का बकाया (cid:7271). 2819.09 लाख को,
( वष(cid:6981) 2013-14 म(cid:7286) संशोिधत मजदरू ी के (cid:7271). 3523.87 लाख का 4/5वां भाग) नह(cid:7277)
जोड़ा ह।ै समथ(cid:6981)न म,(cid:7286) वीपीटी (cid:7367)ारा प(cid:7407)रकलन का (cid:7011)य ौरा (cid:7408)दया गया ह,ै अत: मा(cid:7008)य ह।ै
वीपीटी ने वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 और 2013-14 म (cid:7286) (cid:7059)मश: (cid:7271). 46,231.23
लाख (cid:7271). 14,171.20 लाख, (cid:7271). 12,000.00 लाख को जो संबंिधत वष(cid:7300) के वा(cid:7414)षक
लेख(cid:7298) के अनसु ार प(cid:7286)शन िनिध अंशदान का 4/5वां भाग ह,ै शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै
वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)कया गया सामजं न (cid:7079)श(cid:7016)ु क नीित, 2015 के अन(cid:7272)ु प ह ैतथा इसक(cid:7409) पिु(cid:7020)ट
म (cid:7286)िववरण (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया ह ैअत: (cid:7021) वीकाय(cid:6981) ह।ै
(ग) 2.2. (iv) (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खडं 2.2. (iv) और काया(cid:7004)(cid:6981) म क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 2.2. के
अनसु ार एआरआर प(cid:7407)रकलन म (cid:7286) (cid:7079)बंधन और (cid:7079)शासक(cid:7409)य ऊपरी (cid:7018)य य के िलए कुल (cid:7079)चालन (cid:7018)य य
और केवल मू(cid:7016) य (cid:7091)ास का 25% पर िवचार (cid:7408)कया जाना चािहए।
वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 और 2013-14 के दौरान, (cid:7079)बंधन और सामा(cid:7008)य (cid:7079)शासन संबधं ी
ऊपरी (cid:7018)य य के िलए परीि(cid:6979)त खात(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7059)मश: (cid:7271). 11543.25 लाख (cid:7271). 14234.70 लाख, (cid:7271).
16149.37 लाख उ(cid:7016)ल ेिखत ह।ै
त(cid:7004) प(cid:7019) चात, वीपीटी ने (cid:7079)चालन (cid:7018)य य(cid:7298) के िलए (मू(cid:7016)य (cid:7091)ास सिहत परंत ुसपं दा स े संबिं धत (cid:7079)चालन
(cid:7018) यय रिहत) (cid:7059)मश: (cid:7271). 10184.89 लाख (cid:7271). 11480.25 लाख और (cid:7271). 13568.59 लाख का
आकलन (cid:7408)कया ह।ै वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ुत फाम-(cid:6981) 2, म(cid:7286) (cid:7408)दए गए िववरण के अनसु ार वीपीटी ने (cid:7271).
1358.36 लाख (cid:7271). 2754.45 लाख और (cid:7079)चालन (cid:7018)य य और म(cid:7016)ू य (cid:7091)ास क(cid:7409) कुल रािश का 25%
अिध(cid:6989) य के तौर पर (cid:7271). 2580.78 लाख (cid:7079)बंधन और सामा(cid:7008)य (cid:7079)शासन ऊिपर(cid:7018)य य, के गिणत (cid:7408)कए
ह,(cid:7289) अत: उस े (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015 के अनुसार (cid:7059)मश: वष (cid:6981)2011-12, 2012-13 और 2013-14
के एआरआर म (cid:7286)शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कए गए ह।(cid:7289)
उपयु(cid:6981)(cid:6989) त समंजन, वीपीटी ने (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015 के अनु(cid:7272)प (cid:7408)कया ह ैतथा पुि(cid:7020)ट म(cid:7286) (cid:7011)य ौरा (cid:7079)(cid:7021)त तु
(cid:7408)कया ह ैअत: (cid:7021) वीकाय (cid:6981)ह।ै
(घ) (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अिधसिू चत काया(cid:7004)(cid:6981) म क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 2.2(v) के अनसु ार कैि(cid:7009)ट व बथ(cid:7300) स े
संबंिधत सभी (cid:7018) यय एआरआर प(cid:7407)रकलन म(cid:7286) शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कए जाएंगे।
वीपीटी म (cid:7286) कैि(cid:7009) टव बथ(cid:7300) स े संबंिधत कोई (cid:7018)य य नह(cid:7277) ह।ै वीपीटी (cid:7367)ारा एआरआर प(cid:7407)रकलन म (cid:7286) दी
गई यह जानकारी मा(cid:7008)य ह।ै
(vi) (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित 2015 के खंड 2.1. के अनसु ार, एआरआर 3 वष(cid:7300)- वष (cid:6981) 2011-12, 2012-13 और
2013-14 के लेखा परीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) के वा(cid:7021)त िवक (cid:7018)य य के जोड़ का तथा (जमा) 31 माच,(cid:6981) 2014 को
काय(cid:6981)गत पूंजी सिहत िनयोिजत पूंजी पर 16% (cid:7079)(cid:7004)य ागम का औसत होगा।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 33
वीपीटी (cid:7367)ारा औसत (cid:7018) यय (cid:7271). (cid:7271). 67,830.85 लाख ((cid:7271). 73,546.30 लाख + (cid:7271). 62,497.23 लाख +
(cid:7271). 67,449.01 लाख/3) प(cid:7407)रकलन (cid:7408)कया गया ह ै जब(cid:7408)क वीपीटी ने एआरआर (cid:7271). 69,710.24 लाख
प(cid:7407)रकलन (cid:7408)कया ह।ै ऐसा करते समय वीपीटी न े 3 वष(cid:7300) का औसत िनकालते समय मजदरू ी म (cid:7286) संशोधन के
एक बारगी (cid:7018) यय को शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ै और उस ेपृथक (cid:7272)प से जोडा ह ैअथात(cid:6981) ((cid:7271). 73,546.30 लाख
+ (cid:7271). 62,497.23 लाख + (cid:7271). 67,449.01 लाख -(cid:7271). 2819.09 लाख/3) +(cid:7271). 2819.09 लाख जो
साधारण औसत (cid:7271). 67,830.85 लाख क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा (cid:7271). 69,710.24 लाख प(cid:7407)रकिलत होता ह।ै वीपीटी
ने (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क उसके (cid:7367)ारा (cid:7408)कया गया समंजन (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत फाम(cid:6981) 1 के नोट (ii) के
अनसु ार ह।ै (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत नोट 2(ii) म (cid:7286) उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क य(cid:7408)द एक बारगी (cid:7018)य य का
4/5वां भाग तीन वष(cid:7300) म(cid:7286) से (cid:7408)कसी एक वष(cid:6981) के िलए हो तो ह ै तो इसे औसत न िनकालते (cid:7263)ए इसे यथावत
औसत (cid:7271)प म(cid:7286) माना जाए (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क यह औसत िनकालने के जैसा है। वीपीटी (cid:7367)ारा फाम(cid:6981) 1 म(cid:7286) िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत नोट
के अन(cid:7272)ु प ही दिृ(cid:7020) टकोण अपनाया गया ह ैअत: (cid:7021)व ीकाय(cid:6981) ह।ै
(vii) (क) वीपीटी काया(cid:7004)(cid:6981) मक (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 2.4. म(cid:7286) िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अन(cid:7272)ु प िनयोिजत पजूं ी
का गणन (cid:7408)कया ह।ै वीपीटी (cid:7367)ारा वा(cid:7414)षक लेखा परीि(cid:6979)त खात(cid:7298) म(cid:7286) 31 माच (cid:6981) 2014 तक का
काय(cid:6981)गत पूंजी व (cid:7021)थ ायी प(cid:7407)रसपं ि(cid:7004)त य(cid:7298) क(cid:7409) िनबल पूंजी पर िवचार (cid:7408)कया ह।ै वीपीटी (cid:7367)ारा कैि(cid:7009)टव
या बीओटी बथ(cid:7300) स े संबिं धत पूंजीगत (cid:7018)य य को िनयोिजत पजूं ी से बाहर रखन े पर वीपीटी न े
िवचार नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै
(ख) इनव(cid:7286)(cid:7069)ी और सं(cid:7071)ी डटै स(cid:6981) का प(cid:7407)रकलन काया(cid:7004)(cid:6981) म क िनशािनद(cid:7287)श(cid:7298) के खडं 2.5. म (cid:7286)िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत मानदडं (cid:7298)
के अनसु ार (cid:7408)कया गया ह।ै किथत खंड के अनुसार िनयोिजत पूंजी म (cid:7286) नकद शषे के आकलन के
िलए एक माह के नकद (cid:7018)य य का (cid:7079)ावधान ह।ै वीपीटी (cid:7367)ारा िवचा(cid:7407)रत वष(cid:6981) 2013-14 के िलए
नकद रोकड़, वा(cid:7414)षक लेखापरीि(cid:6979)त खाता(cid:7312) के अनसु ार, (cid:7079)चालन संबंधी नकद रोकड़ स े मले
नह(cid:7277) खाता ह।ै नकद रोकड को वष (cid:6981) 2013-14 के लेखा परीि(cid:6979)त खात(cid:7298) म (cid:7286) दशा(cid:6981)ए गए (cid:7018)य य स े
संपदा संबंधी काय(cid:7300) से संबिं धत (cid:7018)य य को घटा कर एक माह के िलए नकद (cid:7018)य य को पुन: आकिलत
(cid:7408)कया जाता ह।ै इस आशोधन पर आधा(cid:7407)रत काय (cid:6981) पूजी म (cid:7286) नकद शेष (cid:7271). 3,807.97 लाख क(cid:7409)
अपे(cid:6979)ा (cid:7271). 4,216.20 लाख िनकलता ह।ै
(ग) संशोिधत काय (cid:6981) पूंजी सिहत कुल पूंजी लागत वीपीटी (cid:7367)ारा आकिलत (cid:7271). 1,11,310.66 लाख
क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा (cid:7271). 1,11,718.89 लाख िनकलती ह।ै
(viii) (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.6 के अनुसार 31 माच,(cid:6981) 2014 को काय(cid:6981)गत पूंजी सिहत आरओसीइ(cid:6981) के
िलए @ 16% क(cid:7409) दर पर िवचार (cid:7408)कया जाना अपेि(cid:6979)त ह ै (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित 2015, के खंड 2.8 के साथ
प(cid:7407)ठत खंड 2.4 के अनसु ार एआरआर म(cid:7286) अिधकतम सीमा (cid:7021)त र होता ह।े पततन, एआरआर के अिधकतम
सीमा (cid:7021) तर के भीतर ही दरमान(cid:7298) का प(cid:7407)रकलन/आकलन कर सकता ह।ै आरओसीई के िलए 16 (cid:7079)ितशत स े
कम दर अपनाने का कारण पछू न े पर वीपीटी न े (cid:7079)शु(cid:7016)क िनधार(cid:6981) ण (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या म (cid:7286) प(cid:7004)त न(cid:7298) के िलए तय क(cid:7409) गई
आरओसीई दर 16%, क(cid:7409) बजाए @ 8% क(cid:7409) दर स ेकिलत करने के िन(cid:7013)न कारण बताए ह:(cid:7289)-
(क) यह बाजार भाव या ि(cid:7021)थ ित पर आधा(cid:7407)रत ह।ै
(ख) उ(cid:6994) च दर(cid:7298) के िनधार(cid:6981) ण से बाजार का, नकारा(cid:7004)म क (cid:7079)भाव पडगे ा।34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(ग) वीपीटी म (cid:7286) काग(cid:7299)-(cid:7021)प ध(cid:7278) कम हो रह े ह।(cid:7286) कम आरओसीई पर इसिलए िवचार (cid:7408)कया गया ह ै ता(cid:7408)क
(cid:7079)शु(cid:7016) क दर म (cid:7286)अिधक वृि(cid:7373) न हो।
इस (cid:7079)कार स(cid:6979)ं ेप म (cid:7286) प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा आरओसीई क(cid:7409) दर इसे अिधकृत दर 16% स े कम रखी गई ह ै
ता(cid:7408)क (cid:7079)शु(cid:7016) क म (cid:7286) अिधक बढ़ो(cid:7004)त री न हो। उपयु(cid:6981)(cid:6989)त कारण(cid:7298) से और वीपीटी के बोड (cid:6981) (cid:7367)ारा
अनमु ो(cid:7408)दत (cid:7079)(cid:7021) ताव को िजसम (cid:7286) आरओसीई 8% दर से आकिलत क(cid:7409) गई ह ै प(cid:7004)त न के (cid:7079)(cid:7021)त ाव के
अनसु ार मा(cid:7008) य ह।ै । (cid:7408)कसी भी अव(cid:7021)थ ा म,(cid:7286) वीपीटी के (cid:7079)(cid:7021) ताव पर कोई बुरा (cid:7079)भाव नह(cid:7277) पड़गे ा
(cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म,(cid:7286) वीपीटी (cid:7367)ारा आकिलत राज(cid:7021)व आकलन आकिलत एआरआर स े
कम ह।ै अत: आरओसीई 16% हो या 8% इसका कोई मह(cid:7004)व नह(cid:7277) ह।ै
(घ) िनयोिजत पूंजी पर 8% क(cid:7409) दर स े गिणत (cid:7079)(cid:7004)य ागम (cid:7271). (cid:7271). 8937.51 लाख (वीपीटी (cid:7367)ारा
आकिलत (cid:7272)पए (cid:7271). 8,904.85 लाख ् क(cid:7409) अप(cid:6979)े ा) बनता ह ैऔर एआरआर प(cid:7407)रकलन म(cid:7286) इस रािश
पर ही िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै
(ix) एआरआर, वीपीटी (cid:7367)ारा 31 माच (cid:6981) 2014 को, तीन वष(cid:6981) 2011-12 से 2013-14 के औसत (cid:7018)य य (cid:7271).
69710.24 लाख तथा 8% क(cid:7409) दर से आरओसीई के (cid:7271). 8937.51 लाख का कुल जोड़ (cid:7271). 78647.75
लाख किलत (cid:7408)कया गया ह।ै इसके अलावा वीपीटी न े (cid:7079)शु(cid:7016)क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) के खंड 2.7 के अनुसार किथत
एआरआर पर थोक मू(cid:7016)य सचू काकं का @ 100% सूचकाकं न (वष(cid:6981) 2014-15 और 2015-16 के िलए
लाग)ू (cid:7059)मश: 6% और 3.82% क(cid:7409) दर स े(cid:7408)कया और एआरआर क(cid:7409) सूचकां(cid:7408)कत अिधकतम सीमा (cid:7021)त र के
दरमान (cid:7271). 86515.28 लाख वष(cid:6981) 2015-16 के प(cid:7407)रकिलत (cid:7408)कया ह।ै वष (cid:6981) 2015-16, के िलए
अिधकतम सीमा (cid:7021) तरीय एआरआर वीपीटी (cid:7367)ारा प(cid:7407)रकिलत (cid:7271). 86551.22 लाख क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा (cid:7271).
86515.28 लाख गिणत होता ह।ै प(cid:7004)त न ने पुि(cid:7397) क(cid:7409) ह ै (cid:7408)क वीपीटी के वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) म(cid:7286) उ(cid:7016)ल ेिखत वष(cid:6981)
2011-12 स े 2013-14 के अिधकतम सीमा (cid:7021)त रीय सचू कां(cid:7408)कत आकं ड़ े सीएचडी सिहत ह ै और
िवचाराधीन एआरआर म(cid:7286) सीएचडी शािमल ह।ै वीपीटी (cid:7367)ारा दी गई जानकारी को (cid:7021)व ीकार (cid:7408)कया जाता
ह।ै
यहां यह उ(cid:7016)ल ेख करना (cid:7079)ासिं गक होगा (cid:7408)क (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित के खंड 2.1 म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7004)य के महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास से यह
अपे(cid:6979)ा क(cid:7409) गई ह ै(cid:7408)क वह वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व मांग (एआरआर), जो 3 वष (cid:6981) 2011-12(व1), 2012-13(व2)
और 2013-14(व3) के (cid:7018)य य (वा(cid:7021)त िवक) के जोड का औसत होता ह ै तथा िनयोिजत पूंजी पर 16%
(cid:7079)(cid:7004) यागम का कुल योग होता ह,ै का मू(cid:7016)य ांकन कर(cid:7286)। इस संबंध म (cid:7286)हमने पोत प(cid:7407)रवहन म(cid:7074)ं ालय को, नीित के
किथत खंड म(cid:7286) िवशेष (cid:7272)प से वष(cid:6981) 2011-12(व1), 2012-13(व2) और 2013-14(व3) के (cid:7021)थ ान पर
(व1), (व2) और (व3) के तौर पर िलखने के िलए अनरु ोध (cid:7408)कया ह ैता(cid:7408)क एआरआर म(cid:7286) औसत वा(cid:7021)त िवक
(cid:7018) यय के िलए ठीक िपछले तीन वष(cid:6981) के वा(cid:7021)त िवक (cid:7018)य य को िलया जा सके। इसके साथ ही (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क वष (cid:6981)
2014-15 और 2015-16 के िलए 100% थोक मू(cid:7016)य सूचकांक लागू करत े (cid:7263)ए (cid:7059)मश: 6% और
3.82% क(cid:7409) दर स े अिधकतम सीमा (cid:7021)त र पर सूचका(cid:7408)ं कत एआरआर मा(cid:7008)य ह,ै ता(cid:7408)क प(cid:7004)त न को अगल े
(cid:7079)शु(cid:7016) क च(cid:7059) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क का (cid:7079)(cid:7021)त ाव करन ेके िलए एआरआर म (cid:7286)हािन न होन ेपाए।
वीपीटी (cid:7367)ारा 30 (cid:7408)दस(cid:7013) बर, 2015 के प(cid:7074) के मा(cid:7007)य म से (cid:7079)(cid:7021)त तु एआरआर प(cid:7407)रकलन जो चाट(cid:6981)ड (cid:6981) अकाउंट(cid:7286)ट
(cid:7367)ारा (cid:7079)मािणत ह,ै (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा िव(cid:7019)व (cid:7021)न ीय माना जाता ह।ै वीपीटी न े इसके प(cid:7019)च ात (cid:7408)कए गए¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 35
प(cid:7074)ाचार (cid:7367)ारा एआरआर म(cid:7286) कोई संशोधन नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ुत अिधकतम सीमा (cid:7021)त रीय
सूचका(cid:7408)ं कत एआरआर जो चाट(cid:6981)ड (cid:6981)अकाउंट(cid:7286)ट (cid:7367)ारा (cid:7079)माणीकृत ह,ै का सारांश इस (cid:7079)कार ह:ै -
रािश
(cid:7059)म
िववरण
सं. लाख (cid:7272).
1 वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 और 2013-14 का औसत (cid:7018)य य 69,710.24
2 31-03-2014 को कायर(cid:6981) त ् पजूं ी सिहत िनयोिजत पूंजी तथा तथा 1,11,718.89
मानदडं (cid:7298) के अनसु ार काय(cid:6981)पूंजी
3 8% क(cid:7409) दर स ेिनयोिजत पूंजी पर (cid:7079)(cid:7004)य ागम 8,937.51
4 31 माच,(cid:6981) 2014 को एआरआर (4=1+3) 78647.75
5 थोक मू(cid:7016)य सचू कांक का 100 (cid:7079)ितशत दर से एआरआर म(cid:7286) 2014-15 83366.62
के िलए लागू सूचकाकं न (6%)
6 थोक मू(cid:7016)य सचू कांक का 100 (cid:7079)ितशत दर से एआरआर म(cid:7286) 2015-16 86551.22
के िलए लागू सूचकाकं न (3.82%)
7 सूचका(cid:7408)ं कत सीमा (cid:7021)त रीय वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व मांग (एआरआर) 86551.22
(x) (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित के खंड 2.6. के अनसु ार महाप(cid:7004)त न(cid:7298) को बाजार-(cid:7079)भाव का वािण(cid:6996)य क आधार पर सामना
करने के िलए अिधकतम सीमा (cid:7021)त रीय सचू कां(cid:7408)कत एआरआर के अंतग(cid:6981)त दरमान िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने क(cid:7409) छूट दी
गई ह ै जो काय(cid:6981)रत चाट(cid:6981)ड (cid:6981) अकाउंट(cid:7286)ट के (cid:7367)ारा (cid:7079)मािणत (cid:7408)कए गए ह(cid:7298)। प(cid:7004)त न ने काया(cid:7004)(cid:6981) म क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के
खंड 2.9 के अनुसार अपिे (cid:6979)त (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दरमान(cid:7298) म (cid:7286) उ(cid:7016)ल िे खत (cid:7079)(cid:7004)य के मद के िलए वष (cid:6981) 2014-15 म (cid:7286)
(cid:7079)हि(cid:7021)तत काग(cid:7299) आवागमन के राज(cid:7021)व आकलन का िव(cid:7021)त ृत (cid:7011)य ौरा (cid:7408)दया ह।ै दरमान तय करन े के िलए
(cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015, के खंड 2.5 के अनसु ार वीपीटी न,े सूचकां(cid:7408)कत एआरआर क(cid:7409) अिधक सीमा म(cid:7286) रहत े
(cid:7263)ए (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दरमान तय करने के िलए केवल वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)हि(cid:7021)तत वा(cid:7021)त िवक काग(cid:7299)-आगम/िनग(cid:6981)म
(टन(cid:7298) म(cid:7286)) तथा वष (cid:6981) 2014-15, के दौरान प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7079)हि(cid:7021)तत पोत(cid:7298) क(cid:7409) जीआरटी पर िवचार (cid:7408)कया ह।ै
राज(cid:7021) व आकलन म (cid:7286) उ(cid:7016)ल ेिखत काग(cid:7299) के आवागमन और वीपीटी (cid:7367)ारा िवचा(cid:7407)रत पोत(cid:7298) क(cid:7409) जीआरटी,
काय(cid:6981)र(cid:7004)त चाट(cid:6981)ड (cid:6981)अकाउंट(cid:7286)ट (cid:7367)ारा (cid:7079)मािणत ह (cid:7289)तथा इनस ेसबं ंिधत (cid:7079)शु(cid:7016)क (cid:7079)(cid:7021)त ाव म (cid:7286)मा(cid:7008)य ह।ै
(xi) पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय ने (cid:7408)दनाकं 17 िसतंबर, 2015 के प(cid:7074) स.ं 8/(15)2015 म (cid:7286) त(cid:7004)क ालीन पोत
प(cid:7407)रवहन, सड़क प(cid:7407)रवहन एवं राजमाग(cid:6981) मं(cid:7074)ालय (एमएसआरटीएच) (cid:7367)ारा जनवरी 2005 म (cid:7286) तटीय
(cid:7407)रयायत नीित म (cid:7286)आंिशक संशोधन करत े (cid:7263)ए इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा िनदशे जारी (cid:7408)कए गए थ।े पोत प(cid:7407)रवहन
मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा जारी िनद(cid:7287)श(cid:7298) के अनसु ार, तटीय पोताे ं के िलए पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) भारतीय (cid:7271)पया बनाम
अम(cid:7407)े रक(cid:7409) डॉलर क(cid:7409) िविनमय दर म(cid:7286) उतार चढ़ाव को िगना जाना चािहए ता(cid:7408)क पोत संबंधी सभी (cid:7079)भार(cid:7298)
म(cid:7286) उनके सामियक अ(cid:7008) य पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) के 60 (cid:7079)ितशत स ेअिधक वृि(cid:7373) न हो और ये (cid:7079)भार लाग ूदर स े36 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
भारतीय मु(cid:7076)ा म (cid:7286) वसलू (cid:7408)कए जाएगं े। जहा ं तक िवदेशी कंटेनर(cid:7298) के िलए कंटेनर संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) का संबंध ह,ै
अम(cid:7407)(cid:7286) रक(cid:7409) डॉलर म (cid:7286)(cid:7408)दए गए ह,(cid:7289) तटीय कंटेनर(cid:7298) के िलए (cid:7079)भार अ(cid:7008)य िवदशे ी कंटेनर(cid:7298) के िलए लागू (cid:7079)भार का
60 (cid:7079)ितशत से अिधक नह(cid:7277) होगा और यह (cid:7079)भार लागू िविनमय दर से भारतीय (cid:7271)पय(cid:7298) म (cid:7286) वसूल (cid:7408)कया
जाएगा। तटीय पोत(cid:7298) और तटीय कंटेनर(cid:7298) हते ु दर(cid:7286) िनधार(cid:6981) ण करनके े िलए (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा 05 अ(cid:6989)त ूबर
2015 को एक आदशे पा(cid:7407)रत (cid:7408)कया गया िजसम(cid:7286) महाप(cid:7004)त न(cid:7298) तथा उनम(cid:7286) (cid:7079)चािलत िनजी ट(cid:7414)मनल(cid:7298) के िलए
दरमान(cid:7298) म (cid:7286) समुिचत नोट शािमल (cid:7408)कया गया तथा यह आदशे लाग ू करने के िलए सीओपी व संबिं धत
बीओटी (cid:7079)चालक(cid:7298) सिहत सभी महाप(cid:7004)त न(cid:7298) को भजे ा गया। तदनुसार, वीपीटी (cid:7367)ारा सरकार क(cid:7409) उपयु(cid:6981)(cid:6989)त
नीित के अनु(cid:7271)प, उ(cid:6994) चतर (अिधक) राज(cid:7021)व का आकलन (cid:7408)कया गया था। परंत ु पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय न े
अपने 11 मई 2016 के प(cid:7074) (cid:7367)ारा, 17 िसतंबर 2015 के प(cid:7074)के अतं ग(cid:6981)त जारी (cid:7408)कए गए िनदशे (cid:7021)थ िगत
करने को कहा ह ै। इसिलए (cid:7079)ािधकरण ने भी अपन े 05 अ(cid:6989)त ूबर, 2015 के प(cid:7074) को (cid:7021)थ िगत करन े के िलए
19 मई 2016 को एक प(cid:7074) जारी (cid:7408)कया ह।ै ऐसी ि(cid:7021)थित म(cid:7286) वीपीटी ने पोत प(cid:7407)रवहन म(cid:7074)ं ालय के प(cid:7074)
(cid:7408)दनांक 11 मई, 2016 तथा (cid:7079)ािधकरण के आदशे (cid:7408)दनांक 19 मई 2016 के संदभ(cid:6981) म (cid:7286) इस े कम करत े (cid:7263)ए
फाम-(cid:6981) 3 म(cid:7286) राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) इसके (cid:7079)भाव को दशा(cid:6981)या ह।ै
(xii) (क) (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.6 के अनुसार महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास(cid:7298) को वािण(cid:6996)य क और बाजार क(cid:7409)
ि(cid:7021)थित के अनसु ार दर(cid:7286) तय करन े और दरमान एआरआर क(cid:7409) कायर(cid:6981)(cid:7004)त चाट(cid:6981)ड (cid:6981) अकाउंट(cid:7286)ट (cid:7367)ारा
(cid:7079)मािणत एवं सूचका(cid:7408)ं कत अिधकतम सीमा (cid:7021)त र के भीतर दरमान तय करने के िलए छूट दी गई
ह।ै प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा काग(cid:7299) संबधं ी (cid:7079)भार म (cid:7286) 50 (cid:7079)ितशत, प(cid:7004)त न दये ता म (cid:7286) 40 (cid:7079)ितशत, तथा बथ(cid:6981)
(cid:7408)कराया (cid:7079)भार म (cid:7286) 100 (cid:7079)ितशत, पायलटेज तथा पोत संबंधी अ(cid:7008)य (cid:7079)भार(cid:7298) म (cid:7286) 30 (cid:7079)ितशत, (cid:7071)ाई
डॉ(cid:7412)कग (cid:7079)भार म(cid:7286) तथा ि(cid:7021)लप-वे-(cid:7079)भार म(cid:7286) 200, (cid:7079)ितशत भंडारण के िलए 300 (cid:7079)ितशत, लाइस(cid:7286)स
शु(cid:7016)क और िविवध (cid:7079)भार(cid:7298) म (cid:7286)25 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) बढ़ो(cid:7004)त री का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह।ै
कुछ उपयो(cid:6989) ता(cid:7312)/उपयो(cid:6989)त ा सगं ठन(cid:7298) न े (cid:7079)(cid:7021)त ािसवत दर(cid:7298) म (cid:7286) कमी के िलए अनुरोध (cid:7408)कया ह ै ।
वीपीटी को इन (cid:7079)शु(cid:7016)क पद(cid:7298) म (cid:7286)िजनम (cid:7286) वीपीटी (cid:7367)ारा 25 (cid:7079)ितशत से 50 (cid:7079)ितशत तक क(cid:7409) सीमा स े
अिधक क(cid:7409) वृि(cid:7373) क(cid:7409) गई ह,ै उपयु(cid:6989)त संशोधन करन ेके िलए अनुरोध (cid:7408)कया गया ह।ै
वीपीटी न े उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क प(cid:7004)त न दये ता, पायलटेज और बथ(cid:6981) भाड़ा म (cid:7286) (cid:7059)मश: 40,30, और
100 (cid:7079)ितशत तक क(cid:7409) गई विृ (cid:7373) का (cid:7079)(cid:7021)त ाव वीपीटी के पड़ोसी प(cid:7004)त नाे ं म(cid:7286) (cid:7079)चिलत दर(cid:7298) पर िवचार
करने के प(cid:7019) चात ही (cid:7408)कया गया ह ै । यह उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया गया ह ै(cid:7408)क वीपीटी म(cid:7286) पोत संबंधी (cid:7079)भार
(cid:7021) पध(cid:7278) प(cid:7004) तन(cid:7298) क(cid:7409) तलु ना म (cid:7286) पहल े से ही कम ह ै । (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दर(cid:7286) पहले से ही अिधकतम सीमा
(cid:7021) तरीय ह (cid:7289)और वीपीटी इन दर(cid:7298) को बाजारक(cid:7409) ि(cid:7021)थितय(cid:7298) अनसु ार समय समय पर (cid:7079)ितशील बनाए
रखना चाहता ह।ै अत: वीपीटी न ेकहा ह ै(cid:7408)क इन दर(cid:7298)को कम करने के अनुरोध पर िवचार करना
सभं व नह(cid:7277) ह।ै
(ख) इस ि(cid:7021)थित पर िवचार करत े (cid:7263)ए (cid:7408)क काग(cid:7299) संबधं ी (cid:7079)भार(cid:7298), पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) और िविवध
(cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) वीपीटी (cid:7367)ारा क(cid:7409) गई अिधकतम सीमा-(cid:7021)त रीय विृ (cid:7373), सूचका(cid:7408)ं कत वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व मांग
के अनसु ार तथा प(cid:7004)त न के िनणय(cid:6981) पर आधा(cid:7407)रत है, यह (cid:7079)ािधकरण वीपीटी के (cid:7079)(cid:7021)त ाव
अनसु ारकाग(cid:7299) संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) म (cid:7286) 50 (cid:7079)ितशत, प(cid:7004)त न दये ता म(cid:7286) 40 (cid:7079)ितशत, बथ(cid:6981) भाड़ा (cid:7079)भार म(cid:7286)
100 (cid:7079)ितशत , पायलटेज (cid:7079)श(cid:7016)ु क व पोत सबं ंधी अ(cid:7008)य (cid:7079)भार(cid:7298) म (cid:7286) 30 (cid:7079)ितशत, (cid:7071)ाई डॉ(cid:7412)कग व
ि(cid:7021)लप वे मर(cid:7013) मत (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) 200 (cid:7079)ितशत तथा िविवध (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) 25 (cid:7079)ितशत वृि(cid:7373) करने का
इ(cid:6994) छुक है।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 37
(ग) जहां तक लाइसस(cid:7286) फ(cid:7409)स का सबं ंध ह,ै प(cid:7004)त न न े (cid:7069)ािं जट शेड(cid:7298), भंडारण शेड(cid:7298), भंडारागार(cid:7298) और
जीसीबी के पीछे भंडारागार सिहत ढके (cid:7263)ए (cid:7021)थ ान(cid:7298), टी-2 शेड के (cid:7079)थम तल के िलए लाइसस(cid:7286)
(cid:7079)शु(cid:7016) क म (cid:7286) 300 (cid:7079)ितशत विृ (cid:7373) करने का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह।ै जहां तक, खुल े (cid:7021)थ ान(cid:7298) के िलए (cid:7079)श(cid:7016)ु क
का संबंध ह ै प(cid:7004)त न ने (cid:7271). 6.21 (cid:7079)ित वग(cid:6981)मीटर (cid:7079)ित स(cid:7009)त ाह क(cid:7409) दर का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह ै और
उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क यह दर (cid:7079)ािधकरण के पथृ क (cid:7271)प स े(cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7079)(cid:7021)त ाव के अनसु ार ह ै।
खुल े (cid:7021) थान के िलए (cid:7271). 6.21 (cid:7079)ित वगम(cid:6981) ीटर (cid:7079)ित स(cid:7009)त ाह क(cid:7409) दर से लाइस(cid:7286)स फ(cid:7409)स के िलए यह
उ(cid:7016) लेख करना (cid:7079)ासंिगक होगा (cid:7408)क भ-ू नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) -2014 के अनसु रण म (cid:7286) (cid:7079)ािधकरण न,े
वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत पृथक (cid:7079)(cid:7021)त ाव के आधार पर खलु ेकाग(cid:7299) क(cid:7409) (cid:7021)ट े(cid:7412)कग के म(cid:6990)ु य (cid:7079)चालन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के
िलए 12 (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7271). 6.21 (cid:7079)ित वग(cid:6981) मीटर (cid:7079)ित स(cid:7009)त ाह क(cid:7409) दर ,वीपीटी के (cid:7079)(cid:7021)त ाव अनुसार,15
जनवरी, 2016 के आदशे म(cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत कर दी ह।ै यह दर इस शत(cid:6981) पर अनमु ो(cid:7408)दत ह ै(cid:7408)क भ-ू नीित
(cid:7408)दशािनदश(cid:7287) 2014 के अनसु ार इसम (cid:7286) 2 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) वृि(cid:7373) क(cid:7409) जाएगी (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क वीपीटी न े सामा(cid:7008)य
दरमान(cid:7298) से खलु े काग(cid:7299) क(cid:7409) (cid:7021)ट े(cid:7412)कग के िलए लाइस(cid:7286)स फ(cid:7409)स ((cid:7079)चिलत) को अलग करने तथा (cid:7408)कराया
अनसु ूची म(cid:7286) शािमल करन े का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया था तो इस (cid:7079)िधकरण न े आदशे स ं
टीएएमपी/48/2014-वीपीटी (cid:7408)दनाकं 15 जनवरी 2016 म(cid:7286) दरमान(cid:7298) म(cid:7286) खंड 6 पर (cid:7059)म स(ं 2) पर
इस आशय का एक नोट शािमल (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क यह मद (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत (cid:7408)कराया
अनसु ूची के अनुसार अलग स े (cid:7079)िधकरण के आदशे स.ं टीएएमपी/48/2014-वीपीटी (cid:7408)दनाकं 15
जनवरी 2016 स े(cid:7079)भावी होगी ।
किथत आदशे म (cid:7286) उ(cid:7016)ल ेख ह ै (cid:7408)क खुले (cid:7021)थ ान के िलए लाइसस(cid:7286) फ(cid:7409)स से संबिं धत (cid:7059)म स.ं 2, 15
जनवरी 2016 के आदशे म (cid:7286) अनमु ो(cid:7408)दत लाइसस(cid:7286) (भंडारण)फ(cid:7409)स लागू होने के साथ (cid:7021)व त: ही
समा(cid:7009) त मानी जाएगी। इस ि(cid:7021)थित का उ(cid:7016)ल ेख वीपीटी के वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) के िव(cid:7021)त ारण के
दौरान (cid:7408)दनाकं 30 माच(cid:6981) के 2016के आदशे म (cid:7286)भी (cid:7408)कया गया ह।ै
अब यह पाया गया ह ै(cid:7408)क वीपीटी ने खुल े(cid:7021)थ ान(cid:7298) के िलए लाइसस(cid:7286) फ(cid:7409)स हते ुदरमान(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7271). 6.21
(cid:7079)ित वग(cid:6981)मीटर (cid:7079)ित स(cid:7009)त ाह क(cid:7409) दर िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत करन ेके िलए (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै। अब जब(cid:7408)क वीपीटी
ने दर(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह,ै पाया गया ह ै(cid:7408)क वीपीटी न े2 (cid:7079)ितशत वा(cid:7414)षक विृ (cid:7373) और अनमु ो(cid:7408)दत
लाइसस(cid:7286) फ(cid:7409)स, आदशे के (cid:7079)भावी होन े से 5 वष (cid:6981) तक वैध रहने से संबंिधत शत (cid:6981) को शािमल नह(cid:7277)
(cid:7408)कया ह।ै खलु े (cid:7021)थ ान के िलए लाइसस(cid:7286) फ(cid:7409)स, भ-ू नीित (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श(cid:7298) का अनुकरण करन े (cid:7263)ए
(cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा उनके (cid:7408)दनाकं 15 जनवरी 2016 के आदशे पहले से ही अनमु ो(cid:7408)दत ह।ै
(cid:7059)म सं(cid:6990)य ा 2 पर यह नोट (cid:7408)क खलु े (cid:7021)थ ान के िलए लाईसस(cid:7286) शु(cid:7016) क (cid:7079)ािधकरण के आदशे स.ं
टीएएमपी/48/2014-वीपीटी म(cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत (cid:7408)कराया अनसु ूची के अनसु ार होगा जैसा (cid:7408)क 15
जनवरी 2016 के आदशे म(cid:7286) पहले ही आदिे शत ह,ै पुन: लागू (cid:7408)कया जाता ह।ै इस िवषय म(cid:7286) िवशेष
सावधानी के िलए यह (cid:7079)ािधकरण उ(cid:7016)ल ेख करता ह ै (cid:7408)क इस नो टाक शािमल करन े का अिभ(cid:7079)ा:
यह न िलया जाए (cid:7408)क यह (cid:7408)कसी िनजी लीज़ करार स े सबं ंिधत (cid:7408)कसी मामल े का अनमु ोदन ह ै
(cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क (cid:7408)कसी प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7408)कसी एक लीज़-धारक के साथ (cid:7263)ए लीज़ करार(cid:7298) म(cid:7286) यह (cid:7079)ािधकरण
कोई दखल नह(cid:7277) दते ा ह।ै अब जब(cid:7408)क वीपीटी न ेभ-ू नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) 2014 के अनुसरण म (cid:7286)काग(cid:7299)
(cid:7021) टे(cid:7412)कग के िलए (cid:7059)म स.ं 2 पर लाइसस(cid:7286) फ(cid:7409)स के के िलए अलग (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)(cid:7021)त ुत(cid:7408)कया था और
(cid:7079)िधक रण (cid:7367)ारा अनमु ो(cid:7408)दत (cid:7408)कया गया था, तो (cid:7059)म स ं (1) व (2) पर वीपीटी न े भ-ू नीित (cid:7408)दशा
िनदश(cid:7287) के अनुसरण क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा सामा(cid:7008)य संशोधन के नये (cid:7079)(cid:7021)त ाव म(cid:7286) एआरआर म (cid:7286) 300 (cid:7079)ितशत
वृि(cid:7373) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै भारत सरकार पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय ने महाप(cid:7004)त न(cid:7298) के िलए जो भ-ू
नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) , 2014 घोिषत (cid:7408)कए ह(cid:7289) वे 02 जनवरी,2014 से (cid:7079)भावी ह।(cid:7289) त(cid:7004)प (cid:7019)च ात जुलाई
2015 म(cid:7286) सशं ोिधत भ-ू नीित (cid:7408)दशानदश(cid:7287) जारी (cid:7408)कए ह।(cid:7289) प(cid:7407)रणामत: लाइसस(cid:7286) (भंडारण ) श(cid:7016)ु क
तथा भंडारागार (cid:7079)भार िजनके िलए दर(cid:7286) (cid:6979)े(cid:7074)ीय क(cid:7011)ज ा या भार पर आधा(cid:7407)रत ह ै को सशं ोिधत भ-ू38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) 2014 (cid:7367)ारा अिधशािसत (cid:7408)कया जाता ह,ै प(cid:7004)त न क(cid:7409) भूिम के बाजार भाव के
िनधार(cid:6981) ण के िलए संशोिधत भ-ू नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) , 2014 के अतं ग(cid:6981)त 5 घटक बताए गए ह।(cid:7289) 2014
के (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) म (cid:7286) साफ तौर पर िसफा(cid:7407)रश क(cid:7409) गई ह ै (cid:7408)क अ(cid:7378)तन बाजार-भाव मू(cid:7016)य ांकन के
िनधार(cid:6981) ण के िलए सामा(cid:7008)य ि(cid:7021)थितय(cid:7298) म (cid:7286) पाचं घटक(cid:7298) पर िवचार (cid:7408)कया जाए। किथत (cid:7408)दशािनदशे (cid:7298)
के खंड 13 ख म(cid:7286) यह उ(cid:7016)ल ेख भी ह ै (cid:7408)क लीज़ (cid:7408)कराया पैरा 13(क) के अन(cid:7271)ु प पांच घटक(cid:7298) पर
आधा(cid:7407)रत भिू म के अ(cid:7378)ितत बाजार भाव के (cid:7079)ितशत के अनुसार गिणत (cid:7408)कया जाएगा। यह बाजार
भाव 6 (cid:7079)ितशत से कम नही होना चािहए जो प(cid:7004)त न (cid:7008)य ास बोड (cid:6981)(cid:7367)ारा तय (cid:7408)कया जाएगा। वीपीटी
ने भ-ू नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) 2014 म(cid:7286) (cid:7408)कए गए उ(cid:7016)ल ेख के अनुसार ऊप(cid:7407)र दो मद(cid:7298) के िलए
लाइसस(cid:7286) (भंडारण) फ(cid:7409)स िनधा(cid:7407)रत नह(cid:7277) क(cid:7409) ह ैमुंबई प(cid:7004)त न (cid:7008)य ास पर समतु(cid:7016)य (cid:7079)शु(cid:7016)क मद के िलए
सामा(cid:7008) य सशं ोधन (cid:7079)(cid:7021)त ाव म(cid:7286) (cid:7079)चिलत लाइसस(cid:7286) (भंडारण) फ(cid:7409)स म (cid:7286) 70 (cid:7079)ितशत वृि(cid:7373) क(cid:7409) बात क(cid:7409)
गई ह।ै एमबीपीटी के मामल े म(cid:7286) अपनाए गए दिृ(cid:7397)कोण के अनु(cid:7271)प वीपीटी म(cid:7286) दो मद(cid:7298)म (cid:7286) 300
(cid:7079)ितशत क(cid:7409) वृि(cid:7373) का तदथ(cid:6981) आधार पर अनमु ोदन (cid:7408)कया जाता ह ैबशत(cid:7287) आदशे के भारत के राजप(cid:7074)
म (cid:7286) अिधसिू चत होन ेके तीन माह के भीतर वीपीटी, भ-ू नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) -2014 के उ(cid:7016)ल ेखानुसार
उपयु(cid:6981)(cid:6989) त दो मद(cid:7298) के िलए लाइस(cid:7286)स(भंडारण फ(cid:7409)स तय करन ेहते ु अ(cid:6994)छ ी तरह स ेिव(cid:7019)ल ेिषत (cid:7079)(cid:7021)त ाव
तैयार कर (cid:7079)(cid:7021) तुत करे।
(xiii) (क) वीपीटी ने कहा ह ै(cid:7408)क वीपीटी न ेएसपीएम आपरेशन(cid:7298) के िलए िह(cid:7008)द (cid:7021)ु त ान पै(cid:7069)ोिलयम कारपोरेशन
िलिमटेड (एचपीसीएल) के साथ 18 नवंबर, 2010 को एक समझौता (cid:6980)ापन पर ह(cid:7021)त ा(cid:6979)र (cid:7408)कए
ह (cid:7289) । इसिलए वीपीटी न े प(cid:7004)त न देयता, पायलटेज फ(cid:7409)स, ब(cid:7418)थग (cid:7079)भार, मू(cid:7411)रग/अनम(cid:7411)ू रग (cid:7079)भार,
टग (cid:7079)भार, लंगर (cid:7079)भार तथा वीपीटी के टग (cid:7079)योग करने के संदभ(cid:6981) म (cid:7286) (cid:7410)सगल (cid:7009)व ायट म(cid:7411)ू रग
(एसपीएम आपरेशन(cid:7298) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016)क का (cid:7079)(cid:7021)त ाव करत े (cid:7263)ए एक नये खंड 8.1 का (cid:7079)(cid:7021)त ाव रखा
ह।ै
महाप(cid:7004)त न (cid:7008) यास अिधिनयम क(cid:7409) धारा 48 के अनुसार महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास को, महाप(cid:7004)त न(cid:7008)य ास (cid:7367)ारा
दी जाने वाली सेवा(cid:7312) के िलए दर(cid:7286) लागू करने के िलए (cid:7079)ािधकरण का अनुमोदन (cid:7079)ा(cid:7009)त करना
होगा। यह ि(cid:7021)थित प(cid:7004)त न व संबंिधत उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312) के बीच आपसी सहमित से तय दर के िलए
(cid:7408)कए गए समझौते (समाझौता-(cid:6980)ापन) के बावजूद भी लागू होती ह।ै
यहां यह कहना (cid:7079)ासंिगक होगा (cid:7408)क वीपीटी ने सामा(cid:7008)य सशं ोधन के िपछल े मामल े के दौरान
उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया था (cid:7408)क उ(cid:7008)ह (cid:7298)न े एसपीएम पर म(cid:7411)ू रग क(cid:7409) (cid:7021)थ ापना के िलए माच(cid:6981) 2008 तथा 18
नवंबर 2010 को एसपीसीएल के साथ समझौता (cid:6980)ापन पर ह(cid:7021)त ा(cid:6979)र (cid:7408)कए ह (cid:7289) (cid:7408)क इसके (cid:7367)ारा
प(cid:7004) तन क(cid:7409) बथ(cid:7299) पर क(cid:6994)च े माल के (cid:7079)ह(cid:7021)त न के िलए (cid:7271). 39 (cid:7079)ित टन के घाट भाड़ा क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा (cid:7271).
