Whereas, I, Pranab Mukherjee, President of India, on the basis of the report received from the Governor of the State of Andhra Pradesh in accordance with the provisions of the Constitution of India made a Proclamation assuming to myself all functions

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 RREEGGDD.. NNOO.. DD.. LL..-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx II—[k.M 3—mi&[k.M (i) PART II—Section 3—Sub-section (i) izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la. 228] uubbZZ ffnnYYyyhh]] lkseokj] vizSy 28] 2014@oS'kk[k 8] 1936 No. 228] NEW DELHI,, MONDAY, APRIL 28, 2014/VAISAKHA 8, 19366 गगगगहहृृहहृृ मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा नई %दBली,,,, 28 अ(cid:13)लै ,,,, 2014 ससससाााा....ककककाााा....ििििनननन.... 222299998888(अअअअ).—रराा(cid:3)(cid:3)पपिितत #ारा सव,साधारण क’ जानकारी के िलए िनEन ििललििखखतत mn~~?kks"k.kk (cid:13)कािशत क’ जाती ह ै:— म,(cid:12) (cid:13)णब मुखज(cid:18), भारत के रराा(cid:3)(cid:3)पपिितत, न े आं@ (cid:13)देश के रा यपाल स े भारत के ससंिंिववधधाानन (िजस े इसम" इसके प.च ात ् “संिवधान” कहा गया ह)ै के उपबंध(cid:30) के अअननुसुसाारर 9रपोट , (cid:13)ाG होन े के आधार पर उ) रा य क’ ससररककाारर के सभी कृSय और उस रा य के रा यपाल म "िनिहत या उसके ##ाारराा (cid:13)यो2त Hय सभी शि)यां धारण करन ेक’ mn~~?kks"k.kk कक’’ थी और यह घोिषत %कया था %क उस रा य के िवधान मंडल क’ शशिि))ययाा ंं संसद ् के (cid:13)ािधकार #ारा या उसके अधीन (cid:13)(cid:13)ययोो22तत Hय ह(cid:30)गी और अिधसूचना सं*यांक सा.का.िन.132(अ), तारीख 1 ममााचच,,, 2014 #ारा आं@ (cid:13)देश क’ िवधान सभा को ििननललंिंिबबतत करत े Uए उ) mn~~?kks"k.kk के उ-े.य(cid:30) को (cid:13)भावी बनान ेके िलए ककििततपपयय आनुषंिगक और पा9रणािमक उपबंध %कए थ;े और उ2 त mn~~?kks"k.kk संिवधान के अनुJछेद 356 के खंड (3) के कारण दो मास के अअववससाानन अथा,त ् तारीख 30 अ(cid:13)लै , 2014 को (cid:13)वत,न म " नह4 रहगे ी, 2य(cid:30)%क हहोो रह े साधारण िनवा,चन क’ दिृ L स े mn~~?kks"k.kk को ििववचचााररााथथ ,, रख े जान े के िलए संसद ् के दोन(cid:30) सदन(cid:30) को आ8त करना क9ठन हहोोगगाा; और रा(cid:3)पित शासन अिधरोिपत करन े के प.च ात ् संपूण , रा य दो मास क’ अविध के भभीीततरर अिधसूिचत िनवा,चन(cid:30) क’ Üka``खला अथा,त ् अिधसूिचत साधारण ििननववाा,च,चनन(cid:30)(cid:30) के प.च ात ् नगरपािलका और मंडल तथा िजला पप99ररषषदद ््िनकाय के िनवा,चन क’ मतदान (cid:13)%=या म " लग गया था; और ििववधधाानन सभा के साथ ही साथ लोक सभा के िनवा,चन दो चचररणण(cid:30)(cid:30) म " तारीख 30.4.2014 और 7.5.2014 को अिधसूिचत ह;(cid:12) और िनवा,चन(cid:30) क’ Üka``खला के दद..ृृ यय िवधान म " तथा राजनीितक िMथित के अनुसरण म " %%ककससीी भी राजनीितक दल के िलए, िजसके अंतगत, अकेला सबसे बड़ा ददलल भी ह,ै िMथर और Nवहाय, सरकार बनान े क’ ववMMततुतुतःः कोई िMथित नह4 रही ह;ै और आं@ (cid:13)देश रा य भी तारीख 22..66..22001144 स े तेलगं ाना और आं@ (cid:13)देश के Pप म "पुनसQग9ठत हहोोनन ेे जा रहा ह;ै 1783 GI/2014 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] और सरकार बनान े क’ संभावना को अिभिनि.च त करने के दिृ Vट कोण से रा य म" िविभWन राजनीितक दल(cid:30) से संपक, %कया गया ह,ै %कW तु उन सभी ने यह सूिचत %कया ह ै %क वे इस अवMथ ा म " सरकार बनाने क’ िMथ ित म" नह4 ह,(cid:12) जब%क िनवा,चन काय,कलाप अपने चरम पर ह;(cid:12) और कोई भी राजनीितक दल सरकार बनाने क’ ना तो िMथित म " ह,ै ना ही िहतबX ह ै और सदन म " बUमत सािबत करन े के िलए ग9ठत नई सरकार को अनुYात करन े के िलए समुिचत Pप से पया,G समय भी नह4 ह;ै और रा य म " िवZमान राजनीितक िMथित के दिृ Lकोण से, िजसम " संिवधान के अनुJछेद 356(1) के अधीन रा(cid:3)पित शासन अिधरोिपत %कया जाना अपेि[त ह,ै 2य(cid:30)%क ऐसी िMथित उ\भूत हो गई ह ै िजसम" रा य क’ सरकार को नए सदन के गठन तक संिवधान के उपबंध(cid:30) के अनुसार नह4 चलाया जा