Whereas article 239 of the Constitution provides that every Union Territory shall be administered by the President acting, to such extent as he thinks fit, through an administrator to be appointed

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx II—[k.M 3—mi&[k.M (ii) PART II—Section 3—Sub-section (ii) izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 1080] ubZ fnYyh] c`gLifrokj] ebZ 21] 2015@oS'kk[k 31] 1937 No. 1080] NEW DELHI, THURSDAY, MAY 21, 2015/VAISAKHA 31, 1937 ममममं(cid:3)ं(cid:3)ं(cid:3)ं(cid:3)ााााललललयययय गगगगहहृृहहृृ अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा नई (cid:1)द(cid:3)ली, 21 मई, 2015 ककककाााा....आआआआ 1111333366668888((((अअअअ))))....————संिवधान के अनु(cid:9)छेद 239 म(cid:13) यह उपबंिधत ह ै (cid:1)क (cid:15)(cid:16)येक संघ रा(cid:20)य (cid:21)े(cid:22) का (cid:15)शासन रा(cid:25)पित (cid:29)ारा (cid:1)कया जाएगा और वह अपने (cid:29)ारा ऐसे पदािभधान सिहत, जो वह िविन(cid:31)द करे, िनयु! (cid:1)कए गए (cid:15)शासक के मा#यम स े उस मा(cid:22)ा तक काय$ करेगा, िजतनी वह ठीक समझता ह;ै और, अनु(cid:9)छेद 239कक म(cid:13), जो ‘संिवधान (उनह'रवा ं संशोधन) अिधिनयम, 1991’ (cid:29)ारा अंतः*थािपत (cid:1)कया गया था, यह उपबंिधत ह ै (cid:1)क (cid:1)द(cid:3)ली संघ रा(cid:20)य (cid:21)(cid:22)े को (cid:1)द(cid:3)ली रा(cid:25)ीय राजधानी रा(cid:20)य (cid:21)े(cid:22) कहा जाएगा और अनु(cid:9)छेद 239 के अधीन िनयु! उसके (cid:15)शासक का पदािभधान उप-रा(cid:20)यपाल होगा; और, अनु(cid:9)छेद 239कक के खंड (3) के उप-खंड (क) म(cid:13) यह कथन ह ै (cid:1)क िवधान सभा को रा(cid:20)य सूची क, (cid:15)िवि 1, (cid:15)िवि 2 और (cid:15)िवि 18 से तथा उस सूची क, (cid:15)िवि 64, (cid:15)िवि 65 और (cid:15)िवि 66 स,े जहा ं तक उनका संबंध उ! (cid:15)िवि 1, (cid:15)िवि 2 और (cid:15)िवि 18 से ह,ै संबंिधत िवषय. से िभ0 रा(cid:20)य सूची म(cid:13) या समवत1 सूची म(cid:13) (cid:15)गिणत (cid:1)कसी भी िवषय के संबंध म(cid:13), जहा ं तक ऐसा कोई िवषय संघ रा(cid:20)य (cid:21)े(cid:22). को लागू ह,ै संपूण$ रा(cid:25)ीय राजधानी रा(cid:20)य (cid:21)े(cid:22) या उसके (cid:1)कसी भाग के िलए िविध बनान े क, शि! होगी; और (cid:15)िवि 1 ‘लोक 5व*था’ के संबंध म(cid:13) ह,ै (cid:15)िवि 2 ‘पुिलस’ के संबंध म(cid:13) ह ै और (cid:15)िवि 18 ‘भूिम’ के संबंध म(cid:13) ह;ै और, अनु(cid:9)छेद 239कक के खंड (3) का उप-खंड (क) रा(cid:20)य सूची म(cid:13) या समवत1 सूची म(cid:13) (cid:15)गिणत िवषय. को भी, जहा ं तक वे संघ रा(cid:20)य(cid:21)(cid:22)े को लागू होन े वाले ऐसे (cid:1)कसी िवषय के संबंध म(cid:13) ह,ै अहक$ बनाता ह 6 । इस उपबंध के 2259 GI/2015 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] अधीन, रा(cid:20)य सूची क, (cid:15)िवि 41 के (cid:15)ित िनदश7 (cid:1)कया जा सकता ह ै जो (cid:1)क रा(cid:20)य लोक सेवा8, रा(cid:20)य लोक सवे ा आयोग के संबंध म(cid:13) ह ै जो (cid:1)द(cid:3)ली रा(cid:25)ीय राजधानी रा(cid:20)य(cid:21)(cid:22)े म(cid:13) िव9मान नह: ह;6 इसके अित;र!, भारतीय (cid:15)शासिनक सेवा और भारतीय पुिलस सेवा का<मक. का संघ रा(cid:20)य (cid:21)े(cid:22) काडर (cid:1)द(cid:3)ली, चंडीगढ़, अंदमान और िनकोबार (cid:29)ीप समूह, ल(cid:21)(cid:29)ीप, दमन और दीव, दादरा और नागर हवेली, पुडुचेरी संघ रा(cid:20)य (cid:21)े(cid:22). तथा अ=णाचल (cid:15)दशे , गोवा और िमजोरम रा(cid:20)य. के िलए समान ह,ै िजसका (cid:15)शासन क(cid:13)?