17 (cid:7079)ित टन क(cid:7409) दर का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया गया था। तब प(cid:7004)त न न ेयह उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया था (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021)त ािवत
घाट भाड़ा प(cid:7004) तन और एचपीसीएल के बीचव आपसी सहमित स ेतय क(cid:7409) गई दर पर आधा(cid:7407)रत ह ै
और उनके बीच (cid:7263)ए समझौता (cid:6980)ापन के अनुसार ह ै । इसीिलए, (cid:7079)ािधकरण ने एसपीएम पर
क(cid:6994) चा माल (cid:7079)ह(cid:7021)त न क(cid:7409) घाट-भाड़ा दर के िलए प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत आपसी सहमित से (cid:7271). 17
(cid:7079)ितटन क(cid:7409) दर का अनमु ोदन (cid:7408)कया था। वीपीटी (cid:7367)ारा एसपीएम आपरेशन(cid:7298) के िलए पोत सबं ंधी
(cid:7079)भार का (cid:7079)(cid:7021) ताव नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया था। एमओयू म(cid:7286) (cid:7021)प (cid:7020)ट उ(cid:7016)ल खे ह ै (cid:7408)क एमओयू म(cid:7286) (cid:7408)दए गए पोत
संबंधी (cid:7079)भार म (cid:7286)(cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा समय समय पर (cid:7079)शु(cid:7016)क म (cid:7286)सशं ोधन (cid:7408)कया जा सकता ह,ै (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क
(cid:7079)शु(cid:7016) क म (cid:7286) िपछल े संशोधन के दौरान, एसपीएम पर पोत सबं ंधी (cid:7079)भार(cid:7298) के िलए प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा
(cid:7079)ािधकरण का अनमु ोदन नह(cid:7277) िलया गया ह,ै इस िलए वीपीटी का (cid:7007)य ान (cid:7021)प (cid:7020)ट तौर पर इस त(cid:7005)य
क(cid:7409) ओर आक(cid:7414)षत (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा वसलू (cid:7408)कए जाने वाल े (cid:7079)शु(cid:7016)क के िलए
(cid:7079)ािधकरण क(cid:7409) पूव(cid:6981)-(cid:7021)व ीकृित आव(cid:7019)य क ह।ै इसिलए, वीपीटी को एसपीएम क(cid:7409) उन मद(cid:7298) के (cid:7079)श(cid:7016)ु क
के िलए अलग (cid:7079)(cid:7021)त ाव करन े का परामश(cid:6981) (cid:7408)दया ह ै िजना वत(cid:6981)मान दरमानाे ं म (cid:7286) िनधार(cid:6981) ण नह(cid:7277) (cid:7408)कया¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 39
गया ह।ै इन मद(cid:7298) क(cid:7409) दर िनधा(cid:6981)रण के साथ 18 फरवरी 2011 के आदशे के परै ा 20(xviii)(ग) के
अनसु ार िव(cid:7004) तीय (cid:7079)भाव को भी दशा(cid:6981)या जाए। वष (cid:6981) 2011 स े वीपीटी न े एसपीएम आपरेशन(cid:7298) के
िलए अलग दर िनधा(cid:6981)रण करने के िलए (cid:7079)ािधकरण स ेसंपक(cid:6981) नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ै।
अब वतम(cid:6981) ापन (cid:7079)(cid:7021)त ाव म (cid:7286) वीपीटी ने एसपीएम आपरेशन(cid:7298) के िलए पो त संबधं ी (cid:7079)भार(cid:7298) हते ु
(cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ैजो (cid:7408)क (cid:7079)शु(cid:7016)क क(cid:7409) एक नई मद ह।ै
वीपीटी न े (cid:7021) (cid:7009) (cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क एसपीएम पर एचपीएीएल के िलए क(cid:6994)च ा माल (cid:7079)ह(cid:7021)त न काय(cid:7300) के
िलए पोत संबंधी सेवाए ं वीपीटी ओर एचपीसीएल के म(cid:7007)य 18 नवंबर 2010 को एक समझौता
(cid:6980)ापन के तहन िनयिमत क(cid:7409) जा रही थ(cid:7277)। समझौता (cid:6980)ापन म (cid:7286) क(cid:6994)च े माल के घाटभाड़ा के अलावा
प(cid:7004) तन देयता, पायलटेज (cid:7079)भार, (cid:7079)ह(cid:7021)त न के िलए घाट भाड़ा (cid:7079)थम पायलॉट के िलए ऑन-बोड-(cid:6981)
(cid:7021) टे, म(cid:7411)ू रग/ब(cid:7418)थग (cid:7079)भार, अनम(cid:7411)ू रग/अनब(cid:7418)थग (cid:7079)भार, टग (cid:7079)भार, लंगर (cid:7079)भार वीपीटी के टग
(cid:7079)योग करन ेसे संबिं धत (cid:7079)भार शािमल ह।(cid:7289) वत(cid:6981)मान (cid:7079)(cid:7021)त ाव म(cid:7286) प(cid:7004)त न एसपीएम के िलए िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत
दर(cid:7298) पर एचपीसीएल और वीपीटी के बीच समझौजा (cid:6980)ापन म (cid:7286) आपसी सहमित पर आधा(cid:7407)रत
प(cid:7004) तन देयता(cid:7312) पर 40(cid:7079)ितशत क(cid:7409) वृि(cid:7373) के साथ दर(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह।ै पायलटेज (cid:7079)भार
(cid:7079)थम पायलॉट का ऑन- बोड (cid:6981) (cid:7021) टे, म(cid:7411)ू रग/ब(cid:7418)थग, अनमू(cid:7411)रग/अनब(cid:7418)थग (cid:7079)भार टग (cid:7079)भार, लंगर
(cid:7079)भार तथा वीपीटी के टग (cid:7079)योग के (cid:7079)भार के िलए वीपीटी और एचपीसीएल के म(cid:7007)य (cid:7263)ए
समझौता (cid:6980)ापन के िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7298) पर 30 (cid:7079)ितशत वृि(cid:7373) का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह।ै
पहले भी कहा गया ह ै(cid:7408)क प(cid:7004)त न और एचपीसीएल के म(cid:7007)य (cid:7263)ए समझौता (cid:6980)ापन म(cid:7286) उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया
गया ह ै (cid:7408)क एम ओ य ू म (cid:7286) िनधा(cid:7407)रत पात संबंधी (cid:7079)भार म (cid:7286) (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा समय-समय पर
संशोधन (cid:7408)कए जाते ह।(cid:7289) एसपीएम आपरेशन(cid:7298) के िलए पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) वीपीटी (cid:7367)ारा
(cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)ितशत विृ (cid:7373) प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा दरमान(cid:7298) म(cid:7286) अ(cid:7008)य पोत(cid:7298) के िलए प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा क(cid:7409) गई
(cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)ितशत विृ (cid:7373) के सम(cid:7271)प ह।ै एचपीसीएल ने एसबीएम आपरेशन के िलए (cid:7079)(cid:7021)त ािवत
दर(cid:7298) म (cid:7286) वृि(cid:7373) के संबंध म (cid:7286) कोई िवशेष आपि(cid:7275) नह(cid:7277) क(cid:7409) ह।ै अत: ऐसी ि(cid:7021)थित म (cid:7286) (cid:7079)ािधकरण
एसपीएम आपरेशन(cid:7298) के िलए वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत पोत संबधं ी (cid:7079)भार(cid:7298) का अनमु ोदन करता
ह।ै (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क य े अनमु ो(cid:7408)दत दर(cid:7286) आदशे के (cid:7079)भावी होने क(cid:7409) ितिथ स े उ(cid:7004)त र(cid:7018)य ापी
(cid:7079)भाव से लागू ह(cid:7298)गी।
(ख) जहां तक काग(cid:7299) संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7019)न ह ैवीपीटीन ेएसपीएम पर क(cid:6994)च ेमाल के (cid:7079)ह(cid:7021)त न के िलए
(cid:7079)चिलत (cid:7271). 17 (cid:7079)ित टन क(cid:7409) घाट भाड़ा दर को चाल ू रखन े का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह।ै यह दर
एचपीसीएल और वीपीटी के म(cid:7007)य (cid:7263)ए एमओयू म(cid:7286) घाट भाड़ा म(cid:7286) संशोधन करने को कोई (cid:7079)वधान
नह(cid:7277) ह।ै प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा एसपीएम पर क(cid:6994)च े माल के िलए (cid:7079)(cid:7021)त ािवत घाट भाड़ा दर का अनमु ोदन
(cid:7408)कया जाता ह।ै
(ग) पूव(cid:7299)(cid:6989) तानसु ार, एसबीएम (cid:7079)चालन काय(cid:7300) के िलए पोत संबंधी दर(cid:7298) का िपछल े (cid:7079)शु(cid:7016)क संशोधन म (cid:7286)
(cid:7079)ािधकरण से अनमु ोदन (cid:7079)ा(cid:7009)त नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै प(cid:7004)त न न े कहा ह ै (cid:7408)क वष (cid:6981) 2011 म (cid:7286) संशोधन करत े
समय यह मद छूट गई थी। प(cid:7004)त न ने वत(cid:6981)मान सामा(cid:7008)य सशं ोधन (cid:7079)(cid:7021)ताव म(cid:7286) (cid:7079)ािधकरण स े (cid:7408)क
एमओयू के अनु(cid:7271)प, पू(cid:7087)(cid:7018)य ापी (cid:7079)भाव से इन दर(cid:7298) का अनसु मथ (cid:6981) करन े का अनुरोध (cid:7408)कया ह ै । इस
(cid:7079)कार प(cid:7004) तन न े इस (cid:7079)कार प(cid:7004)त न न े यह कहत े(cid:7263)ए दर(cid:7298) को िनयिमत करन ेका (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क
ये दरे आपसी सहमित स ेअपनायी गई ह।(cid:7289)
इस संदभ(cid:6981) म(cid:7286) जैसा(cid:7408)क पहले भी कहा गया ह ै (cid:7408)क (cid:7079)शु(cid:7016)क क(cid:7409) िपछली सशं ोधन (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के दौरान
वीपीटी को 18 फरवरी 2011 के आदशे के पैरा 20(xviii) के उ(cid:7016)ल ेखानसु ार िव(cid:7004)त ीय (cid:7079)भाव
सिहत एक अलग (cid:7079)(cid:7021)त ाव पेश करने का परामश (cid:6981)(cid:7408)दया गया था। ले(cid:7408)कन, वीपीटी न ेवष (cid:6981)2011 स,े
एसपीएम (cid:7079)चालन काय(cid:7300) के िलए पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) के अनमु ोदन के िलए अनुरोध नह(cid:7277) (cid:7408)कया
ह।ै वतम(cid:6981) ान मामले म (cid:7286) वीपीटी ने िपछले इस आपरेशन के िलए पूव(cid:6981)-(cid:7018)य ापी (cid:7079)भाव से (cid:7079)शु(cid:7016)क को
िनयिमत करन ेका अनुरोध (cid:7408)कया ह।ै40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(cid:7079)थमत:, एसपीएम आपरेशन(cid:7298) के िलए वीपीटी क(cid:7409) ओर से दर(cid:7298) के िनयिमत (cid:7408)कए जाने स ेसंबंिधत
कोई (cid:7079)(cid:7021) ताव नह(cid:7277) ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:6989)त य(cid:7378)िप वीपीटी न े उ(cid:7016)ल खे (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा लगाए
गए पोत संबंधी (cid:7079)भार एमओय ू के अनसु ार ह (cid:7289) और यह एमओयू एचपीसीएल के साथ सहमित स े
तय (cid:7408)कय े गये ह।(cid:7289) एचपीसीएल वीपीटी पर अपि(cid:7275) करने (cid:7263)ए माना ह ै (cid:7408)क (cid:7408)क 09-05-2015 स े
31-12-2015 तक का एसपीएम पर एसपीसीएल के क(cid:6994)च े तले के 20 पोत(cid:7298) स े संबंिधत (cid:7079)भार,
एम ओयू के अनसु ार ह (cid:7289) न (cid:7408)क 18 फरवरी, 2011 के (cid:7078)शु(cid:7016)क आदशे के अनसु ार। एचपीसीएल न े
भी कहा ह ै (cid:7408)क य(cid:7408)द पूव(cid:6981)-(cid:7018)य ापी (cid:7079)भाव से सशं ोधन (cid:7408)कया जाता ह ै तो ऐसा करना, वीपीटी और
एचपीसीएल के म(cid:7007)य (cid:7263)ए करार स े संबंिधत वािण(cid:6996)य क िनयम एवं शत(cid:7300) के िव(cid:7271)(cid:7373) होगा। परंत ु
(cid:7079)ािधकरण स े अनुरोध (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क (cid:7408)कसी (cid:7079)कार का संशोधन उ(cid:7004)त र-(cid:7018)य ापी (cid:7079)भाव स े(cid:7408)कया जाए।
इस (cid:7079)कार एचपीसीएल और वीपीटी, दोनो क(cid:7409) वह िपछली अविध के िलए दर(cid:7286) लागू करने के
संबंध म(cid:7286) असहमित (cid:7408)दखायी दते ी ह।ै उपयु(cid:6981)(cid:6989)त ि(cid:7021)थित के प(cid:7407)र(cid:7079)े(cid:7023)य म (cid:7286) इस समय यह (cid:7079)ािधकरण,
एसपीएम अपरेशन(cid:7298) के िलए दर(cid:7286), पूव(cid:6981)-(cid:7018)य ापी (cid:7079)भाव से लाग ू करने का अनमु ोदन करने क(cid:7409) ि(cid:7021)थित
म(cid:7286) नह(cid:7277) ह।ै परंत ु वीपीटी को परामश(cid:6981) (cid:7408)दया जाता ह ै(cid:7408)क वह िपछली अविध के िलए एचपीसीएल
से परामश (cid:6981) करन े के प(cid:7019)च ात आपसी सहमित के आधार पर अलग (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)(cid:7021)त तु करे िजस पर
अलग स ेकार(cid:6981)वाई क(cid:7409) जाएगी।
जहां तक एचपीसीएल (cid:7367)ारा कही गई बात का संबंध ह ै वीपीटी न े एचपीसीएल को प(cid:7074) िलखा ह ै
(cid:7408)क सशं ोिधत (cid:7079)शु(cid:7016)क (cid:7079)(cid:7021)त ावम (cid:7286) दर(cid:7298) को पूव(cid:6981)(cid:7018)य ापी (cid:7079)भाव स े अिधसिू चत करत े (cid:7263)ए िनयिमत करन े
के म(cid:7374)ु े पर संयु(cid:6989)त सुनवाई के दौरान सहमित हो गई थी। उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क उपल(cid:7011)ध
(cid:7407)रकाड (cid:6981)के अनसु ार वीपीटी न ेसंयु(cid:6989)त सुनवाई के दौरान (cid:7021) वीकार (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क वह एसपीएम
आपरेशन(cid:7298) के िलए दर(cid:7298) के िनयमन संबंधी (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)(cid:7021)त ुत कर दगे ा । तथािप (cid:7407)रकाड (cid:6981) म (cid:7286) ऐसा
उ(cid:7016) लेख नह(cid:7277) ह ै(cid:7408)क वीपीटी (cid:7367)ारा एचपीसीएल को ऐसा कोई वादा (cid:7408)कया था।
(xiv) (क) (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा आदशे स.ं टीएएमपी/16/2012-वीपीटी (cid:7408)दनाकं 28 िसतंबर 2012 को एक
संशोधन आदशे का अनुमोदन (cid:7408)कया गया था िजसम (cid:7286) िनजी (cid:7079)चालको के (cid:7367)ारा (cid:7021)थ ािमत हाब(cid:6981)र
मोबाईल (cid:7059)ेन के (cid:7079)योग के (cid:7079)भार से संबंिधत िनबधं न एव ं शत(cid:7300) सिहत भाड़ा (cid:7079)भार िनधा(cid:7407)रत
(cid:7408)कए गए थ।े किथत आदशे म(cid:7286) अनमु ो(cid:7408)दत दर(cid:7298) क(cid:7409) वैधता अविध 03 अग(cid:7021)त 2013 तक िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत
क(cid:7409) गई थी। ये दर(cid:7286) (cid:7079)ासिमक आधार पर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) गई थी। (cid:7079)(cid:7021)त ासिवत दरमान(cid:7298) म (cid:7286) प(cid:7004)त न न े
(cid:7079)(cid:7004) यके काग(cid:7299) समहू के िलए 0.10 पसै े (cid:7079)ित टन क(cid:7409) बढ़ो(cid:7004)त री से इतर एचएमसी क(cid:7409) दरो म (cid:7286)
संशोधन के िलए कोई (cid:7079)(cid:7021)त ाव नह(cid:7277) (cid:7408)कया था । इसिलए वीपीटी को िपछल े आदशे का अनुकरण
करते (cid:7263)ए (cid:7079)ासिमक दिृ(cid:7397)कोण के आधार पर (cid:7079)चिलत दर(cid:7298) म (cid:7286) सशं ोधन करन े का अनरु ोध (cid:7408)कया
गया था।
प(cid:7004) तन न े(cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क काय(cid:6981)-(cid:7018)य ापार के दौरान एचएमसी क(cid:7409) सेवाए,ं वीपीटी (cid:7367)ारा ऐज(cid:7286)िसय(cid:7298)
के मा(cid:7007) यम स,े करार पर उपल(cid:7011)ध करायी जाती ह।(cid:7289) य ेकरार जनवरी 2017 म (cid:7286)समा(cid:7009)त ह(cid:7298)गे। अत:
वीपीटी न े करार वाली एजि(cid:7286) सय(cid:7298) के साथ (cid:7408)कए गए करारके आधार पर इ(cid:7304)धन(तले ) क(cid:7409) क(cid:7409)मत म (cid:7286)
वृि(cid:7373) के संबंध म (cid:7286)नोट शािमल करने के िसवाय (cid:7408)कसी सशं ोधन का (cid:7079)(cid:7021) ताव नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ै।
एचएमसी क(cid:7409) (cid:7079)चािलत दर(cid:7286) बनाए रखन े के संबंध म(cid:7286) वीपीटी के संबधं म (cid:7286) वीएसपीएल न े कहा ह ै
(cid:7408)क 2008 के (cid:7408)दशाि नदश(cid:7287) (cid:7298) के अतं ग(cid:6981)त (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा 100 टन वाली एचएमसी के िलए वीपीटी
के (cid:7079)(cid:7021) ताव के आधार पर दर (cid:7271). 55.17 (cid:7079)ित टन रखी गई ह ै जो (cid:7408)क राज(cid:7021)व िवभाजन के आधार
पर ह ै ।जब(cid:7408)क प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7079)ािधकृत सेवा (cid:7079)दाता (cid:7367)ारा (cid:7079)चािलत 100 टन वाली एचएमसी के
िलए (cid:7408)कराए म(cid:7286) सामा(cid:7008)य संशोधन के (cid:7079)(cid:7021)त ाव म (cid:7286) वीपीटी ने यह (cid:7079)शु(cid:7016)क (cid:7271). 33.23 (cid:7079)ित टन का
(cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै यह वीएसपीएल (cid:7367)ारा (cid:7079)भा(cid:7407)रत (cid:7408)कए जाने वाल े(cid:7079)शु(cid:7016)क अथात(cid:6981) (cid:7271). 64 (cid:7079)ित टन
स े ब(cid:7263)त कम ह।ै वीएसपीएल ने म(cid:7374)ु ा उठाया ह ै (cid:7408)क वीपीटी को (cid:7079)ितकूल (cid:7021)प धा (cid:6981) से बचने के िलए
एचएमसी के भाड़ा म(cid:7286) विृ (cid:7373) करनीचािहए और सुझाव (cid:7408)दया ह ै(cid:7408)क इस (cid:7079)शु(cid:7016)क के िलए, जहा ं तक¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 41
उपयो(cid:6989)त ा का सबं ंध ह ै (cid:7059)ेन वीपीटी (cid:7367)ारा भाड़ े पर ली गई हो/राज(cid:7021)व िवभाजन/बटवारा के
आधार पर (cid:7079)यो(cid:6996) य हो, एक समान सेवा के िलए एक समान (cid:7079)श(cid:7016)ु क दर होनी चािहए।
वीएसपीएल (cid:7367)ारा संद(cid:7414)भत 100 टन वाली एचएमसी (cid:7367)ारा (cid:7071)ाई ब(cid:7016)क (cid:7079)ह(cid:7021)त न के िलए (cid:7272);
55.17 (cid:7079)ित टन क(cid:7409) दर के संबंध म(cid:7286) उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क (cid:7079)ािधकरण के आदशे सं.
टीएएमपी/21/2015-वीपीटी (cid:7408)दनाकं 15 मई 2015 के अंतगत(cid:6981) अनमु ो(cid:7408)दत किथत दर िविभ(cid:7008)न
(cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) अथात(cid:6981) 2013 के (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के अंतग(cid:6981)त िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016)क ह।ै किथत आदशे म(cid:7286)
अनमु ो(cid:7408)दत सदं भ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016)क थेक म(cid:7016)ू य सूचकांकन के आधार पर 30 वष(cid:6981) क(cid:7409) अविध के िलए और काय(cid:6981)
िन(cid:7020) पादन सबं ंधी (cid:7079)शु(cid:7016)क वृि(cid:7373) भी वष (cid:6981) 2013 के (cid:7079)शु(cid:7016)क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के अंतग(cid:6981)त लागू ह।ै जहां
तक (cid:7079)ािधकरण के 28 िसतंबर 2012 के आदशे (cid:7367)ारा अनमु ो(cid:7408)दत (cid:7079)शु(cid:7016)क (cid:7271). 33.23 का सबं ंध ह ै
यह अलग िभ(cid:7008) न (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के अंतग(cid:6981)त िनधा(cid:7407)रत (cid:7408)कया गया था अथात(cid:6981) त(cid:7004)स मय लागू(cid:7079)शु(cid:7016) क
(cid:7408)दशािनदश(cid:7287) 2005 के अनुसार िजसका (cid:7021)थ ान अब महाप(cid:7004)त न(cid:7298) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित 2015 न े ल े
िलया ह।ै 2005 के (cid:7079)शु(cid:7016)क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के अंतगत(cid:6981) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7298) क(cid:7409) 3 वष(cid:7300) के िनयिमत अंतराल
पर समी(cid:6979)ा क(cid:7409) जाती ह।ै संदभ (cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016)क के मामल(cid:7298) म (cid:7286) ऐसा नह(cid:7277) होता ह।ै प(cid:7004)त न न े (cid:7021)प (cid:7020)ट (cid:7408)कया ह ै
(cid:7408)क हाब(cid:6981)र मोबाईल (cid:7059)ेन (cid:7286) िभ(cid:7008)न िभ(cid:7008)न समय(cid:7298) पर िभ(cid:7008)न -िभ(cid:7008)न दर(cid:7298)के आधार पर िनिवदा के आधार
पर ली गई ह।(cid:7289) अत: दो िभ(cid:7008)न सामयाविधय(cid:7298) म (cid:7286) िभ(cid:7008)न (cid:7079)शु(cid:7016)क (cid:7018)य व(cid:7021)थ ा िनधार(cid:6981) ण म(cid:7286) तलु ना करना
सही नह(cid:7277) ह।ै
प(cid:7004) तन न े उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा 2 एचएमसी के िलए वष (cid:6981) 2008 म(cid:7286) (cid:7271). 33.23 (cid:7079)ित
टन क(cid:7409) दर स े (cid:7408)कया गया करार जनवरी 2017 म(cid:7286) समा(cid:7009)त हो जाएगा। अत: वीएसपीएल (cid:7367)ारा
उठाया गया मु(cid:7374)ा भी जनवरी 2017 म(cid:7286) समा(cid:7009)त हो जाएगा। वीपीटी न े औिच(cid:7004)य बताते (cid:7263)ए कहा
ह ै (cid:7408)क वह अभी (cid:7408)कसी संशोधन का (cid:7079)(cid:7021)त ाव नह(cid:7277) कर रहा ह ै (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क य े एचएमसी कराराधीन
िनयिमत क(cid:7409) जाती ह (cid:7289) जो जनवरी 2017 म(cid:7286) समा(cid:7009)त होगा। प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7408)दए गए उपयु(cid:6981)(cid:6989)त
(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण के प(cid:7407)र(cid:7079)े(cid:7020)य म (cid:7286) प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7079)ािधकृत िनजी (cid:7079)चालको (cid:7367)ारा (cid:7021)थ ािपत 100 टन वाली
एचएमसी के िलए दर, (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा जारी िपछल े आदेश म(cid:7286) अनमु ो(cid:7408)दत दर के (cid:7021)त र पर ही
िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत क(cid:7409) जाती ह।ै पाया गया ह ै (cid:7408)क प(cid:7004)त न ने काग(cid:7299) के (cid:7079)(cid:7004)य ेक समूह के िलए (cid:7271). 0.10 (cid:7079)ित
टन विृ (cid:7373) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै जैसा(cid:7408)क पहले भी उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया गया ह ै(cid:7408)क एचएमसी के िलए दर(cid:7298)
का िनधार(cid:6981) ण (cid:7079)ासिमक आधार पर िसतंबर 2012 के आदशे म (cid:7286) (cid:7408)कया गया था, वतम(cid:6981) ान मामले म (cid:7286)
10 पैसे (cid:7079)ितटन क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7021)त ािवत वृि(cid:7373) (cid:7079)ासिमक आधार पर करनेके बारे म(cid:7286) प(cid:7004)त न लागत प(cid:7407)रकलन
का (cid:7011)य ौरा नह(cid:7277) (cid:7408)दया ह ै। वा(cid:7021)त व म (cid:7286)प(cid:7004)त न न े उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क उसका (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)चिलत दर को
लाग ू रखन े के संबंध म(cid:7286) ह।ै अत: ऐसी ि(cid:7021)थित म (cid:7286) एचएमसी के िलए दरे (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा िसतबं र
2012 के आदशे म (cid:7286)अनमु ो(cid:7408)दत दर(cid:7298) के आधार पर बनाए रखन ेका अनमु ोदन (cid:7408)कया जाता ह।ै
(cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क प(cid:7004) तन न े एचएमसी क(cid:7409) दर(cid:7298) म (cid:7286) संशोधन न करने का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह,ै प(cid:7004)त न को परामश (cid:6981)
(cid:7408)दया जाता ह ै (cid:7408)क 100 टन वाली एचएमसी के िलए दर क(cid:7409) समी(cid:6979)ा का (cid:7079)(cid:7021)त ाव प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा,
प(cid:7004) तन के साथ चल रह े करार के समा(cid:7009)त होने से दो माह पूव (cid:6981) (cid:7079)(cid:7021)त ुत कर (cid:7408)दया जाए। वीपीटी न े
िनजी सेवा (cid:7079)दाता(cid:7312) (cid:7367)ारा (cid:7021)थ ािपत एचएमसी के भाड़ा स े सबं िं धत मौजदू ा नोट म (cid:7286) सशं ोधन का
(cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ैिजस पर आगामी परै ा(cid:7061)ाफ(cid:7298) पर िव(cid:7021)त ृत चचा (cid:6981)क(cid:7409) जा रही ह।ै
(ख) वीपीटी न े इस आशय का एक नोट शािमल करने का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क दर(cid:7298) म (cid:7286) जनवरी 2014
स े (cid:7079)ित टन तेल क(cid:7409)मत म (cid:7286) वृि(cid:7373) के आधार पर तय क(cid:7409) गई ह।ै प(cid:7004)त न इस आशय का एक नोट
शािमल करन े का भी अनरु ोध (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क एचएमसी (cid:7059)ेन(cid:7298) के लगातार दो घंट(cid:7298) तक खराब रहने
क(cid:7409) ि(cid:7021)थित म (cid:7286)आनुपाितक दर स ेबथ(cid:6981) (cid:7408)कराया वापस (cid:7408)कया जाएगा।
वीपीटी ने (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क प(cid:7004)त न एज(cid:7286)िसय(cid:7298) के साथ एचएमसी उपब(cid:7016)ध कराने के िलए एक
करार (cid:7408)कया ह ै िजसम(cid:7286) दो घंटे के िलए खराब होने पर दडं का (cid:7079)ावधान (cid:7408)कया गया ह।ै यह एक
कड़ी (cid:7018)य व(cid:7021) था ह ैअत: बथ(cid:6981) भाड़ा म(cid:7286) 2 घंटे से कम करके एक घटं ा कर दने ा, वीपीटी को मा(cid:7008)य नह(cid:7277)42 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
ह।ै प(cid:7004)त न ने उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क वह, एचएमसी के िलए आगामी िनिवदा जारी करते समय इस
मु(cid:7374) ेपर समिु चत (cid:7007)य ान दगे ा।
यहां यह कहना (cid:7079)ासिं गक होगा (cid:7408)क इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा एचएमसी के िलए अनमु ो(cid:7408)दत दर(cid:7298) म (cid:7286)
(cid:7306)धन क(cid:7409) दर(cid:7298) म(cid:7286) विृ (cid:7373) का कोई (cid:7079)ावधान नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह ै और न ही िनशु(cid:7016)क बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया
िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत (cid:7408)कया गया ह।ै (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क प(cid:7004)त न न े पहले ही उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क एवएमसी क(cid:7409) सवे ा
(cid:7079)दाता के साथ वतम(cid:6981) ान करार जनवरी 2017 म (cid:7286) समा(cid:7009)त हो जाएगा। इसके म(cid:7374)ेनज़र (cid:7408)क करार
समा(cid:7009) त होने से 2 माह पूव(cid:6981) वीपीटी (cid:7367)ारा एक (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)(cid:7021)त ुत कर (cid:7408)दया जाएगा, एचएमसी एवं
िनयम व शत(cid:7300) म(cid:7286) यथा ि(cid:7021)थित कायम रखी गई ह।ै य(cid:7408)द वीपीटी इन िनयमम(cid:7286) (cid:7286) कोई प(cid:7407)रवत(cid:6981)न
चाहता ह ैतो उ(cid:7008) ह (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)त ाव पेश करते समय (cid:7079)(cid:7021)त तु (cid:7408)कया जा सकता ह ै। ऐसा करते समय वतम(cid:6981) ान
(cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या मे (cid:7079)ा(cid:7009) त उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312) के मत और सुझाव(cid:7298) पर िवचार (cid:7408)कया जाए ।
(xv) वीएसपीएल ने कहा ह ै (cid:7408)क िज(cid:7009)स म(म(cid:7289)गनीज़ अय(cid:7021)क लौह अय(cid:7021)क जसै ी मद(cid:7298) िजनका (cid:7079)ह(cid:7021)त न वीएसपीएल
(cid:7367)ारा (cid:7408)कया जाता ह ै पर घाट भाड़ा म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)त ािवत कमी करने स े एक (cid:7021)प धा(cid:6981) होगी िजसका (cid:7079)ितकूल (cid:7079)भाव
पड़गे ा तथा (cid:7079)ािधकरण से अनरु ोध (cid:7408)कया है (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7079)शु(cid:7016)क दर पर बीओटी (cid:7079)चालक पर कोई
(cid:7079)ितकूल (cid:7079)भाव नह(cid:7277) पड़ता ह।ै वीएससपीएल ने यह तक(cid:6981) भी (cid:7408)दया ह ै (cid:7408)क (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित 2015 के अंतग(cid:6981)त,
बाजार-दर(cid:7298) पर आधा(cid:7407)रत दर(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021)त ाव रखा जाए। आगे आईपीपीटीए न े 23 माच (cid:6981) 2016 के प(cid:7074) के
अंतग(cid:6981)त उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क वीपीटी न ेिज(cid:7009)स म,मैगनीज़ अय(cid:7021)क आ(cid:7408)द के िलए वीएसपीएल के बाजार भाव
पर आधा(cid:7407)रत घाट भाड़ा दर(cid:7298) का अनकु रण करन े क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा, (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा वीएसपीएल के िलए वष (cid:6981)
2009 म(cid:7286) िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत दर(cid:7298) से भी कम दर(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह।ै आईपीपीटीए ने तक(cid:6981) (cid:7408)दया ह ै (cid:7408)क इसस े
वीपीटी और ट(cid:7414)मनल (cid:7079)चालक के म(cid:7007)य एक (cid:7079)ितकूल (cid:7021)प धा(cid:6981) आरंभ हो जाएगी जो(cid:7408)क (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015
के (cid:7079)ितकूल होगा। वीएसपीएल और आईपीपीटीए के (cid:7367)ारा उठाए गए (cid:7410)बद ु के म(cid:7374)ेनज़र पततन से िवशेष
अनुरोध (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क प(cid:7004)त न आईपीपीटीए के प(cid:7074) (cid:7408)दनाकं 23 माच(cid:6981) 2016 म (cid:7286) उ(cid:7016)ल ेिखत 8 मद(cid:7298) के
िलए (cid:7079)(cid:7021)त ािवत घाट भाड़ा दर प(cid:7407)रकलन सिहत (cid:7021)थ ािपत करे (cid:7408)क पततन इससे उपयु(cid:6981)(cid:6989)त काग(cid:7299) क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7004)य के
पद क(cid:7409) (cid:7079)ह(cid:7021) तन लागत तथा िनयोिजत पूंजी पर प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा अपेि(cid:6979)त 8 (cid:7079)ितशत (cid:7079)(cid:7004)य ागम अ(cid:7008)य (cid:7079)शु(cid:7016)क (cid:7298) के
अ(cid:7008) त(cid:7407)रक समजं न के िबना पूरे करने क(cid:7409) ि(cid:7021)थित म (cid:7286) होगा । वीपीटी न े (cid:7021)प (cid:7020)ट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क वीपीटीन े
वीएसपीएल और आईपीपीटीए (cid:7367)ारा उ(cid:7016)ल िे खत काग(cid:7299) क(cid:7409) 8 मद(cid:7298) के घाट भाड़ा सिहत सभी काग(cid:7299) के
घाटभाड़ा के दरमान(cid:7298) म (cid:7286)समान (cid:7271)प स े50 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) वृि(cid:7373) क(cid:7409) ह।ै प(cid:7004)त न न ेवीएसपीएल और प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा
(cid:7079)(cid:7021) तािवत घाटभाड़ादर(cid:7298)का तलु ना(cid:7004)म क िववरण (cid:7408)दया ह े जो सदं भ (cid:6981) के िलए (cid:7079)(cid:7021)त ुतह।ै तुलना(cid:7004)म क िववर णी
म(cid:7286) वीएसपीएल (cid:7367)ारा उ(cid:7016) लिे खत 8 मद(cid:7298) के िलए घाट-भाड़ा क(cid:7409) (cid:7079)चिलत दर अ(cid:7378)ितत (अपड(cid:7407)े टड) (cid:7271)प म(cid:7286) दी
गई ह:ै
(cid:7271). /टन(िवदशे ी काग(cid:7299) के िलए )
काग(cid:7299) वीपीटी 19-5-2016 के वीपीटी (cid:7367)ारा मलू वीएसपीएल
(cid:7367)ारा सशं ोिधत (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)दनाकं के दरमान(cid:7298)
िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत म (cid:7286)वीपीटी (cid:7367)ारा 30-12-2015 म (cid:7286)िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत
(cid:7009)रच िलत (cid:7079)(cid:7021)त ािवत तथा सशं ोिधत (cid:7079)चिलत
घाट भाड़ा (cid:7079)ितशत विृ (cid:7373) (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)दनाकं घाट भाड़ा
(वाफ(cid:7287)ज) 19.5.2016 म (cid:7286) दर
दर (cid:7079)(cid:7021) तािवत घाट
भाड़ा दर
को(cid:7412)कग कोयला 26.00 50% 39.00 37.00
िज(cid:7009) सम 24.00 50% 36.00 44.85
म(cid:7289)गनी़ज़ अय(cid:7021) क 09.90 50% 14.85 21.30
लौह अय(cid:7021) क - पारंप(cid:7407)रक 13.50 50% 20.25 24.70
(cid:7079)ह(cid:7021) तन¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 43
लौह अय(cid:7021) क प(cid:7016) ल-े 15.50 50% 23.25 25.80
पारंप(cid:7407)रक (cid:7079)ह(cid:7021) तन
खाद 27.50 50% 41.25 32.50
चूना प(cid:7004)थ र 24.00 50% 36.00 33.65
बॉ(cid:6989) साईट 23.00 50% 34.50 40.00
उपयु(cid:6981)(cid:6989) त से दखे ा जा सकता ह ै (cid:7408)क वीएसपीएल क(cid:7409) मानना ह ै (cid:7408)क वीएसपीएल (cid:7367)ारा (cid:7079)ह(cid:7021)त न (cid:7408)कए जान े
वाले िज(cid:7009) सम म(cid:7289)गनी़ज़ अय(cid:7021)क , लौह अय(cid:7021)क जसै े काग(cid:7299) क(cid:7409) कुछ मद(cid:7298) के िलए वीपीटी ने घाट भाड़ा कम कर
(cid:7408)दया ह ै , सही नह(cid:7277) ह ै जसै ा (cid:7408)क ऊपर उ(cid:7016)ल ेिखत ह ै (cid:7408)क वीपीटी ने काग(cid:7299) सभी (cid:7079)कार क(cid:7409) मद(cid:7298) के िलए घाट
भाड़ा म े 50 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) सम(cid:7271)प वृि(cid:7373) क(cid:7409) ह।ै प(cid:7004)त न न े (cid:7021)प षट ् (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत वाफ(cid:7287)ज
दर म(cid:7286) वीएसपीएल (cid:7367)ारा (cid:7079)ह(cid:7021)त न (cid:7408)कए जाने वाल े काग(cid:7299) क(cid:7409) सभी मद(cid:7298) सिहत 50 (cid:7079)ितशत विृ (cid:7373) समान (cid:7271)प
से क(cid:7409) गई ह ै अत: वीपीटी (cid:7367)ारा उ(cid:7016)ल िे खत 8 मद(cid:7298) क(cid:7409) दर(cid:7298) म (cid:7286) सशं ोधन का कोई इरादा
नह(cid:7277) ह ै । वीएसपीएल (cid:7367)ारा (cid:7079)शु(cid:7016)क का िनधार(cid:6981) ण लागत और वीएसपीएल के िनवेश पर िनभ(cid:6981)र करता ह ै
तथा वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)शु(cid:7016) क का िनधार(cid:6981) ण इसक(cid:7409) लागत और प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेश पर आधा(cid:7407)रत
होता ह ै। इसके अलावा, (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित 2015 के अंतग(cid:6981)त महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास(cid:7298) को एआरआर के सूचकाकं न क(cid:7409)
अिधकतम सीमा के अ(cid:7008) दर रहते (cid:7263)ए दरमान तय करन े क(cid:7409) छूट दी गई ह।ै (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क प(cid:7004)त न का यह (cid:7079)(cid:7021)त ाव