सकता; अतः, अब, म,(cid:12) (cid:13)णब मुखज(cid:18), भारत का रा(cid:3)पित संिवधान के अनJु छेद 356 #ारा (cid:13)द] शि)य(cid:30) और इस िनिम] मुझे समथ ,बनाने वाली अWय सभी शि)य(cid:30) का (cid:13)योग करत ेUए, यह mn~~?kks"k.kk करता 8 ं%क म—(cid:12) (क) भारत के रा(cid:3)पित के Pप म " उ) रा य क’ सरकार के सभी कृSय और उस रा य के रा यपाल म " िनिहत या उसके #ारा (cid:13)यो2 तH य सभी शि)य(cid:30) को अपन ेम "धारण करता 8;ं (ख) यह घोषणा करता 8 ं %क उ) रा य के िवधान-मंडल क’ शि)या ं संसद ् #ारा या उसके (cid:13)ािधकार के अधीन (cid:13)यो2 तH य ह(cid:30)गी; और (ग) िनE निलिखत ऐसे आनुषंिगक और पा9रणािमक उपबंध करता 8 ंजो इस mn~~?kks"k.kk के उ-े.य(cid:30) को (cid:13)भावी करन े के िलए मुझे आव.यक या वांछनीय (cid:13)तीत होते ह,(cid:12) अथा,त ्:— (i) यथापूव^) इस mn~~?kks"k.kk के खंड (क) के आधार पर अपन े को धा9रत कृSय(cid:30) और शि)य(cid:30) का (cid:13)योग करत े Uए, भारत के रा(cid:3)पित के Pप म " मेरे िलए, उ) रा य के रा यपाल के मा_यम से उस सीमा तक, िजतना म (cid:12)उिचत समझूं, कृSय करना िविधपूण ,होगा; (ii) उस रा य के संबंध म " संिवधान के िनEन िलिखत उपबंध(cid:30) का (cid:13)वत,न ,rn~~}kjk िनलंिबत %कया जाता ह,ै अथा,त ्:— अनुJछेद 3 के परंतुक का उतना भाग िजतना रा(cid:3)पित #ारा रा य के िवधान-मंडल के (cid:13)ित िनद‘श से संबंिधत ह;ै अनुJछेद 151 के खंड (2) का उतना भाग िजतना भारत के िनयंaक-महालेखा परी[क #ारा रा यपाल को (cid:13)Mततु 9रपोटb को रा य के िवधान-मंडल के सम[ रखे जाने से संबंिधत ह;ै अनुJछेद 163 और अनुJछेद 164; अनुJछेद 166 के खंड (3) का उतना भाग िजतना रा य क’ सरकार के काय , को मंिaय(cid:30) के बीच आबं9टत %कए जाने से संबंिधत ह;ै अनुJछेद 167; अनुJछेद 169 के खंड (1) का उतना भाग िजतना %कसी रा य क’ िवधान सभा #ारा %कसी संकBप को पा9रत करन े से संबंिधत ह;ै अनुJछेद 174 का खंड (1) और खंड (2) का उपखंड (क); अनुJछेद 175 से अनJु छेद 178 (िजसम" दोन(cid:30) सिEमिलत ह)(cid:12) ; अनुJछेद 179 का खंड (ख) और खंड (ग) और उस अनJु छेद का पहला परंतुक; अनुJछेद 180, अनJु छेद 181, अनुJछेद 182, अनJु छेद 183 का खंड (ग) और उस अनुJछेद का परंतुक; अनुJछेद 185;¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 अनुJछेद 186 का उतना भाग, िजतना िवधान सभा के उपा_य [ के वेतन और भSत (cid:30) से संबंिधत ह;ै अनुJछेद 188 का उतना भाग, िजतना िवधान सभा के %कसी सदMय से संबंिधत ह;ै अनुJछेद 189, अनJु छेद 193 और अनJु छेद 194; अनुJछेद 195 का उतना भाग, िजतना िवधान सभा के सदMय (cid:30) के वेतन और भSत (cid:30) से संबंिधत ह;ै अनुJछेद 196 से अनJु छेद 198 (िजसम" दोन(cid:30) सिEमिलत ह)(cid:12) , अनुJछेद 199 के खंड (3) और खंड (4); अनुJछेद 202 के खंड (3) का उतना भाग, िजतना िवधान सभा के उपा_य [ के वेतन और भSत (cid:30) से संबंिधत ह;ै अनुJछेद 208 से अनJु छेद 211 (िजसम" दोन(cid:30) सिEमिलत ह)(cid:12) ; अनुJछेद 213 के खंड (1) का परंतुक और खंड (3) का परंतुक; और अनुJछेद 323 का खंड (2) का उतना भाग िजतना रा य के िवधान-मंडल के सम[ 9रपोट , के, Yापन सिहत, रख े जाने से संबंिधत ह;ै (iii) उ2 त रा य क’ िवधान सभा को िवघ9टत %कया जाता ह;ै (iv) संिवधान म," उ) रा य के संबंध म," रा यपाल के (cid:13)ित %कसी िनद‘श का यह अथ , लगाया जाएगा %क वह रा(cid:3)पित के (cid:13)ित कोई िनद‘श ह,ै और उसम" रा य के िवधान-मंडल या उसके सदन(cid:30) के (cid:13)ित %कसी िनद‘श का, जहां तक यह उसके कृSय(cid:30) और शि)य(cid:30) से संबंिधत ह,ै जब तक %क संदभ , से अWयथा अपिे [त न हो, यह अथ , लगाया जाएगा %क वह संसद ् के (cid:13)ित कोई िनद‘श ह,ै तथा िविशLतया, अनुJछेद 213 म " रा य के रा यपाल और िवधान-मंडल या उसके सदन(cid:30) के (cid:13)ित िनद‘श(cid:30) का यह अथ , लगाया जाएगा %क वे =मशः रा(cid:3)पित के और संसद ्के या उसके सदन(cid:30) के (cid:13)ित िनद‘श ह;(cid:12) परंत ु इसम " क’ कोई बात अनJु छेद 153, अनुJछेद 155 से अनुJछेद 159 (िजसम " दोन(cid:30) सिEमिलत ह)(cid:12) , अनुJछेद 299 और अनJु छेद 361 तथा दसू री अनुसूची के पैरा 1 से पैरा 4 (िजसम" दोन(cid:30) सिEमिलत ह)(cid:12) पर कोई (cid:13)भाव नह4 डालगे ी या रा(cid:3)पित को इस खंड के उप-खंड (i) के अधीन उ) रा य के रा यपाल के मा_यम से उस सीमा तक, जो वह उिचत समझ", कृSय करन े से िनवा9रत नह4 करेगी : (v) संिवधान म " उ) रा य के िवधान-मंडल के या उसके #ारा बनाए गए अिधिनयम(cid:30) या बनाई गई िविधय(cid:30) के (cid:13)ित %कसी िनद‘श का यह अथ , लगाया जाएगा %क उसम " इस mn~~?kks"k.kk के आधार पर उ) रा य के िवधान मंडल क’ शि)य(cid:30) का (cid:13)योग करते Uए, संसद ् #ारा या रा(cid:3)पित #ारा या संिवधान के अनुJछेद 357 के खंड (1) के उपखंड (क) म " िनdदL अWय (cid:13)ािधकारी #ारा बनाए गए अिधिनयम(cid:30) या बनाई गई िविधय(cid:30) के (cid:13)ित िनद‘श सिEमिलत ह,ै और आं@ (cid:13)देश जनरल 2लाजेज ऐ2ट, 1891 (1891 का आं@ (cid:13)देश अिधिनयम सं. 1) तथा साधारण खंड अिधिनयम, 1897 (1897 का 10) के उतन े भाग का, िजतना रा य िविधय(cid:30) को लाग ू होता ह,ै %कसी ऐसे अिधिनयम या िविध के संबंध म " वही (cid:13)भाव होगा, मानो वह उ) रा य के िवधान-मंडल का कोई अिधिनयम हो । नई %दB ली, 28 अ(cid:13)लै , 2014 (cid:13)णब मुखज(cid:18), रा(cid:3)पित । [फा. सं. वी-11013/1/2014-सीएसआर.I] अिनल गोMवामी, गृह सिचव4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] MINISTRY OF HOME AFFAIRS NOTIFICATION New Delhi, the 28th April, 2014 G.S.R. 298(E).––The following Proclamation by the President is published for general information:–– Whereas, I, Pranab Mukherjee, President of India, on the basis of the report received from the Governor of the State of Andhra Pradesh in accordance with the provisions of the Constitution of India (hereinafter referred to as “the Constitution”) made a Proclamation assuming to myself all functions of the Government of the said State and all powers vested in or exercisable by the Governor of that State; and declaring the powers of the Legislature of that State shall be exercisable by or under the authority of Parliament and made certain incidental and consequential provisions for giving effect to the objects of the said Proclamation, by keeping the Legislative Assembly of Andhra Pradesh under suspended animation vide notification number G.S.R. 132(E), dated the 1st March, 2014; And whereas, the aforesaid Proclamation shall cease to operate on the expiration of two months, i.e., on the 30th day of April, 2014 by virtue of clause (3) of article 356 of the Constitution as the summoning of both the Houses of Parliament for laying the Proclamation for its consideration would be difficult in view of the ongoing General Elections; And whereas, subsequent to the imposition of President’s Rule, the entire State had gone into a poll mode with a series of elections scheduled within a span of two months, i.e., elections to Urban Municipalities and those of Mandal and Zilla Parishad Bodies preceding the scheduled General Elections; and the elections for both State Legislative Assembly as well as Lok Sabha are scheduled on 30-4-2014 and 7-5-2014 in two phases; And whereas, the scenario of a series of elections and the pursuit of political space virtually leaves no room for any political party including the single largest party to form a stable and viable Government; and the State of Andhra Pradesh is also going to be re-organised as Telangana and Andhra Pradesh w.e.f. 2-6-2014; And whereas, various political parties in the State have been approached with a view to ascertain the possibility of formation of a Government, but all of them conveyed that they are not in a position to form a Government at this juncture when electioneering is in full swing; And whereas, none of the political parties is either in a position