ीय सरकार (cid:29)ारा गृह मं(cid:22)ालय के मा#यम स े (cid:1)कया जाता ह ै ; और इसी (cid:15)कार (cid:1)द(cid:3)ली, अंदमान और िनकोबार (cid:29)ीप समहू िसिवल सेवा (दािन@स) तथा (cid:1)द(cid:3)ली, अंदमान और िनकोबार (cid:29)ीप समूह पुिलस सेवा (दािन@स) समान सेवाए ं ह 6 जो दमन और दीव, दादरा और नागर हवेली, अंदमान और िनकोबार (cid:29)ीप समूह, ल(cid:21)(cid:29)ीप संघ रा(cid:20)य (cid:21)े(cid:22). क, (cid:1)द(cid:3)ली रा(cid:25)ीय राजधानी रा(cid:20)य (cid:21)े(cid:22) सिहत अपे(cid:21)ा को पूरी करती ह,6 िजसका (cid:15)शासन भी क(cid:13)?ीय सरकार (cid:29)ारा गृह मं(cid:22)ालय के मा#यम स े (cid:1)कया जाता ह ै । इस (cid:15)कार, यह *प ह ै (cid:1)क (cid:1)द(cid:3)ली रा(cid:25)ीय राजधानी रा(cid:20)य (cid:21)े(cid:22) क, अपनी *वयं क, रा(cid:20)य लोक सेवाए ं नह: ह 6 । अतः, ‘सेवाए’ं इस (cid:15)वग$ के अंतग$त नह: आएगं ी; और, यह सु*थािपत ह ै (cid:1)क जहां कोई िवधायी शि! नह: होती ह,ै वहां कोई काय$पािलका शि! नह: होती ह,ै @य.(cid:1)क काय$पािलका शि! िवधायी शि! क, सह-िव*तारी शि! ह;ै और, रा(cid:20)य सूची क, (cid:15)िवि 1, (cid:15)िवि 2 और (cid:15)िवि 18, जो Aमशः ‘लोक 5व*था’, ‘पुिलस’ और ‘भूिम’ के संबंध म(cid:13) ह ै और उस सूची क, (cid:15)िवि 64, (cid:15)िवि 65 और (cid:15)िवि 66, जहा ं तक उनका संबंध (cid:15)िवि 1, (cid:15)िवि 2 और (cid:15)िवि 18 से ह,ै से संबंिधत िवषय और ‘सेवाए’ं भी (cid:1)द(cid:3)ली रा(cid:25)ीय राजधानी रा(cid:20)य (cid:21)े(cid:22) क, िवधान सभा के काय$ (cid:21)े(cid:22) के बाहर के िवषय ह 6 और प;रणामतः (cid:1)द(cid:3)ली रा(cid:25)ीय राजधानी रा(cid:20)य (cid:21)े(cid:22) क, सरकार क, उपरो! के संबंध म(cid:13) कोई काय$पािलका शि! नह: होगी और इसके अित;र!, पूवC! िवषय. के संबंध म(cid:13) शि! अनDय Eप से रा(cid:25)पित अथवा उनके (cid:15)ितिनिध अथा$त ् (cid:1)द(cid:3)ली के उप-रा(cid:20)यपाल म(cid:13) िनिहत ह ै । 2. अतः, अब, रा(cid:25)पित, अनु(cid:9)छेद 239 और अनु(cid:9)छेद 239कक के खंड (3) के उप-खंड (क) म(cid:13) अंत<व उपबंध. के अनुसार, इसके (cid:29)ारा यह िनदशे दते े ह 6 (cid:1)क,— (i) उनके िनयं(cid:22)ण और अगले आदशे . के अधीन रहत े Jए, (cid:1)द(cid:3)ली रा(cid:25)ीय राजधानी रा(cid:20)य (cid:21)े(cid:22) का उप-रा(cid:20)यपाल, इसम(cid:13) इसके पूव$ यथाकिथत ‘लोक 5व*था’, ‘पुिलस’, ‘भूिम’ और ‘सेवा8’ स े संबंिधत िवषय. के संबंध म(cid:13), रा(cid:25)पित (cid:29)ारा उसे समय-समय पर (cid:15)(cid:16)यायोिजत सीमा तक, क(cid:13)?ीय सरकार क, शि!य. का (cid:15)योग और उसके कृ(cid:16)य. का िनवहन$ करेगा: परंतु (cid:1)द(cid:3)ली रा(cid:25)ीय राजधानी रा(cid:20)य (cid:21)े(cid:22) का उप-रा(cid:20)यपाल, अपने िववेकानुसार, ‘सेवा8’ के िवषय के संबंध म(cid:13), जहां-कह: वह समुिचत समझे, (cid:1)द(cid:3)ली रा(cid:25)ीय राजधानी रा(cid:20)य (cid:21)े(cid:22) के मुNयमं(cid:22)ी के िवचार अिभ(cid:15)ाO कर सकेगा; (ii) तारीख 23 जुलाई, 2014 क, अिधसूचना संNयांक 14036/4/2014-(cid:1)द(cid:3)ली-1 (भाग फाइल) (cid:29)ारा यथा संशोिधत तारीख 8 नवंबर, 1993 क, अिधसूचना संNयांक एफ-1/21/92-गृह (पी.), *था. 