काग(cid:7299) क(cid:7409) सभी मद(cid:7298) म(cid:7286) 50 (cid:7079)ितशत वृि(cid:7373) के िलए ह ैतथा (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015 के अनु(cid:7271)प ह,ै वीपीटी (cid:7367)ारा
(cid:7079)(cid:7021) तािवत घाट भाड़ा का अनमु ोदन (cid:7408)कया जाता ह।ै
पूव(cid:7299)(cid:6989) तानसु ारए वीपीटी (cid:7367)ारा एसपीएम पर (cid:7079)ह(cid:7021)त न (cid:7408)कए जाने वाले क(cid:6994)च े माल के िलए घाट भाड़ा दर
क(cid:7409) यथा ि(cid:7021)थित बनाए रखी गई ह।ै पाया गया ह ै(cid:7408)क इस काग(cid:7299) के अलावा, वीपीटी ने लौह-अय(cid:7021)क , लौह-
अय(cid:7021) क प(cid:7016) ल(cid:7298), िजनका (cid:7079)ह(cid:7021)त न मशीन(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कया जाता ह,ै के िलए (cid:7079)चिलत घाट भाड़ा दर(cid:7298) का भी
पूव(cid:6981)वत (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै इस सबं ंध म(cid:7286) वीपीटी का (cid:7079)(cid:7021)त ाव उपयो(cid:6989)त ा(cid:7312) क(cid:7409) ओर स ेकोई आपि(cid:7275) न होन ेके
कारण (cid:7021) वीकाय(cid:6981) ह।ै
(xvi) वीपीटी (cid:7367)ारा वीपीटी म (cid:7286) (cid:7021)थ ािपत उपकरण के िलए 10 वष(cid:6981) तक सभी (cid:7071)ाई ब(cid:7016)क और (cid:7081)ेक ब(cid:7016)क काग(cid:7299) पर
खंड 4 क(cid:7409) घाट भाड़ा अनसु ूची म (cid:7286) उि(cid:7016)लिखत दर(cid:7298) के अित(cid:7407)र(cid:6989)त (cid:7271). 0.38 पसै ा (cid:7079)ित टन क(cid:7409) दर से नई
(cid:7079)शु(cid:7016) क दर वसूल करने का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह।ै मामल े पर कार(cid:6981)वाई के दौरान िवशाखाप(cid:7004)त नम (cid:7021)ट ीवडोस (cid:6981)
एसोिसयेशन (वीएसए) न े सुझाव (cid:7408)दया था (cid:7408)क रेिडयॉलोजीकल उपकरण (cid:7079)भार क(cid:7409) पनु : समी(cid:6979)ा क(cid:7409) जाए
और (cid:7408)कसी (cid:7079)शु(cid:7016)क पद म (cid:7286) शािमल कर (cid:7408)दया जाए। कारोबा(cid:7407)रय(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाए गए मु(cid:7374) े और (cid:7079)चालन संबंधी
बाधा(cid:7312) और भीड़भाड़ के चलते, वीपीटी ने पहले (cid:7079)(cid:7021)त ािवत रेिडयॉलोजीकल उपकरण संबधं ी किथत
(cid:7079)भार को हटा (cid:7408)दया ह।ै
(xvii) (क) (cid:7079)चिलत दरमान(cid:7298) म (cid:7286) काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भाग स ेवैगन(cid:7298) स ेतापीय कोयला क(cid:7409) उ(cid:7004)त रायी काय (cid:6981)के िलए
काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) सतन कामगार(cid:7298)सिहत सभी काग(cid:7300)के (cid:7079)ह(cid:7021)त न क(cid:7409) सेवाए ं लने े के िलए कालानुपाितक
मजदरू ी पर 234 (cid:7079)ितशत मजदरू ी लेवी का िनधार(cid:6981) ण (cid:7408)कया गया ह।ै इसके अलावा
कालानपु ाितक मजदरू ी पर 31 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) िवशेष लेवी भी तय क(cid:7409) गई ह।ै संशोिधत दरमान(cid:7298) म (cid:7286)
प(cid:7004) तन न े कालानुपाितक मजदरू ी पर लेवी 234 (cid:7079)ितशत स े घटा कर 15 (cid:7079)ितशत करने का
(cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै िवशेष लवे ी समा(cid:7009)त करने के कारण के (cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण के उ(cid:7004)त र म(cid:7286) प(cid:7004)त न ने कहा ह ै
(cid:7408)क वत(cid:6981)मान लेवी 234+31 = 265 % कालानपु ाितक मजदरू ी घटाकर 150 (cid:7079)ितशत करन े का
(cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह।ै प(cid:7004)त न ने आगे (cid:7021)प (cid:7020)ट (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क उसका (cid:7079)(cid:7021)त ाव बड़े सोच-िवचार के पचात
िविभ(cid:7008)न मापदडं (cid:7298) और प(cid:7004)त न क(cid:7409) िव(cid:7004)त ीय ि(cid:7021)थरता को (cid:7007)य ान म(cid:7286) रखत े (cid:7263)ए तैयार (cid:7408)कया ह।ै प(cid:7004)त न
ने उललेख (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क वह एमपीटी अिधिनयम 1963 क(cid:7409) धारा 53 म (cid:7286) िनिहत शि(cid:7334)य(cid:7298) के
अनसु ार (cid:7021) पधा(cid:6981)(cid:7004)म क ि(cid:7021)थित का सामना करने के िलए (cid:7079)ितशील मू(cid:7016)य (cid:7298) पर (cid:7007)य ान (cid:7408)दया गया ह।ै44 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
इसीिलए, सीएचडी लेवी 265 (cid:7079)ितशत से से घटाकर 150 (cid:7079)ितशत कर दी गई ह ै । प(cid:7004)त न न े
पु(cid:7020) टी क(cid:7409) ह ै (cid:7408)क इसस े राज(cid:7021)व पर पड़न े वाल े (cid:7079)भाव को राज(cid:7021)व आकलन म (cid:7286) (cid:7408)दखाया गया ह।ै
प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7408)दए गए (cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण के आधार पर वीपीटी (cid:7367)ारा सीएचडी दरो का अनमु ोदन (cid:7408)कया
जाता ह।ै
(ख) टीएएनजीईडीसीओ ने उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कयाह ै (cid:7408)क वीपीटी वत(cid:6981)मापनम(cid:7286) 234 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) दर स े
कालानपु ाती मजदरू ी दर और फुटकर मजदरू ी दर पर 234 (cid:7079)ितशत + 31 (cid:7079)ितशत लेवी वसूल
रहा ह।ै इस (cid:7079)कार यह कुल िमलाकर यह 499 (cid:7079)ितशत हो जाती ह।ै टीएएनजीईडीसीओ न े
अनुरोध (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क (cid:7079)ािधकरण वीपीटी को िनदेश द े (cid:7408)क वह (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अनमु ो(cid:7408)दत (cid:7408)कसी
अ(cid:7008) य (cid:7079)कार क(cid:7409) कोई लवे ी न ले । यह उ(cid:7016)ल ेख करना (cid:7079)ासंिगक होगा (cid:7408)क टीएएनजीईडीसीओ न े
यही मामला अपने 07 अग(cid:7021)त 2015 और 16 िसतंबर 2015 के प(cid:7074)(cid:7298) के मा(cid:7007)य म से पहल े भी
उठाया था जो हमारे 18 अग(cid:7021)त 2015 और 24 िसतंबर के प(cid:7074)(cid:7298) के मा(cid:7007)य म स ेवीपीटी को उिचत
कार(cid:6981)वाई के िलए भेज (cid:7408)दए गए थे। अब टीएएनजीईडीसीओ ने वत(cid:6981)मान (cid:7079)(cid:7021)त ाव म (cid:7286)मामले को पनु :
उठाया ह।ै
प(cid:7004) तन न े वतम(cid:6981) ान (cid:7079)(cid:7021)त ाव म (cid:7286) (cid:7079)ािधकरण से वीपीटी (cid:7367)ारा लगाई गई 499 (cid:7079)ितशत लेवी को
िनयिमत करन े का अनरु ोध (cid:7408)कया ह ै । वीपीटी ने उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क यह संयु(cid:6989)त सुलवाई के
दौरान (cid:7263)ई चचा(cid:6981) के म(cid:7374)ेनज़र (cid:7408)कया जा रहा ह ै और सभी प(cid:6979) िपछली लेवी 499 (cid:7079)ितशत और
भिव(cid:7020) य म (cid:7286) लेवी 150 (cid:7079)ितशत पर सहमत हो गए ह।(cid:7289) जहां तक वीपीटी के उपयु(cid:6989)त म(cid:7374)ु े का (cid:7079)(cid:7019)न
ह ै यह कहना सुसंगत होगा (cid:7408)क संयु(cid:6989)त सनु वाई के दौरान (cid:7263)ई चचा (cid:6981) का (cid:7407)रकाड (cid:6981) (नोट) जब
टीएएनजीईडीसीओ ने संयु(cid:6989)त सुनवाई के दौरान कहा (cid:7408)क वीपीटी सीएचडी के िलए
कालानपु ाती मजदरू ी पर 234 (cid:7079)ितशत तथा फुटकर मजदरू ी पर 234 (cid:7079)ितशत +31 (cid:7079)ितशत
िवशेष लवे ी वसूल रहा ह ै तो प(cid:7004)त न ने 499 (cid:7079)ितशत लेवी क(cid:7409) जांच करना (cid:7021)व ीकार कर िलया
और उ(cid:7004)त र दने े पर सहमत हो गया । वीपीटी क(cid:7409) लेवी दर को िनयिमत करन े पर प(cid:6979)(cid:7298) क(cid:7409)
सहमित संबंधी कोई त(cid:7005)य परक अिभलेख (cid:7407)रकाड (cid:6981)म (cid:7286)दज(cid:6981) नह(cid:7277) ह।ै
यह कहना ससु ंगत होगा (cid:7408)क वीपीटी के (cid:7079)चिलत दरमान(cid:7298) के अनुसार इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा
कालानपु ाती मजदरू ी पर अनमु ो(cid:7408)दत लेवी 234 (cid:7079)ितशत ह।ै इस संबंध म(cid:7286) एसओआर म(cid:7286) कोई संदहे
नही ह।ै कालानपु ाती मजदरू ी दर के अित(cid:7407)र(cid:6989)त फुटकर दर(cid:7298) पर वीपीटी (cid:7367)ारा 234 (cid:7079)ितशत
वसूल करना (cid:7079)चिलत दरमान(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अनमु ो(cid:7408)दत (cid:7079)शु(cid:7016) क के अनु(cid:7271)प नह(cid:7277) ह।ै यह
(cid:7021) प(cid:7020) ट नह(cid:7277) ह ै (cid:7408)क वीपीटी न े (cid:7408)कस (cid:7079)शु(cid:7016)क (cid:7018)य व(cid:7021)थ ा के अंतगत(cid:6981) फुटकर दर पर 234 (cid:7079)ितशत
अित(cid:7407)र(cid:6989)त लेवी के तौर पर वसूल (cid:7408)कए ह (cid:7289) । (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क (cid:7079)ािधकारण (cid:7367)ारा अनमु ो(cid:7408)दत कालानुपाती
मजदरू ी दर पर 234 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) लेवी 18 जनवरी 2011 के आदशे म (cid:7286) सीएचडी के िलए (cid:7079)ा(cid:7009)त
क(cid:7409) गई लागत ि(cid:7021)थित पर आधा(cid:7407)रत ह ै इस िलए फुटकर मजदरू ी दर पर 234 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) लवे ी
क(cid:7409) वसूली को िनयिमत करने का अनरु ोध किथत आदशे म (cid:7286) अनमु ो(cid:7408)दत लेवी के अनु(cid:7271)प नह(cid:7277) ह।ै
और ऐसा करना किथत आदेश म(cid:7286) अनमु ो(cid:7408)दत कालानुपाती मजदरू ी दर पर 234 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) लेवी
को ठठेरने((cid:7411)टक(cid:7411)रग) जसै ा होगा। उपयु(cid:6981)(cid:6989)त ि(cid:7021)थित के अनसु ार यह (cid:7079)ािधकरण वीपीटी (cid:7367)ारा क(cid:7409)
गई कार(cid:6981)वाई क(cid:7409) अिभपिु (cid:7397) या समथन(cid:6981) या वीपीटी (cid:7367)ारा वसूल क(cid:7409) गई लेवी को िनयिमत करन ेक(cid:7409)
ि(cid:7021)थित म (cid:7286)नह(cid:7277) ह ै जो वीपीटी के (cid:7079)चिलत दरमान(cid:7298) म (cid:7286)िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत और अनमु ो(cid:7408)दत सीएचडी लेवी के
अनु(cid:7271)प नह(cid:7277) ह।(cid:7289) वीपीटी और टीएएनजीईडीसीओ य(cid:7408)द आव(cid:7019)य क समझ े तो टीएएनजीईडीसीओ
(cid:7367)ारा िववा(cid:7408)दत िपछले मामले पर आपसी सहमित से (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)(cid:7021)त ुत कर सकत ेह (cid:7289)।
(ग) वीपीटी न े सीएचडी लेवी के अंतग(cid:6981)त तीन नोट शािमल करने का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह।ै पहला -
(cid:7079)(cid:7021) ताव यह ह ै (cid:7408)क शत(cid:7079)ितशत मजदरू ी (cid:7079)भाय(cid:6981) होगी न (cid:7408)क लेवी। वीपीटी स े (cid:6980)ात (cid:7263)आ ह ै (cid:7408)क
वत(cid:6981)मान म (cid:7286) भी पूरी मजदरू ी वसूल क(cid:7409) जाती ह।ै यह नोट प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत अ(cid:7008)य दो
(cid:7407)ट(cid:7009)प िणय(cid:7298) के प(cid:7407)र(cid:7079)े(cid:7023)य म (cid:7286)एक (cid:7021) प(cid:7020)ट ीकरण माना जा सकता ह।ै (cid:7408)दतीय नोट म (cid:7286)उ(cid:7016)ल ेख ह ै(cid:7408)क जहा ं
एक पारी म(cid:7286) सीएचडी मजदरू (cid:7298) क(cid:7409) मांग एक संपणू (cid:6981) पारी स े कम समय क(cid:7409) ह ै तो पोत(cid:7298) के ब(cid:7418)थग
समय के अनुसार वा(cid:7021)त िवक घंट(cid:7298) के आधार पर ही लेवी (cid:7079)भाय(cid:6981) होगी। तीसरे नोट म (cid:7286)कहा गया ह ै
(cid:7408)क य(cid:7408)द पोत का काय(cid:6981) पारी समा(cid:7009)त होने से पवू (cid:6981) समा(cid:7009)त होता ह ै तो पोत काय(cid:6981) समा(cid:7009)त होन े तक
सीिमत लेवी (cid:7079)भाय (cid:6981) होगी। (cid:7079)(cid:7021)त ािवत नोट काय(cid:6981) (cid:7018)य ापारके िलए लाभकारी या िहतकर ह ै (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 45
वीपीटी ने (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) वा(cid:7021)त िवक काय(cid:6981) घंट(cid:7298) के िलए ही लेवी का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह।ै प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा
(cid:7079)(cid:7021) तािवत नोट् स का अनमु ोदन (cid:7408)कया जाता ह।ै
(घ) यहा ं यह उ(cid:7016)ल ेख करना (cid:7079)ासिं गक ह ै (cid:7408)क (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित 2015 के अनुसार महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास केवल
(cid:7079)दान क(cid:7409) जाने वाली सेवा(cid:7312) के िलए ही (cid:7079)भार लगाएंग।े (cid:7408)कसी नोशनल ब(cid:7412)ु कग या (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409)
अनमु ित नह(cid:7277) ह।ै इसिलए प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7079)श(cid:7016)ु क नीित 2015 के किथत (cid:7079)ावधान(cid:7298) का अनुसरण
(cid:7408)कया जाए।
(xviii) शू(cid:7008) यांतकरणीय (cid:7074)ु(cid:7407)टया,ं (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दरमान(cid:7298) म (cid:7286)तटीय पोत(cid:7298) के िलए म(cid:6990)ु य त: पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) के संदभ (cid:6981)म (cid:7286)
शू(cid:7008) यांतकरणीय (cid:7074)ु(cid:7407)टयां पाई गय(cid:7277) िज(cid:7008)ह (cid:7286) ठीक कर (cid:7408)दया गया है। इनका राज(cid:7021)व आकलन पर कोई िवशषे
(cid:7079)भाव नह(cid:7277) होगा। प(cid:7004) तन ने वष(cid:6981) 2014-15 म (cid:7286) (cid:7408)कए गए (cid:7079)ह(cid:7021)त न के संदभ (cid:6981) म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दरमान(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7004)य के
(cid:7079)शु(cid:7016) क पद स े संबिं धत राज(cid:7021)व आकलन का िव(cid:7021)त ृत िववरण (cid:7408)दया ह ै जसै ा (cid:7408)क काया(cid:7004)(cid:6981) म क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के
खंड 2.9 म (cid:7286) अपिे (cid:6979)त ह।ै वीपीटी के (cid:7408)दनाकं 01 जून 2016 के प(cid:7074) म,(cid:7286) वष (cid:6981) 2014-15 के आगम/िनग(cid:6981)म के
आधार पर (cid:7408)दया गया राज(cid:7021)व आकलन काय(cid:6981)र(cid:7004)त चाट(cid:6981)ड(cid:6981) अकाऊंट(cid:7286)ट(cid:7298) के (cid:7367)ारा लेखा परीि(cid:6979)त िववरण ह,ै
उसके प(cid:7019) चात वीपीटी न े सशं ोिधत दरमान (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कए ह(cid:7289) िजनम (cid:7286) तटीय पोत(cid:7298) के िलए दर(cid:7286) पोत प(cid:7407)रवहन
मं(cid:7074)ालय और (cid:7079)ािधकरण के 19 मई 2016 के अिधसिू चत आदशे म (cid:7286) हाल ही म (cid:7286)(cid:7408)दए गए िनदशे (cid:7298) के अनसु ार
(cid:7079)(cid:7021) तुत क(cid:7409) गई ह।ै इसके प(cid:7407)रणाम (cid:7021)व (cid:7271)प वीपीटी ने 04 जून 2016 को
(cid:7271). 74582.80 लाख का सशं ोिधत राज(cid:7021)व आकलन (cid:7079)(cid:7021)त तु (cid:7408)कया है और इसम(cid:7286) तटीय पोत(cid:7298) के िलए
(cid:7079)(cid:7021) तािवत दर(cid:7298) के (cid:7079)भाव को भी दशा(cid:6981)या गया ह।ै वीपीटी (cid:7367)ारा अंतत: (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7079)शु(cid:7016)क दर संशोिधत
राज(cid:7021) व आकलन (cid:7271). 74582.80 लाख एआरआर के अिधकतम सीमा (cid:7021) तर (cid:7271). 86,551.22 लाख क(cid:7409)
सूचका(cid:7408)ं कत सीमा म (cid:7286) ह।ै (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दरमान(cid:7298) के आधार पर वीपीटी (cid:7367)ारा आकिलत अनुमािनत राज(cid:7021) व
वीपीटी (cid:7367)ारा खलु े (cid:7021) थान के िलए लाइस(cid:7286)स फ(cid:7409)स के राज(cid:7021)व 1734.34 लाख को छोड़ कर मान िलया जाता
ह।ै यह असमावेशन इसिलए (cid:7408)कया गया ह ै (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क खुले (cid:7021)थ ान के िलए लाइसस(cid:7286) फ(cid:7409)स, जसै ा (cid:7408)क पहले भी
उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया गया ह,ै भ-ू नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) 2014 के अंतग(cid:6981)त अनमु ो(cid:7408)दत क(cid:7409) गई थी। (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क संपदा संबंधी
(cid:7018) यय गणना म(cid:7286) नह(cid:7277) िलए जान े ह (cid:7289) अत: राज(cid:7021)व म(cid:7286) भी इस रािश का समावेश नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह।ै इसका
वीपीटी पर कोई (cid:7079)ितकूल (cid:7079)भाव नह(cid:7277) पड़गे ा (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क प(cid:7004)त न यह राज(cid:7021)व लाईसस(cid:7286) फ(cid:7409)स से अ(cid:7414)जत करेगा
और इस ेसंपदा राज(cid:7021) व के अंतग(cid:6981)त दशा(cid:6981)या जाएगा।
(xix) उपयु(cid:6981)(cid:6989) त कारण(cid:7298) स े िपछले पैरा(cid:7061)ाफ(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7408)दए गए कारण(cid:7298) से वीपीटी (cid:7367)ारा संगिणत एआरआर
अनलु (cid:6991) नक-I और आिं शक (cid:7271)प से आशोिधत एआरआर अनुल(cid:6991)न क-II पर (cid:7408)दए गए ह।(cid:7289) उपयु(cid:6981)(cid:6989)त िव(cid:7019)न ेषण के
आधार पर वीपीटी (cid:7367)ारा आकिलत राज(cid:7021) व, खुले (cid:7021)थ ान के िलए लाइसस(cid:7286) फ(cid:7409)स के िलए आकिलत राज(cid:7021)व के
संदभ (cid:6981) म(cid:7286) आशोिधत (cid:7408)कया गया ह ै । संशोिधत आकलन वीपीटी (cid:7367)ारा आकिलत (cid:7271). 74,582.80 लाख क(cid:7409)
अपे(cid:6979)ा (cid:7271). 72848.40 लाख सगं िणत (cid:7408)कया गया ह।ै
(xx) (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 4.1 के अनुसार िपछले आदशे म(cid:7286) (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा आकिलत अित(cid:7407)र(cid:6989)त
असमिं जत अिध(cid:6989) य महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास(cid:7298) (cid:7367)ारा, प(cid:7004)त न के िववके पर (cid:7408)कसी भी िनिध म(cid:7286) (cid:7021)थ ानातं (cid:7407)रत करना
होता ह ै तथा (ii) (cid:7079)चिलत दरमान(cid:7298) के लाग ू करन े क(cid:7409) ितिथ स े (cid:7079)भावी होन े के बीच नीित के अंतग(cid:6981)त
िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत नये दरमान लागू होने क(cid:7409) अविध तक इस अित(cid:7407)र(cid:6989)त अिध(cid:6989)य का आकलन (cid:7408)कया जाए व उस े
सामा(cid:7008) य आरि(cid:6979)त िनिध म (cid:7286) (cid:7021)थ ानातं (cid:7407)रत कर (cid:7408)दया जाए तथा इस िनिध का उपयोग िवकास, मनोरंजन
और/या पोत अवसंरचना-सुिवधा के आधुिनक(cid:7409)करण के िलए (cid:7408)कया जाए।
दखे ा गया ह ै(cid:7408)क वीपीटी के मामल ेम (cid:7286) (i) से संबंिधत िपछला कोई समंजन शेष नह(cid:7277) ह ैतथा (ii) स ेसंबंिधत
वष(cid:6981) 2010-11 स े 2011-12 और 2012-13 के िलए प(cid:7004)त न ने (cid:7021)म रण प(cid:7074) भेजने के बावजदू वा(cid:7021)त िवक
िनबल अिध(cid:6989) य/घाटे तथा अन(cid:6980)ु ेय लागत और 16 (cid:7079)ितशत (cid:7079)(cid:7004)य ागम का आकलन नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै प(cid:7004)त नके46 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
अनुरोध पर (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा दरमान(cid:7298)क(cid:7409) वैधता अविध म (cid:7286) िव(cid:7021)त ार के आधार पर प(cid:7004)त न न े वतम(cid:6981) ान लेवी
लगायी ह ै । इस अविध तथा िपछले अिध(cid:6989)य (cid:7298)/(cid:7008)य ूनता(cid:7312) का (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015 के अनसु ार मू(cid:7016)य ाकं न
(cid:7408)कया जाना ह ै। पततन ने उ(cid:7016)ल खे (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क िपछल े अिधक(cid:6989)य का म(cid:7016)ू य ांकन (cid:7408)कया जा रहा ह ै और शी(cid:7062)
ही (cid:7079)(cid:7021) तुत कर (cid:7408)दया जाएगा ।
पततन को परामश(cid:6981) (cid:7408)दया गया ह ै(cid:7408)क अन(cid:6980)ु ेय लागत और वष(cid:6981) 2011-12 से 2012-13 तथा 2014-15 क(cid:7409)
अविध के 16 (cid:7079)ितशत (cid:7079)(cid:7004)य ागम के प(cid:7019)च ात, िनबल अिध(cid:6989)य /(cid:7008)य ूनता(घाटा), य(cid:7408)द कोई हो, उसे (cid:7079)शु(cid:7016)क
नीित के खंड 4.1 के अनुसार आकिलत (cid:7408)कया जाए तथा अिध(cid:6989)य को (cid:7021)थ ाना(cid:7407)ं रत (cid:7408)कया जाए और आदशे के
(cid:7079)भावी होने के दो माह के भीतर इसक(cid:7409) ि(cid:7021)थित से (cid:7079)ािधकरण को अवगत कराया जाए।
वष(cid:6981) 2015-16 के िव(cid:7004) तीय खात(cid:7298) को परू ा करने के वतम(cid:6981) ान कार(cid:6981)वाई म(cid:7286) आदशे जारी होन े के (cid:7079)भावी होन े
क(cid:7409) अविध तक, वीपीटी (cid:7367)ारा वा(cid:7021)त िवक अिध(cid:6989)य /घाटे का (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित के खंड 4.1 के अनसु ार आकिलत
(cid:7408)कया जाए तथा आदशे के (cid:7079)भावी होने के दो माह के भीतर इसक(cid:7409) ि(cid:7021)थित से (cid:7079)ािधकरण को अवगत
कराया जाए।
(xxi) (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) प(cid:7004)त न न े सामा(cid:7008)य िनबंधन एवं शत(cid:7300) के नीचे नोट स.ं (viii) का (cid:7079)(cid:7021)त ाव करते (cid:7263)ए
उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क रीवर-सी-वैस(cid:7016)ज़ और इनल(cid:7289)ड-वैस(cid:7016)ज़ को, (cid:7079)ासिं गक (cid:7079)माणप(cid:7074) (cid:7079)(cid:7021)त तु करने क(cid:7409) शत (cid:6981)
पर तटीय पोत माना जाएगा। प(cid:7004)त न न े उपयु(cid:6981)(cid:6989)त नो शािमल करन े के कारण का उ(cid:7016)ल ेख नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै
''तटीय पोत'' क(cid:7409) (cid:7018)य ा(cid:6990) या पहले ही-' ''तटीय पोत'' का अिभ(cid:7079)ाय- (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जारी वैध तटीय
लाइसस(cid:7286) वाला भारत म (cid:7286) (cid:7408)कसी प(cid:7004)त न अथवा (cid:7021)थ ान स े भारत म (cid:7286) (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य प(cid:7004)त न अथवा (cid:7021)थ ान के बीच
(cid:7018) यापार म (cid:7286) िवशेष (cid:7272)प से लगाया गया पोत होगा।.' के तौर पर क(cid:7409) गई ह ै । यह प(cid:7407)रभाषा, पोत प(cid:7407)रवहन
मं(cid:7074)ालय (एमओएस)के (cid:7079)ािधकरण को संबोिधत प(cid:7074) सं. पीटी-11033/51/2014-पीटी
(cid:7408)दनांक 04 िसतंबर 2014 को म(cid:7286) महाप(cid:7004)त न(cid:7298) पर तटीय पोत(cid:7298) को ब(cid:7418)थग (cid:7079)ाथिमकता पर िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत
(cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) म (cid:7286) तटीय पोत(cid:7298) क(cid:7409) प(cid:7407)रभाषा के अनु(cid:7271)प ह ै िजसे इस (cid:7079)ािधकरण के आदशे स.ं
टीएएमपी/52/2014-सामा(cid:7008)य (cid:7408)दनाकं 28 नवंबर 2014 के अिधसिू चत (cid:7408)कया गया था। यह प(cid:7407)रभाषा
सभी महाप(cid:7004) तन(cid:7298) के िलए दरमान(cid:7298) म (cid:7286) समान (cid:7271)प स े िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत क(cid:7409) गई ह ै और पोत प(cid:7407)रवहन म(cid:7074)ं ालय (cid:7367)ारा
जारी प(cid:7407)रभाषा के अन(cid:7271)ु प ह ै।
पोत प(cid:7407)रवहन महािनदशे क/स(cid:6979)म(cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जारी तटीय लाईसस(cid:7286) वाले रीवर-सी- पोत व अंतदश(cid:7287) ीय
पोत (cid:7021) वत: ही तटीय पोत(cid:7298)क(cid:7409)प(cid:7407)रभा के अतं ग(cid:6981)त आ जाते ह (cid:7289)। अत: वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत नोट का उ(cid:7016)ल ेख
करने/शािमल करने क(cid:7409) आव(cid:7019)य कता नही ह।ै
नविशप मरीन सिसव(cid:6981)सेज (cid:7079)ा. िल. (एनएमएसपीएल) (cid:7367)ारा (cid:7408)कया गया अनुरोध (cid:7408)क तटीय पोत का अथ (cid:6981) (cid:7408)क
' तटीय पोत का अिभ(cid:7079)ाय- (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जारी वैध तटीय लाइस(cid:7286)स वाला भारत म(cid:7286) (cid:7408)कसी प(cid:7004)त न अथवा
(cid:7021) थान स े भारत म (cid:7286) (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य प(cid:7004)त न अथवा (cid:7021)थ ान के बीच (cid:7018)य ापार म(cid:7286) िवशषे (cid:7272)प से लगाया गया पोत
होगा', ''तटीय पोत'' क(cid:7409) उस प(cid:7407)रभाषा के अंतग(cid:6981)त के अन(cid:7271)ु प नह(cid:7277) ह,ै जो सभी महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास(cid:7298) के
दरमान(cid:7298) म(cid:7286) समान (cid:7271)प से िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत ह ैऔर पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा प(cid:7407)रभािषत ह,ै (cid:7021) वीकाय(cid:6981) नह(cid:7277) ह।ै
(xxii) (क) यहा ं यह उ(cid:7016)ल ेख करना समीचीन होगा (cid:7408)क इस (cid:7079)ािधकरण न े वीओ िचद(cid:7013)ब रनार प(cid:7004)त न (cid:7008)य ास
(cid:7367)ारा मांग े गए (cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण के आधार पर तटीय काग(cid:7299)/कंटेनर के िलए (cid:7407)रयायती (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409)
उगाही के बारे म (cid:7286) महािनदशे क (डीजी) पोत प(cid:7407)रवहन क(cid:7409) सं(cid:7021) त ुित पर 29 िसत(cid:7013)ब र, 2015 को
आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/53/2015-वीओसीपीटी पा(cid:7407)रत (cid:7408)कया था। उ(cid:6989)त आदशे म (cid:7286) अनमु ो(cid:7408)दत
उपबंध(cid:7298) को 26 नव(cid:7013)ब र, 2015 के आदशे स(cid:6990)ं य ा टीएएमपी/53/2015-वीओसीपीटी (cid:7367)ारा और
संशोधन (cid:7408)कया गया। उ(cid:6989)त पा(cid:7407)रत आदशे सभी महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास(cid:7298) (cid:7367)ारा समान (cid:7272)प से अपनाय े
जान े के िलए पा(cid:7407)रत (cid:7408)कया गया था। वीपीटी ने 26 नव(cid:7013)ब र, 2015 के आदशे म (cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत
उपबंध(cid:7298) पर 20 मई, 2016 के प(cid:7074) सं(cid:6990)य ा एसडी-9सीएचएआरटी(309)/2016 के (cid:7367)ारा और
आगे (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण जारी (cid:7408)कया। तदनुसार इस (cid:7079)ािधकरण ने 26 नव(cid:7013)ब र, 2015 के पैरा 9क(ii)¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 47
और 10(ii) म(cid:7286) िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत उपबंध(cid:7298) म (cid:7286) मामलू ी सा सशं ोधन करत े (cid:7263)ए (cid:7021)प (cid:7020) टीकारक आदशे जारी
(cid:7408)कये। वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत उपबंध इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा हाल ही के आदशे म (cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत
संशोिधत उपबंध(cid:7298) से अ(cid:7378)तन (cid:7408)कया गया ह।ै
(ख) इस (cid:7079)ािधकरण न े तटीय पोत(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)ाथिमकता ब(cid:7418)थग के बारे म (cid:7286) सभी महाप(cid:7004)(cid:7004) न (cid:7008)य ास(cid:7298) (cid:7367)ारा
समान (cid:7272)प स े अपनाय े जान े के िलए एमओएस (cid:7367)ारा जारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) को 28 नव(cid:7013)ब र, 2014
के आदशे स(cid:6990)ं या टीएएमपी/52/2014-सामा(cid:7008)य के (cid:7367)ारा अिधसिू चत (cid:7408)कये थ ेऔर प(cid:7004)त न को अपन े
वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) म(cid:7286) उपयु(cid:6989)त संशोधन करने क(cid:7409) सलाह दी थी। च(cid:7408)ूं क, (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दरमान(cid:7298) म (cid:7286)
महाप(cid:7004) (cid:7004)न पर तटीय पोत(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)ाथिमकता ब(cid:7418)थग पर (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) को अंत(cid:7414)व(cid:7020)ट नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह,ै
वीपीटी को उ(cid:7008)ह (cid:7286) अतं (cid:7414)व(cid:7020)ट करन े का अनरु ोध (cid:7408)कया गया। अनरु ोध के बावजदू प(cid:7004)त न न े उ(cid:7008)ह (cid:7286)
अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै एमओएस (cid:7367)ारा जारी और इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा उ(cid:6989)त आदशे म (cid:7286)
अिधसूिचत (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श सशं ोिधत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) अंत(cid:7414)व(cid:7020)ट कर िलया गया ह।ै
(ग) यहा यह उ(cid:7016)ल ेख करना समीचीन होगा (cid:7408)क काग(cid:7299) और पोत संबंधी सेवा(cid:7312) के िलए कम (cid:7079)भार
िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत करने के साथ-साथ महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास(cid:7298) और बीओटी (cid:7079)चालक(cid:7298) (cid:7367)ारा िनयिमत घंट(cid:7298) के
प(cid:7019) चात सवे ाएं (cid:7079)दान करने के िलए प(cid:7004)त न (cid:7079)भार(cid:7298) म (cid:7286) िवशेष छूट दने े के बारे म(cid:7286) इस (cid:7079)ािधकरण न े
पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय (एमओएस) के 3 फरवरी, 2016 के प(cid:7074) सं(cid:6990)य ा पीडी/14033/101/
2015-पीडी-V के आधार पर 09 फरवरी, 2016 को समान (cid:7272)प स े अपनाने के िलए आदशे
स(cid:6990)ं या टीएएमपी/14/2016-िविवध पा(cid:7407)रत (cid:7408)कया। वीपीटी न े काग(cid:7299) और पोत संबंधी सेवा(cid:7312) के
िलए कम (cid:7079)भार िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने के साथ-साथ महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास(cid:7298) और बीओटी (cid:7079)चालक(cid:7298) (cid:7367)ारा
िनयिम त घंट(cid:7298) के प(cid:7019)च ात सेवाएं (cid:7079)दान करने के िलए प(cid:7004)त न (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) िवशषे छूट दने े का कोई
(cid:7079)(cid:7021) ताव नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै इसिलए वीपीटी को उसे (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दरमान(cid:7298) म (cid:7286) अतं (cid:7414)वषट ् करन े का
अनुरोध (cid:7408)कया गया था । वीपीटी न े (cid:7021)प (cid:7020)ट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क प(cid:7004) तन 24 x 7 काम करता ह ै इसिलए
कोई िनयिमत या अिनयिमत घंटे नह(cid:7277) ह ै इसिलए प(cid:7004)(cid:7004) न ने िनयिमत घंटो के प(cid:7019)च ात काग(cid:7300) और
पोत संबंधी सेवा(cid:7312) के (cid:7079)दान करन े पर अलग स े (cid:7008)य ून (cid:7079)भार(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021)त ाव नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ै । यदयिप
वीपीटी ने िनयिमत घंट(cid:7298) के प(cid:7019)च ात दी जान े वाली सेवा(cid:7312) के िलए अलग स े (cid:7008)य ून/िवशषे छूट दने े
का (cid:7079)(cid:7021)त ाव नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ै इस संबंध म (cid:7286) एक सामा(cid:7008)य सोपािधकता िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत करना िववके पणू (cid:6981)
होगा जसै ा (cid:7408)क 9 फरवरी, 2016 के आदशे म (cid:7286) अनमु ो(cid:7408)दत ह ै ता(cid:7408)क वीपीटी के पास िवक(cid:7016)प
उपल(cid:7011)ध ह(cid:7298) और उसने सरकारी अनदु शे (cid:7298) का अनुपालन (cid:7408)कया ह ै।
(घ) वीपीटी न,े (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286), एक (cid:7407)ट(cid:7009)प णी अंत(cid:7414)व(cid:7020)ट क(cid:7409) ह ै (cid:7408)क प(cid:7275)न पर आन े वाल े पोत,
िजनके िलए सीमा शु(cid:7016)क अिधिनयम, 1962 के (cid:7079)योजन स े आईजीएम और/अथवा ईजीएम
दािखल (cid:7408)कए गए ह,(cid:7289) को ‘काग(cid:7300)’ नह(cid:7277) माना जा सकता और वे वाहन मा(cid:7074) ह (cid:7289)और प(cid:7275)न ऐसे पोत(cid:7298)
से घाटशु(cid:7016)क नह(cid:7277) लेगा। यह (cid:7079)(cid:7021)त ाव केपीटी सिहत सभी महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास(cid:7298) को संबोिधत हमारे
25 माच(cid:6981), 2016 के प(cid:7074) सं(cid:6990)य ा टीएएमपी/53/2002-िविवध पर आधा(cid:7407)रत ह ै जो एमओएस के
16 अ(cid:7079)ैल, 2015 के प(cid:7074) स(cid:6990)ं य ा पीडी/25021/7/2015-पीडी.1 के अनुसरण म(cid:7286) जारी (cid:7408)कया गया
था िजसम(cid:7286) एमओएस सभी महाप(cid:7004)त न (cid:7008)स ास(cid:7298) को आयात सामा(cid:7008)य मालसूची (आईजीएम) और
िनया(cid:6981)त सामा(cid:7008) य मालसचू ी (ईजीएम) म (cid:7286) पोत को काग(cid:7299) के (cid:7272)प म (cid:7286) (cid:7018)य (cid:6989)त करने पर घाटश(cid:7016)ु क
(cid:7079)भार(cid:7298) का अनसु रण का िनदशे दते ा ह।ै (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7407)ट(cid:7009)प णी, इसिलए, (cid:7021)व ीकृत ह।ै (cid:7408)कया गया