or interested to form the Government, and the time available is also not adequate enough to allow the newly formed Government to prove its majority on the Floor of the House; And whereas, in view of the prevailing political situation in the State which requires re-imposition of President’s Rule under article 356(1) of the Constitution as a situation has arisen in which the Government of the State cannot be carried on in accordance with the provisions of the Constitution till the new House is constituted; Now, therefore, in exercise of the powers conferred by article 356 of the Constitution, and of all other powers enabling me in that behalf I, Pranab Mukherjee, President of India, hereby proclaim that I,–– (a) assume to myself as President of India all functions of the Government of the said State and all powers vested in or exercisable by the Governor of that State; (b) declare that the powers of the Legislature of the said State shall be exercisable by or under the authority of Parliament; and (c) make the following incidental and consequential provisions which appear to me to be necessary or desirable for giving effect to the objects of this Proclamation, namely:––¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 (i) in the exercise of the functions and powers assumed to myself by virtue of clause (a) of this Proclamation as aforesaid, it shall be lawful for me as President of India to act to such extent as I think fit through the Governor of the said State; (ii) the operation of the following provisions of the Constitution in relation to that State is hereby suspended, namely:–– so much of the proviso to article 3 as relates to the reference by the President to the Legislature of the State; so much of clause (2) of article 151 as relates to the laying, before the Legislature of the State, of the reports submitted to the Governor by the Comptroller and Auditor-General of India; articles 163 and 164; so much of clause (3) of article 166 as relates to the allocation among the Ministers of the business of the Government of the State; article 167; so much of clause (1) of article 169 as relates to the passing of a resolution by the Legislative Assembly of a State; clause (1) and sub-clause (a) of clause (2) of article 174; articles 175 to 178 (both inclusive); clauses (b) and (c) of article 179 and the first proviso to that article; articles 180, 181, and 182, clause (c) of article 183 and the proviso thereto; article 185; so much of article 186 as relates to the salaries and allowances of the Deputy Speaker of the Legislative Assembly; so much of article 188 as relates to a Member of the Legislative Assembly; articles 189, 193 and 194; so much of article 195 as relates to the salaries and allowances of Members of the Legislative Assembly; articles 196 to 198 (both inclusive), clauses (3) and (4) of article 199; so much of clause (3) of article 202 as relates to the salaries and allowances of the Deputy Speaker of the Legislative Assembly; articles 208 to 211 (both inclusive); the proviso to clause (1) and the proviso to clause (3) of article 213; and so much of clause (2) of article 323 as relates to the laying of the report with a memorandum before the Legislature of the State; (iii) the Legislative Assembly of the said State is hereby dissolved; (iv) any reference in the Constitution to the Governor shall, in relation to the said State, be construed as a reference to the President, and any reference therein to the Legislature of the State Houses thereof shall, in so far