1750 म(cid:13),—¹Hkkx IIµ[k.M 3 (ii)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 (i) पैरा 2 के *थान पर, िनPन िलिखत पैरा (cid:15)ित*थािपत (cid:1)कया जाएगा, अथा$त् :— “2. यह अिधसूचना संिवधान के अनु(cid:9)छेद 239कक म(cid:13) अंत<व उपबंध. के अधीन रहत े Jए केवल (cid:1)द(cid:3)ली रा(cid:25)ीय राजधानी रा(cid:20)य (cid:21)े(cid:22) के पदािधका;रय. और कम$चा;रय. को लागू होगी ।”; (ii) पैरा 2 के पRात,् िनPन िलिखत पैरा अंतः*थािपत (cid:1)कया जाएगा, अथा$त ् :— “3. S ाचार िनरोध शाखा पुिलस *टेशन क(cid:13)?ीय सरकार के अिधका;रय. और कम$चा;रय. या जनसाधारण के (cid:1)कसी सद*य के िव=U अपराध. का कोई संVान नह: लेगा ।”। 3. इस अिधसूचना (cid:29)ारा पूव$वत1 अिधसूचना सं. का.आ. 853(अ) [फा. सं. यू-11030/2/98- यू.टी.एल.], तारीख 24 िसतबं र, 1998 को उन बात. के िसवाय, जो ऐसे अितिWत (cid:1)कए जान े के पूव$ क, गई ह 6 या िजनके (cid:1)कए जान े का लोप (cid:1)कया गया ह,ै अितिWत (cid:1)कया जाता ह ै । [फा. सं. 14036/04/2014-(cid:1)द(cid:3)ली-1 (भाग फाइल)] राकेश Xसह, संयु! सिचव MINISTRY OF HOME AFFAIRS NOTIFICATION New Delhi, the 21st May, 2015 S.O. 1368(E).—Whereas article 239 of the Constitution provides that every Union Territory shall be administered by the President acting, to such extent as he thinks fit, through an administrator to be appointed by him with such designation as he may specify; And whereas article 239AA inserted by ‘the Constitution (Sixty-ninth Amendment) Act, 1991’ provides that the Union Territory of Delhi shall be called the National Capital Territory of Delhi and the administrator thereof appointed under article 239 shall be designated as the Lieutenant Governor; And whereas sub-clause (a) of clause (3) of article 239AA states that the Legislative Assembly shall have power to make laws for the whole or any part of the National Capital Territory with respect to any of the matters enumerated in the State List or in the Concurrent List in so far as any such matter is applicable to Union Territories except matters with respect to Entries 1, 2 and 18 of the State List and Entries 64, 65 and 66 of that List in so far as they relate to the said Entries 1, 2 and 18; and whereas Entry 1 relates to ‘Public Order’, Entry 2 relates to ‘Police’ and Entry 18 relates to ‘Land’. And whereas sub-clause (a) of clause (3) of article 239AA also qualifies the matters enumerated in the State List or in the Concurrent List in so far as any such matter is applicable to Union Territories. Under this provision, a reference may be made to Entry 41 of the State List which deals with the State Public Services, State Public Service Commission which do not exist in the National Capital Territory of Delhi. Further, the Union Territories Cadre consisting of Indian Administrative Service and Indian Police Service personnel is common to Union Territories of Delhi, Chandigarh, Andaman and Nicobar Islands, Lakshadweep, Daman and Diu, Dadra and Nagar Haveli, Puducherry and States of Arunachal Pradesh, Goa and Mizoram which is administered by the Central Government through the Ministry of Home Affairs; and similarly DANICS and DANIPS are common services catering to the