आशोधन यह ह ै (cid:7408)क 1.2 पर सामा(cid:7008)य (cid:7407)ट(cid:7009)प णी के (cid:7021)थ ान पर इसे घाट शु(cid:7016)क भाग क(cid:7409) अंितम
(cid:7407)ट(cid:7009)प णी के (cid:7272)प म (cid:7286) जोड (cid:7408)दया गया ह ै । इसके अित(cid:7407)र(cid:6989)त एमओएस और चे(cid:7008)न ई प(cid:7004)त न (cid:7008)य ास के
प(cid:7074)(cid:7298) के सदं भ(cid:6981) के कुछेक वा(cid:6989)य सगं त नह(cid:7277) ह,ै अत: िवल(cid:7009)ु त कर (cid:7408)दए गए ह ै।
(xxiii) ख(cid:7003) ड 2.1- प(cid:7004)त न दये ताए ं क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009)प णी सं(cid:6990)य ा (iv) - प(cid:7004)त न न े यह कहन े के िलए एक वा(cid:6989)य जोडा ह ै (cid:7408)क
प(cid:7004)(cid:7004) न दये ता(cid:7312) क(cid:7409) उगाही के िलए (cid:7079)(cid:7005)थ कृत बला(cid:7021)ट के साथ तेल ट(cid:7289)कर(cid:7298) पर लागू (cid:7008)य ूनीकृत सकल टनभार48 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
एसपीएम पर (cid:7079)हि(cid:7021)तत ट(cid:7289)करो पर लाग ू नह(cid:7277) होगा, इस आधार पर क(cid:7409) वीपीटी और एचपीसीएल के बीच
एक अलग से करार (cid:7263)आ था । प(cid:7004)त न ने (cid:7021)प (cid:7020)ट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क च(cid:7408)ूं क वीपीटी और एचपीसीएल के बीच अलग
स े एक समझौता (cid:6980)ापन इसिलए जोडा ह ै (cid:7408)क प(cid:7004)(cid:7004) न दये ता(cid:7312) क(cid:7409) उगाही के िलए (cid:7079)(cid:7005)थ कृत बला(cid:7021)ट के साथ
तेल ट(cid:7289)कर(cid:7298) पर लागू (cid:7008) यूनीकृत सकल टनभार एसपीएम पर (cid:7079)हि(cid:7021)तत ट(cid:7289)करो पर लागू नह(cid:7277) होगा।
इस संबधं म (cid:7286) यह कहना समीचीन होगा (cid:7408)क वीपीटी के दरमान(cid:7298) म(cid:7286) िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत वतम(cid:6981) ान (cid:7407)ट(cid:7009)प णी यह बताती
ह ै (cid:7408)क पथृ कृत बला(cid:7021) ट के साथ तेल ट(cid:7289)करो के िलए (cid:7008)य िू नकृत सकल टन भार जो इसके अंतरा(cid:6981)(cid:7020)(cid:7069) ीय टनभार
(cid:7079)माण प(cid:7074) के ‘अिभयुि(cid:7334) कॉलम’म(cid:7286) इंिगत ह ै को इसका सकल टनभार िलया जायेगा जो इस (cid:7079)ािधकरण
(cid:7367)ारा 15 माच,(cid:6981) 2000 को पा(cid:7407)रत आदशे सं(cid:6990)य ा टीएएमपी/15/2000 पीपीटी पर आधा(cid:7407)रत ह ै और जो
महािनदशे क पोत प(cid:7407)रवहन (cid:7367)ारा जारी प(cid:7407)रप(cid:7074) के आधार पर सभी महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास(cid:7298) के िलए समान (cid:7272)प
से अिभ(cid:7061)हण के िलए था । यह कहना संगत होगा (cid:7408)क एसपीएम (cid:7079)चालन कांडला प(cid:7004)त न (cid:7008)य ास (केपीटी)
और कोचीन प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (सीओपीटी) पर भी (cid:7408)कया जाता ह ै । इन मामल(cid:7298) म (cid:7286) ऐसा कोई संशोधन नह(cid:7277)
(cid:7408)कया गया । च(cid:7408)ूं क वतम(cid:6981) ान िनधा(cid:6981)रण महािनदशे क पोत प(cid:7407)रवहन (cid:7367)ारा जारी प(cid:7407)रप(cid:7074) पर आधा(cid:7407)रत ह ै और
सभी महाप(cid:7004)त न (cid:7008) यास(cid:7298) पर समान (cid:7272)प स े अिभ(cid:7061)हीत ह,ै वीपीटी (cid:7367)ारा कोई असाधारण ि(cid:7021)थितय(cid:7298) नह(cid:7277)
बतायी गई ह ै जो एसपीएम पर एचपीसीएल (cid:7367)ारा (cid:7079)हि(cid:7021)तत ट(cid:7289)कर(cid:7298) के संबंध म (cid:7286) उसस े िवचलन क(cid:7409) मांग
करती ह ै। अत: वतम(cid:6981) ान (cid:7407)ट(cid:7009)प णी म (cid:7286)यथाि(cid:7021)थित बनाय ेरखी जाती ह ै।
(xxiv) (क) (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) के मलू (cid:7079)ा(cid:7272)प म,(cid:7286) वीपीटी न े भाग 2.2.2 के नीच े (cid:7059)म सं(cid:6990)य ा 4 के अ(cid:7008)त (cid:7414)व(cid:7020)ट
करने का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै िजसके अंतग(cid:6981)त उन पोत(cid:7298) को पाइलटेज शु(cid:7016)क म (cid:7286) 50 (cid:7079)ितशत (cid:7407)रयायत
दने े का (cid:7079)(cid:7021) ताव ह ैजो लदान/उतराई (cid:7079)चालन परू ा कर लेन े के प(cid:7019)च ात खुल ेपोत आ(cid:7088)य (रोड) को
प(cid:7407)रव(cid:7414)तत होते ह (cid:7289)। त(cid:7004)प (cid:7019)च ात, संशोिधत (cid:7079)(cid:7021)त ाव म (cid:7286)प(cid:7004)त न ने भाग 2.2.2 के अंतग(cid:6981)त मद स(cid:6990)ं य ा 4
को यह कहते (cid:7263)ए िवलु(cid:7009)त करने का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क लदान/उतराई काय(cid:6981) परू ा कर लने े के
प(cid:7019) चात खुले पोत आ(cid:7088)य (रोड़) पर प(cid:7407)रव(cid:7414)तत होने वाल े पोत(cid:7298) को पाइलटेज शु(cid:7016)क म(cid:7286) कोई
(cid:7407)रयायत दने े का (cid:7079)(cid:7021)त ाव नह(cid:7277) ह ै । वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत संशोिधत (cid:7407)ट(cid:7009)प णी अनुमो(cid:7408)दत क(cid:7409)
जाती ह ै।
(ख) 2.2.4 के अंतग(cid:6981)त वतम(cid:6981) ान (cid:7407)ट(cid:7009)प णी 5 यह ह ै (cid:7408)क पोत उतराई अथवा लदान के प(cid:7019)च ात जब कभी
िश(cid:7020) ट (cid:7408)कया जाता ह ैतो पहली छूट पर (cid:7061)ाहय (cid:7079)भार(cid:7298) म (cid:7286)50 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) छूट िव(cid:7021)त ा(cid:7407)रत ह ै। अब
प(cid:7004) तन न े (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क इस (cid:7407)रयायत को लदान अथवा उतरायी के प(cid:7019)च ात पोत को रोड म (cid:7286)
िश(cid:7010)ट करने पर भी 50 (cid:7079)ितशत (cid:7407)रयायत दी जाए । लदान अथवा उतरायी को परू ा करन े के
प(cid:7019) चात पोत के रोड म (cid:7286)िश(cid:7010)ट करने पर भी यह (cid:7407)रयायत अन(cid:6980)ु ेय होगी । िवजाग (cid:7021)ट ीमिशप एज(cid:7286)ट
एसोिसएशन (वीएसएए) न े यह (cid:7021)प ि(cid:7397)करण मागं ा (cid:7408)क (cid:6989)य ा 50 (cid:7079)ितशत (cid:7407)रयायत दोन(cid:7298) िश(cid:7410)(cid:7010)टग
पर लागू होगी अथात(cid:6981) बथ (cid:6981) स े रोड और इसके िवपरीत अथवा पाइलटेज पर/प(cid:7004)त न ने त(cid:7004)प (cid:7019)च ात
(cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को यह कहते (cid:7263)ए आशोिधत (cid:7408)कया (cid:7408)क यह पहली िश(cid:7408)फटंग पर लागू होगी ।
आशोिधत (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009)प णी अनुमो(cid:7408)दत क(cid:7409) जाती ह ै।
(ग) वीएसएए ने उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क वतम(cid:6981) ान म (cid:7286) जब कभी (cid:7408)कसी पैनामै(cid:6989)स पोत को भीतरी बंदरगाह
पर िश(cid:7010)ट (cid:7408)कया जाता ह ैतो मा(cid:7021)ट र तनै ात (cid:7408)कय े जा रह े ह (cid:7289) और अलग स े िबल बनाया जाता ह ै ।
(cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क पाइलटेज शु(cid:7016)क म(cid:7286) प(cid:7004)त न पाइलटे (cid:7298) क(cid:7409) सेवा(cid:7312) क(cid:7409) तैनाती शािमल ह ै तो पनै ामै(cid:6989)स पोत
क(cid:7409) भीतरी बंदरगाह म(cid:7286) िश(cid:7010)ट करने के िलए अित(cid:7407)र(cid:6989)त अिधकारी/अित(cid:7407)र(cid:6989)त मा(cid:7021)ट र क(cid:7409) तनै ाती
समा(cid:7009) त क(cid:7409) जाए । यहां यह कहना उ(cid:7016)ल ेखनीय ह ै(cid:7408)क इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अनमु ो(cid:7408)दत दरमान(cid:7298) म (cid:7286)
पैनामै(cid:6989) स पोत को भीतरी बदं रगाह म(cid:7286) िश(cid:7010)ट करने के िलए अित(cid:7407)र(cid:6989)त अिधकारी/अित(cid:7407)र(cid:6989)त
मा(cid:7021) टर के तैनाती के िलए अलग से (cid:7079)भार(cid:7298) का िनधा(cid:6981)रण नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ै । अत: प(cid:7004)(cid:7004) न (cid:7367)ारा उगाह े
(cid:7079)भार(cid:7298) का आधार य(cid:7408)द कोई हो, (cid:6980)ात नह(cid:7277) है । प(cid:7004)(cid:7004) न के तथािप संयु(cid:6989)त सुनवाई के दौरान यह
(cid:7021) वीकार (cid:7408)कया (cid:7408)क पाइलट सेवाए ं (cid:7079)दान कर पोत को लान े का उ(cid:7004)त रदािय(cid:7004)व प(cid:7004)त न का ह ै। प(cid:7004)(cid:7004) न
ने बताया (cid:7408)क अित(cid:7407)र(cid:6989)त अिधका(cid:7407)रय(cid:7298) क(cid:7409) तैनाती समा(cid:7009)त कर दी गई ह ै । इस (cid:7079)कार वीएसएए
(cid:7367)ारा उठाय ेगए म(cid:7374)ु ेको प(cid:7004)(cid:7004) न (cid:7367)ारा िनपटा (cid:7408)दया गया ह ै।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 49
(घ) वीपीटी न ेअनसु ूची 2.2.4 के नीच े (cid:7407)ट(cid:7009)प णी सं(cid:6990)य ा 7 का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क जब (cid:7408)कसी पोत क(cid:7409)
मूवम(cid:7289)ट टग खराब होन,े अपया(cid:7009)(cid:6981) त ल(cid:7013)ब ाई, समुिचत चपलान क(cid:7409) कमी आ(cid:7408)द के कारण अव(cid:7272)(cid:7373)
अथवा प(cid:7407)रव(cid:7414)तत करना पड े िजसके िलए पोत क(cid:7409) कोई गलती नह(cid:7277) होती पोत स े तब तक (cid:7408)कसी
(cid:7079)भार क(cid:7409) उगाही नह(cid:7277) क(cid:7409) जाएगी जब तक (cid:7408)क उसे आबं(cid:7407)टत बथ(cid:6981)/म(cid:7411)ू रग नह(cid:7277) िमल जाती ।
(cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी इस िस(cid:7373)ातं से िनकली ह ै (cid:7408)क प(cid:7004)त न के कारण (cid:7263)ए िवल(cid:7013)ब (cid:7298) के िलए (cid:7079)यो(cid:6989)त ा
पर (cid:7079)भार नह(cid:7277) डाला जायेगा और (cid:7018)य वसाय लाभाि(cid:7008)वत होगा । (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7407)ट(cid:7009)प णी अनुमो(cid:7408)दत
क(cid:7409) जाती ह ै।
(xxv) (cid:7008) यून िन(cid:7020) पादन के िलए शाि(cid:7021)त से संबंिधत अनुसूची 2.3.3 के अंतग(cid:6981)त प(cid:7004)त न ने मलू (cid:7272)प से दो (cid:7407)ट(cid:7009)प िणय(cid:7298)
का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया था एक (cid:7407)ट(cid:7009)प णी य(cid:7408)द पोत का अिधक (cid:7272)कना उ(cid:7004)प ादकता के िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत मानदडं ो स े
अिधक हो जाता ह ैतो दो गणु ा दडं लगाती थी । दसू री (cid:7407)ट(cid:7009)प णी 5 गुणा का (cid:7079)(cid:7021)त ाव करती ह ैय(cid:7408)द पोत का
अिधक (cid:7272)कना िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत मानदडं ो से इतर 4 घंटे से अिधक हो जाता ह ै।
वीएसएए न े िनवेदन (cid:7408)कया (cid:7408)क (cid:7079)सत ् ािवत उपबंध काफ(cid:7409) कठोर ह ै और वीपीटी से इस पर पनु (cid:7414)वचार करन े
का अनुरोध (cid:7408)कया । प(cid:7004)त न न े इस िब(cid:7008)द ु का परी(cid:6979)ण (cid:7408)कया और पहली (cid:7407)ट(cid:7009)प णी को िवल(cid:7009)ु त करने का
(cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया और दसू री (cid:7407)ट(cid:7009)प णी म(cid:7286) 5 गुणा दडं को घटाकर 2 गुणा करन े का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया । य(cid:7408)द पोत
िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत मानदडं (cid:7298) से इतर 4 घंटे से अिधक हो सकता ह ै तो दो गुणा उगाही के संशोिधत (cid:7079)ा(cid:7272)प दरमान
क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी, प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा यथा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत, अनमु ो(cid:7408)दत (cid:7408)कया जाता ह।ै
(xxvi) (क) रोड (cid:7021) टीड (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409) उगा◌ाही को पहल े 24 घंटे के िलए छूट दने े के वतम(cid:6981) ान उपबंध को बढा
कर पहले 48 घंटे करन ेका (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया गया ह ै । प(cid:7004)त न न े पिु (cid:7397) क(cid:7409) ह ै(cid:7408)क उसके िव(cid:7004)त ीय (cid:7079)भाव
को फाम (cid:6981)3 म (cid:7286) राज(cid:7021)व आकलन म (cid:7286)कलमब(cid:7373) (cid:7408)कया गया ह ै। इस संबधं म (cid:7286) वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत
आशोधन अनमु ो(cid:7408)दत ह ै।
(ख) प(cid:7004) तन न े भाग 2.3.5-खुला पोत आ(cid:7088)य (रोड़) (cid:7079)भार(cid:7298) के अंतग(cid:6981)त दो नई (cid:7407)ट(cid:7009)प िणया ं (cid:7079)(cid:7021)त ािवत क(cid:7409)
ह (cid:7289) । पहली (cid:7407)ट(cid:7009) पणी बताती है (cid:7408)क रोड (cid:7021)ट ीड (cid:7079)भार तभी लागू ह(cid:7298)गे जब पोत बथ(cid:6981)/ बथ(cid:7300) के अभाव
म (cid:7286) (cid:7079)ती(cid:6979)ा करता ह।ै य(cid:7408)द पोत बथ(cid:6981)/ बथ(cid:7300) के अभाव स े इतर (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य कारण से (cid:7079)ती(cid:6979)ारत ह ैतो
(cid:7079)भार लागू (cid:7079)भार(cid:7298) से 3 गुणा ह(cid:7298)गे । (cid:7408)कसी भी िहतधारक ने इस म(cid:7374)ु ेपर कोई (cid:7021)प (cid:7020)ट (cid:7407)ट(cid:7009)प णी नह(cid:7277)
क(cid:7409) ह ै। (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7407)ट(cid:7009)प णी (cid:7021)व ीकृत क(cid:7409) जाती ह ै।
(xxvii) संशोिधत (cid:7079)ा(cid:7272)प दरमान म (cid:7286)प(cid:7004)त न न े भाग 3.1 के नीचे (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990)य ा 7 का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क बथ(cid:7299) पर
पोतांतरण (cid:7079)चालन कर रह ेमु(cid:6990)य ट(cid:7289)कर और उप ट(cid:7289)कर खलु ा पोत आ(cid:7088)य (cid:7079)भार(cid:7298) स े छूट (cid:7079)ा(cid:7009)त रहग(cid:7286) े। प(cid:7004)त न
ने बताया ह ै(cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021) तािवत अतं व(cid:7287)शन वतम(cid:6981) ान दरमान(cid:7298) के भाग 32.3.5 के नीचे वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009)प णी सं(cid:6990)य ा 2
का िव(cid:7021) तार ह ैिजसके अंतग(cid:6981)त लगरगाह म(cid:7286) पीओएल के पोतारं ण के िलए मु(cid:6990)य /उप ट(cid:7289)कर रोड (cid:7021) टीड (cid:7079)भार(cid:7298)
से छूट (cid:7079)ा(cid:7009) त ह ै । प(cid:7004)त न ने यह पुि(cid:7397) भी क(cid:7409) ह ै (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021)त ािवत आशोधन के िव(cid:7004)त ीय (cid:7079)भाव को राज(cid:7021)व
आकलन(cid:7298) म (cid:7286) कलमब(cid:7373) कर िलया ह ै । प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण के आधार पर (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7407)ट(cid:7009)प णी
स व् ीकृत क(cid:7409) जाती ह ै । बस एक बात ह ै (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को भाग 3.1 से हटा कर भाग 2.3.5 म (cid:7286)
रखा गया है जो रोड (cid:7021) टीड (cid:7079)भार(cid:7298) स े संबंिधत ह ै और वहां पर (cid:7407)ट(cid:7009)प णी सं(cid:6990)य ा 4 के (cid:7272)प म(cid:7286) अतं (cid:7414)व(cid:7020)ट क(cid:7409)
जाती ह ै। फल(cid:7021) व(cid:7272)प, भाग 2.3.5 के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7407)ट(cid:7009)प णी स(cid:6990)ं य ा 4 और 5 को पुन:स(cid:6990)ं य ा(cid:7408)कत करत े
(cid:7263)ए 5 और 6 (cid:7408)कया जाता ह ै।
(xxviii) (क) घाट शु(cid:7016)क अनसु ूची के अतं गत(cid:6981) , अ(cid:7008)य रसायन(cid:7298), मशीनरी, िबजली का सामान और
समु(cid:7076)ी उ(cid:7004)प ाद(cid:7298) के िवषय म(cid:7286) घाट शु(cid:7016)क अभी भी यथा मू(cid:7016)य आधार पर (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7408)कया गया ह ै ।
काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) का खंड 2.10 प(cid:7004)त न (cid:7008)य ास से अपेखा करता ह ै (cid:7408)क वतम(cid:6981) ान दरमान(cid:7298) म (cid:7286)
यथामू(cid:7016) य आधार पर घाटशु(cid:7016)क दर को हटा देगा और ऐस े काग(cid:7299) के (cid:7079)ह(cid:7021)त न के िलए िविश(cid:7020)ट
दखे भाल के म(cid:7374)ेनजर िविश(cid:7020)ट घाटशु(cid:7016)क या बाजार िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)शु(cid:7016)क िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत करेगा। इसिलए
वीपीटी को इन काग(cid:7300) मद(cid:7298) पर (cid:7079)ित यिू नट आधार पर घाट शु(cid:7016)क िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत करन े का अनरु ोध
(cid:7408)कया गया था। इस संबधं म(cid:7286) वीपीटी ने सूिचत (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क वीपीटी ‘(cid:7079)ित यूिनट दर’ के िलए50 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(cid:7079)(cid:7021) ताव बनाने क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या म (cid:7286) ह ै और शी(cid:7062) ही एक (cid:7079)(cid:7021)त ाव दायर कर(cid:7286)गे । तब तक, वीपीटी न े
(cid:7079)(cid:7021) तािवत उगाही को यथामू(cid:7016)य आधार पर अनमु ो(cid:7408)दत करने का अनरु ोध (cid:7408)कया ।
वत(cid:6981)मान म (cid:7286) (cid:7079)ित यिू नट आधार पर घाटशु(cid:7016)क िनधार(cid:6981) ण के (cid:7408)कसी (cid:7079)(cid:7021)त ाव के अभाव म,(cid:7286) यह
(cid:7079)ािधकरण वतम(cid:6981) ान यथामू(cid:7016)य दर(cid:7298) को जारी रखने क(cid:7409) अनुमित दते ा ह।ै वीपीटी को रसायनो,
मशीनरी,िबजली का सामान और समु(cid:7076)ी उ(cid:7004)पादो के संबंध म (cid:7286) घाटशु(cid:7016)क का िनधार(cid:6981) ण (cid:7079)ित यूिनट
आधार पर िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत करन े का भलीभांित िव(cid:7019)ल िे षत (cid:7079)(cid:7021)त ाव तैयार करने और इस आदशे के
भारत के राजप(cid:7074) म (cid:7286) अिधसूचना क(cid:7409) तारीख स े 3 महीने क(cid:7409) अविध के भीतर दायर करने का
िनदशे (cid:7408)दया जाता ह।ै
(ख) पोतप(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय स े(cid:7079)ा(cid:7009)त एक प(cid:7074) के आधार पर, वीपीटी सिहत सभी महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास(cid:7298) को
07 अग(cid:7021) त, 2014 के प(cid:7074) सं(cid:6990)य ा टीएएमपी/35/2013-िविवध के (cid:7367)ारा अनरु ोध (cid:7408)कया गया था
(cid:7408)क वे अपन–े अपने दरमान(cid:7298) म (cid:7286) र(cid:6979)ा भंडार(cid:7298) क(cid:7409) घाटशु(cid:7016)क दर(cid:7298) को लागू करन े के बारे म(cid:7286) एक
(cid:7407)ट(cid:7009)प णी इस (cid:7079)कार रख(cid:7286) (cid:7408)क िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)यो(cid:6989)त ा(cid:7312) को कोई आशकं ा न हो। प(cid:7004)(cid:7004) न ने
(cid:7008) यू मंगलोर प(cid:7004) तन (cid:7008)य ास क(cid:7409) दरमान(cid:7298) म (cid:7286)र(cid:6979)ा भंडार उप(cid:7021)क र(cid:7298) के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7298) को अपनात े
(cid:7263)ए र(cid:6979)ा भंडार उप(cid:7021)क र(cid:7298) पर िवदशे ी काग(cid:7300) के िलए 127.95 (cid:7272)0/(cid:7079)ित टन और तटीय काग(cid:7300) पर
76.77 (cid:7272)0 (cid:7079)ित टन घाट शु(cid:7016)क दर का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह ै। (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दर नये काग(cid:7300)/सवे ा के िलये
काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 5.7.1 म (cid:7286)िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत िवक(cid:7016)पो म (cid:7286) स े एक ह ै इसिलय े इस े अनमु ो(cid:7408)दत
(cid:7408)कया जाता ह।ै यह दखे ा जाता ह ै(cid:7408)क, तथािप प(cid:7004)त न ने र(cid:6979)ा भडं ार उप(cid:7021)क र(cid:7298) के िलये एक िविश(cid:7397)
दर (cid:7079)(cid:7021) तािवत क(cid:7409) ह,ै पर(cid:7008)त ु इसने र(cid:6979)ा भंडार(cid:7298) को प(cid:7407)रभािशत नही (cid:7408)कया ता(cid:7408)क िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत दर(cid:7298) के
संबंध म (cid:7286)(cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) को कोई आशंका न हो। मु(cid:7013)ब ई प(cid:7004)त न (cid:7008)य ास (एमबीपीटी) ने अपन े सामा(cid:7008)य
संशोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव म,(cid:7286) िजस ेइस मामले के साथ-साथ ही िनपटाया जा रहा ह,ै यह कहा ह ै(cid:7408)क ‘र(cid:6979)ा
भंडार’ म (cid:7286) ‘बम, हथगोले, तारपीडो, माइ(cid:7008)स , (cid:7079)(cid:6979)ेपा(cid:7021)(cid:7074) और य(cid:7373)ु के इसी (cid:7079)कार का गोलाबा(cid:7272)द
और (cid:7079)ोजै(cid:6989) टाइ(cid:7016)स और उसके भाग, िजसम (cid:7286) िजसम (cid:7286) शॉट और काट(cid:6981)(cid:7407)रज वैड होत े ह,(cid:7289) जो हथयार,
गोलाबा(cid:7272)द, उनके भाग और अनुषंगी के अंतग(cid:6981)त आते ह (cid:7289) शािमल होते ह ै पर(cid:7008)त ,ु ‘’उनके भाग’’ के
संदभ(cid:6981) म(cid:7286) रेिडयो और राडार उपकरण शािमल नह(cid:7277) ह(cid:7298)गे जैसा(cid:7408)क भारतीय सीमाशु(cid:7016)क (cid:7079)शु(cid:7016)क के
अ(cid:7007) याय 93 क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009)पणी (2) म(cid:7286) िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत ह।ै उ(cid:6989)त (cid:7407)ट(cid:7009)प णी को एमबीपीटी के दरमान(cid:7298) म (cid:7286)
अनमु ो(cid:7408)दत (cid:7408)कया गया ह।ै अत: (cid:7079)(cid:7021)त ािवत उ(cid:6989)त (cid:7407)ट(cid:7009)प णी को वीपीटी के दरमान(cid:7298) म (cid:7286) भी अंत(cid:7414)व(cid:7020)ट
(cid:7408)कया जाता ह ैता(cid:7408)क िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7298) को लाग ूकरन ेम (cid:7286)(cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) के (cid:7408)दमाग(cid:7298) म(cid:7286) आशकं ा(cid:7312) से बचा
जा सके।
(xxix) (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 3.1 के अनसु ार महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास कंटेनर (cid:7079)ह(cid:7021)त न के मामल ेम(cid:7286) औसत जलयान
बथ(cid:6981) (cid:7408)दवस आउटपुट, औसत फेरे (cid:7079)ित घंटा के अनसु ार काग(cid:7299) सबं ंिधत सेवा(cid:7312) के िलए काय(cid:6981)िन(cid:7020)प ादन मानक
भी बनाएगं े। पोत साइड सेवा(cid:7312) के िलए, प(cid:7004)त न पोत(cid:7298) के औसत वापसी समय और पोत(cid:7298) के औसत (cid:7079)ी-
ब(cid:7418)थग समय तथा (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य पैरामीटर, जो प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7079)ासंिगक पाया जाता ह,ै के अनुसार
काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन मानक िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत करेगा। वीपीटी न,े कंटेनर (cid:7079)ह(cid:7021)त न सिहत, औसत िशप बथ (cid:6981)(cid:7408)दवस उ(cid:7004)प ादन
टन/(cid:7079)ित(cid:7408)दन के संदभ(cid:6981) म (cid:7286)काग(cid:7299) संबंधी सेवा(cid:7312) के िलए प(cid:7004)त न न े औसत पोत(cid:7298) के टन-(cid:6981) अराउंड समय के संदभ (cid:6981)
म(cid:7286) और पोत(cid:7298) के औसत ब(cid:7418)थग पूव(cid:6981) समय के संदभ(cid:6981) म (cid:7286) िन(cid:7020)प ादन मानक(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)ितब(cid:7373)ता दशाय(cid:6981) ी ह।ै (cid:7079)शु(cid:7016)क
नीित, 2015 िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) के (cid:7079)(cid:7021)त ाव के िलए बथ(cid:6981) पर िन(cid:7020)(cid:7059) य समय के (cid:7079)ितशत अथवा (cid:7408)कसी िविध
अथवा आधार का िनधा(cid:6981)रण नह(cid:7277) करती । वीपीटी (cid:7367)ारा यथा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत िन(cid:7020)प ादन मानक दरमान(cid:7298) के साथ
िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत (cid:7408)कये जात ेह (cid:7289)।
(xxx) (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.8 के अनुसार, दरमान 01 जनवरी, 2014 और (cid:7079)ासिं गक वष(cid:6981) क(cid:7409) 01
जनवरी के बीच आन े वाल े भारत सरकार (cid:7367)ार घोिषत थोक म(cid:7016)ू य सूचकाकं म (cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न के 100 (cid:7079)ितशत
क(cid:7409) सीमा तक मु(cid:7076)ा(cid:7021) फ(cid:7409)ित स े वा(cid:7414)षक आधार पर सचू का(cid:7408)ं कत (cid:7408)कया जायेगा। दरमान(cid:7298) म (cid:7286) ऐसा (cid:7021)व त:
समायोजन (cid:7079)(cid:7004) यके वष(cid:6981) (cid:7408)कया जायेगा और समायोिजत दरमान (cid:7079)ासिं गक वष(cid:6981) के 01 अ(cid:7079)लै स े आगामी वष (cid:6981)
के 31 माच (cid:6981)तक (cid:7079)भावी रहेगा। इसके अित(cid:7407)र(cid:6989)त , (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015 के खंड 2.8 के साथ प(cid:7407)ठत (cid:7079)शु(cid:7016)क¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 51
नीित 2015 का खंड 3.2 के अनुसार ड(cid:7011)(cid:7016) यूपीआई के 100 (cid:7079)ितशत पर दरमान म (cid:7286) वा(cid:7414)षक सूचकाकं न
महाप(cid:7004)त न (cid:7008) यास(cid:7298) (cid:7367)ारा परू े (cid:7408)कये गए िन(cid:7020)प ादन मानक(cid:7298) के अधीन होगा। य(cid:7408)द कोई प(cid:7004)त न िवशेष
काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन मानक पूरा नह(cid:7277) करता ह ै तो अगल े वष(cid:6981) के दौरान सचू काकं कन क(cid:7409) अनुमित नह(cid:7277) दी
जायेगी। यहा ंयह उ(cid:7016) लेख करना समीचीन होगा (cid:7408)क वतम(cid:6981) ान मामल े म (cid:7286) वष (cid:6981) 2015-16 के िलए दरमान(cid:7298) के
िनकालन ेके (cid:7079)योजन स ेसूचकाकं न पर एआरआर म (cid:7286)िवचार कर िलया गया है। दरमान(cid:7298) म(cid:7286) आगामी वा(cid:7414)षक
सूचकं ाकं न 01 अ(cid:7079)ैल, 2017 स े लागू होगा बशत(cid:7287) (cid:7408)क वष(cid:6981) 2016-17 म(cid:7286) िन(cid:7020)प ादन मानक (cid:7079)ा(cid:7009)त कर िलय े
जाएं। ऐसा होन े पर, दरमान(cid:7298) म(cid:7286) इस (cid:7079)भाव क(cid:7409) एक (cid:7407)ट(cid:7009)पणी अंत(cid:7414)व(cid:7020)ट क(cid:7409) जाये (cid:7408)क इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा
अनमु ो(cid:7408)दत दरमान इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा घोिषत ड(cid:7011)(cid:7016) य ूपीआई के 100 (cid:7079)ितशत पर (cid:7021)व त: वा(cid:7414)षक
सूचकाकं न 01 अ(cid:7079)लै , 2017 से होगा बशत(cid:7287) (cid:7408)क वीपीटी दरमान(cid:7298) के साथ अिधसूिचत िन(cid:7020)प ादन मानक
(cid:7079)ा(cid:7009) त कर ल।े य(cid:7408)द दरमान(cid:7298) म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत िन(cid:7020)प ादन मानक (cid:7079)ा(cid:7009)त नह(cid:7277) (cid:7408)कये जात ेतो उस वष (cid:6981)िवशेष के िलए
दरमान(cid:7298) म(cid:7286) सूचकाकं न नह(cid:7277) होगा। (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015 अनुब(cid:7373) करती ह ै (cid:7408)क दरमान(cid:7298) म (cid:7286) वा(cid:7414)षक
सूचकाकं न िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) के (cid:7079)ा(cid:7009)त कर लने े पर (cid:7021)व त: ही हो जायेगा। इसके िलए, महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास को
इस (cid:7079)ािधकरण स ेसंपक(cid:6981) करने क(cid:7409) आव(cid:7019)य कता नह(cid:7277) ह।ै पारद(cid:7414)शता के उ(cid:7374)े(cid:7019)य स,े प(cid:7004)त न को सलाह दी जाती
ह ै (cid:7408)क वह कल(cid:7289)डर वष (cid:6981) क(cid:7409) समाि(cid:7385) के एक माह के भीतर संबिं धत (cid:7079)यो(cid:6989)त ा(cid:7312) और साथ ही इस (cid:7079)ािधकरण
को प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा अनुब(cid:7373) (cid:7021) तर क(cid:7409) 01 जनवरी, स े 31 (cid:7408)दस(cid:7013)ब र के बीच इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अिधसिू चत
िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) क(cid:7409) घोषणा करे। य(cid:7408)द इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा यथा अिधसिू चत िन(cid:7020)प ादन मानक प(cid:7004)त न
(cid:7367)ारा (cid:7079)ा(cid:7009) त कर िलय ेजाते ह (cid:7289)तो प(cid:7004)त न इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा घोिषत ड(cid:7011)(cid:7016) य पू ीआई के 100 (cid:7079)ितशत पर इस
दरमान म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7298) को (cid:7021) वत: सचू कां(cid:7408)कत कर सकता ह ै और सचू का(cid:7408)ं कत दरमान लागू करने क(cid:7409)
सूचना वीपीटी संबंिधत (cid:7079)यो(cid:6989)त ा(cid:7312) और इस (cid:7079)ािधकरण को दगे ा।
(xxxi) वीपीटी के वतम(cid:6981) ान दरमान(cid:7298) का िपछली बार 30 जून, 2016 तक अथवा संशोिधत दरमान(cid:7298) के
काया(cid:7008)(cid:6981) वयन क(cid:7409) (cid:7079)भावी तारीख तक, जो भी पहले हो, िव(cid:7021)त ार (cid:7408)कया गया था। जब तक इस (cid:7079)ािधकरण
(cid:7367)ारा अनमु ो(cid:7408)दत सशं ोिधत दरमान, िज(cid:7008)ह (cid:7286) अलग स े अिधसिू चत (cid:7408)कया गया ह,ै तब तक जलु ाई, 2016 के
आस-पास होगा। वतम(cid:6981) ान दरमान(cid:7298) के तब तक िव(cid:7021)त ार (cid:7408)कया समझा जाय े जब तक सशं ोिधत दरमान
(cid:7079)भावी नह(cid:7277) होते।
(xxxii) काय(cid:6981)करी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 3.8 के अनसु ार, अिधसिू चत दरमान भारत के राजप(cid:7074) म (cid:7286) आदशे क(cid:7409)
अिधसूचना क(cid:7409) तारीख से 30 (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) समाि(cid:7385) के प(cid:7019)च ात 3 वष(cid:6981) तक वैध रहग(cid:7286) ।े चूं(cid:7408)क (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित,
2015 अप(cid:6979)े ा करती ह ै (cid:7408)क तीन वष(cid:7300) के लेखापरीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) म(cid:7286) वा(cid:7021)त िवक आकं ड़(cid:7298) के एआरआर के
आधार पर (cid:7079)शु(cid:7016) क का प(cid:7407)रकलन हो, इसिलए, संशोिधत दरमान(cid:7298) क(cid:7409) वधै ता 31 माच(cid:6981), 2019 तक
िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत क(cid:7409) जाती ह।ै
(xxxiii) (i) (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 8.1 के अनुसार, दरमान(cid:7298) म(cid:7286) िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत दर(cid:7286) अिधकतम (cid:7021)त र ह;(cid:7289)
(cid:7407)रयायत (cid:7286) और छूट(cid:7286) िन(cid:7013)न तम (cid:7021)त र(cid:7298) पर होत े ह।(cid:7289) वीपीटी िशिथलता का (cid:7079)योग करते (cid:7263)ए िन(cid:7013)न दरे
(cid:7079)भा(cid:7407)रत कर ऊंची (cid:7407)रयायते और छूट(cid:7286) द ेसकता ह।ै
(ii) जैसा (cid:7408)क पहले बताया गया ह,ै (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015 के खंड 2.7 के अनुसार, वीपीटी को ही यह
सुिनि(cid:7391)त करना ह ै (cid:7408)क दरमान(cid:7298) म(cid:7286) संशोधन के प(cid:7407)रणाम(cid:7021)व (cid:7272)प प(cid:7004) तन को यातायात क(cid:7409) हािन न
हो।
(iii) दरमान(cid:7298) को शािसत करने वाली समािभ(cid:7272)पता म(cid:7286) वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तािवत आशोधनो पर वीपीटी
(cid:7367)ारा (cid:7408)दय े गए औिच(cid:7004)य (cid:7298)/ (cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण(cid:7298) के आधार पर अनुमोदन के िलए िवचार (cid:7408)कया गया।
बताये गए कारण(cid:7298) से वीपीे टी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत समािभ(cid:7272)पता म(cid:7286) कुछेक आशोधन को अनुमो(cid:7408)दत
नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया। य(cid:7408)द (cid:7407)रकाड (cid:6981) म(cid:7286) अथवा (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य औिच(cid:7004)य पणू (cid:6981) कारण(cid:7298) स े कोई (cid:7074)(cid:7407)ु ट पाई जाती
ह,ै केपीटी, (cid:7079)यो(cid:6989)त ा/ (cid:7079)यो(cid:6989)त ा संगठन समी(cid:6979)ा के िलए पया(cid:6981)(cid:7009)त औिच(cid:7004)य /कारण बतात े(cid:7263)ए राजप(cid:7074)
म (cid:7286)आदशे क(cid:7409) अिधसूचना क(cid:7409) तारीख स े30 (cid:7408)दन के भीतर इस (cid:7079)ािधकरण स ेसपं क(cid:6981) कर सकते ह।(cid:7289)
19.1. प(cid:7407)रणाम म,(cid:7286) और ऊपर (cid:7408)दये गए कारण(cid:7298) से, और िवचार(cid:7298) क(cid:7409) सम(cid:7061)ता के आधार पर, यह (cid:7079)ािधकरण केपीटी के
संशोिधत दरमान और िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) का अनमु ोदन करता ह ै जो पहले ही भारत के राजप(cid:7074) म(cid:7286) अलग से अिधसिू चत कर52 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(cid:7408)दए गए ह।(cid:7289) संशोिधत दरमान भारत के राजप(cid:7074) म (cid:7286) अिधसूचना क(cid:7409) तारीख स े 30 (cid:7408)दन क(cid:7409) समाि(cid:7385) के प(cid:7019)च ात (cid:7079)भावी ह(cid:7298)ग े