as it relates to the functions and powers thereof, be construed, unless the context otherwise requires, as a reference to Parliament, and, in particular, the references in article 213 to the Governor and to the Legislature of the State or6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] the Houses thereof, shall be construed as references to the President and to Parliament or the Houses thereof respectively: Provided that nothing herein shall affect the provisions of article 153, articles 155 to 159 (both inclusive), article 299 and article 361 and paragraphs 1 to 4 (both inclusive) of the Second Schedule or prevent the President from acting under sub-clause (i) of this clause to such extent as he thinks fit through the Governor of the said State; (v) any reference in the Constitution to Acts or laws of, or made by, the Legislature of the said State shall be construed as including a reference to Acts or laws made, in exercise of the powers of the Legislature of the said State, by Parliament by virtue of this Proclamation, or by the President or other authority referred to in sub-clause (a) of clause (1) of article 357 of the Constitution, and the Andhra Pradesh General Clauses Act, 1891 (Andhra Pradesh Act No. 1 of 1891), and so much of the General Clauses Act, 1897 (10 of 1897), as applies to State Laws, shall have effect in relation to any such Act or law as if it were an Act of the Legislature of the said State. New Delhi, 28th April, 2014 PRANAB MUKHERJEE, President ____________ [F. No. V-11013/1/2014-CSR. I] ANIL GOSWAMI, Home Secy. आआआआददददशशेेशशेे नई (cid:1)द(cid:3)ली,,,, 28 अ(cid:7)ैल,,,, 2014 ससससाााा....ककककाााा....ििििनननन.... 222299999999((((अअअअ)))).—भारत के रा(cid:11)पित का िन(cid:16)न िलिखत आदशे सव(cid:20)साधारण के सूचनाथ (cid:20) (cid:7)कािशत (cid:1)कया जाता ह ै :— mn~~?kks"k.kk मेरे (cid:29)ारा, भारत के संिवधान के अनु(cid:31)छेद 356 के अधीन 28 अ(cid:7)ैल, 2014 को जारी के खंड (ग) के उप-खंड (i) के अनुसरण म#, म$ यह िनदशे दते ा % ं (cid:1)क आं( (cid:7)दशे रा)य क* सरकार के सभी कृ,य और संिवधान के अधीन या उस रा)य म# (cid:7)वृ- (cid:1)कसी िविध के अधीन उस रा)य के रा)यपाल म# िनिहत या उसके (cid:29)ारा (cid:7)यो/0 mn~~?kks"k.kk सभी शि/यां, जो उ/ के खंड (क) के आधार पर रा(cid:11)पित (cid:29)ारा धारण क* गई ह,$ रा(cid:11)पित के अधी3ण, िनदशे न और िनयं4ण के अधीन रहत े 5ए, उ/ रा)य के रा)यपाल (cid:29)ारा भी (cid:7)यो/0 ह7गी । , नई (cid:1)द(cid:3)ली (cid:7)णब मुखज<, 28 अ(cid:7)ैल, 2014 रा(cid:11)पित । [ I फा. स.ं वी-11013/1/2014-सीएसआर. ] अिनल गो=वामी, गृह सिचव¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 ORDER New Delhi, the 28th April, 2014 G.S.R. 299(E).––The following Order by the President is published for general information:–– In pursuance of sub-clause (i) of clause (c) of the Proclamation issued on this, the 28th day of April, 2014, by me under article 356 of the Constitution of India, I hereby direct that all the functions of the Government of the State of Andhra Pradesh and all the powers vested in or exercisable by the Governor of that State under the Constitution or under any law in force in that State, which have been assumed by the President by virtue of clause (a) of the said Proclamation, shall, subject to the superintendence, direction and control of the President, be exercisable also by the Governor of the said State. New Delhi, PRANAB MUKHERJEE, 28th April, 2014 President ____________ [F. No. V-11013/1/2014-CSR. I] ANIL GOSWAMI, Home Secy. Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, Ne w Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.