requirement of the Union Territories of Daman & Diu, Dadra Nagar Haveli, Andaman and Nicobar Islands, Lakshadweep including the National Capital Territory of Delhi which is also administered by the Central Government through the Ministry of Home Affairs. As such, it is clear that the National Capital Territory of Delhi does not have its own State Public Services. Thus, ‘Services’ will fall within this category.4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)] And whereas it is well established that where there is no legislative power, there is no executive power since executive power is co-extensive with legislative power. And whereas matters relating to Entries 1, 2 & 18 of the State List being ‘Public Order’, ‘Police’ and ‘Land’ respectively and Entries 64, 65 & 66 of that list in so far as they relate to Entries 1, 2 & 18 as also ‘Services’ fall outside the purview of Legislative Assembly of the National Capital Territory of Delhi and consequently the Government of NCT of Delhi will have no executive power in relation to the above and further that power in relation to the aforesaid subjects vests exclusively in the President or his delegate i.e. the Lieutenant Governor of Delhi. Now, therefore, in accordance with the provisions contained in article 239 and sub-clause (a) of clause (3) of 239AA, the President hereby directs that - (i) subject to his control and further orders, the Lieutenant Governor of the National Capital Territory of Delhi, shall in respect of matters connected with ‘Public Order’, ‘Police’, ‘Land’ and ‘Services’ as stated hereinabove, exercise the powers and discharge the functions of the Central Government, to the extent delegated to him from time to time by the President. Provided that the Lieutenant Governor of the National Capital Territory of Delhi may, in his discretion, obtain the views of the Chief Minister of the National Capital Territory of Delhi in regard to the matter of ‘Services’ wherever he deems it appropriate. 2. In the Notification number F. 1/21/92-Home (P) Estt. 1750 dated 8th November, 1993, as amended vide notification dated 23rd July, 2014 bearing No. 14036/4/2014-Delhi-I (Pt. File), for paragraph 2 the following paragraph shall be substituted, namely:— “2. This notification shall only apply to officials and employees of the National Capital Territory of Delhi subject to the provisions contained in the article 239AA of the Constitution.” after paragraph 2 the following paragraph shall be inserted, namely:— “3. The Anti-Corruption Branch Police Station shall not take any cognizance of offences against Officers, employees and functionaries of the Central Government”. 3. This Notification supersedes earlier Notification number S.O. 853(E) [F. No. U-11030/2/98- UTL] dated 24th September, 1998 except as respects things done or omitted to be done before such supersession. [F. No. 14036/04/2014-Delhi-I (Part File)] RAKESH SINGH, Jt. Secy. Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.