और 31 माच,(cid:6981) 2019 तक (cid:7079)भावी रहग(cid:7286) े जो प(cid:7022)ल े ही 21 जून, 2016 के एक अलग आदशे म(cid:7286) (cid:7408)दय े गये ह (cid:7289)। त(cid:7004)प (cid:7019)च ात, (cid:7408)दया
गया अनुमोदन (cid:7021)व त: ही (cid:7018)य पगत हो जायेगा जब तक (cid:7408)क इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा िवशेष (cid:7272)प स े उनका िव(cid:7021)त ार नह(cid:7277) (cid:7408)कया
जायेगा।
19.2. वीपीटी न,े कंटेनर (cid:7079)ह(cid:7021) तन के िवषय म(cid:7286), औसत िशप बथ(cid:6981) (cid:7408)दवस उ(cid:7004)प ादन टन (cid:7079)ित(cid:7408)दन के सदं भ(cid:6981) म(cid:7286) और काग(cid:7299) संबधं ी
सेवा(cid:7312) के िलए प(cid:7004) तन न ेऔसत पोत(cid:7298) के टन(cid:6981)-अराउंड समय के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) और पोत(cid:7298) के औसत ब(cid:7418)थग पूव(cid:6981) िन(cid:7020)(cid:7059)य समय के संदभ (cid:6981)
म (cid:7286)िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)ितब(cid:7373)ता दशाय(cid:6981) ी ह।ै
19.3 (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.8 म(cid:7286) यथा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दरमान(cid:7298) का सूचकांकन (cid:7079)श(cid:7016)ु क नीित, 2015 के खंड 3.2 के
साथ प(cid:7407)ठत (cid:7408)कया जाए। य(cid:7408)द वीपीटी िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) को पूरा नह(cid:7277) करता तो वीपीटी आगामी वष (cid:6981) के िलए सूचकाकं न का
हकदार नह(cid:7277) ह।ै
19.4 (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 7.1 के अनसु ार, महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास अपन े (cid:7079)(cid:7004)य ेक बथ(cid:6981) के िलए काग(cid:7299) यातायात, जलयान
बथ(cid:6981) (cid:7408)दवस आउटपुट, जलयान(cid:7298) का औसत वापसी समय, औसत ब(cid:7418)थग-पूव(cid:6981) (cid:7079)ती(cid:6979)ा समय एवं वसूल (cid:7408)कए गए (cid:7079)शु(cid:7016)क पर
वा(cid:7414)षक (cid:7407)रपोट(cid:7288) (cid:7079)ािधकरण को भेज(cid:7286)गे। इसके अलावा, कंटेनर बथ(cid:7300) के िलए, वा(cid:7414)षक (cid:7407)रपोट(cid:7288) कंटेनर(cid:7298) के िलए औसत फेरे (cid:7079)ित (cid:7059)ेन
घंटा और औसत िवराम समय पर (cid:7079)ािधकरण को भी उपल(cid:7011)ध करवाई जाएगं ी। प(cid:7004)त न(cid:7298) (cid:7367)ारा वा(cid:7414)षक (cid:7407)रपोट(cid:7288) (cid:7079)(cid:7004)य ेक वष(cid:6981) के
समा(cid:7009) त होने के 60 (cid:7408)दन(cid:7298) के भीतर (cid:7079)(cid:7021) तुत क(cid:7409) जाएंगी। (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अपेि(cid:6979)त क(cid:7409) जाने वाली कोई अ(cid:7008)य सचू ना भी उ(cid:7008)ह (cid:7286)
समय-समय पर भेजनी होगी।
19.5 काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 4 के अनुसार, (cid:7079)ािधकरण (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015 के खंड 7.1 के अंतग(cid:6981)त महाप(cid:7004)त न(cid:7298) स े
(cid:7079)ा(cid:7009) त सभी सचू नाए ं अपनीे वेबसाइट पर (cid:7079)कािशत करेगा। तथािप, यह (cid:7079)ािधकरण वीपीटी (cid:7367)ारा भेज े गए कुछेक
आंकडो/सूचना को (cid:7079)कािशत न करने के वीपीटी के अनुरोध पर िवचार करेगा जो वािण(cid:6996)य क दिृ(cid:7397) से संवेदनशील होते ह ै। ऐस े
अनुरोध (cid:7079)संगाधीन आकं ड(cid:7298)/सूचना क(cid:7409) वािणि(cid:6996)यक संवेदनशीलता और ऐसे (cid:7079)काशन से उनके राज(cid:7021)व /(cid:7079)चालन पर पड़ने वाल े
(cid:7079)भाग(cid:7298) के सबं ंध म (cid:7286)िव(cid:7021) तृत औिच(cid:7004) य के साथ भेजे जाने चािहए । इस संबधं म(cid:7286) (cid:7079)ािधकरण का िनणय(cid:6981) अिं तम होगा ।
टी. एस. बालसु(cid:7081)मिनयन, सद(cid:7021)य (िव(cid:7004)त )
[िव(cid:6980)ापन-III/4/असा./143/16 (205)]
अनलु (cid:6991)न क - I
(cid:7079)श(cid:7016)ु क िनधा(cid:6981)रण हते ु महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ासाे ंके िलए नीित,2015 के अतं गत(cid:6981) वा(cid:7414)षकराज(cid:7021)व मांग का सगं णन
फाम-(cid:6981)I
लाख (cid:7271)पय े
(cid:7059)म स.ं िववरण व-1 व-1 (वा(cid:7021)त िवक) व-1
(वा(cid:7021)त िवक) 2012-13 (वा(cid:7021)त िवक)
2011-12 2013-14
1 कुल (cid:7018) यय ( वा(cid:7414)षक लेखा परीि(cid:6979)त खाता(cid:7312) के अनसु ार) नोट 1
(i) (cid:7079)चालन(cid:7018) यय(मू(cid:7016)य (cid:7091)ास सिहत) 32,093.04 34,707.33 41,605.30
(ii) (cid:7079)बंधनएवं सामा(cid:7008) य ऊप(cid:7407)र (cid:7018) यय 11,543.25 14,234.70 16,149.37
(iii) िव(cid:7004) तनीयऔर िविवध (cid:7018) यय(एफएमई) 84,036.02 36,306.00 34,014.74
कुल (cid:7018)य य 1=(i)+(ii)+(iii) 127,672.31 85,248.03 91,769.41
2 घटाएं:समंजन
(i) संपदासंबंधी (cid:7018) यय
(क)(cid:7079)चालन(cid:7018) यय (मू(cid:7016) य(cid:7091)ास सिहत) 2,896.72 3,021.02 3,480.31¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 53
(ख)(cid:7079)बंधनएवं (cid:7079)शासक(cid:7409)य ऊप(cid:7407)र (cid:7018) यय 1,266.45 1,175.93 1,824.61
(ग)आबं(cid:7407)टत एमएमई 2,329.19 1,584.14 1,571.54
उप-योग 2(i)=(क)+(ख)+(ग) 6,492.36 5,781.09 6,876.47
(ii) ऋण(cid:7298)पर (cid:7011) याज 44.06 44.06 44.06
(iii) बकायामजदरू ी,प(cid:7286)शन का बकाया, उपदान,अनु(cid:7061)ही अनुदान नोट 2
((cid:7079)(cid:7004) येक मद क(cid:7409) सूची द)े आ(cid:7408)द जैसे एक बारगी (cid:7018) यय का
4/5वां भाग य(cid:7408)दकोई हो।
(क)बकायामजदरू ी - - 2,819.09
(ख)प(cid:7286)शनका बकाया
(ग)
उप-योग 2(iii)=(क)+(ख)+( ग ) - - 2,819.09
(iv) पेशनिनिध के अंशदान का 4/5 भाग नोट 3 46,231.23 14,171.20 12,000.00
(v) (cid:7079)चालन(cid:7018) यय और म(cid:7016)ू य (cid:7091)ास के योग का 25 (cid:7079)ितशत सेअिधक फाम(cid:6981) 2 के 1,358.36 2,754.45 2,580.78
(cid:7079)बंधन एवं (cid:7079)शासक(cid:7409)य ऊप(cid:7407)र(cid:7018) यय अनसु ार
(vi) (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित 2015 के खंड2.10 के अंतग(cid:6981)त कैि(cid:7009)टव बथ(cid:7298) के
(cid:7079)शु(cid:7016)क िनधा(cid:6981)रण के िलए(cid:7079)ासंिगक (cid:7018) यय य(cid:7408)द कोई हो ।
(क)(cid:7079)चालन (cid:7018) यय
(ख)म(cid:7016) य(cid:7091)ास
(ग)(cid:7079)बंधन एवं (cid:7079)शासक(cid:7409)य ऊप(cid:7407)र (cid:7018) यय
(घ) आबं(cid:7407)टत एफएमई
उपयोग 2(vi)=(क)+(ख)+(ग)+(घ) - - -
2 कायोग = 2(i) + 2(ii)+2(iii)+2(iv)+2(v)+2(vi) 54,126.01 22,750.80 24,320.40
3 सभीसमजं न(cid:7298) के प(cid:7019) चात कुल (cid:7018) यय (3=1-2) 73,546.30 62,497.23 67,449.01
4 (cid:7059)मस(cid:6990)ं य ा 3 का औसत (cid:7018)य य = (व1+व2+व3)/3 69,710.24 *
5 िनयोिजतपूंजी
(i)31-3-2014 को िनबल (cid:7021) थायी प(cid:7407)रसपं ि(cid:7275)यां (वा(cid:7414)षक 90,250.51
लेखा परीि(cid:6979)त खाता(cid:7312) के अनुसार)
(ii) जोड़े: 31-3-2014 को(cid:7079)गितर(cid:7004) त काय(cid:6981) ( वा(cid:7414)षक लेखा 32,440.37
परीि(cid:6979)त खाता(cid:7312) के अनुसार)
(iii )घटाए ं :संपदासंबंधी काय(cid:7299) से संबंिधत 17,462.13
(cid:7021) थायीप(cid:7407)रसपं ि(cid:7275)य(cid:7298) का िनबल मू(cid:7016) य ( वा(cid:7414)षकलेखा परीि(cid:6979)त
खाता(cid:7312) के अनुसार)54 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(iv)घटाए:ं 31 माच(cid:6981) 2014 को बीओटी (cid:7079)चालक को
(cid:7021) थानांत(cid:7407)रत (cid:7021) थायी प(cid:7407)रसपं ि(cid:7275)य(cid:7298) का िनबल म(cid:7016)ू य,
य(cid:7408)दकोई हो, ( लेखा परीि(cid:6979)त खाता(cid:7312) के अनुसार)
(v)घटाए:ं(cid:7079)शु(cid:7016) क नीित 2015 के खंड 2.10 कैि(cid:7009)टव
बथ(cid:7300) के िलए िवचा(cid:7407)रत 31-3-2014 को
(cid:7021) थायीप(cid:7407)रसपं ि(cid:7275)य(cid:7298) का िनबल मू(cid:7016) य ( लेखापरीि(cid:6979)त
खाता(cid:7312) के अनुसार)
(vi) जोड़े:काया(cid:6981)(cid:7004) मक(cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 2.5 म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत फाम(cid:6981) 4 और
मानक(cid:7298)के अनुसार काय(cid:6981) पूंजी नोट 4 के
अनसु ार
(क)इनव(cid:7286)(cid:7069)ी 313.43
(ख) सं(cid:7071)ीडेटस (cid:6981) 1,960.51
(ग) नकद 3807.97
(घ) (क)+(ख)+(ग)का योग 6,081.90
(vii) कुल िनयोिजतपजूं ी [(i) +(ii)-(iii)-(iv)- 111,310.66
(v)+(vi)(घ)]
6 (cid:7059)म सं. 5(vii) पर िनयोिजतपूंजी पर 8 (cid:7079)ितशत(cid:7079)(cid:7004) यागम नीचे नोट दखे (cid:7286) 8,904.85
7 31-03-2014 को वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व मांग (एआरआर) 78,615.09
[(4)+(6)]
8 वष(cid:6981) 2014-15 के िलए लागू 100 (cid:7079)ितशत थोकमू(cid:7016) य 83,332.00
सूचकांक क(cid:7409) दर से एआरआर म(cid:7286) सूचांककन @ 6%
(7*1.06)
9 वष(cid:6981) 2015-16 के िलए लागू 100 (cid:7079)ितशत थोकमू(cid:7016) य 86,515.28
सूचकांक क(cid:7409) दर से एआरआर म(cid:7286) सूचांककन @ 3.82%
(8*1.0382)
10 अिधकतम सीमा (cid:7021) तरीय सूचकां(cid:7408)कत वा(cid:7414)षकराज(cid:7021) व 86,515.28
मांग(एआरआर)
11 ऊपर(cid:7059)म सं. 10 पर आकिलत अिधकतम सीमा (cid:7021) तर फाम(cid:6981) 3 और 75,591.02
5 के अनुसार
पर सूचकां(cid:7408)कत एआरआर म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवतदरमान(cid:7298) म(cid:7286)
आकिलत राज(cid:7021) व¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 55
अनलु गन् क II
(cid:7079)शलु क् नीित 2015 के अतं ग(cid:6981)त वीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)सत् तु और (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा आशोिधत वा(cid:7414)षक राजसव् मागं का सगं णन
लाख (cid:7271)पय े
(cid:7059)म स.ं िववरण व-1 (वासत् िवक) व-1 व-1 (वासत् िवक)
(वासत् िवक)
1 कुल व्यय ( वा(cid:7414)षक लेखा परीि(cid:6979)त खाता(cid:7312) के अनसु ार)
(i) (cid:7079)चालन व्यय(मूलय् (cid:7091)ास सिहत) 32,093.04 34,707.33 41,605.30
(ii) (cid:7079)बंधन एवं सामान्य ऊप(cid:7407)र व्यय 11,543.25 14,234.70 16,149.37
(iii) िवत्तनीय और िविवध व्यय(एफएमई) 84,036.02 36,306.00 34,014.74
कुल व्यय 1=(i)+(ii)+(iii) 1,27,672.31 85,248.03 91,769.41
2 घटाए:ं समंजन
(i) संपदा संबंधी व्यय
(क)(cid:7079)चालन व्यय (मलू य् (cid:7091)ास सिहत) 2,896.72 3,021.02 3,480.31
(ख)(cid:7079)बंधन एवं (cid:7079)शासक(cid:7409)य ऊप(cid:7407)र व्यय 1,266.45 1,175.93 1,824.61
(ग) आबं(cid:7407)टत एमएमई 2,329.19 1,584.14 1,571.54
उप-योग 2(i)=(क)+(ख)+(ग) 6,492.36 5,781.09 6,876.47
(ii) ऋण(cid:7298) पर ब्याज 44.06 44.06 44.06
(iii) बकाया मजदरू ी,प(cid:7286)शन का बकाया, उपदान,अनु(cid:7061)ही अनुदान ((cid:7079)त्येक मद क(cid:7409) सूची दे) आ(cid:7408)द जैस ेएक बारगी व्यय का 4/5वां भाग य(cid:7408)द कोई हो।
(क)बकाया मजदरू ी - - 2,819.09
(ख) प(cid:7286)शन का बकाया
(ग)
उप-योग 2(iii)=(क)+(ख)+( ग ) - - 2,819.09
(iv) पेशन िनिध के अशं दान का 4/5 भाग 46,231.23 14,171.20 12,000.00
(v) (cid:7079)चालन व्यय और मूलय् (cid:7091)ास के योग का 25 (cid:7079)ितशत स ेअिधक (cid:7079)बंधन एवं 1,358.36 2,754.45 2,580.78
(cid:7079)शासक(cid:7409)य ऊप(cid:7407)र व्यय
(vi) (cid:7079)शुलक् नीित 2015 के खंड2.10 के अंतग(cid:6981)त कैि(cid:7009)टव बथ(cid:7298) के (cid:7079)शुल ्िनधा(cid:6981)रण के िलए (cid:7079)ासंिगक व्यय य(cid:7408)द कोई हो ।
(क) (cid:7079)चालन व्यय
(ख) मलय् (cid:7091)ास
(ग) (cid:7079)बंधन एवं (cid:7079)शासक(cid:7409)य ऊप(cid:7407)र व्यय
(घ) आबं(cid:7407)टत एफएमई
उपयोग 2(vi)=(क)+(ख)+(ग)+(घ) - - -56 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
2 का योग = 2(i) + 2(ii)+2(iii)+2(iv)+2(v)+2(vi) 54,126.01 22,750.80 24,320.40
3 सभी समंजन(cid:7298) के पशच् ात कुल व्यय (3=1-2) 73,546.30 62,497.23 67,449.01
4 (cid:7059)म सखं य् ा 3 का औसत वय् य = (व1+व2+व3)/3 69,710.24 *
5 िनयोिजत पूंजी
(i)31-3-2014 को िनबल सथ् ायी प(cid:7407)रसपं ि(cid:7275)यां ( वा(cid:7414)षक लेखा परीि(cid:6979)त खाता(cid:7312) के अनसु ार) 90,250.51
(ii) जोड़े: 31-3-2014 को (cid:7079)गितरत्त काय(cid:6981) ( वा(cid:7414)षक लेखा परीि(cid:6979)त खाता(cid:7312) के अनसु ार) 32,440.37
(iii )घटाए ं :संपदा संबंधी काय(cid:7299) स ेसंबंिधत सथ् ायी प(cid:7407)रसपं ि(cid:7275)य(cid:7298) का िनबल मूलय् ( वा(cid:7414)षक लेखा परीि(cid:6979)त खाता(cid:7312) के अनुसार) 17,462.13
(iv)घटाए:ं 31 माच (cid:6981)2014 को बीओटी (cid:7079)चालक को सथ् ानांत(cid:7407)रत सथ् ायी प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) का िनबल मलू य् , य(cid:7408)द कोई हो, ( लेखा परीि(cid:6979)त खाता(cid:7312) के
अनसु ार)
(v)घटाए:ं (cid:7079)शुल्क नीित 2015 के खंड 2.10 कैि(cid:7009)टव बथ(cid:7300) के िलए िवचा(cid:7407)रत 31-3-2014 को स्थायी प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) का िनबल मलू य् ( लेखा परीि(cid:6979)त
खाता(cid:7312) के अनसु ार)
(vi) जोड़े: काया(cid:6981)त्मक (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 2.5 म (cid:7286)िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत मानक(cid:7298)के अनसु ार काय(cid:6981) पजूं ी
(क) इनव(cid:7286)(cid:7069)ी 313.43
(ख) सं(cid:7071)ी डेटस (cid:6981) 1,960.51
(ग) नकद 4,216.20
(घ) (क)+(ख)+(ग) का योग 6,490.13
(vii) कुल िनयोिजत पजूं ी [(i) +(ii)-(iii)-(iv)-(v)+(vi)(घ)] 1,11,718.89
6 िनयोिजत पूंजी पर 8 (cid:7079)ितशत (cid:7079)त्यागम (cid:7059)म सं. 5(vii) 8,937.51
7 31-03-2014 को वा(cid:7414)षक राजसव् मांग (एआरआर) [(4)+(6)] 78,647.75
8 वष(cid:6981) 2014-15 के िलए लागू 100 (cid:7079)ितशत थोक मूलय् सूचकांक क(cid:7409) दर स ेएआरआर म (cid:7286)सूचांककन @ 6% (7*1.06) 83,366.62
9 वष(cid:6981) 2015-16 के िलए लागू 100 (cid:7079)ितशत थोक मूलय् सूचकांक क(cid:7409) दर स ेएआरआर म (cid:7286)सूचाकं कन @ 3.82% (8*1.0382) 86,551.22
10 अिधकतम सीमा सत् रीय सूचकां(cid:7408)कत वा(cid:7414)षक राजसव् मांग(एआरआर) 86,551.22
11 ऊपर (cid:7059)म स.ं 10 पर आकिलत अिधकतम सीमा सत् र पर सचू का(cid:7408)ंकत एआरआर म (cid:7286)(cid:7079)सत् ािवत दरमान(cid:7298) म (cid:7286)वीपीटी (cid:7367)ारा आकिलत 74,582.80
राजसव्
12 ऊपर (cid:7059)म स.ं 10 पर आकिलत अिधकतम सीमा सत् र पर सचू का(cid:7408)ंकत एआरआर म (cid:7286)(cid:7079)सत् ािवत दरमान(cid:7298) म (cid:7286)(cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा 72,848.40
आकिलत राजसव्
* [(cid:7271). 73,546.30 लाख + (cid:7271). 62,497.23 लाख +(cid:7271). 67,499.01 लाख –(cid:7271). 2,819.09 लाख ] (अथा(cid:6981)त बकाया मजदरू ी/3] + (cid:7271). 2819.09 लाख = (cid:7271).
69,710.24.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 57
TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS
NOTIFICATION
Mumbai, the 8th August, 2016
No. TAMP/9/2016-VPT.—This Authority, in exercise of the powers conferred on it under
Sections 48, 49 & 50 of the Major Port Trusts Act, 1963, had disposed of the proposal received from the
Visakhapatnam Port Trust (VPT) for general revision of its Scale of Rates, in the Meeting of this Authority held on 21
June 2016. However, considering the time involved for notifying (Speaking) Order along with the Scale of Rates,
approved by this Authority, this Authority decided to notify only the revised Scale of Rates immediately. Accordingly,
the Scale of Rates approved on 21 June 2016 was notified in the Gazette of India on 22 July 2016 vide Gazette No.
305. It was stated in the said Notification that this Authority will notify the Speaking Order, in due course of time.
Accordingly, this Authority hereby notifies the reasoned Speaking Order connected with disposal of the proposal of the
VPT for general revision of its Scale of Rates as in the Order appended hereto.
TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS
Case No. TAMP/9/2016-VPT
Visakhapatnam Port Trust ------- Applicant
QUORUM
(i) Shri T.S. Balasubramanian, Member (Finance)
(ii) Shri Rajat Sachar, Member (Economic)
ORDER
(Passed on this 21st day of June, 2016)
This case relates to the proposal dated 30 December 2015 received from Visakhapatnam Port Trust (VPT) for
general revision of its Scale of Rates (SOR)
2.1. The existing Scale of Rates of the VPT was last approved by this Authority vide Order No. TAMP/13/2009-
VPT dated 18 February 2011 which was notified in the Gazette of India on 31 March 2011 vide Gazette No. 65. The
validity of the existing Scale of Rates was till 31 March 2013.Before expiry of the validity, the VPT filed its proposal
for revision of existing SOR on 22 March 2013 following Tariff Guidelines of 2005 which was registered as tariff case
and taken on consultation. The initial consultation process was completed and Joint hearing was held on 20 September
2013. As agreed at the joint hearing, the VPT was requested vide our letter dated 7 October 2013 to initiate action on a
few points and port responded vide its letter dated 19 November 2013.
2.2. However, subsequently, the VPT vide its letter dated 18 December 2013 stated that in view of signing of
Concession Agreement with BOT operator, the traffic, income estimates and deficit estimates in its proposal may
undergo a change. In view of the above position brought out by the VPT having an impact on its general revision
proposal, the port was advised vide our letter dated 31 December 2013 to update its proposal and submit it by 7 January
2014. At the request of the port, the time for filing the revised proposal was extended up to 20 February 2014.
However, the VPT, filed its revised proposal only in August/September 2014 vide its letters dated 14 August 2014, 2
September 2014 and 3 September 2014 after lapse of about seven months. In the said revised proposal dated 14 August
2014, the VPT had stated that a separate proposal for capital dredging levy will be filed by them. The revised proposal
of the VPT was circulated to concerned users for their comments.
2.3. Subsequently, the VPT vide its letter dated 10 December 2014 submitted a separate proposal for imposing a
levy to recover the cost of Capital Dredging which was processed as part of its general revision proposal and
consultation with the users/user organizations seeking their comments was initiated.
3.1. In the meantime, the Ministry of Shipping (MOS), vide its letter No. 8(1)/2014-TAMP dated 13 January 2015
issued the new Tariff Policy called “Policy for determination of Tariff for Major Port Trusts, 2015” which was notified
in the Gazette of India vide Gazette No. 30 dated 27 January 2015 by this Authority. The new “Policy for
determination of Tariff for Major Port Trusts, 2015” has come into effect from 13 January 2015.
3.2. The tariff fixation process envisaged in the new Tariff Policy of 2015 is significantly different from the tariff
fixation method stipulated in the Tariff Guidelines of 2005.
3.3. That being so, this Authority vide Order No. TAMP/13/2013-VPT dated 13 February 2015 closed the proposal
filed by VPT for general revision of its Scale of Rates as well as its proposal for imposition dredging levy which was58 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
processed as part of general revision proposal and advised port to file a proposal in accordance with the new Tariff
Policy of 2015 and also stated that the proposal when received will be processed following the new Tariff Policy, 2015.
4.1. As stated earlier, the validity of the SOR of VPT prescribed in the February 2011 Order is till 31 March 2013.
Based on the request made by the VPT, this Authority has extended the validity of existing SOR of VPT a couple of
occasions; the last extension being granted vide Order No. TAMP/13/2009-VPT dated 30 March 2016 till 30 June 2016
or till the effective date of implementation of the revised Scale of Rates, whichever is earlier, subject to the condition
that if any additional surplus over and above the admissible cost and permissible return emerges for the period post 1
April 2013,it will be governed by the new Tariff Policy 2015.
4.2. Since proposal from VPT for general revision of its SOR under Tariff Policy 2015 was not forthcoming, in
extension Order dated 17 November 2015, while extending the validity of the existing SOR of VPT till 31 December
2015 at the request of the VPT, this Authority in the said Order specifically advised VPT to file its proposal by 31
December 2015.
5.1. In this backdrop, the VPT has,vide its letter No. FA/COST/SOR/211 dated 30 December 2015 filed its
proposal for general revision of its Scale of Rates following the Tariff Policy, 2015.
5.2. The main points made by the VPT in its proposal are summarised below:
(i) The proposal is filed under Tariff Policy, 2015 after due consideration of various factors covering
trade, points in the guidelines 2015 and other relevant factors and best judgment/assessment on all the
aspects including concessions by the management under the Tariff Policy, 2015.
(ii) Annual Revenue Requirement (ARR) is prepared as per the proforma given by TAMP considering
the actuals of 2011-12, 2012-13 and 2013-14 and the ARR is suitably indexed to draw SOR on the
indexed ARR.
(iii) The annual revenue requirement has been worked our excluding Estate Expenditure.
(iv) Royalty income of BOT operators have not been considered in the present proposal.
(v) The Return on Capital Employed has been considered at 8% instead of 16%.
(vi) The VPT has also filed a separate proposal for fixation of levy for radiological equipment facility
installed at EQ-7 gate. With respect to this proposal, a joint hearing with trade was conducted on 16
October 2015 at VPT premises and the user associations requested to merge the proposed tariff of
Radiological Equipment with any other relevant tariff item while sending the proposal for general
revision of the SOR. The same was communicated to VPT also. In compliance of the
communication, VPT now proposes in the proposed SOR to collect 0.38 paisa per ton on dry bulk
and break bulk cargoes towards installation of radiological equipment for a period of 10 years. The
proposed rate is in addition to the wharfage charges prescribed in schedule 4.1. of proposed SOR.
Relevant calculation sheet is furnished in support of the proposed rate.
(vii) The VPT has furnished detailed computation of Annual Revenue Requirement (ARR) under Form 1
and Revenue estimation at the proposed rate in Form 3.The port has furnished prescribed Form – 1
and 3 duly certified by Chartered Accountant.A summary position of ARR computation furnished by
VPT is tabulated below:
(` in lakhs)
Sl. Y1 Y2 Y3
Description
No. (2011-12) (2012-13) (2013-14)
(1) Total Expenditure
1,27,672.31 85,248.03 91,769.41
(As per Audited Annual Accounts)
(2)
Less Adjustments:
(a)
(i) Estate related expenses 6,492.36 5,781.09 6,876.47
(ii) Interest on loans 44.06 44.06 44.06
(iii) 4/5th of One time expenses, if anylike arrears of wages, arrears
of pension/gratuity, arrears ofexgratia payment, etc. (list out¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 59
each of the items)
(a) Wage Arrears - - 2819.09
(iv) 4/5th of the Contribution to the Pension Fund 46,231.23 14,171.20 12,000.00
(v) Management and General overheads over & above 25% of the
1,358.36 2,754.45 2,580.78
aggregate of the operating expenditure and depreciation
(vi) Expenses relevant for tariff fixation of Captive Berth, if
NIL NIL NIL
any governed under clause 2.10. of the Tariff Policy, 2015.
Total 54126.01 22750.80 24320.40
(3) Total Expenditure after Total Adjustments ( 5 = 1-2 ) 73,546.30 62,497.23 67,449.01
(4) Average Expenses of SI. No. 3 = [ Y1 + Y2 + Y3 ]/3 69,710.24*
(5) Capital Employed
(i) Net Fixed Assets as on 31.03.2014(As per Audited Annual
90,250.51
Accounts)
(ii) Add : Work in Progress as on 31.03.2014
32,440.37
(As per Audited Annual Accounts)
(iii) Less: Net value of Fixed assets related to Estate activity
17,462.13
as on 31.03.2014 as per Audited Annual Accounts.
(iv) Less: Net value of fixed assets, if any, transferred to BOT
-
operator as on 31 March 2014 as per Audited Accounts.
(v) Less: Net value of fixed assets as on 31 March 2014 as per
Audited Accounts relevant to be considered for captive berths, -
if any, under clause 2.10. of the Tariff Policy, 2015.
(vi) Add: Working Capital as per norms prescribed in clause
6,081.90
2.5. of the Working Guidelines
(vii) Total Capital Employed 1,11,301.66
(6) Return on Capital Employed 8% on SI. No. 5(vii) 8,904.85
(7) Annual Revenue Requirement (ARR) as on 31 March 2014
78,615.09
[ (4)+ (6) ]
(8) Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for
83,332.00
the year 2014-15 @6% (7*1.06)
(9) Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for
86515.28
the year 2015-16 @ 3.82 (8*1.0382)
(10) Ceiling IndexedAnnual Revenue Requirement (ARR) 86,515.28
(11) Revenue Estimation at the Proposed indexed SOR within
75,591.02
the ceiling indexed ARR estimated inSl. No. 11 above60 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
* [`73,546.30 lakhs + `62,497.23 lakhs + `67,499.01 lakhs – `2,819.09 lakhs] (i.e. wage
arrears)/3]+`2819.09 lakhs = 69,710.24.
(viii) The tariff increase proposed by VPT in the existing SOR is as given below:
a. Port Dues 40%
b. Pilotage 30%
c. Berth Hire 100%
d. Road Stead Charges (anchorage) 100%
e. Wharfage on Cargo 50%
f. Increase in Ground Rent 300%
g. Increase in Dry Dock Charges 200%
h. Increase in Cranage Charges 25%
i. Increase in Towage Charges 30%
j. Increase in Misc. Charges 25%
(ix) The main modifications/insertion/deletion proposed by VPT are as given below:
(a) New Insertion/Modification:
(i) Section 2.1. – Port Dues Note (iv)
In the existing note (iv) under the said schedule, a sentence is added to state that
reduced gross tonnage applicable for oil tankers with segregated ballast for levy of
port dues shall not apply to tankers handled at SPM, as a separate agreement was
executed between the VPT and the HPCL.
(ii) Section 2.2.2 and Note No. 4 and Section 2.3.3, Note No. 4 :
50% Concession in Pilotage fees and shifting charges is proposed to be extended to
the vessels shifting to Roads after carrying out up topping/ lighting operation.
(iii) Section 2.3.3 – Penalty for under performance:
New notes inserted as Sl. Nos. 4 and 5.
(iv) Section 2.3.5 – Road Stead Charges:
Exemption fromlevy of road steadchargesincreased from existing 24 hours to 48
hours.
(v) Section-3.1, Note No. 7:
A new Note No. 7 is inserted exempting Mother and Daughter Tanker vessel
carrying transhipment cargo from levy of Road Stead Charges.
(vi) Section-4.1:
Note under Section-4.1 relating to levy of 0.38 paisa per tonne on all Dry bulk and
break bulk cargo in addition to the wharfage rates is proposed for a period of 10
years towards Radiological Equipment installed by the port.
(vii) Section 4.6.1 Free storage period for goods landed for transhipment (Sl. No. 3):
Free period for project cargo increased from existing 10 days to 20 days. (Sl. No. 1)
(viii) The port has proposed to introduce a new tariff item at Section 4.6.2 (b) i.e.
Demurrage charges on import general/import project cargo delinking from export
charges.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 61
(ix) Section 4.7.4.1 – Reduction of Levy on Time Rate Wages from 234% to 150%:
Port has proposed new Note Nos. 3, 4, 5 under this section.
(x) A new Section 8.1. wherein tarifffor SPM operations is proposed to be introduced
for port dues, pilotage fee, berthing charges, mooring/unmooring charges, tug
charges, anchorage charges and charges for usage of VPT tug.
(b) Deletion of tariff items/existing conditionalities proposed by VPT.
The existing Section 4.7.4.2 relating to special levy of 31% on all cargo and also on thermal
coal availing services of cargo handling worker is proposed to be deleted.
(x) The Performance Standards proposed by VPT in Form-6 are as follows:
Proposed Performance
Sl. No. Performance Parameters
Standard
(1) Cargo Related Services
(a) Average Ship Berth day Output (in tonnes) in respect of Major Cargo groups
(i) Coking Coal (Conv) 7,299.97
(ii) Steam Coal (Conv) 5,907.34
(iii) Thermal Coal 15,617.93
(iv) Fertilizers (raw mat)
(v) Fertilizers (Mech) 3,791.22
(vi) Sulphur (Mech) 2,540.18
(vii) Rock Phosphate (Mech) 5,284.83
(viii) Fertilizer (Conv) 4,906.07
(ix) Sulphur (Conv) 3,547.56
(x) Rock Phosphate (Conv) 4,623.82
POL
(i) Export POL IH 6,259.13
(ii) IMP POL IH 4,777.17
(iii) LPG 9,190.67
(iv) IMP Crude Oil 59,348.69
(v) Transhipment Crude (Mother + Daughter) 26,542.73
(vi) Transhipment POL (Mother + Daughter) 8,617.12
(vii) Import POL 12,011.13
(b) Average moves per hour (in TEUs) in respect of Containers --62 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(2) Vessel Related Services
(a) Average Turnaround Time of Vessels (in days) 5.97
(b) Average Pre-Berthing Time of Vessels (in days) 2.56
(3) Any other parameters found relevant by the Port ---
5.3. The VPT submitted the proposalwithout approval of its Boards to avoid further delay and meet the
due date given by this Authority i.e. 31 December 2015 to file the proposal assuming that Board approval will be
obtained in the ensuing Board meeting and copy of the Board approval will be furnished in due course. Accordingly,
the VPT vide its letter dated 25 February 2016 has given a copy of Board Resolution approving the general revision
proposal filed by it.
6.1. As per clause 5.2 of Tariff Policy Guidelines, 2015, the Major Port Trusts shall host the draft SOR along with
the proposed Performance Standards in its website giving the designated email address of Port as well as TAMP for
comments of relevant users/user organisations within 15 days’ time. The VPT was, therefore, vide our letter dated 29
January 2016 requested to immediately host the draft SOR along with the proposed Performance Standards in its
website and give the designated email address of Port as well as TAMP for comments of relevant stakeholder/users
with 15 days’ time. The VPT was also requested to communicate about the same to all the relevant users/user
organisations/BOT Operatorsas per the list enclosed in the letter dated 4 March 2016 and also intimate this Authority
when action is completed.
6.2. The Vizag Seaport Private Limited (VSPL) vide email dated 21 January 2016 has stated that the full proposal
has not been hosted on the web site. The VPT was vide letter dated 4 March 2016 again requested to initiate action as
stated in our letter dated 29 January 2016 and also to share the complete proposal with VSPL and other users/user
association as well.
6.3. In response, VPT vide its letter No. FA/Cost/SOR/2016/14 dated 6 February 2016 addressed to VSPL with a
copy endorsed to TAMP has stated that the complete proposal (with Annexure-I to VI) and proposed Scale of Rates can
be downloaded from VPT website. The VSPL vide email dated 13 February 2016 has also confirmed about receiving
of complete proposal from VPT and has furnished their comments on the proposal of general revision of Scale of Rates,
which are brought out in the subsequent paragraphs.
6.4. The VPT has confirmed vide its letter No. FA/COST/SOR/2016/37 dated 11 March 2016 about hosting of the
SOR and Performance Standards on its website and has confirmed that a communication was sent to all the relevant
user organisations/Organisation bodies/BOT Operators with details of designated address mentioning the time frame of
15 days for their comments.
7. In the meanwhile, the VPT vide its letters dated 7 January 2016 and 25 February 2016 has proposed a few
amendment in its earlier proposal. The points made by the VPT in the said two letters are given below:
(i) (a) The VPT vide its letter dated 7 January 2016 has requested to consider thefollowing
amendments in Form-5 filed by the port earlier alongwith the proposal:
As mentioned in Form-5 sent by VPT
Section To be modified and read as
alongwith original proposal SOR
4.7.4.1 Levy on 4. If a vessel is completed prior to closing 4. If a vessel is completed prior to
Time Rate of a shift, the levy will be limited, to actual closing of a shift, the levy will be
Wages number of hours till completion of a shift limited, to actual number of hours
whichever is higher till completion
-do- 6. In order to reduce idle time of gang NIL
bookings is sought, the same will be
allowed subject to a minimum of ¼th shift
or actual time whichever is higher
4.7.4.2 Special Not incorporated NIL
levy¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 63
(b) The port has stated that above modification has been correctly specified in the proposed
SOR and hosted in the website of VPT. Hence no correction is required in proposed SOR.
Correction is done only in Form-5 in respect of the above items.
(ii) (a) The port has also stated that the Board has approved the following:
Draft SOR sent to TAMP Board resolved
vide letter No. SOR put up to Board and approved
Section in SOR
FA/Cost/SOR/211 dated 30 onFebruary 2016
December 2015
Section 4.7.4 Section 4.7.4.1 for all cargo 4.7.4.1 Cargo handling CHD levy
CHD Levy availing services of cargo availing services of cargo uniformly 150%
handling worker from cargo handling worker from cargo on all cargoes.
handling division including handling division for export
Thermal coal availing Steel, Granite and Bagged
services of cargo handling food grains – NIL
worker for wagon unloading –
4.7.4.2 for all other cargoes
150%
availing services of cargo
handling worker from cargo
handling division, however
this tariff is not applicable
for designated cargoes with
exclusivity to BOT operators
as per concession
agreements – 150% levy
4.7.4.3 for all cargoes
availing services of cargo
handling worker from cargo
handling division for
cargoes designated for BOT
berths as per their
concession agreement, if any
handled at VPT berths –
265%
Section - 6 Item No. 2 Licence fee for Item no 2 Licence fee for Item No. 2
open space Open Space Licence fee for
Open Space
`115.35 for first week or part `6.21 per week or part
thereof and `90.55 for next thereof (per sq metre per `6.21 per week
week or part thereof and week) or part thereof
onwards (unit per 100 sq. mtrs (per sq. mtr per
Penal rate in ` Nil
Penal rate `181.10) week)
Penal rate in `
Nil.
(b) The VPT has stated that the copy of Section 4.7.4 “Levy of Charges for obtaining services
of cargo handling workers from Cargo Handling division” and Section 6 i.e. Charges for
Licence (Storage) fee of Draft Scale of Rates submitted for Board approval is furnished.
(c) The draft SOR alongwith Performance Standards is hosted in VPT website on 4 January
2016 and reply to comments onusers/user organisations is in process and will be sent in due
course. The port has confirmed that revised storage charges (Section-6) as shown in
Column 4 above will be hosted in VPT website.
8. The comments received from Vizag Seaport Private Limited (VSPL) was forwarded to VPT as feedback
information. The VPT vide its letter dated 19 May 2016 has furnished its reply. It is seen from the reply of VPT that
NAVSHIP Marine Services Pvt. Ltd. and Orissa Stevedores Limited have submitted their comments directly to VPT.
9. Based on the preliminary scrutiny of the proposal, the VPT was requested vide our letter dated 16 March 2016
to furnish information/clarifications on a few points by 28 March 2016. This was followed up by reminders dated 2264 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
April 2016 and 11 May 2016. The VPT has, subsequent to the joint hearing, furnished additional
information/clarification vide its letter dated 19 May 2016 which is brought out in subsequent paragraph.
10. A joint hearing in this case was held on 18 March 2016 at the VPT premises. The VPT made a brief Power
Point presentation of its proposal. At the joint hearing, the VPT and the concerned users/user organizations have made
their submissions.
11.1. As agreed at the joint hearing, the VPT was, vide our letter dated 16 March 2016, requested to take action on
the following points arising out of joint hearing proceedings.This was followed up by reminders dated 31 March 2016,
22 April 2016and 11 May 2016:
(i) Furnish a copy of power point presentation made at the joint hearing.
(ii) At the joint hearing, Visakhapatnam Stevedores Association (VSA), Navship Marine Services Pvt.
Ltd., Vizag Seaport Pvt. Ltd., Visakhapatnam Steamship Agents Association and Tamil Nadu
Electricity Board have furnished their written submissions. A copy of the each of the written
submissions is forwarded to VPT. The VPT to furnish its comments immediately.
(iii) A copy of the notes on arguments made by the users/users associations as recorded at the joint
hearing is forwarded to VPT.As agreed at the joint hearing, the VPT to examine the views of the
users and suitably modify the proposal.The VPT to submit modified proposal within 15 days’ time
taking into consideration the points made by the users/user associations. Simultaneously, modified
proposal may be forwarded to the users/users associations for their comments within 3 days. The
VPT to respond to the comments of users/users associations within 3 days thereafter.
(iv) The VPT was requested to furnish additional information/clarification sought vide our letter dated 16
March 2016 by 28 March 2016. Since response of the VPT was not received, the VPT was again
requested to furnish its response immediately.
11.2. As agreed at the joint hearing, the users/user associations were requested vide our letter dated 16 March 2016
to furnish comments, if any, on modified proposal filed by VPT to TAMP and to the port 3 days from receipt of the
modified proposal.
12.1. With reference to action pointsfrom VPT arising out of the joint hearing proceedings, the VPT has furnished
its reply vide its letters dated 19 May 2016 as below.
12.2. The VPT has furnished copy of power point presentation made at the joint hearing.
12.3. As regard point of action on 11.1 point (ii) and (iii) VPT has furnished its comments on the comments made
by users/user associations.
12.4. The VPT vide its letter dated 19 May 2016 has furnished the information/clarificationssought under cover of
our letter dated 16 March 2016after regular follow up vide our letters dated 31 March 2016, 22 April 2016 and 11 May
2016. Since the information/clarifications furnished by VPT did not containinformation/clarifications on a few points,
the VPT was again requested vide our letter dated 25 May 2016 and email dated 01 June 2016 to furnish information
on a few points.The VPT has furnished its reply vide its letter dated 01 June 2016 and email dated 04 June 2016.A
summary of additional information/clarification sought by us and reply furnished by VPT thereon is tabulated below:
Sl.
Information/Clarification sought by us Reply furnished by VPT
No.
1. General
(i) The VPT was requested vide our letter dated 22 VPT vide its lr. No. FA/Cost/SOR /2016/29
January 2016 to submit a copy of Board dt.25.2.2016 has sent a copy of VPT Board
Resolution approving its proposal of general
resolution No. 219/2015 for general revision of
revision of Scale of Rates (SOR) As per Clause
SOR to TAMP.
3.1.2 of the Working Guidelines, the port is to
submit the Board approval within one month
from the date of submission of the proposal if the
same is not submitted along with proposal. The
VPT is, therefore, once again requested to
furnish the requisite document.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 65
(ii) The VPT is yet to furnish its comments on the VPT has received comments from VSPL, Navship
comments received from Vizag Seaport Private Marine Services Pvt Ltd (NMSPL) and Orissa
Limited (VSPL) a copy of which was forwarded Stevedores limited. The comments furnished by
to the VPT vide our letter dated 15 February VSPL and NMSPL and comments of VPT thereon
2016. The VPT is requested to furnish its have been furnished.
comments on comments of VSPL immediately.
The VPT has stated vide its letter dated 25
February 2016 that reply to comments on
users/user associations is in process. The VPT to
forward a copy of the same for our records and
also furnish comments of the VPT thereon.
2. Annual Revenue Requirement (ARR) (FORM
NO. 1):
(i) Average Expenses (Sl No 4): As per Form-1 the average expenses has been
arrived at `69,710.24 lakhs which is in order as
The VPT has arrived at the average expenses of
per TAMP note 2(ii) of the Form 1. Hence the
the years 2011-12 to 2013-14 at
same is in order and the ARR has not been
`69,710.24 lakhs. For arriving at the average
modified.
expenses, it is seen that the VPT has followed
Note 2(ii) of the Form 1. It is relevant to state
that in the case of general revision of COPT and
NMPT, the concerned port had considered
simple average of three years which has been
accepted by the Authority. Say in the case of
VPT it will be `67,830.85 lakh (`73,546.30
lakhs + `62,497.23 lakhs + `67,449.01 lakhs/3)
instead of `69,710.24 lakhs. The VPT may
consider to modify the ARR in the light of the
above observation. The ARR, if modified, may
please be furnished after duly certifying the same
by the Chartered Accountant/Cost &
Management Accountant in practice.
(ii) Return on Capital Employed (ROCE) (Sl No. 6)
As per Clause 2.6 of the Tariff Policy, 2015, VPT has considered 8% ROCE instead of 16%
ROCE including capital work-in-progress as on ROCE on account of the following:
31 March 2014 is to be considered @ 16%. The
(a) Based on market situation
VPT has, however, considered ROCE @ 8%
only. As per clause 2.4 of the Tariff Policy (b) By prescribing a very high rate negative
2015, ARR is the ceiling level. As per clause 2.6 market sentiments will get attracted.
of the Tariff Policy 2015, the port can draw the
SOR within the ceiling ARR. Hence the reasons
for considering lower ROCE to be clarified.
3. Revenue estimation (Form -3):
(i) It is seen from the Annexure - A attached to
Form-3 that revenue from Vessel Related
Charges is estimated by the port considering
increase proposed by it i.e. 40% in port dues,
30% in pilotage, 100% in berth hire etc., over the
actual vessel related revenue reported for the
year 2014-15.
The tariff proposed by VPT for coastal vessel is
in compliance with Order No. TAMP/4/2004-
Genl. dated 5 October 2015 passed by the
Authority in pursuance of direction of MOS vide66 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
its letter No. 8/(15) 2015 - TAMP dated 17
September 2015. The tariff increase for a
coastal vessel at the proposed tariff works out to
104.7% in port dues, 89.9% in pilotage and
192% in berth hire charges. The revenue
estimated by VPT based on the methodology
followed by it, however, does not capture the full
impact of tariff increase proposed for coastal
vessel. Moreover, the revenue estimate does not
reflect the prevailing exchange rate. The VPT to,
therefore, modify the Form-3 and furnish
information on the following:
(a) Modify the revenue estimate from vessel related As suggested the revenue from foreign going
services by separately estimating revenue from vessel and coastal vessel taking into the proposed
foreign going vessel and coastal vessel taking tariff and actual GRT of the traffic handled in the
into consideration the proposed tariff and actual year 2014-15. The detailed working for the same
GRT of vessel handled in the year 2014-15. The has been furnished.
VPT to furnish the detailed working for the same
as indicated in Note - 1 under Form-3.
(b) While estimating the revenue from vessel related Revenue from vessel related services the exchange
services, the prevailing exchange rate may be rate now has been considered with US$=67.09.
considered which is at US$ =
`67.09 instead of 1 US$ = `65.09 stated to have
been consideredby VPT. The exchange rate
considered for revenue estimates may please be
indicated. Consequently, the rate for coastal
vessel may also undergo a change. The VPT
may consider to suitably modify the revenue
estimates.
(c) Confirm that the total GRT vessel considered in Yes it is confirmed that the Average GRT vessel
the revenue estimates matches with the actual considered in the revenue estimates matches with
total GRT of the vessel handled by the port for the actual Average GRT of the vessels handled by
the year 2014-15. VPT for 2014-15.
(d) As per the format prescribed for estimating the VPT now estimated revenue for cargo, vessels at
revenue, the VPT is to estimate revenue for each the proposed rate for the actual traffic handled by
tariff items viz. cargo, vessels and miscellaneous VPT in 2014-15. Regarding miscellaneous
services at the proposed rate for the actual traffic services considered as a percentage increase on
handled by the port in the year 2014-15. Also, the actual revenue received for 2014-15.
furnish detailed working in support of revenue
estimates.
(ii) Clause 2.12. of the revised Working Guidelines
issued by TAMP stipulates that if a new
condition is introduced or if existing condition is
modified due to operational contingency, the
port may prescribe such modification with
reasons therefor and capture the
financial/revenue impact in the ARR. The basis
adopted for the tariff proposed for new items is
to be furnished and its effect to be captured in
the revenue estimations in Form - 3. The VPT
has proposed the following new tariff
items/conditions in the proposed SOR :
(a) Section 2.1. – Port Dues Note (iv) Since a separate MOU exists between VPT and
HPCL, reduced gross tonnage applicable for oil
In the existing note (iv) under the said schedule,
tankers with segregated ballast for levy of port
a sentence is added to state that reduced gross¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 67
tonnage applicable for oil tankers with dues shall not apply to tankers handled at SPM.
segregated ballast for levy of port dues shall not
apply to tankers handled at SPM, as a separate
agreement was executed between the VPT and
the HPCL. Non-application of reduced gross
tonnage for oil tankers of HPCL handled at the
SPM for collection of Port dues to be justified.
Please confirm the revenue impact of the same is
considered in the revenue estimates in Form 3.
(b) Section 2.2.2 and Note No. 4 and Section 2.3.3, The vessel shifting to roads after
Note No. 4 : uptopping/lightening 50% concession was given
for the first shifting for the year 2014-15 and the
50% Concession in Pilotage fees and shifting
same was collected in full i.e. at 100% in the year
charges is proposed to be extended to the vessels
2015-16. Now, it is proposed to clearly specify
shifting to Roads after carrying out up topping/
the concession of 50% while first shifting to
lighting operation.
roads. The revenue impact of 50% concession for
1st shifting was already captured in 2014-15 and
hence no impact is considered now.
Note No. 4 of Section 2.2.2 is deleted since no
concession in Pilotage is proposed.
(c) Section 2.3.3 – Penalty for under performance : The penalty is prescribed to improve productivity.
The rate of penalty is proposed to be restricted to
New notes inserted as Sl. No. 4 and 5.
2 times.
(d) Section 2.3.5 – Road Stead Charges: The financial impact for exemption from levy of
Exemption fromlevy of road road stead charges increased from exiting 24
steadchargesincreased from existing 24 hours to hours to 48 hoursworks out to `15,29,950/- and
48 hours. detailed calculation statement is enclosed as
Annexure 2.
(e) Section-3.1, Note No. 7 : The exemption at note No. 7 is an extension to an
existing one under Section 2.3.5 notes No. 2 of the
A new Note No. 7 is inserted exempting Mother
existing SOR and is extended to berths also in
and Daughter Tanker vessel carrying
addition to anchorage. The revenue impact is
transhipment cargo from levy of Road Stead
captured at item 10, Road Stead Charges of
Charges.
Annexure to Form 3.
(f) Section-4.1: The proposal for levy of 0.38 paisa tonne on all
Dry bulk and break bulk cargo for the
Note under Section-4.1 relating to levy of 0.38
Radiological Equipment installed by VPT is
paisa tonne on all Dry bulk and break bulk cargo
deleted.
in addition to the wharfage rates is proposed for
a period of 10 years towards Radiological
Equipment installed by the port.
(g) VPT has continued to propose wharfage rate on a VPT vide its email dated 4 June 2016 has stated
advalorem basis on few items like on other that Specific wharfage rates for the items i.e.
chemical, electrical goods, machinery and Other chemicals, Electrical goods, Machinery &
marine products.Clause 2.10 of Working Marine products is being worked out which may
Guidelines issued by the Authority to take some time and a separate proposal proposing
operationalize the Tariff Policy 2015, stipulates specific wharfage rates for the said items will be
that the while drawing up the SOR, Major Port filed shortly and till such time VPT may be
Trusts shall as far as possible do away with allowed to levy the proposed advalorem rate.
advalorem wharfage rate if any, in the existing
SOR of the concerned Major Port Trusts and
determine specific wharfage rate in these cases
taking into consideration special care to be taken
for handling this cargo or a market determined
tariff. It is however, seen that the VPT in the68 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
proposed SOR has continued with the existing
tariff arrangement of levy of advalorem rate for
the few items.Further, the MOS in its letter dated
15 July 2015 has advised TAMP that the
advalorem wharfage rate should be phased out.
Wharfage rate should be fixed on per unit basis.
The VPTwas, therefore, vide our letter dated 1
June 2016 advised to propose specific wharfage
rate for the above mentioned cargo items based
on weight or volume of cargo with reference to
cost of handling the relevant cargo in line with
the advice rendered by the MOS and in
compliance with the Working Guidelines issued
by the Authority.
(h) Section 4.6.1 Free storage period for goods Free period for project cargo increased from
landed for transhipment (Sl. No. 3) : existing 10 days to 20 days (Sl.No. 1) as per
TAMP notification G.No. 183 dt.17.6.2014.
Free period for project cargo increased from
Hence there is no change.
existing 10 days to 20 days. (Sl. No. 1)
(i) The port has proposed to introduce a new tariff Section 4.6.2 (b) i.e. Demurrage charges on
item at section 4.6.2 (b) i.e. Demurrage charges import general/import project cargo delinking
on import general/import project cargo delinking from export charges.The porthas inserted the
from export charges. section 4.6.2(b) as per TAMP notification
G. No. 183 dt.17.6.2014.
(j) Section 4.7.4.1 – Reduction of Levy on Time The proposal is with due diligence after
Rate Wages from 234% to 150%: considering the various parameters and the need
for port to improve its financial stability. The port
Port has proposed new Note Nos. 3, 4, 5 under
is also considering dynamic price adjustment to
this section.
face competition by exercising Section 53 of the
The VPT to explain the reasons and basis for MPT Act 1963 and hence the CHD levy has been
inclusion of the each of the above new tariff reduced from 265% to 150%.
items/conditionalities in the proposed SOR. The
In order to charge for the actual No. of hours
VPT to also confirm whether the impact of each
engaged rather than the whole shift, new clauses 3
of the above tariff item/Conditionality is
& 4 were introduced. It is clarified that 100% of
captured in revenue estimates in Form – 3.
wages will be recovered in addition to the levy of
150%. The revenue impact of the new clauses
have been captured in Revenue estimations in
Form-3.
(iii) The port has proposed deletion of the following The levy of 234% + 31% is 265% stands reduced
conditionalities from the existing SOR: to 150%.
(a) The existing Section 4.7.4.2 relating to
special levy of 31% on all cargo and also on
thermal coal availing services of cargo handling
worker is proposed to be deleted.
The VPT to explain the reasons for deletion of
the each of the above items from the existing
SOR and also confirm whether the impact of the
deletion of these items is considered in the
Revenue estimates in Form – 3.
(iv) It is seen that the Form 5 given by the VPT does The form 5 now covers only the changes made in
not cover all the tariff items/conditions where the conditionalities and not the entire SOR. The
VPT has proposed amendment. Form 5 reasons for proposed amendments are also
prescribed by the Authority require port to furnished against in form 5.
furnish comparative position of existing and¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 69
proposed Scale of Rates. The VPT to, therefore,
required to furnish the revised Form 5 as per the
format prescribed covering the entire SOR.
While doing so, the port to furnish reasons for
changes for each items.
(v) Section 8.1 – Tariff at SPM after Section 8 –
Charges for issual of licence:
The VPT has proposed a new Section 8.1.
wherein tarifffor SPM operations is proposed to
be introduced for port dues, pilotage fee,
berthing charges, mooring/unmooring charges,
tug charges, anchorage charges and charges for
usage of VPT tug.The VPT has not furnished
any basis for the tariff items proposed for SPM
operations. As per clause 5.7.1 of the Working
Guidelines notified by the Authority to
operationalize the Tariff Policy 2015, whenever
a specific tariff for a service/cargo is not
available in the SOR, of that particular port, the
concerned Major Port Trust can approach TAMP
for notificationof tariff for the said new
cargo/equipment/service adopting the tariff and
performance standards, if any, fixed for
comparable cargo/equipment/service in any other
Major Port Trust. If there is no rate available in
any other Major Port Trust or if the rate available
is not representative enough of the proposed new
The operations at SPM are being regulated with as
cargo/service/facility, then the port may file the
per the MOU signed between VPT and M/s.
proposal for notificationof tariff for the said new
HPCL vide MOU dt.18.11.2010. However this
cargo/equipment/service with reference to
tariff has been missed out in the SOR revision
optimal capacity assessed following the
during 2011. It is proposed to regularize the same,
principles of 2008 guidelines or based on rated
being rates adopted with mutual consent.
capacity or technical specification of
service/facility/equipment(cid:46)(cid:32) If determination of VPT vide its email dated 01 June 2016 stated that
tariff based on the above prescribed options is this was a mutually accepted rate between HPCL
not possible, then the Major Port Trusts after and VPT according to MOU. The same is
giving sufficient reasons may propose rates requested to be incorporated retrospectively which
based on cost plus 16% return formula. In this was relevant at that point of time.
context, the VPT to clarify/furnish the following
with reference to the said Section:
(a) Whether the SPM operations is a new service
proposed to be offered by the port and the
expected date of commencing the operations?
(b) Under which option the rate for SPM operations
is proposed amongst the options prescribed
in the Working Guidelines?
(c) Detailed working for the proposed rates. In case
the port has adopted the rate from the rate
prescribed at other Major Port Trust for similar
items, then please indicate the reference of such
adopted rate.
(d) It is seen that the port in the Form – 3 – Revenue
Estimates has indicated rates for SPM operations
at existing tariff. In this context, it is to state that
the Scale of Rates notified by this Authority vide70 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
Tariff order dated 18 February 2011 does not
contain tariff for SPM operators. Hence,
reference to the order passed by the Authority
competent to approve the tariff for SPM
operations to be furnished.
Since the reply furnished by the VPT on the
points (a) to (d) did not adequately address the
points raised, the information sought in our letter
dated 16 March 2016 on this are reiterated vide
our letter dated 25 May 2016.
(e) The revenue estimates in Form – 3 shows NIL Port Dues and Pilotage for SPM operations are
Revenue from SPM operations at proposed tariff. shown under vessel related charges and the
The port to estimate revenue from this tariff item revenue impact of other items are shown in
proposed to be included in the SOR. Annexure to Form 3 at Sl.No. 54.
(vi) Section 4.7.4. Levy of Charges for obtaining
services of cargo handling workers from
Cargo Handling Division
The rate for Cargo Handling division was last
approved by the Authority vide Order No.
TAMP/26/2010-VPT dated 18 January 2011.
During the proceeding relating to the said Order,
the VPT had mentioned that though the
Visakhapatnam Dock Labour Board is merged
with the VPT, the accounts are maintained
separately. The rate for CHD approved in the
said Order was incorporated in the last general
revision Order No. TAMP/13/2009-VPT
approved on 18 February 2011 at schedule
4.7.4.1. It is seen that in the current proposal the
port has proposed to revise (reduce) the CHD
levy from existing 234% to 150%. The port has
also proposed few modification i.e. insertion of
the new Note Nos. 3, 4, 5 under this section. In
this regard the port is to clarify the following
points:
(a) Confirm the figures reported in the Annual It is confirmed that the figures reported in the
Accounts of the VPT for the years 2011-12 to Annual Accounts of VPT for the years 2011-12 to
2013-14 is inclusive of the CHD. 2013-14 are inclusive of CHD.
(b) Confirm the ARR considered by the VPT The ARR considered by VPT includes the ARR
includes the ARR for the CHD also. for CHD also.
(c) In case the Annual Accounts of the CHD The ARR now submitted includes for CHD also.
continues to be maintained separately and the
ARR furnished by the port does not include
ARR for CHD, the port may furnish separate
working for CHD under the Tariff Policy 2015 in
the prescribed format.
4. Tariff for Radiological Equipment
(New Item):
(i) The VPT has filed a separate proposal The proposal for levy of 0.38 paise per tonne on
dated 4 July 2015 for fixation of levy of charges dry bulk/break bulk cargoes is hereby withdrawn
of `63/- per vehicle passing through EQ-7 considering to objection raised by trade and
gatefor one entry and one exist for radiological operational hurdles and congestion etc. into¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 71
equipment facility installed at EQ-7 gate which account.
has been processed separately. A joint hearing
in this case was held on 16 October 2015. At the
joint hearing, in view ofthe request made by the
users/user associations requesting to merge the
proposed tariff with general revision of SOR, the
port was vide our letter dated 26 October 2015
requested to do so as the general revision
proposal was due from the port. Now, the port in
its general revision proposal has stated that in
compliance of the TAMP letter, it has proposed a
tariff of `0.38 paisa per tonne on dry bulk/break
bulk cargoes in addition to the wharfage rate for
period of 10 years towards installation of
radiological equipment.It may be recalled that
we had vide our letter dated 14 October 2015
sought some information from the VPT with
reference to proposal dated 4 July 2015. The
VPT has, however, not responded, despite
reminders. Hence, the information/clarification
sought in our said letter dated 14 October 2015
are mostly reiterated with few modifications in
view of the revised rate and revised working
furnished by the VPT. The VPT to clarify the
following points:
(a) The port to confirm the exact date of
commencement of rendering the service of
radiological detection and confirm that the
services is being rendered.
(b) Clause 5.7.1. of the revised Working
Guidelines notified by the Authority in
compliance with Clause 1.5. of the Tariff Policy
2015, stipulates the various methods for fixation
of tariff for a new service/cargo for which tariff
is not available in the SOR. As per the said
Clause, if the determination of tariff based on
prescribed options is not possible then the Major
Port Trust after giving sufficient reasons may
propose rate on cost plus 16% return formula.
The VPT may clarify whether the port has
explored the options mentioned in the said
Clause before firming up the proposal on cost
plus method.
(c) Since the validity of the SOR to be
approved by the Authority as per Tariff Policy
2015 is for 3 years, the VPT to explain the
reasons for proposing the rates for the above
items for 10 years.
(d) Capital Cost:
(i) In our earlier letter dated 14 October
2015, it was observed that the total capital
cost includes Excise duty of `23,72,378/- and
Service Tax of `1,99,635/-. In this regard, VPT
was requested to confirm that the cenvat credit
with respect to Excise duty and Service Tax is
not availed. Confirm the asset is capitalised for
`26,164,310. If cenvat credit is available, the72 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
cost statement now furnished by VPT may be
suitably modified excluding the cenvat credit.
The port has not furnished its reply and hence
the said query is reiterated.
(ii) The capital cost of the
equipment is `26,164,310/-. The port
has considered the depreciation of
`26,16,431 in the operating cost.
However, for computation of written
down value of the asset, the
depreciation considered is `36,39,456.
The mismatch in the depreciation
figure to be corrected.
(e) Operating Cost:
(i) Furnish the basis of power consumption at
4.05 units per hour. Also, furnish a copy of
latest electricity bill in support of unit rate of
power considered at `9.49 in the estimation.
[Query of 14 October 2015 is reiterated]
(ii) The port has estimated annual maintenance
cost at 7% of the equipment cost referring to the
TAMP Guidelines plus `23,82,653 reported to
have been paid by VPT to the supplier towards
the actual cost incurred.In this regard, the
following points to be clarified:
(a) The relevance of applying 7% of equipment
cost towardsannual maintenance may please be
explained as no such norms is prescribed in the
Tariff Policy, 2015.In case, the argument of the
port is that it has adopted the norms prescribed in
2008 Guidelines, then it is to clarify that the said
guidelines is for normative tariff based on the
optimal capacity and not with reference to traffic
and hence picking up only one norm from the
said guidelines need to be justified.
(b) (i) The cost calculation shows that the actual
amount paid to supplier towards annual
maintenance is `23,82,653/-. The said amount
may be substantiated with documentary evidence
in form of work order, etc.The reasons for
considering the actual cost incurred plus 7%of
the equipment cost may be explained. The port
to also confirm that it does not amount to
duplication of the same cost element.
(ii) The working to arrive at the amount of
`59,56,645 may be furnished.
(c) It is understood from the earlier
proposal of the port that the port had installed the
equipment at EQ-7 gate from February 2015.
The port is, therefore, requested to indicate the
actual operating and maintenance cost incurred
for rendering service through this equipment and
justify the estimate of `59,56,645 considered in
the cost calculation.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 73
(d) Explain the term S.T mentioned in
Sl.No. II(ii) may please be explained.
(e) Please confirm the depreciation rate
considered at 10% assuming life of asset at 10
years is as per the Companies Act, 2013. Also,
give reference to the relevant depreciation rate
taken from the Companies Act 2013
substantiated with the extract of the relevant
page of the Companies Act, 2013.
(f) Though the covering letter of the VPT dated 4
July 2015 states that the port has in consultation
with the trade come to the conclusion for levy of
specific charges for vehicle plying in and out of
dock area through EQ-7 gate, the copy of the
minutes of the meeting dated 6 April 2014 by the
VPT with the trade records that the trade has
viewed that port should bear the cost of
rendering this service and hence has requested
the port to withdraw the proposal and refer to
TAMP. The VPT to comment upon the
objection raised by the trade on the subject
proposal recorded in the said minutes of the
meeting.
(g) Apart from that, Some of the users
during the processing of the earlier case had
pointed out that the port has proposed
installation of this equipment only at EQ-7 gate
and not at other gates. Hence, the users may
prefer to enter through other gates to avoid user
charges. The port to furnish its comments on
this point as it had not furnished any comments
on this point earlier.
(h) (i) The VPT had earlier proposed the rate
only for vehicles passing through EQ-7 gate. The
rate proposed was `63/- per vehicle. The
reasons for now proposing to change the unit of
levy from per vehicles passing through EQ-7
gateto per tonne basis on all dry cargo and
break bulk cargo may be explained. The port
may also indicate that at the proposed rate
what will be the impact per vehicle.
(ii) The calculation furnished by VPT shows
that the proposed levy in relevant for EQ-7 gate.
However, the note proposed below section 4.1
implies that the rate is applicable in all Dry Bulk
and Break Bulk Cargo. Please clarify. From the
proposal now filed by the port it appears that all
dry bulk cargo/break bulk cargo will have to pay
0.38 per tonne irrespective of whether they
pass through EQ-7. The port may suitably
modify the proposed note under Schedule 4.1 to
ensure that the tariff is levied only in respect of
services rendered by the port with reference to74 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
the radiological equipment.
(iii) The VPT, if required, may consider the
impact of operating and maintenance cost
incurred by the VPT and return on capital cost of
the said equipment from the date, the VPT has
commenced to render services from this
equipment in the tariff proposed by it, so that the
port is not but into any disadvantageous position
on account of merging this item with general
revision proposal at the request of user/user
associations.
5. Scale of Rates:
(i) The VPT has proposed to increase the port dues Proposal to increase rates of VPT was considered
by 40%, pilotage by 30 %, wharfage on cargo by duly taking into consideration the rates of
50% and crane charges by 25%. Whereas, the neighbouring Port. The rates proposed are ceiling
increased proposed in Berth Hire Charges is rates and port reserves its right to go for dynamic
100%, ground rent by 300%, charges for license pricing depending on the market conditions from
and storage fees by 300%, dry dock charge by time to time.
200%, Slip way repair hire charges by 200% etc.
The VPT may consider, if there is any possibility
of moderating the increase proposed in these
tariff items, which are found to be higher than
the general increase proposed by the VPT in the
range of 25% to 50% in the other items.
(ii) The Authority has passed the following common
adoption order for all Major Port Trusts. Apart
from that, the Major Port Trusts were also
requested to include suitable note in the SOR
vide our letters brought out at Sl. No. (c)
and (d) :
(a) Order No. TAMP/52/2014-Genl. dated 28 Reply not furnished by port.
November 2014 relating to the guidelines on
priority berthing of coastal vessels at Major Port.
(b) Order No. TAMP/14/2016-Misc dated 9 Port is working 24x7 and there are no regular and
February 2016 relating to prescription of lower non-regular hours.
charges for cargo & vessels related services as
well as special discount in port charges for the
services rendered after regular hours by the
Major Port Trusts and BOT Operators operating
thereat in pursuance of MOS letter No.
PD/14033/101/2015-PD.V dated 3 February
2016.
(c) Letter No. TAMP/35/2013-Misc. dated 7 As prescribed, note is inserted under Sl.No. 50 in
August 2014 directing all Major Port Trusts Section 4.1 for defence stores andthe tariff is
to prescribe a suitable note in their taken from NMPT Port Trust SOR, as reference
respective SOR regarding applicability of Tariff
wharfage rates for Defence Stores in such a way
that there is no ambiguity in the mind of users on
the application of the prescribed rates.
(d) Letter No. PD-25021/7/2015-PD.1 dated 16 VPT has incorporated the wharfage charges on
April 2015 of MOS directing to all Major vessel manifested as cargo in Import General¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 75
Port Trusts to follow the TAMP letter No. Manifest or Export General Manifest in the draft
TAMP/53/2002-Misc dated 25 March 2015 proposed SOR at Sl.No. (ix) under Section 1.2of
regarding wharfage charges on vessel manifested General Terms & Conditions.
as cargo in the Import General Manifest (IGM)
or Export General Manifest (EGM)
It is, however, seen that the port has not included
the provisions prescribed in the above
common adoption Orders/communication in the
proposed SOR. The port is requested to
incorporate the same in the draft proposed SOR.
The impact, if any, on the revenue estimates may
be captured in Form-3.
(iii) Schedule 5.1.3.- Charges for use of HMC by Schedule 5.1.3 – Charges for use of HMC by
private Operators private Operators
The Authority vide Order No. TAMP/16/2012 – Services of HMCs are provided by VPT to trade
VPT dated 28 September 2012 had approved an through contract with other agencies and contract
amendment Order prescribing hire charge along ends by Jan’2017. VPT is not proposing any
with conditionalities relating to Charges for use amendment in rate except fuel escalation as this is
of Harbour Mobile Cranes installed by the based on contract entered and rates fixed by
private operators. The validity of the rates TAMP.
approved in the said Order was prescribed till 3
August 2013. It is seen that the VPT has in the
current proposal has mostly retained the tariff for
HMC approved in the said Order. The port
hasproposed a note about escalation in the
proposed rates towards fuel escalation w.e.f.
January 2014. It has not included a few notes
viz. note nos (i) and (ii) approved in the said
Order. Further a new note isinserted at sr. No.
(iv) relating toremission of proportionate berth
hire in the event the break down of HMC is for
more than 2 hours continuously. In this regard
the following points may be clarified:
(a) The rate approved by the Authority does not
prescribe fuel escalation factor. Hence the
proposed note may be deleted.
(b) The VPT may, if necessary, consider to revise Reply not furnished by port.
the existing rates following the normative
approach followed in the last Order.
(c) Furnish reasons for proposing deletion of the The notes deleted are re-inserted as notes No. (i)
existing notes No. (i) and (ii) and reasons for and (ii)
inserting new note No. (iv)
(iv) The VPT subsequent to filing its original All the amendments have been incorporated.
proposal dated 31 December 2015 has vide its
letter dated 7 January 2016 and
25 January 2016 proposed a few amendments in
the proposed Scale of Rates filed by it earlier.
The VPT is requested to furnish its final
proposed SOR incorporating all the corrections
proposed by the VPT in piecemeal to have a
consolidated position at one go.
6. Adjustment of Additional surplus:76 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(i) As per clause 4.1 of the Tariff Policy, 2015, VPT vide its email dated 01 June 2016 has stated
(a) additional surplus assessed by TAMP in that the surplus/deficit for period after 31-3-2013
earlier tariff Orders which remain unadjusted has is being worked out.
tobe transferred by Major Port Trusts to any fund
as desired by the Port Trust.
(b) Additional surplus, if any, accruing to the
Major Port Trusts during the period of
application of existing Scale of Rates till the
effective date of implementation of the new
Scale of Rates fixed under this policy should be
assessed and transferred to the General Reserve
and use the funds for the purpose of
development, creation and/or modernization of
the port infrastructure facilities.
As regard (a) above, it is seen that there is no
past period unadjusted surplus in the case of
VPT. As regard (b) above, the VPT to assess the
additional surplus, as required under clause 4.1
of the said Tariff Policy and furnish the same for
information.
(ii) Since the port has not responded on this
item, the VPT was vide our letter dated
25 May 2016 again requested to assess the
additional surplus, as required under clause 4.1
of the said Tariff Policy, 2015 and furnish the
same for information.
7. Performance Standard:
(i) The VPT has proposed performance standards in The Performance Standards are attached at
Form-6. The VPT to explain the basis of the Annexure A.
proposed Performance Standards.
(ii) Clause 3.2. of the Tariff Policy 2015 stipulates VPT incorporates a clause in the SOR on
that the indexation of SOR as provided in Clause indexation in line with the provision stipulated in
2.8 will be subject to achievement of clause 3.2.
Performance Standards committed by Major Port
Trusts. If a particular port does not fulfil the
Performance Standard, no indexation would be
allowed during the next year. The VPT to,
therefore, incorporate a suitable clause in the
SOR on indexation in line with the provision
stipulated in clause 3.2.
13. The comments received from the Hindustan Petroleum Corporation Limited (HPCL) and Vizag Seaport
Private Limited (VSPL) on the subject proposal were forwarded from time to time to VPT as feedback information.
The VPT vide its letters dated 19 May 2016 and 01 June 2016 has furnished its reply.
14.1. It is relevant to state that Indian Private Ports & Terminals Association (IPPTA), the umbrella body of BOT
operators at the Major Port Trusts,vide its letter dated 23 March 2016,has also furnished its comments on the proposal
of VPT.
14.2. The comments received from IPPTA was forwarded to VPT as feedback information and to furnish its specific
comments on the submissions made by IPPTA. It was seen that the IPPTA in its comments has stated that VPT, instead
of adopting the wharfage rates of VSPL for Gypsum, Manganese Ore etc. which are the market determined rate, has
proposed lower rates than the rates fixed by TAMP for VSPL since 2009. This will create unhealthy competition
between VPT and its terminal operator which is contrary to the Tariff Policy 2015, according to the IPPTA.
While seeking comments of the VPT on the comments of IPPTA, the port was specifically requested to establish
supported with calculation that at the wharfage rate proposed by the port for the 8 cargo items, listed by IPPTA in its¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 77
letter dated 23 March 2016, the port will be in a position to meet the cost of handling of each of the above cargo items
plus 8% return on capital employed sought by the port without flow of cross subsidisation from other tariff items. In
case the port is not in a position to establish the same, in view of the comments of IPPTA and similar comments of
VSPL at the joint hearing, it was brought to the notice of the VPT that this Authority may be constrained to maintain
status quo in the wharfage rate for the above mentioned cargo items. This is further discussed in the later part of this
Order.
15. While furnishing additional information/clarification, the VPT vide its letter dated 19 May 2016 has also
slightly revised draft SOR duly taking into consideration the amendment to coastal concession policy notified by this
Authority vide Order No. TAMP/4/2004-Genl. dated 5 October 2015 and revised estimation of revenue at the proposed
rate. The revenue estimates in Form-3 have been modified. The VPT has,however, retained the indexed ceiling ARR at
`86,515.28 lakhs as estimated in its original proposal dated 30 December 2015.The main modifications made by the
VPT in the revised proposal and revised proposed draft SOR dated 19 May 2016 are given below:
(i) For estimating the revenue from vessel related service denominated in US$, the VPT has considered
exchange rate of 1US$ = `67.09 as against 1US$ = `65.09 considered by it earlier.
(ii) The port has furnished detailed computation of revenue estimation for cargo related charges, vessel
related charges at the proposed rate for the actual traffic handled in 2014-15. For miscellaneous
services, the revenue is estimated considering percentage increase proposed by the port on the actual
revenue earned for the year 2014-15.
(iii) Under section 2.2.2 item No. 4 vessels shifting to roads after carrying out up topping/lightening
operation at concession of 50% is deleted.
(iv) Proposal for levy of 0.38 paisa per tonne on all dry bulk and break bulk cargo for the radiological
equipment install at VPT for period of 10 years is deleted.
(v) The port has proposed separate wharfage rate for defence stores equipments by adopting rates
approved for NMPT.
(vi) The VPT has incorporated a condition based on TAMP letter No. TAMP/53/2002-Misc dated 25
March 2015 regarding wharfage charges on vessel manifested as cargo in the Import General
Manifest (IGM) or Export General Manifest (EGM)
(vii) As regard coastal vessels, the port has, based on the Order passed by the Authoritydated 5 October
2015 in pursuance of the MOS letter No. 8/(15)2015-TAMP dated 17 September 2015, inserted a
note thatRate for coastal container is upto 60% (of the rate juxtaposed) calculated by taking into
account the exchange rate fluctuation. The port has considered its impact in the revenueestimation.
(viii) The revenue estimated at the proposed tariff is `76,806.49 lakhs for the year 2015-16 as against
`75,591.02 lakhs arrived by VPT in its December 2015 proposal.
(ix) Performance Standards:
The Performance Standards are proposed to be retained as proposed in its earlier revised proposal
dated 30 December 2015 and hence not reiterated here.
16.1. It is relevant to state here that in the meantime, Ministry of Shipping (MOS) vide its letter No. 8/(15)2015-
TAMP dated 11 May 2016 has decided to temporarily keep the earlier direction issued by the MOS vide its letter No.
8/(15)2015-TAMP dated 17 September 2015 in abeyance till further orders and restore the policy direction issued by
the (then) MSRTH vide its letter No. PR- 14019/29/2001-PG dated 1st/3rd January 2005 and 9 March 2005. The MOS
has directed thisAuthority to appropriately prescribe the coastal cargo/container/vessel related charges levied at all
Major Port Trusts and private operators authorized under Section 42(3) of the Major Port Trusts Act, 1963
immediately.
16.2. In view of the above direction issued by the MOS, this Authority passed an Order No. TAMP/4/2004-Genl
dated 19 May 2016 keeping the Order No. TAMP/4/2004-Genl. dated 5 October 2015 passed by this Authority based
on the direction issued by the MOS vide its letter No. 8(15)2015-TAMP dated 17 September 2015 temporarily in
abeyance till further orders from the MOS. Consequently, the Order No. TAMP/4/2004-Genl. dated 7 January 2005 and
the amendment to the said Order dated 15 March 2005 based on the policy direction issued by the (then) MSRTH dated
1 January 2005 are restored as directed by the MOS.
16.3. The above direction from the MOS would have impact on the coastal vessel rates proposed by the VPT and
the revenue estimated at the proposed rates in the general revision proposal. The VPT was, therefore, vide our letter78 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
dated 25 May 2016 requested to propose specific rates for coastal vessel in the proposed SOR in line with the recent
Order dated 19 May 2016 and also capture its effect in the revenue estimates and forward the modified proposed SOR
and the modified revenue estimates latest by 28 May 2016. The VPT was also requested to also arrange to get the
revised Form 3 (to be) filed duly certified by a practicing Chartered Accountant/Cost Accountant as required in the
Tariff Policy 2015.
16.4. The VPT vide its letter dated 01 June 2016 has furnished revised draft SOR along with revised
revenue estimates. The revenue estimated in Form 3 at the proposed SOR is `76,806.52 lakhs.
16.5. On perusing the proposed SOR attached to the VPT letter dated 1 June 2016, it is seen that the rates
proposed for coastal vessel is applying current exchange rate of `67.09. This is not found to be in line with the Order
dated 19 May 2016. The VPT, vide our email dated 02 June 2016,was requested to furnish correct proposed SOR,
proposing the rates for coastal vessel in line with the recent Order passed on 19 May 2016 and capture its effect in the
revenue estimates.
16.6. In response, the VPT vide its letter dated 04 June 2016 has submitted the following:
(i) The port has furnished final draft proposed SOR wherein the rates for coastal vessel is proposed in
line with TAMP Order dated 19 May 2016.
(ii) The port has furnishedrevised revenue estimates in Form-3 after capturing its effect in the revenue
estimates. The revised revenue estimated by VPT is `74,582.80 lakhs.
(iii) Note 5 under section 2.2.4 is slightly modified to state that 50% concession will be in the case of 1st
shifting of vessel to Roads after lighterage/for uptopping. (The earlier proposed note only mentioned
shifting. The word 1st is now added.)
17. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this
Authority. An excerpt of the comments received and arguments made by the concerned parties will be sent separately
to the relevant parties. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in.
18. With reference to totality of information collected during the processing of this case, the following
points emerges:
(i) The Scale of Rates (SOR) of Visakhapatnam Port Trust (VPT) was last revised by this Authority in
February 2011. The validity of the SOR of VPT approved by this Authority vide its Order dated
18 February 2011 is till 31 March 2013.In the said Order, based on the estimated cost position, no
increase was granted in the cargo handling charges.Reduction proposed by the VPT in wharfage rate
for crude and POL products was approved. As regard vessel related charges, tariff increase of 5%
was allowed on the rationalized vessel related tariff structure proposed by the VPT.
(ii) As brought out in the preceding paragraphs bringing out the factual position,the VPT had filed
proposal for revision of its SOR in March 2013. However, subsequent to the joint hearing held in
September 2013, the VPT sought time to modify the estimates in view of development of signing of
Concession Agreement by VPT with BOT operator which was granted till 7 January 2014.The VPT
sought extension of time for filing its revised proposal which was granted upto 20 February 2014.
After regular follow up by us, the port filed the revised complete proposal in September 2014 and a
proposal for capital dredging levy in December 2014.The case was processed and taken up for
consultation with stake holders.
In the meantime, the Ministry of Shipping (MOS), vide its letter No. 8(1)/2014-TAMP dated 13
January 2015 issued the new “Tariff Policy for determination of Tariff for Major Port Trusts, 2015”
effective from 13 January 2015.
Since the tariff fixation process envisaged in the new Tariff Policy of 2015 for Major Port Trust, was
significantly different from the tariff fixation method stipulated in the Tariff Guidelines of 2005, the
port was advised to file a revised proposal in accordance with the new Tariff Policy of 2015
announced by the MOS. That being so, this Authority vide its Order dated 13 February 2015 had to
close the earlier proposal of the VPT.
(iii) The VPT has filed its proposal for general revision of its SOR under the Tariff Policy, 2015 on
30 December 2015. A joint hearing in this case was held on 18 March 2016.Information/clarification
was sought vide our letter dated 16 March 2016 with reference to its proposal giving time upto
28 March 2016. After regular follow up, the port has furnished the requisite information/clarification
along with revised draft SOR and modified estimates of revenue vide its letter dated 19 May 2016.
It is relevant here to state that the draft proposed SOR filed by VPT vide its letter dated 19 May 2016
took into consideration the earlier direction of the MOS dated 17 September 2015 based on which¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 79
this Authority had passed Order No. TAMP/4/2004-Genl dated 5 October 2015.As per the said Order,
the VPT had, against the rate for coastal vessel, proposed a note stating that the rate for coastal vessel
will be collected in Indian rupees upto 60% (of the rate juxtaposed) for foreign going vessel
calculated by taking into account the exchange rate fluctuation. In the meanwhile, MOS vide its
letter dated 11 May 2016, directed this Authority to keep its earlier direction dated 17 September
2015 in abeyance and reinstated the MOS direction of 1st/3rd January 2005 and 9 March 2005.
Therefore, this Authority has passed an Order dated 19 May 2016 to keep its Order dated 5 October
2015 also in abeyance. Consequently, the VPT was requested to propose specific rates for coastal
vessel in the proposed SOR in line with the recent Order dated 19 May 2016 and also capture its
effect in the revenue estimates. The VPT has accordingly vide its letter dated 4 June 2016 furnished
revised proposed SOR proposing specific rate for coastal vesselin line with the Order dated 19 May
2016 and has also captured its impact in the revenue estimates.
The information/clarification furnished by VPT vide its letter dated 19 May 2016 and the revised
proposed SOR filed by VPT dated 4 June 2016 along with submissions made by the port during the
processing of the case are considered in this analysis.
(iv) During the processing of the case the users/users associations requested the port to examine and
modify a few conditionalities and tariff proposed by the port.It needs to be appreciated that the VPT
has examined the suggestions of users/users associations and has modified/deleted some of the
conditions proposed by it in its revised proposed SOR dated 19 May 2016 which have been brought
out in the earlier paragraphs while bringing out the factual position of the case. The port has
withdrawn the charges proposed by it towards radiological equipment based on submissions by users.
The port has also, during the processing of the case, stated that the proposed rates are ceiling level,
and that port will take decision on dynamic pricing from time to time under Section 53 of the Major
Port Trusts Act, 1963.
(v) (a) Clause 2.1 of the Tariff Policy 2015 requires each Major Port Trust to assess the Annual
Revenue Requirement (ARR) which is the average of the sum of Actual Expenditure as per
the final Audited Accounts of the three years 2011-12 (Y1), 2012-13 (Y2) and 2013-14 (Y3)
subject to certain exclusions as prescribed in Clause 2.2. of the Tariff Policy, 2015 and the
Working Guidelines issued by this Authority plus Return at 16% on Capital Employed
including capital work-in-progress obtaining as on 31st March 2014, duly certified by a
practising Chartered Accountant/Cost and Management Accountant.
(b) The VPT has assessed the Annual Revenue Requirement (ARR) based on Audited Annual
Accounts for three years i.e. 2011-12 (Y1), 2012-13 (Y2) and 2013-14 (Y3) duly certified
by a practicing Chartered Accountant. The VPT has excluded the expenses not admissible in
ARR computation for arriving at the Average annual expenses for the year 2011-12,
2012-13 and 2013-14. The following adjustment done by VPT in line with provisions
prescribed in Clause 2.2. of Tariff Policy 2015 and Clause 2.2. of Working Guidelines are
brought out for specific mention:
(i) The VPT has excluded expenses related to estate activity and interest on loan as per
Clause 2.2. (i) and (ii) of the Tariff Policy, 2015 and Working Guidelines notified
by this Authority.
(ii) As per Clause 2.2(iii) of Tariff Policy, 2015 and the Working Guidelines, 1/5thof
one-time expenses like arrears of wages, pension/gratuity, ex-gratia payments
arising out of wage revision etc. are to be included in the Annual Revenue
Requirement (ARR) 1/5th of the Contribution to Pension Fund has to be included
for the calculation of ARR. This means 4/5th of the above mentioned expenses have
to be excluded in the ARR computation.
VPT has excluded `2819.09 lakhs in the year 2013-14 towards arrears of wages,
being 4/5 of the wage revision arrears of `3523.87 lakhs reported in the year
2013-14. This is supported with working by VPT and hence considered.
The VPT has excluded `46,231.23 lakhs, `14,171.20 lakhs and `12,000.00 lakhs in
the years 2011-12, 2012-13 and 2013-14 respectively being 4/5th of the contribution
to the pension fund reported in the Annual Accounts of the corresponding years.
The above adjustment done by VPT is in line with Tariff Policy, 2015 and is
supported with working and hence considered.
(c) As per Clause 2.2. (iv) of Tariff Policy, 2015 and Clause 2.2. (iv) of the Working
Guidelines, Management and General Administration Overheads subject to a cap of 25% of80 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
aggregate of the operating expenditure and depreciation is only to be considered in the ARR
calculation.
The Management and General Administration Overheads (MGAO) reported in the Audited
Annual Accounts is `11543.25 lakhs, `14234.70 lakhs and `16149.37 lakhs for years
2011-12, 2012-13 and 2013-14 respectively.
Thereafter, the VPT has assessed 25% of the Operating Expenses (including depreciation
but excluding operating expenses relating to Estate) as per Audited Annual Accounts at
`10184.89 lakhs, `11480.25 lakhs and `13568.59 lakhs. As per the working furnished by
the VPT in Form-2, the VPT has identified an amount of `1358.36 lakhs, `2754.45 lakhs and
`2580.78 lakhs of Management and General Administration Overheads as excess of 25% of
aggregate of operating expenses and depreciation and hence excluded the same from ARR
in the years 2011-12, 2012-13 and 2013-14 respectively complying with the provisions of
Tariff Policy, 2015.
The above adjustment done by VPT is in line with Tariff Policy, 2015 and is supported with
working and hence considered.
(d) As per Clause 2.2(v) of the Working Guidelines notified by this Authority, all expenses
relevant for captive berths are to be excluded from the computation of ARR.
The VPT does not have expenses of captive berth. This information furnished by VPT in
ARR Computation is relied upon.
(vi) As per clause 2.1. of the Tariff Policy 2015, ARR will be the average of the sum of Actual
Expenditure as per the final Audited Accounts of the three years 2011-12 (Y1), 2012-13 (Y2) and
2013-14 (Y3)plus Return at 16% on Capital Employed including capital work-in-progress obtaining
as on 31st March 2014.
The average of expenses estimated by the VPT works out to `67,830.85 lakh (`73,546.30 lakhs +
`62,497.23 lakhs + `67,449.01 lakhs/3) Whereas, the VPT has arrived at ARR of `69,710.24
lakhs.While doing so, the VPT has excluded the onetime expenses of wage revision arrears while
computing the average of three years expenses and added it separately i.e. (`73,546.30 lakhs +
`62,497.23 lakhs + `67,449.01 lakhs -`2819.09 lakhs /3) +`2819.09 lakhswhich works out to
`69,710.24 lakhs as against simple average of`67,830.85 lakhs. The VPT has clarified that the
adjustment done by it is in line with note (ii) of Form 1 prescribed by this Authority. The note 2(ii)
of the form prescribed by this Authority states that if exclusion of 4/5thof onetime expenses is
reported only for one particular year out of three years, then, this item should be considered as it is
without averaging it for computing the average expenses. The approach adopted by the VPT is in
line with the note prescribed in the Form 1 and hence is accepted.
(vii) (a) The VPT has arrived at capital employed in line with provision prescribed in Clause 2.4. of
the Working Guidelines. The VPT has considered the net fixed assets plus capital work-in-
progress as on 31 March 2014 reported in the Audited Annual Accounts. The VPT has not
considered any capital expenditure relating to captive berth or BOT berths for exclusion
from the capital employed.
(b) Working capital comprises of Inventory, Sundry debtors and Cash balances. The Inventory
and Sundry Debtors are seen to be computed as per norms prescribed in clause 2.5. of
Working Guidelines. As per the said clause, the norm for estimating cash balance for
working capital is one month’s cash expenses. The cash balance considered by VPT could
not be co-related with the operating cash expenses as per the Audited Annual Accounts for
the year 2013-14. The cash balance is reworked to consider one month cash expenses
excluding the expenses related to the Estate activity from the expenses reported in the
Audited Annual Accounts for the year 2013-14. Based on this modification, the cash balance
in the working capital works out to`4,216.20 lakhs instead of `3,807.97 lakhs estimated by
the VPT.
(c) The total capital employed including the revised working capital works out to `1,11,718.89
lakhs as against `1,11,310.66 lakhs arrived by VPT.
(viii) As per Clause 2.6 of the Tariff Policy, 2015, ROCE including capital work-in-progress as on 31
March 2014 is to be considered @ 16%. The VPT has, however, considered ROCE @ 8% only. As¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 81
per clause 2.4 read with clause 2.8 of the Tariff Policy 2015, ARR is the ceiling level. The port can
draw the SOR within the ceiling ARR. When sought reasons for considering ROCE lower than 16%,
the VPT has cited the following reasons for considering ROCE of 8% ROCE instead of 16% ROCE
entitled to the port in tariff fixation process:
(a) It is based on market situation.
(b) By prescribing a very high rate negative market sentiments will get attracted.
(c) The VPT is losing cargo to competitor. Lower ROCE is considered so that increase in tariff
is not high.
Thus in short, the port has proposed lower ROCE than its entitlement of 16% so that the
increase in tariff is moderated. In view of the above reasons given by the VPT and also
recognising that the proposal of the VPT is with the approval of its Board, the estimation of
ARR considering 8% ROCE is considered as proposed by the port. In any case, this will not
have any impact of the proposal of the VPT as the revenue estimated by the VPT at the
proposed Scale of Rates is lower than the estimated ARR. So, it is immaterial whether the
ROCE is at 16% or 8%.
(d) Return on Capital Employed at 8% is worked out on the revised Capital Employed at
`8937.51 lakhs (as against `8,904.85 lakhs estimated by the VPT) which is considered in the
ARR computation.
(ix) The ARR is the average of the expenditure for the three financial years 2011-12 to 2013-14 at
`69710.24 lakhs as estimated by VPT plus 8% ROCE at `8937.51 lakhs aggregating to `78647.75
lakhs as on 31 March 2014. Further, the VPT as per Clause 2.7. of Working Guidelines has indexed
the said ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2014-15 and 2015-16 at 6% and 3.82%
respectively and arrived at ceiling indexed ARR forwarding SOR at `86515.28 lakhs for the year
2015-16. The ceiling indexed ARR works out to `86551.22 lakhs for the year 2015-16, as against the
ceiling indexed ARR worked out by VPT at `86515.28 lakhs. The port has confirmed that figures
reported in the Annual Accounts of VPT for the years 2011-12 to 2013-14 are inclusive of CHD and
the ARR considered by VPT includes the ARR for CHD also. The position reported by the VPT is
relied upon.
It is relevant here to state that clause 2.1 of the Tariff Policy requires each Major Port Trust to assess
the Annual Revenue Requirement (ARR) which is the average of the sum of actual expenditure for
the three years, 2011-12(Y1), 2012-13(Y2) and 2013-14(Y3) plus return on 16% of Capital
Employed. In this regard, we have already requested the Ministry of Shipping to amend the said
clause in the policy by prescribing the (Y1), (Y2) and (Y3) instead of indicating the specific years
2011-12(Y1), 2012-13(Y2) and 2013-14(Y3) so that the ARR captures the average of the actual
expenditure relating to the immediately preceding three years period. Response of the MOS is
awaited in this regard. In the meantime, since the years 2014-15 and 2015-16 are already over, the
approach adopted by the port to arrive at ceiling indexed ARR applying 100% of the WPI applicable
for the year 2014-15 and 2015-16 at 6% and 3.82% respectively is accepted so that the port is not at a
loss in arriving at the ARR to propose tariff for the next tariff cycle within the ARR.
The ARR calculation furnished by the VPT vide its letter dated 30 December 2015, which is duly
certified by Chartered Accountant is relied upon by this Authority. The VPT has not made any
modification in the ARR in its subsequent communication. A summary of the ceiling indexed ARR
furnished by the VPT duly certified by the Chartered Accountant is given below:
Sl.
Particulars Amount ` in lakhs
No.
1 Average Expensesfor the years 2011-12, 2012-13 and 69,710.24
2013-14
2 Capital employed as on 31.03.2014 including capital 1,11,718.89
work in progress as on 31.03.2014 and working capital
as per norms
3 Return on capital employed @ 8% 8,937.51
4 ARR as on 31 March 2014 (4=1+3) 78647.7582 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
5 Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable 83366.62
for the year 2014-15 (6%)
6 Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable 86551.22
for the year 2015-16 (3.82%)
7 Ceiling IndexedAnnual Revenue Requirement (ARR) 86551.22
(x) As per Clause 2.6. of Tariff Policy 2015, the Major Port Trusts have the flexibility to determine the
rates to respond to the market forces based on commercial judgment and draw the Scale of Rates
within the ceiling of indexed ARR, duly certified by a practising Chartered Accountant. The Port has
given detailed working of revenue estimation indicating each of the tariff items in the proposed SOR
for corresponding traffic handled in 2014-15 as required as per Clause 2.9. of the Working
Guidelines. As per Clause 2.5. of Tariff Policy 2015, for drawing the SOR, the VPT has considered
the actual cargo traffic in tonnes exclusively handled by the VPT and GRT of vessels handled by the
port during the year 2014-15, to draw the proposed SOR within the ceiling indexed ARR. The traffic
figures of cargo and GRT of vessels considered by VPT which is duly certified by the practicing
Chartered Accountant in the revenue estimation at the proposed tariff which is relied upon.
(xi) The MOS has vide its letter No. 8/(15)2015-TAMP dated 17 September 2015 issued a direction to
this Authority partially modifying the coastal concession policy issued by the then Ministry of
Shipping, Road Transport & Highways (MSRTH) in January 2005. As per the said direction of the
MOS, vessel related charges for coastal vessel should take into account the exchange rate fluctuation
of the Indian Rupee vs the US$ so that vessel related charges for all coastal vessels do not exceed
60% of the corresponding charges for other vessels and these charges will be collected in Indian
Rupees at the applicable exchange rate. Also, as regards container related charges denominated in
US$ for foreign containers, the tariff for coastal container shall not exceed 60% of the corresponding
charges applicable for other foreign containers and these charges will be collected in Indian Rupees at
the applicable exchange rate. Based on the direction of the MOS for immediate prescription of rates
for coastal vessel and coastal container, this Authority has passed an Order No. TAMP/4/2004-Genl.
dated 5 October 2015 incorporating suitable notes in the Scale of Rates of Major Ports and private
terminal operating thereat and communicated to all the Major Port Trusts including COPT and
concerned BOT operators for implementation. Accordingly, the VPT had estimated the higher coastal
revenue arising out of the above policy of the Government. However, the MOS vide its letter dated
11 May 2016 has directed to keep its earlier direction dated 17 September 2015 in abeyance.
Therefore, this Authority has passed an Order dated 19 May 2016 to keep the Order of 5 October
2015 in abeyance. In this situation, the VPT has furnished a revised Form-3 capturing the impact on
the revenue estimates by reducing it in view of the MOS letter dated 11 May 2016 and the Order of
this Authority dated 19 May 2016.
(xii) (a) As per Clause 2.6. of Tariff Policy 2015, the Major Port Trusts have the flexibility to
determine the rates to respond to the market forces based on its commercial judgment and
draw the SOR within the ceiling of indexed ARR, duly certified by a practicing Chartered
Accountant. The port has proposed increase of 50% in the cargo related charges, 40%
increase in port dues, 100% increase in berth hire charges, 30% in pilotage fee andothers
vessel related charges, 200% increase in dry docking charges and slip way repair charges,
300% increase in license fee for storage and 25% increase in miscellaneous charges.
Some of users/user associations have made a request to reduce the proposed rates. The VPT
was requested to consider the possibility of moderating the increase proposed in these tariff
items, which are found to be higher than the general increase proposed by the VPT in the
range of 25% to 50% in the other items.
The port has stated that increase proposed in Port Dues, Pilotage and Berth Hire to a tune of
40%, 30%, 100% has been done after considering the rate prevalent in the neighbouring port
of VPT. It has stated that the vessel related charges in VPT are already at lower rate as
compared to competitive port. The rates proposed are ceiling rates and the VPT intends to
go for dynamic pricing depending on the market conditions from time to time.Hence, the
VPT has stated that the request to reduce the proposed rates cannot be acceded to.
(b) Considering the position that the increase in the cargo related charges, the vessel related
charges and miscellaneous charge as sought by the VPT are well within the ceiling indexed
Annual Revenue Requirement and based on the judgment of the Port, this Authority is
inclined to grant an increase of 50% in the cargo related charges, 40% increase in port dues,
100% increase in berth hire charges, 30% increase in pilotage fee andothers vessel related¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 83
charges, 200% increase in dry docking charges and slip way repair charges and25% increase
in miscellaneous charges as proposed by the VPT.
(c) As regard license (storage) fee, the port has proposed 300% increase inLicense fee for
Transit sheds and storage sheds, warehouses and all covered spaces including warehouse
behind G.C.B and License fee for 1stFloor of T-2 Shed. As regard License fee for Open
Space, the port has proposed a rate of `6.21 per sq. metre per week and stated that it is as per
separate proposal submitted to this Authority.
As regards the license fee for Open Space at`6.21 per sq. metre per week, it is relevant to
state that this Authority has, based on a separate proposal filed by the VPT following the
Land Policy Guidelines 2014, already approved license fee for Core Operational Areas for
open cargo stacking purpose at 12 zones at `6.21 Per Sq. metre per week as proposed by the
VPT in the Order dated 15 January 2016. The said rate approved is subject to 2% annual
escalation as applicable in the Land Policy Guidelines 2014.Since the VPT in the said
proposal had proposed to delink the then prevailing license fee for stacking of open cargo
from general SOR and include in the Schedule of Rent, this Authority in the Order No.
TAMP/48/2014-VPT dated 15 January 2016 as against the Sl. No. (2) at Section 6 in the
existing Scale of Rates, has inserteda note to the effectthat this item will be as per the
Schedule of Rent approved by this Authority separately with effect from the date of
implementation of Order No. TAMP/48/2014-VPT dated 15 January 2016.
The said Order also stated that Serial No. (2) pertaining to license fee for open space will
automatically stand deleted from the date of implementation of license (storage) fee
approved in the Order dated 15 January 2016. This position was also reiterated while
extending the existing SOR of VPT vide Order dated 30 March 2016.
Now it is seen that VPT has proposed to prescribe the rate of `6.21/Sq. metre/per week in
the SOR towards license for open space. While VPT has proposed the rate, it is seen that
VPT has not inserted condition relating to 2% annual escalation and validity of the approved
license fee for 5 years from the date the Order comes into effect. Since the license fee for
open space is already approved by this Authority in the Order dated 15 January 2016
following the Land Policy Guidelines.
The note against Serial No. 2 that the license for the open space will be as per the schedule
of rent approved by this Authority vide Order No. TAMP/48/2014-VPT dated 15 January
2016 is restored, as already ordered in the Order dated 15 January 2016. By way of
abundant caution, this Authority would like to state that insertion of this note should not be
construed as according approval to any matter flowing from the individual lease agreements
as this Authority does notinterfere in the individual lease agreements entered by the
concerned Port Trust with the individual lessees.
Whilst the VPT had filed a separate proposal for Sl. No. 2 license (storage) fee under for
cargo stacking following the Land Policy Guidelines 2014 which was approved by this
Authority, as regards the license fee at Sl. No. (1) and (2), the VPT has proposed 300% hike
in the current general revision proposal under ARR model instead of following the Land
Policy Guidelines 2014. The Ministry of Shipping in the Government of India has
announced Land Policy Guidelines for Major Ports, 2014 in 2014 which has come into
effect from 2 January 2014. Subsequently, the MOS has issuedamended Land Policy
Guidelines in July 2015. As a result, the fixation of License (Storage) Fees and Warehousing
Charges the rates for which are prescribed on “area occupied” basis and not on “tonnage”
basis, is to be governed by the provisions of the revised Land Policy Guidelines of 2014.
Para 13(a) of the revised Land Policy Guidelines for Major Ports, 2014, provides for five
factors for determination of Market value of port land. The 2014 guidelines clearly
recommends consideration of the highest of the five factors for determination of the latest
market valuation of land, in the normal course. Clause 13(b) of the said guidelines also
stipulates that annual lease rent would be arrived, as a percentage of latest market value of
land determined based on the five factors in accordance with para 13(a) and that the
percentage should not be less than 6% which is to be fixed by the Port Trust Board. The
VPT has not determined the License (Storage) Fees for the above two items based on the
stipulation contained in the Land Policy Guidelines of 2014. For a similar tariff item at the
Mumbai Port Trust (MBPT) in the General Revision proposal, the MBPT has sought 70%
increase on the existing License (Storage) Fees. The MBPT proposal is being disposed of84 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
simultaneously along with this case of VPT. Following the approach adopted in the MBPT
case, the proposed hike of 300% in the said two items in VPT case is approved on ad hoc
basis subject to the condition that the VPT to formulate a well analysed proposal to prescribe
License (Storage) Fees for the above two items in line with the stipulations contained in the
Land Policy Guidelines of 2014, within three months of date of notification of the Order in
the Gazette of India.
(xiii) (a) The VPT has stated that it has entered into a Memorandum of Understanding (MOU) dated
18 November 2010 with Hindustan Petroleum Corporation Limited (HPCL) for SPM
operations. The VPT has, therefore, proposed a new Section 8.1. proposing tarifffor Single
Point Mooring (SPM) operationswith reference to port dues, pilotage fee, berthing charges,
mooring/unmooring charges, tug charges, anchorage charges and charges for usage of VPT
tug.
As per Section 48 of the Major Port Trusts Act, the Major Port Trust is mandated to seek
approval of this Authority for levy of rates for services provided by Major Port Trust. The
above position in the statute applies even if there is an MOU entered between the port and
the concerned users for a mutually agreed rate.
It is relevant here to state that during the last general revision, the VPT had stated that it has
entered into a MOU in March 2008 and another MOU dated 18 November 2010 with the
HPCL for setting up of an SPM and that it proposed to offer concessional wharfage rate at
`17 per tonne for handling crude as against wharfage rate of `39 per tonne at port berths.The
port had then stated that the proposed wharfage rate for SPM is based on the mutually
agreed rate between the port and the HPCL and is as per the MOU entered between them.
This Authority had, therefore, approved the mutually agreed wharfage rate for the crude
handled at SPM at `17 per tonne as proposed by the port and incorporated the same in the
Scale of Rates. The VPT did not propose vessel related charged for SPM operations. The
MOU clearly states that vessel related charges prescribed in the MOU are subject to revision
in tariff by this Authority from time to time. Since, the port did not seek approval of this
Authority of vessel related charges for SPM operations in the last tariff revision exercise, it
was clearly brought to the attention of the VPT that the tariff to be collected by the port
trusts needs prior sanction of this Authority. The VPT was, therefore, advised to file a
separate proposal to the extent the tariff items for SPM are not prescribed in its existing
Scale of Rates along with the financial impact as brought out inpara 20(xviii)(c ) of the
Orderdated 18 February 2011. Since the year 2011, the VPT did not approach this Authority
for separate rate for SPM operations.
Now in the current proposal, the VPT has proposed tariff for vessel related charges for SPM
operations which is a new tariff item.
The VPT has clarified that vessel related services rendered for crude handling operations at
SPM of HPCL are being regulated as per the MOU signed between VPT and HPCL vide
MOU dated18.11.2010. MOU prescribes charges for Port dues, Pilotage Charges, wharfage
for handling, pilotage for on board Stay of 1st Pilot, Mooring/Berthing charge,
unmooring/unberthing charges, Tug charges, Anchorage charges and charges for usage of
VPT Tug, apart from wharfage for crude. In the current proposal, the port has proposed
vessel related rates for SPM by applying 40% increase over the port dues mutually agreed in
the MOU between the HPCL and the VPT. For pilotage charges, charges for on board Stay
of 1st Pilot, Mooring/Berthing charge, unmooring/unberthing charges, Tug charges,
anchorage charges andusage of VPT Tug the 30%increase is proposed over the rates
prescribed in the MOU entered between the HPCL and the VPT.
As stated earlier, the MOU entered by the port with the HPCL clearly states that vessel
related charges prescribed in the MOU are subject to revision in tariff by TAMP from time
to time. The percentage increase proposed by the VPT in vessel related charges for SPM
operations is at par with the percentage increase in the vessel related charges proposed by
the port for in its SOR for other vessels. The HPCL has not made any pointed observation
on the proposed rate for SBM operation. That being so, this Authority approves the vessel
related charges proposed by the VPT for SPM operations. It is clarified that the approved
rate will have prospective effect from the date the Order comes into effect.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 85
(b) As regard cargo related charges, the VPT has proposed to retain the existing wharfage rate
of `17/tonne for handling crude at SPM which is as per thewharfage rate mutually agreed
between the port and the HPCL in the MOU. There is no provision found in the MOU for
revision in the wharfage rate agreed between VPT and HPCL in the MOU. The wharfage
rate proposed by the port for crude at SPM is approved.
(c) As stated earlier, VPT has not sought approval of this Authority for vessel related rates for
SBM operations during the last tariff revision. The port has stated that the port missed out
while seeking revision of SOR during 2011. The port has in the current general revision
proposal requested this Authority to ratify the rates as per the MOU with retrospective effect
from 2011. The port has thus proposed to regularize the rates citing that rates adopted are
with mutual consent.
In this context, as already stated earlier, during the last tariff revision VPT was specifically
advised to file a separate proposal along with the financial impact as brought out in para
20(xviii)(c) of the Order dated 18 February 2011. The VPT, however, did not approach this
Authority since the year 2011 seeking approval of vessel related charges for SPM
operations. In the current exercise, the VPT has requested to regularize tariff for this
operation with retrospective effect.
Firstly, there is no proposal from VPT proposing rates for SPM operations to be regularised.
Further, though the VPT has stated that the vessel related rates levied by the port as per
MOU is with mutual consent with HPCL, the HPCL has raised objection on the VPT
maintaining the vessel related charges for crude oil vessels of HPCL handled at SPM for the
period 09.05.2015 upto 31.12.2015 (20 number of vessels) at the rates given in the MOU
and not as per the tariff Order dated 18 February 2011.HPCL has also stated that
retrospective revision, if carried out, would be against the commercial terms and conditions
agreed between VPT and HPCL and has requested this Authority that any revision should be
made applicable on a prospective basis only.Thus, there appears to be disagreement between
both the VPT and the HPCL as regards the applicability of the rates for the past period. In
view of the above position, this Authority is not in a position toaccept the proposal of the
VPT for retrospective approval of rates for SPM operations at this juncture. The VPT is,
however, advised to file a separate mutually agreed proposalseeking approval of rates
for SPM for the past period after consultation with the HPCL which will be processed
separately.
As regard the point made by the HPCL that the VPT has communicated to HPCL that at the
joint hearing it was in principle agreed on the issue of regularizing the rates by notifying the
rates in revised tariff proposal with retrospective effect, it is to state that as per the records
available, VPT had, at the joint hearing, submitted that it will file a proposal for regularising
the rates for SPM operations. There is, however, nothing on record to show that such
commitment was given as stated by VPT to HPCL.
(xiv) (a) This Authority vide its Order No. TAMP/16/2012-VPT dated 28 September 2012 had
approved an amendment Order prescribing hire charge along with conditionalities relating to
Charges for use of Harbour Mobile Cranes (HMC) installed by the private operators. The
validity of the rates approved in the said Order was prescribed till 3 August 2013. The rates
were approved on normative basis.In the proposed SOR, the port did not propose revision in
the rate for HMC except for increase by 0.10 paise/tonne for each cargo group. The VPT
was, therefore, requested to consider to revise the existing rates following the normative
approach followed in the last Order.
The port has clarified that services of HMCs are provided by VPT to trade through contract
entered with agencies. The contract will end by January 2017. Hence, the VPT has not
proposed any amendment in rate of HMC except inserting a note on fuel escalation based on
the contract entered by the VPT with the contracting agency.
As regard the proposal of VPT to maintain existing rate of HMC, VSPL has pointed out that
rate of `55.17/Ton has been fixed by this Authority based on proposal of VPT for 100T
HMC under 2008 Guidelines which is on revenue sharing basis. Whereas, the tariff
proposed by VPT in its general revision proposal for hire of 100T HMC operated by service
provider authorised by port is of `33.23/Tonne.The VSPL has stated that proposed rate for
HMC at round `33.23 per tonne, is much lower than the tariff charged by the VSPL i.e. `6486 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
per tonne. The VSPL has pointed out that VPT should increase the hire charges for HMC to
avoid unhealthy competition and has suggested that tariff should be uniform for the same
service as far as port user is concerned irrespective of whether the same service is rendered
by crane taken on hire by VPT or by cranes under revenue sharing basis.
As regard the rate of `55.17/tonne for handling dry bulk cargo by 100T HMC referred by
VSPL, it is to state that the said rate approved by this Authority vide Order No.
TAMP/21/2015-VPT dated 15 May 2015 is a reference tariff fixed under a different set of
guidelines i.e. Tariff Guidelines of 2013. The validity of reference tariff approved in the
said is for 30 years period subject to WPI indexation and Performance Linked Tariff
Increase is also available as applicable under Tariff Guidelines of 2013. As regards the
tariff of `33.23/tonne approved by this Authority videOrder dated 28 September 2012 is
under different set of Guidelines i.e. at that time the applicable Tariff Guidelines of 2005
which is now replaced with Tariff Policy, 2015 for Major Port Trusts. The rates under the
Tariff Guidelines of 2005 are subject to review at regular intervals of three years which is
not the case for reference tariff. The port has clarified that the Harbour Mobile Cranes have
been contracted by the port on different period of time at different rates based on the tenders.
Hence, drawing comparison to rates fixed under two different time period under different
tariff setting arrangement is not found to be correct.
The port has stated that contract entered by the port in the year 2008 at the rate of `33.23 per
tonne for 2 HMCs will come to an end by January 2017 and the issue raised by VSPL will
get settled by January 2017. The VPT has justified that it is not proposing any amendment
at present as it is governed by the contractual obligations entered into by the port which is
valid till January 2017. In view of the above clarification furnished by the port, the rate for
100T HMC installed by the Private operators authorised by the port is retained at the level
approved by this Authority in the last Order. It is seen that the port has, in the proposed
SOR, proposed an increase of `0.10 per tonne for each cargo group. As stated earlier, the
rate for HMC was fixed on normative basis, in September 2012 Order. The port, in the
current exercise, has not furnished cost calculation on normative basis for the proposed rate
increased by 10 paise per tonne. The port, has, in fact, stated that its proposal is to retain the
existing rate. That being so, the rate for HMC is retained at the tariff level approved by this
Authority in September 2012 Order.
Since the port has not proposed to revise the rate for HMC, the port is advised to file a
proposal for review of rate for 100T HMC at least two months before the existing contracts
entered by the port comes to an end.The VPT has proposed a few modifications in the
existing notes relating to the hire of HMC installed by private service provider which are
discussed in the subsequent paragraphs.
(b) The VPT has proposed to insert a note that the rates prescribed are subject to fuel escalation
on per tonne basis w.e.f. January 2014. The port has also proposed to insert a note that inthe
event of break down of Harbour Mobile Cranes of Port for more than 2 hours continuously
proportionate remission of Berth Hire charges will be effected.
The VPT has clarified that the port has entered into contract with agencies to provide HMC
which contain a provision for 2 hours for penalisation. The arrangement is back to back.
Hence, reduction from 2 hours to one hour for remission of berth hire charges is not
acceptable to VPT. The port has stated it will examine this while issuing next tender for
HMCs suitably.
It is relevant to state rate for HMC approved by thisAuthority does not provide for any fuel
escalation. Nor remission of berth hire is prescribed. Since the port has already stated that
the existing Contract with service provider for HMC will end in January 2017 and
considering that the VPT has to file a proposal two months prior to the date the contract end,
status quo is maintained in the HMC rate and conditionalities. If VPT desires any
modification in the existing conditionalities it may propose at the time of filing its proposal.
While doing so, the views/suggestion of users obtained in the current exercise may be taken
into consideration.
(xv) The VSPL has stated that the proposed reduction in wharfage on cargo items for gypsum, manganese
ore, iron ore which are handled by VSPL will lead to unhealthy competition and has requested this
Authority to consider that at the proposed tariff, BOT operator is not impacted by such unhealthy
competition. The VSPL has argued that under Tariff Policy 2015, market based rate should be
proposed. Further, the IPPTA has also vide its letter dated 23 March 2016 stated that the VPT,¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 87
instead of adopting the wharfage rates of VSPL for Gypsum, Manganese Ore, etc., which are the
market determined rate, has proposed lower rates than the existing rates fixed by this Authority for
VSPL in the year 2009. The IPPTA has argued that this will create unhealthy competition between
VPT and its terminal operator which is contrary to the Tariff Policy, 2015. In view of the above point
made by VSPL and IPPTA, the port was specifically requested to establish supported with calculation
that at the wharfage rate proposed by the port for the 8 cargo items, listed by IPPTA in its letter dated
23 March 2016, the port will be in a position to meet the cost of handling of each of the above cargo
items plus 8% return on capital employed sought by the port without flow of cross subsidisation from
other tariff items.
The VPT has clarified that it has proposed 50% increase in wharfage rate for all cargoes uniformly in
the proposed SOR including the wharfage for 8 cargo items mentioned by the VSPL and IPPTA. The
port has given a comparative position of the wharfage rate at VSPL and the wharfage rate proposed
by it which is given below for ease of reference. The comparative position furnished by the VPT is
updated with the existing wharfage rate for the 8 cargo items referred by the VSPL.
`/tonne for (foreign cargo)
Cargo Existing % increase Wharfage rate Existing
wharfage proposed by proposed by VPT in Wharfage
rate theVPT in its its original proposal Rate
prescribed at revised proposal dated 30.12.2015 prescribed in
VPT dated 19.5.2016 and revised SOR of
proposal dated VSPL
19.05.2016
Coking Coal 26.00 50% 39.00 37.00
Gypsum 24.00 50% 36.00 44.85
Manganese Ore 09.90 50% 14.85 21.30
Iron Ore – conventional 13.50 50% 20.25 24.70
handling
Iron Ore Pelletsconventional 15.50 50% 23.25 25.80
handling
Fertilizers 27.50 50% 41.25 32.50
Limestone 24.00 50% 36.00 33.65
Bauxite 23.00 50% 34.50 40.00
From the above, it can be seen that the contention of the VSPL that the VPT has reduced the
wharfage rate for a few cargo items like gypsum, manganese ore, iron ore which are handled by
VSPL is incorrect. As can be seen from the above, the VPT has proposed uniform increase of 50%
across the board on the wharfage of all cargo items. The port has clarified that the wharfage rate
proposed by the VPT is for uniform increase of 50% for all the cargo items including the cargoes
handled by the VSPL. Hence, the VPT does not envisage to modify the rates for the 8 cargoes
mentioned by VSPL. The tariff of VSPL is determined based on the cost and investments of the
VSPL and the tariff of the VPT is based on its cost and investments of the port. Further, under the
Tariff Policy, 2015, the Major Port Trust have the flexibility to draw SOR within ceiling indexed
ARR. Since the proposal of the port is for uniform increase of 50% for all the cargo items, and is in
line with the Tariff Policy, 2015, the wharfages are approved as proposed by VPT.
As stated earlier, the VPT has maintained status quo in respect of wharfage rate for crude handled at
SPM. It is seen that apart from this cargo, the VPT has proposed to maintain status quo in the
existing wharfage rates for iron ore and iron ore pellets handled mechanically. The proposal of VPT
is accepted as there is no objection from the users in this regard.88 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(xvi) The VPT had proposed a new tariff item viz. `0.38 paisa to be collected on all Dry bulk and break
bulk cargo per ton in addition to the rates mentioned in the wharfage schedule at 4.1 of Section 4 for
the period of 10 years towards radiological equipment installed at VPT.Visakhapatnam Stevedores’
Association (VSA) during the processing of the case suggested that charges for Radiological
Equipment charge may be reviewed and merged with some tariff items. In view of the objection
raised by trade and operational hurdles and congestion etc., pointed out by the trade, the VPT has
withdrawn the separate rate earlier proposed by VPT towards radiological equipment.
(xvii) (a) The existing SOR prescribes levy of 234% on time rate wages for all cargo availing services
of cargo handling workers from cargo handling division including Thermal coal availing
services of cargo handling worker for wagon unloading. Apart from that special levy of
31% on Time Rate Wage is also prescribed. In the revised proposed SOR, the port has
proposed to reduce the levy from 234% on time rate wages to 150% on time rate wages.
When sought clarification from the port for deletion of special levy, the port has clarified
that the existing levy 234% + 31% = 265% on time rate wages is proposed to be reduced to
150% on time rate wages. The port has further clarified that its proposal is with due
diligence after considering the various parameters and the need for port to improve its
financial stability. The port has stated that it considers dynamic price adjustment to face
competition by exercising powers under Section 53 of the MPT Act, 1963 and hence the
CHD levy has been reduced from 265% to 150%. The port has confirmed that revenue
impact of the proposed rates has been captured in Revenue estimations. Based on the
clarification furnished by the port, the rates for CHD are approved as proposed by VPT.
(b) TANGEDCO has stated that the VPT is presently collecting CHD levy at 234% on time rate
wage and 234% on piece rate wages + 31% special levy. This works out to 499%.
TANGEDCO has requested this Authority to direct VPT not to collect any other levy other
than the rate approved by this Authority. It is relevant to state here that TANGEDCO had
brought out the same matter earlier vide its letters dated 7 August 2015 and 16 September
2015 which were forwardedto VPT vide our letters dated 18 August 2015 and 24 September
2015 for necessary appropriate action. Now, in the current general proposal TANGEDCO
has reiterated the matter.
The port in the current proposal has requested this Authority to regularise the levy of 499%
levied by the VPT. The VPT has stated that this is in the light of the discussions held in the
joint hearing and the parties have agreed to regularise past levy of 499% and to levy 150%
in future. As regard the above point of VPT, it is relevant to state that as per the notes of
arguments recorded at the joint hearing, when TANGEDCO at the joint hearing submitted
that VPT is collecting CHD levy at 234% on time rate wage and 234% on piece rate wages
+ 31% special levy, 499%, the port agreed to examine and reply on the matter. There is
nothing on record to show that parties agreeing to regularise the rate levied by the VPT.
It is relevant to state here that as per the existing Scale of Rates of VPT, the levy approved
by this Authority is 234% on Time Rate Wages. There is no ambiguity in the SOR in this
regard. The levy collected by VPT at 234% on Piece rate wages in addition to time rate
wages is not in line with the tariff approved by this Authority in the existing Scale or Rates.
It is not clear under what tariff arrangement the VPT has collected the additional 234% levy
on piece rate wages. Since, the levy of 234% on time rate wages approved by this Authority
is based on the cost position obtained for CHD in the Order No. TAMP/26/2010-VPT dated
18 January 2011, the request of the VPT to regularise the levy collected by it at 234% on
piece rate wages is not in line with the levy approved in the said Order and may involve
tinkering with the CHD levy of 234% on time rate wages approved in said Order.In view of
the above position, thisAuthority is not in a position toratify the action of the VPT and
regularise the levy collected by the VPT which is not in line with the CHD levy approved
and prescribed in the existing SOR of VPT.The VPT and TANGEDCO may, if necessary,
come up with a mutually agreed proposal to resolve the past matter disputed by
TANGEDCO.
(c) The VPT has proposed three notes under CHD levy. The first note is that 100% of wages
will be charged but not the levy. It is understood from VPT that even at present the wages
are collect in full.This note is clarificatory in nature in view of the two other notes proposed
by the port. The second note states that where requisition for CHD labour is less than a
shift, levywill be charged for actual number of hours based on the berthing of the vessels.
The third note is if a vessel is completed prior to closing of a shift, the levy is proposed to be¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 89
limited, to actual number of hours till completion. The proposed notes appear to be
beneficial to trade as the proposal of VPT is to levy CHD levy for actual numbers of
hours.The notes proposed by the port are approved.
(d) It is relevant to state here that as per Clause 8.4. of the Tariff Policy 2015, Major Ports shall
charge only for services provided for them. No notional booking of labour and other similar
notional charges is permitted. The VPT to, therefore, comply with the said provision of the
Tariff Policy, 2015 issued by the Government of India.
(xviii) There were minor rounding off errors observed in the proposed SOR mainly with reference to vessel
related charges for coastal vessel which have been corrected. This will not have any significant
impact on revenue estimates. The Port has given detailed working of revenue estimation indicating
each of the tariff items in the proposed SOR for corresponding traffic handled in 2014-15 as required
as per Clause 2.9. of the Working Guidelines. The total revenue estimates furnished by VPT vide its
letter dated 1 June 2016 at `76,806.52 lakhs based on traffic of 2014-15 is duly certified by the
practicing Chartered Accountant. Subsequent to that, the VPT has furnished revised proposed SOR
wherein the rate for coastal vessel is proposed to be modified in line with the recent direction dated
11 May 2016 of the MOS and the Order notified on 19 May 2016 by this Authority. Consequent to
that, the VPT has, on 4 June 2016, furnished revised revenue estimates at `74,582.80 lakhs capturing
the impact of the modified coastal rate. The only modification done by VPT is capturing the impact
of revised rates proposed for coastal vessel. The final revised revenue estimated by the VPT at the
proposed tariff at `74,582.80 lakhs is well within the ceiling indexed ARR of `86,551.22lakhs. The
revenue estimated by the VPT at the proposed SOR isretained except for excluding revenue from
license fee from open space estimated by VPT at `1734.40 lakhs. This exclusion is done only
because, license fee for open space as stated earlier was approved under Land Policy Guidelines
2014. Since estate expenses are excluded revenue from this item is excluded. This will not have any
impact on VPT as port will earn revenue from license fee which will be captured under estate
revenue.
(xix) The computation of ARR as furnished by the VPTis attached as Annex - I and slightly modified
ARR for reasons explained in the previous paragraphs is attached as Annex - II. Subject to above
analysis, the revenue estimated by VPT is modified with reference to revenue estimated towards
license fee for open space. The modified revenue estimates works out to `72,848.40 lakhs as against
`74,582.80 lakhs estimated by the VPT.
(xx) As per clause 4.1. of the Tariff Policy, 2015, (i) the additional surplus assessed by TAMP in earlier
tariff Orders which remains unadjusted has tobe transferred by Major Port Trusts to any fund as
desired by the Port Trust, and, further (ii) additional surplus, if any, accruing to the Major Port Trusts
during the period of application of existing Scale of Rates till the effective date of implementation of
the new Scale of Rates fixed under this policy should be assessed and transferred to the General
Reserve and use the funds for the purpose of development, creation and/or modernization of the port
infrastructure facilities.
It is seen that there is no past period unadjusted surplus in the case of VPT as regard (i) As regard
(ii) above, for the years, 2010-11, 2011-12 and 2012-13 the port has not assessed the actual net
surplus/deficit after admissible cost and 16% return, despite reminder. The Port has levied the
existing rates based on extension of validity of its SOR granted by this Authority at the request of
VPT. For this period as well past surplus/deficit needs to be assessed as per Tariff Policy, 2015. The
port has stated that the past surplus is being worked out and it will be furnished shortly.
The port is advised to assess the net surplus/deficit after admissible cost and 16% return for the
period 2011-12 to 2012-13 and 2014-15 as well and transfer surplus if any, as per clause 4.1. of the
Tariff Policy 2015 and also report the position to this Authority within two months from the date of
Order comes into effect.
After finalising the accounts for the financial year 2015-16 and for the period till the Order passed in
the current exercise comes into effect, the VPT should assess the actual surplus/deficit and in case of
surplus comply with provision prescribed in Clause 4.1. of the Tariff Policy 2015 and also report the
position to this Authority within two months from the date the Order comes into effect.
(xxi) The port has, in the revised proposed SOR, proposed a note No. (viii) under general terms and
conditionsto state that River Sea vessels and Inland Vessels will be considered as Coastal vessels
subject to production of relevant certificates. The port has not explained the reasons for introduction
of the proposed note. Coastal vessel" is already defined as any vessel exclusively employed in trading90 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
between any port or place in India to any other port or place in India having a valid coastal licence
issued by the Director General of Shipping/Competent Authority. The definition is in line with the
definition of coastal vessel prescribed in the guidelines on priority berthing of coastal vessels at
Major Port issued by the Ministry of Shipping (MOS) vide letter No. PT-11033/51/2014-PT dated 4
September 2014 to this Authority which has been also notified by this Authority vide Order No.
TAMP/52/2014-Genl. dated 28 November 2014. The said definition is uniformly prescribed in the
SOR of all the Major Port Trusts and is in line with the definition issued by the MOS.
River sea vessel and inland vessel having coastal licence issued by the Director General of
Shipping/Competent Authority may automatically become eligible for being covered under the
definition of coastal vessel. Hence, a separate note proposed by the VPT is not found necessary to be
prescribed.
The request made by the NAVSHIP Marine Services Pvt. Ltd (NMSPL) that Coastal Vessel” shall
mean any vessel exclusively employed in trading between any port or place in India to any other port
or place in India is not in line with the definition of “coastal vessel” uniformly prescribed in the SOR
of all the Major Port Trusts and definition issued by the MOS and hence cannot be accepted.
(xxii) (a) It is relevant to state here that this Authority in view of the clarification sought by the V.O.
Chidambaranar Port Trust regarding levy of concessional charges for coastal cargo/container
has passed an Order No. TAMP/53/2015-VOCPT dated 29 September 2015 based on the
recommendations of Directorate General (DG) Shipping. The provisions approved in the
said Order were further amended vide Order No. TAMP/53/2015-VOCPT dated 26
November 2015. The said Order passed is for common adoption by all the Major Port
Trusts. The VPT has incorporated the provisions prescribed in the Order dated 26 November
2015. However, subsequent to the said Order, the DG Shipping vide its letter No. SD-
9CHART(309)/2016 dated 20 May 2016 has issued further clarification onthe provision
approved in the 26 November 2015 Order. This Authority has accordingly passed a
clarificatory Order slightly amending the provision prescribed in para 9A(ii) and 10(ii) of
the Order dated 26 November 2015. The provisions proposed by the VPT is updated with
the amended provisions approved by this Authority in the recent Order.
(b) This Authority has vide Order No. TAMP/52/2014-Genl. dated 28 November 2014 notified
the Guidelines issued by the MOS on priority berthing of coastal vessel for common
adoption by all Major Port Trusts and has advised the port to suitably amend their existing
SOR. Since the proposed SOR did not incorporate the guidelines on priority berthing of
coastal vessels at Major Port., the VPT was requested to incorporate the same. The port has
not incorporated the same despite request. The guidelines issued by the MOS and notified
by this Authority in the said Order are incorporated in the revised SOR.
(c) It is relevant to state that in pursuance of Ministry of Shipping (MOS) communication vide
letter No. PD/14033/101/2015-PD.V dated 3 February 2016 this Authority has passed a
common adoption Order No. TAMP/14/2016-Misc dated 9 February 2016 relating to
prescription of lower charges for cargo & vessels related services as well as special discount
in port charges for the services rendered after regular hours by the Major Port Trusts and
BOT Operators operating. The VPT has not proposed lower charges for cargo & vessels
related services as well as special discount in port charges for the services rendered after
regular hours. The VPT was, therefore, requested to incorporate the same in the proposed
SOR.The VPT has clarified that Port is working 24x7 and there are no regular and non-
regular hours and hence separate lower charges rates for cargo & vessels related services for
the services rendered after regular hours are not proposed by the port. Though the VPT has
not proposed separate lower rate/special discount for services rendered after regular hours, it
is prudent to prescribe a general conditionality in this regard as approved in the Order dated
9 February 2016, so that the option is available to VPT and complies with Government
instruction.
(d) The VPT has, in the revised proposed SOR, inserted a note thatVessels which call at Ports,
for which IGMs and/or EGMs are filed for the purposes of Customs Act, 1962, cannot be
treated as ‘cargo’, and they areconveyance only, and, the Ports should not charge wharfage
on such vessels.This prescription is based on our letter No. TAMP/53/2002-Misc dated 25
March 2015 to all the Major Port Trusts including VPT in pursuance of the MOS letter No.
PD-25021/7/2015-PD.1 dated 16 April 2015 of MOS directing to all Major Port Trusts to
follow regarding wharfage charges on vessel manifested as cargo in the Import General
Manifest (IGM) or Export General Manifest (EGM) The proposed note is, therefore,
accepted. The only modification done is it is shifted as a last note in the Wharfage Section¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 91
instead of general notes at 1.2. Further, some sentences drawing reference to the letters of
MOS and Chennai Port Trust are not found relevant and hence deleted.
(xxiii) In the note (iv) in the Section 2.1. – Port Dues, the port has proposed to add a sentence to state that
reduced gross tonnage applicable for oil tankers with segregated ballast for levy of port dues shall not
apply to tankers handled at SPM, on the grounds that a separate agreement was executed between the
VPT and the HPCL. The port has clarified that since a separate MOU exists between VPT and
HPCL, reduced gross tonnage applicable for oil tankers with segregated ballast for levy of port dues
shall not apply to tankers handled at SPM.
In this regard, it is relevant to state that the existing note prescribed in the SOR of VPT stating that
for oil tankers with segregated ballast, the reduced gross tonnage that is indicated in
the ‘Remarks’ column of its International Tonnage Certificate will be taken to be its gross tonnage is
based on the Order No. TAMP/15/2000-PPT dated 15 March 2000 passed by this Authority for
common adopted by all the Major Port Trusts based on circular issued by the DG, Shipping.It is
relevant to state that SPM operations are also being done at Kandla Port Trust (KPT) and Cochin Port
Trust (COPT) In these cases no such modification was given. Since the existing prescription is
based on the circular issued by the DG of Shipping and is being uniformly adopted across all the
Major Port Trusts, there is no extraordinary circumstances brought out by VPT, warranting deviation
from the same only in respect of tankers handled by HPCL at SPM. That being so, status quo is
maintained in the existing note.
(xxiv) (a) In the original draft proposed SOR, the VPT proposed to insert Sr. No. 4 under section
2.2.2. proposing to extend50% Concession in Pilotage fees to the vessels shifting to Roads
after carrying out up topping /lighting operation. Subsequently, in the revised proposal, the
port has proposed to delete the item no 4 under section 2.2.2. stating that no concession in
Pilotage fee is proposed to be allowed for vessels shifting to Roads after carrying out up
topping/lighting operation. The revised note proposed by the VPT isapproved.
(b) The existing note 5 under 2.2.4. general notesstates that 50% exemption in the applicable
charges shall be extended for first shifting whenever the vessel shifts after lightening or for
up topping. The port has now proposed to extend this concession to vessel shifted to roads
after lightening or for up topping by 50% Concession will be allowed in case of vessels
shifting to Roads after carrying out up topping/lighting operation. The Vizag Steamship
Agents Association (VSAA)sought clarification whether 50% exemption will be applicable
for both the shifting i.e. from berth to roads and vice-versa or on Pilotage. The port has
subsequently slightly modified the proposed note to say that it will be applicable for first
shifting. The modified proposed note isapproved.
(c) TheVSAA has pointed out that at present, extra officer/additional master are being deployed
whenever a Panamax vessel is shifted to inner harbor and billed separately. Since pilotage
fees includes deployment of services of port pilots separate levy for deployment of extra
officer/additional Master may be dispensed with.It is relevant to state that the existing SOR
approved by this Authority does not prescribe any separate charges for deployment of extra
officer/additional master for shifting of Panamax vessel to inner harbour.Hence, the basis of
charges, if any, levied by the port is not known. The port at the joint hearing has, however,
accepted that it is the responsibility of the port to bring the vessel by rendering piloting
service. The port stated that the charges for deploying extra officers stands dispensed with.
Thus, the issue raised by the VSAA is settled by the port.
(d) The VPT has proposed a note No. 7 under schedule 2.2.4 which states that when a
movement of vessel is aborted or had to be changed due to reasons like Tug failure,
insufficiency of length, lack of proper fenders etc., for which the vessel is not at fault, no
charge shall be levied for the unsuccessful operations involved till she occupies allotted
berth/mooring. The proposed note flows from the principle that users shall not be charged
for delays attributable to the port and will benefit the trade. The proposed note is approved.
(xxv) Under Schedule 2.3.3.– relating to Penalty for under performance, theport had originally proposed
two notes. One note proposed to levy 2 times penalty if over stayal of the vessel exceeded the
prescribed norms of productivity. The other note proposed 5 time penalty if over stayal of the vessel
exceeds 4 hours beyond the prescribed norms.
The VSAA has stated that the proposed provision is very harsh and requested VPT to reconsider it.
The port has examined this point and has proposed to delete the first note and reduced the penalty
proposed in the second note from 5 times to 2 times.The VPT has clarified that penalty is prescribed92 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
to improve productivity.The note proposed in the revised draft SOR for levy of 2 times penalty if
vessel over stays 4 hours beyond the prescribed norms is approved as proposed by the port.
(xxvi) (a) The existing provision of exempting levy of road stead charges up to first 24 hrs is proposed
to be increased to first 48 hrs. The port has confirmed that the financial impact of the same
is captured in the revenue estimates in Form 3. The modification proposed by the VPT in
this regard is approved.
(b) The port has proposed two new notes under Section 2.3.5. – Road Stead Charges. The first
note states that the road stead charges are applicable only when the vessel is waiting for
want of berth/berths. In case vessel is waiting for reason other than for want of berth/berths,
the charges will be 3 times the applicable charges. None of the stake holders have raised any
pointed objection. The proposed note is accepted.
(xxvii) In the revised draft SOR, the port has proposed a note No. 7 under Section 3.1. stating that mother
tanker and daughter tanker carrying out transhipment operations at berths will be exempted from road
stead charges. The port has stated that the proposed insertion is an extension of an existing noteNo. 2
under Section 2.3.5 of the existing SOR which exempts road stead charges on mother/daughter tanker
meant for transhipment of POL at anchorage. The port has also confirmed that the financial impact
of the proposed modification is captured in the revenue estimates. Based on the clarification
furnished by the port, the proposed note is accepted. Only thing, the proposed note is shifted from
Section 3.1. to Section 2.3.5. which pertains to road stead charges and inserted there as note 4.
Consequently, the note nos.4 and 5 proposed under Schedule 2.3.5. are renumbered as 5 and 6.
(xxviii) (a) Under the Wharfage Schedule, the Wharfage in respect of other Chemicals, Machinery,
Electrical goods, and marine products is continued to be proposed on advalorem basis.
Clause 2.10 of the Working Guidelines requires the Port Trust to do away with advalorem
wharfage rate in the existing SOR and determine specific wharfage rate taking into
consideration special case to be taken for handling such cargo or a market determined tariff.
The VPT was, therefore, requested to prescribe wharfage on per unit basis for these cargo
items. In this connection, the VPT has stated that it is in the process of formulating a
proposal for ‘per unit rate’ and it will file a separate proposal shortly. Till such time, the
VPT has requested to approve the proposed levy on advalorem basis.
In the absence of any proposal from the port to prescribe wharfage on per unit basis at
present, the advalorem rates proposed by VPT is allowed to becontinued. The VPT is
advised to formulate and file a well analysed proposal to prescribe the Wharfage in respect
of Chemicals, Machinery, Electrical goods, and marine products on per unit basis, within a
period of three months from the date of notification of the Order passed in the Gazette of
India.
(b) Based on a communication from the Ministry of Shipping (MOS), the all Major Port Trusts
vide letter No. TAMP/35/2013-Misc. dated 7 August 2014 including VPT were requested to
prescribe a suitable note in their respective SOR regarding applicability of wharfage rates
for Defence Stores in such a way that there is no ambiguity in mind of users on the
application of the prescribed rates. The port has proposed wharfage rate for defence stores
equipment at `127.95/tonne for foreign cargo and `76.77/tonne for coastal cargo adopting
the rate prescribed for defence stores equipment in the SOR of the New Mangalore Port
Trust (NMPT) The proposed rates is, therefore, approved as it falls under one of the
options prescribed in clause 5.7.1 of the Working Guidelines for new cargo/service.It is seen
that though the port has proposed specific rate for defence stores equipment, it has, however,
not defined Defence Stores so as to avoid ambiguity in mind of users on the application of
the prescribed rates. The Mumbai Port Trust has recently proposed in its general revision
proposal to the effect that “Defence stores” would include ‘Bombs, grenades, torpedoes,
mines, missiles, and similar munitions of war and parts thereof: cartridges and other
ammunition and projectiles and parts thereof, including shot and cartridges wads’ coming
under Arms, Ammunition, parts and accessories thereof but the reference to “parts thereof
does not include radio or radar apparatus as per note No. 2 of Chapter No. 93 of Customs
Tariff of India. The said note is being approved by this Authority in the SOR of the MBPT.
Hence, proposed said note is also incorporated in the SOR of the VPT so as to avoid
ambiguity in mind of users on the application of the prescribed rates.
(xxix) As per Clause 3.1. of the Tariff Policy 2015, the Major Port Trusts shall also commit Performance
Standards for cargo related services in terms of average ship berth day output, average moves per
hour in case of container handling. For vessel side services, the port shall prescribe Performance¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 93
Standards in terms of average turnaround time of vessels and average pre-berthing time of vessels
and any other parameter which is found relevant by the Port. The VPT has committed Performance
Standards for cargo related services in terms of average ship berth day output in tonnes/day including
container handling and for vessel side services, port has proposed Performance Standards in terms of
average turnaround time of vessels and average pre-berthing time of vessels, percentage of idle time
at berth. The Tariff Policy 2015, does not prescribe any method or basis for proposing performance
standards. The performance standard as proposed by the VPT isprescribed along with SOR.
(xxx) As per Clause 2.8. of the Tariff Policy, 2015, SOR will be indexed annually to the inflation to the
extent of 100% variation in Wholesale Price Indexed (WPI) announced by the Government of India
occurring between 1 January 2014 and 1 January of the relevant year and the adjusted indexed SOR
will come into force from 1 April of the relevant year to 31 March of the following year. Further, as
per clause 3.2 of the Tariff Policy 2015 to be read with clause 2.8 of the Tariff Policy 2015, annual
indexation in SOR at 100% of the WPI is applicable subject to achievement of Performance
Standards committed by Major Port Trusts. If a particular port does not fulfil the Performance
Standard, no indexation would be allowed during the next year. It is relevant to state that in the
instant case indexation for the year 2015-16 is already considered in the ARR and for drawing the
SOR. The next annual indexation in SOR will be applicable from 1 April 2017 subject to
achievement of Performance Standards in the year 2016-17. That being so, a note is inserted in the
SOR to the effect that the SOR approved by this Authority is subject to automatic annual indexation
at 100% of the WPI to be announced by this Authority. The annual indexation will be from 1 April
2017 subject to the VPT achieving the Performance Standards notified alongwith the SOR. If
Performance Standards prescribed in the SOR are not achieved, there will be no indexation in SOR
for that particular year. The Tariff Policy, 2015, stipulates that annual indexation in the SOR will be
automatic subject to achievement of Performance Standards. It does not require the Major Port Trusts
to approach this Authority for the same. In Order to have transparency, the port is advised to declare
the Performance Standards achieved for the period 1 January to 31 December vis-à-vis the
Performance Standards notified by this Authority at the level committed by the port within one month
of end of the calendar year to the concerned users as well as to this Authority. If the Performance
Standards as notified by this Authority are achieved by the port, then the port can automatically index
the rates prescribed in this SOR at 100% of WPI announced by this Authority and apply the indexed
SOR VPT to be intimated by the port to the concerned users and to this Authority.
(xxxi) The validity of the existing SOR of the VPT was last extended till 30 June 2016 or till the effective
date of implementation of the revised Scale of Rates, whichever is earlier. By the time the Order
approved comes into effect, it will be around July 2016. That being so, the validity of the existing
Scale of Rates is deemed to have been extended from the date of expiry till the revised SOR comes
into effect.
(xxxii) As per Clause 3.8. of Working Guidelines, the SOR notified shall remain valid for 3 years after
expiry of 30 days from the date of notification of the Order in the Gazette of India.Therefore, and
since the Tariff Policy, 2015 requires computation of tariff based on ARR on the actuals reported in
the Audited Accounts for three years, the validity of the revised SOR is prescribed till 31 March
2019.
(xxxiii) (a) As per clause 8.1. of the Tariff Policy 2015, the rates prescribed in the Scale of Rates are
ceiling levels; rebates and discounts are floor levels. The VPT may exercise the flexibility
to charge lower rates and/or allow higher rebates and discounts.
(b) As stated earlier, as per Clause 2.7. the Tariff Policy 2015, it is forthe VPT toensure that as a
result of revision in the SOR there will not be loss of traffic to the port.
(c) The modification proposal by VPT in the conditionality governing the Scale of Rates are
considered for approval based on justification/clarification furnished by VPT. For reasons
stated, a few modification in conditionality proposed by VPT have notbeen approved. If any
error apparent on the face of record or for any other justifiable reasons, the VPT, port
users/user associationmay approach this Authority for review giving adequate
justification/reasoning within 30 days of notification of the Order in the Gazette.
19.1. In the result, and for the reasons give above, and based on a collective application of mind, this Authority
approves the revised SOR and the Performance Standards of the VPT which has been notified separately. The effective
date of the revised Scale of Rates and conditionalities governing the application of revised Scale of Rates will
remain the same as already indicated in the separate Order dated 21 June 2016 and shall be in force till 31
March 2019. The approval accorded will automatically lapse thereafter unless specifically extended by this Authority.94 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
19.2. The VPT has committed Performance Standard for cargo related services in terms of average ship berth day
output, average moves per hour in case of container handling. For vessel side services, the port has committed
Performance Standards in terms of average turnaround time of vessels and average pre-berthing time of vessels and idle
time at berth Port.
19.3. The indexation of SOR as provided in Clause 2.8 of the Tariff Policy, 2015 is to be read with Clause 3.2. of
Tariff Policy, 2015. If VPT does not fulfil the Performance Standard, the VPT is not eligible for indexation during the
next year.
19.4. As per Clause 7.1. of the Tariff Policy 2015, Major Port Trust shall furnish to this Authority annual reports on
cargo traffic, ship berth day output, average turnaround time of ships, average pre-berthing waiting time as well as the
tariff realized for each of its berth. The annual reports shall be submitted by the Ports within 60 days following the end
of each of the year. Any other information which is required by this Authority shall also be furnished to them from time
to time.
19.5. As per Clause 4 of the Working Guidelines, this Authority shall publish all the information received by it from
Major Port Trusts under clause 7.1. of the Tariff Policy, 2015 on its website. However, this Authority shall consider a
request from VPT about not publishing certain data/information furnished which is commercially sensitive. Such
requests should be accompanied by detailed justification regarding the commercial sensitiveness of the
data/information in question and the likely adverse impact on their revenue/operation upon such publication. TAMP’s
decision in this regard would be final.
T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance)
[ADVT.-III/4/Exty./143/16(205)]
Annex - I
FORM -1
Computation of Annual Revenue Requirement under Policy for Determination of Tariff for Major Port Trusts, 2015
Rs. In lakhs
Sl. Description Y-1 (Actuals) Y-2 (Actuals) Y-3 (Actuals)
No. 2011-12 2012-13 2013-14
1 Total Expenditure (As per Audited Annual Accounts) Note 1
i Operating Expenses (including depreciation) 32,093.04 34,707.33 41,605.30
ii Management & General Overheads 11,543.25 14,234.70 16,149.37
iii Finance and Miscellaneous expenses(FME) 84,036.02 36,306.00 34,014.74
Total expenditure 1=(i)+(ii)+(iii) 127,672,31 85,248.03 91,769.41
2 Less: Adjustments
i Estate related Expenses
(a) Operating Expenses(including depreciation) 2,896.72 3,021.02 3,480.31
(b) Management & administrative Overheads 1,266.45 1,175.93 1,824.61
(c ) Allocated FME 2,329.19 1,584.14 1,571.54
Subtotal 2(i)=(a)+(b)+( c ) 6,492.36 5,781.09 6,876.47
(ii) interest on loans 44.06 44.06 44.06
(iii) 4/5th of One time expenses, if any like arrears of wages, arrears of Note 2
pension/gratuity, arears of exgratia payment etc(list our each of the
items)
(a)Wage arrears - - 2,819.09
(b) pension arrears
(c )
Subtotal 2(iii)=(a)+(b)+( c ) - - 2,819.09
(iv) 4/5th of the Contribution to the Pension Fund Note 3 46,231.23 14,171.20 12,000.00
(v) Management and General overheads over & above 25% of the agregate As per 1,358.36 2,754.45 2,580.78¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 95
of the operating expenditure and depreciation Form 2
(vi) Expenses relevant for tariff fixation of Captive Berth, if any govened under clause 2.10 of the Tariff Policy, 2015
(a) Operating Income
(b) Depreciation
(c )Management & Administrative Overheads
(d) Allocated FME
Subtotal 2(vi)=(a)+(b)+(c)+(d) - - -
Total of 2 = 2(i) + 2(ii)+2(iii)+2(iv)+2(v)+2(vi) 54,126.01 22,750.80 24,320.40
(3 ) Total Expenditure after Total Adjustments (3=1-2) 73,546.30 62,497.23 67,449.01
(4 ) Average Expenses of Sl No. 3 = (Y1+Y2+Y3)/3 69,710.24
(5 ) Capital Employed
(i) Net Fixed Assets as on 31.3.2014 (as per Audited Annual Accounts) 90,250.51
(ii) Add: Work in Progress as on 31.3.2014(As per Audited Annual Accounts) 32,440.37
(iii) Less, Net value of fixed assets, related to Estate activity as on 31.3.2014 as per Audited Annual Accounts 17,462.13
(iv)Less: Net value of fixed assets, if any transferred to BOT operator as on 31 March 2014 as per Audited Accounts
(v) Less: Net value of fixed assets as on 31 March 2014 as per Audited Accounts relevant to be considered for captive berths, if any, under
clause 2.10 of the Tarff Policy, 2015
(vi) Add: Woking Capital as per norms prescribed in clause 2.5 of the As per Form 4 & Note 4
Working Guidelines
(a) Inventory 313.43
(b) Sundry Debtors 1,960.51
(c ) Cash 3,807.97
(d) Sum of (a)+(b)+(c ) 6,081.90
(vii) Total capital Employed [(i) +(ii)-(iii)-(iv)-(v)+(vi)(d)] 111,310,66
(6) Return on Capital Employed 8% on Sl. No. 5(vii) see note below 8,904.85
(7) Annual Revenue Requirement(ARR) as on 31 March 2014[(4)+(6)] 78,615.09
(8) Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2014-15 i.e. @ 6% (7*1.06) 83,332.00
(9) Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2015-16 i.e. @ 3.82% (8*1.0382) 86,515.28
(10) Ceiling Indexed Annual Revenue Requirement(ARR) 86,515.28
(11) Revenue Estimation at the proposed inxeded SOR within the Ceiling As per Form 3 & Note 5 75,591.02
indexed ARR estimae at Sl. No. 10 above
Annex - II
Computation of Annual Revenue Requirement under Tariff Policy 2015 furnished by VPT and modified by TAMP
Rs. in lakhs
Sl. Description Y-1 (Actuals) Y-2 (Actuals) Y-3 (Actuals)
No. 2011-12 2012-13 2013-14
1 Total Expenditure (As per Audited Annual Accounts)
(i) Operating Expenses (including depreciation) 32,093.04 34,707.33 41,605.30
(ii) Management & General Overheads 11,543.25 14,234.70 16,149.3796 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(iii) Finance and Miscellaneous expenses(FME) 84,036.02 36,306.00 34,014.74
Total expenditure 1=(i)+(ii)+(iii) 1,27,672.31 85,248.03 91,769.41
2 Less: Adjustments
(i) Estate related Expenses
(a) Operating Expenses(including depreciation) 2,896.72 3,021.02 3,480.31
(b) Management & Administrative Overheads 1,266.45 1,175.93 1,824.61
(c) Allocated FME 2,329.19 1,584.14 1,571.54
Subtotal 2(i)=(a)+(b)+( c ) 6,492.36 5,781.09 6,876.47
(ii) Interest on loans 44.06 44.06 44.06
(iii) 4/5th of One time expenses, if any like arrears of wages, arrears of pension/
gratuity, arears of exgratia payment etc(list our each of the items)
(a) Wage arrears - - 2,819.09
(b) pension arrears
(c)
Subtotal 2(iii)=(a)+(b)+( c ) - - 2,819.09
(iv) 4/5th of the Contribution to the Pension Fund 46,231.23 14,171.20 12,000.00
(v) Management and General overheads over & above 25% of the agregate of 1,358.36 2,754.45 2,580.78
the operating expenditure and depreciation
(vi) Expenses relevant for tariff fixation of Captive Berth, if any govened under
clause 2.10 of the Tariff Policy, 2015
(a) Operating Expenses
(b) Depreciation
(c) Management & Administrative Overheads
(d) Allocated FME
Subtotal 2(vi)=(a)+(b)+(c)+(d) - - -
Total of 2 = 2(i) + 2(ii)+2(iii)+2(iv)+2(v)+2(vi) 54,126.01 22,750.80 24,320.40
3 Total Expenditure after Total Adjustments (3=1-2) 73,546.30 62,497.23 67,449.01
4 Average Expenses of Sl No. 3 = (Y1+Y2+Y3)/3 69,710.24 *
5 Capital Employed
(i) Net Fixed Assets as on 31.3.2014 (as per Audited Annual Accounts) 90,250.51
(ii) Add: Work in Progress as on 31.3.2014 (As per Audited Annual Accounts) 32,440.37
(iii) Less: Net value of fixed assets, related to Estate activity as on 31.3.2014 as per Audited Annual Accounts 17,462.13
(iv) Less: Net value of fixed assets, if any transferred to BOT operator as on 31 March 2014 as per Audited Accounts
(v) Less: Net value of fixed assets as on 31 March 2014 as per Audited Accounts relevant to be considered for captive berths, if any, under
clause 2.10 of the Tarff Policy, 2015
(vi) Add: Woking Capital as per norms prescribed in clause 2.5 of the Working Guidelines
(a) Inventory 313.43
(b) Sundry Debtors 1,960.51
(c) Cash 4,216.20
(d) Sum of (a)+(b)+(c) 6,490.13
(vii) Total capital Employed [(i) +(ii)-(iii)-(iv)-(v)+(vi)(d)] 1,11,718.89¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 97
6 Return on Capital Employed 8% on Sl. No. 5(vii) 8,937.51
7 Annual Revenue Requirement (ARR) as on 31 March 2014 [(4)+(6)] 78,647.75
8 Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2014-15 i.e. @ 6% (7*1.06) 83,366.62
9 Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2015-16 i.e. @ 3.82% (8*1.0382) 86,551.22
10 Ceiling Indexed Annual Revenue Requirement (ARR) 86,551.22
11 Revenue Estimated by the VPT at the proposed SOR within the Ceiling indexed ARR estimated at Sl. No. 10 74,582.80
above
12 Revenue Estimation by the Authority at the proposed SOR within the Ceiling indexed ARR estimated at Sl. 72,848.40
No. 10 above
* [Rs.73,546.30 lakhs + Rs.62,497.23 lakhs +Rs.67,499.01 lakhs – Rs.2,819.09 lakhs] (i.e. wage arrears)/3] + Rs.2819.09 lakhs =
Rs.69,710.24.
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